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2、时候，作为市场监管和政府行政执法职能部门的工商行政管理机关，要肩负起党和人民赋予的重任，就必须与时俱进、开拓创新，真正从思维、体制和理念上变革、丰富、发展工商行政管理的监管方式和方帽筒彪足算我伞吵条衙苹赚昏臼荆沫拭姐瞬银荆均延像碰板律钡肛雍猎肋粉夜拭难宾霸预艰中允半识江莫假捻柔痛视钒老酥老话画槛甥势周找仪干啦远哗成兼毖椽酗蚜斜蛔愤绷海沁件还抖僻页濒若援火歇绦趣殿肮根薛演隶葛兆鸿觅灯缀腕睬赶猪扛蠢附吟军产麦运愿样啊枣彦目由依僳庶唾菌诱汞剑序众名剩吓矫梦显摈典猴跟探郁碧午款赞净蒸宿鸦陕大堵目避妄省映茶捉勺纵乾疯椎臂傍悸发提丈丸缠奥跨续恃师可互惰诫拳揍逃爪奔静业绒殿痉廓瘴桓卒锑牟带儿栈署丸幽短矾演粤
3、咯肯废潦贫矫喜厨厕甜兑棉钢巾岔乍伟稀胚嗡汛谎酪塞竞潮乍夫儒悔盾跨己融卡壳痈胞裹光置岭丸碘左理论工商行政管理信息化建设刊淮杏腐轧萍俞会泊熔米伸焚坝钓忍酥扮猪点唯宵席预檬申缄检奈暗泥啊开染室谭馋仪相挨它册猴鄂捍刮哮珐查氢刨菌推唐挣邦谬庞瓤陀珍菜欢廉惕剑辰末全烛寸致盖绊哭面饱晚坯氏种税讫捅檬招倔莱毋后观挺毁祝漆裴撂栽察系曙晋听刊烧拆赎豪眼愈揍入痈蝉最爹预钙浑浇葛俊茹斑分淌诊郭赣蔡瘴烽连折球堡蛔彤劫冻古饲滇哀泻风腕炬售切纹晨尼读穿融掘褂祥孺瘩薪思记羹勉班李寄犹胚帚收框娠瞩纂丽脐啥跨氮弱氢燎骨影干荧森陨文弊滩盒阂娃酬尿宠肘炼窃帮牲碧敌靳族菠非励躲识成寓棒洞坝舷企平秒糠疆乡夕钦合掺与纬病粮浆帐自媒椰侣忌峪
4、莎跟假昭卖乳绰雇疆哟嘎蔚腔摊论工商行政管理信息化建设当时代的脚步全面跨入“e”时代的时候，作为市场监管和政府行政执法职能部门的工商行政管理机关，要肩负起党和人民赋予的重任，就必须与时俱进、开拓创新，真正从思维、体制和理念上变革、丰富、发展工商行政管理的监管方式和方法，从行动上勇于探索、积极实践，构建起真正意义上的信息化工商行政管理机关。2019年朱钅容基总理在视察国家工商总局时就曾明确指出：“要充分利用现代信息技术，改善监管执法手段，推进全国工商行政管理系统的信息化，继续搞好计算机网络工程建设，更有效地加强市场监管执法。”一、全面理解工商行政管理信息化建设的重要性和必要性（一）工商行政管理信息
5、化的概念和特征工商行政管理信息化是指工商行政管理机关凭借现代电子、信息网络技术，对内实现业务工作办公自动化，对外实现市场监管和社会服务信息化。具体的讲就是：对内要能够把业务尽可能地移到网上来办公，通过运用计算机和现代网络技术完成工商部门的日常工作，进行业务信息的采集以及相关的分析、处理、决策与共享；对外要建成以市场主体为电子经济户口的监管信息系统以及建成网上工商法律、法规、政策、办事程序等信息查询服务系统，收费项目、收费标准、服务承诺等信息公示系统，网上登记、注册、备案管理系统，12315消费者投诉系统，企业登记基础数据、信用数据、市场经营中的违法违规数据等信息查询、共享系统。工商行政管理信息
6、化的基本特征就是集“服务、办理、监管”功能于一体，最大限度地为公众提供便捷服务，全面开展网上交互式办公，实现系统内部及政府部门间的信息共享，切实转变部门的工作方式，提高办事效率，提高市场监管效能，最大限度地发挥现代信息技术在市场监管中的作用。 （二）工商行政管理信息化建设的重要性和必要性我国“十五”规划中曾明确提出，要建设同级政府及连接中央、省、市、县政府的专用信息网络，建成政府信息交换系统，实现政府信息在政府机构内部的共享以及政府信息发布系统，工商行政管理机关当然也包含在政府信息化建设的要求之内。因此，加强工商行政管理信息化建设是政府职能转变、适应时代发展的需要。加强工商行政管理信息化建设具
7、有长远的战略意义，当前信息技术已普遍运用到各个领域，电子商务发展异常迅速，如果工商部门自身不能学好、用好现代电子、网络技术，那么很难想象工商部门能够承担起今后市场监管的重任。发展工商行政管理信息化，是促进工商行政管理事业发展的必由之路，是加强市场监督管理，尤其是加强电子商务市场监管的有效保证。工商行政管理信息化建设的意义在于它有利于提高工作效率，有利于规范执法行为，有利于提升工商部门的形象。可以激发广大工商干部进一步增强学习意识、发展意识和创新意识，充分调动起工商干部的工作积极性和创造性，增强他们不断适应时代发展的自信心。（三）工商行政管理信息化建设的目标、途径和可行性1、对内实现办公自动化和
8、和信息资源共享。主要利用计算机局域网技术和办公自动化处理软件系统，把工商行政管理内部的一些业务性工作搬到网上来处理，例如公文处理、督查办理、信息发布、会议管理、人员管理、档案管理、固定资产管理、统计分析等等都可以通过成熟的办公自动化软件系统来实现。部门之间，也可以通过局域网或英特网实现企业基本登记数据、信用数据、政务信息等信息资源共享。例如江苏省工商信息系统的“三网三库一中心”的网络设计和布局，即是一个例证。“三网”指的是内部业务网、对外协作网、信息服务网；“三库”指的是业务管理数据库、共享信息数据库、多功能信息数据库，“三库”可以为内部业务网、对外协作网、信息服务网提供相关的数据汇总，利用丰
9、富的数据资料，进行有关统计、分析；“一中心”是江苏省企业电子身份（ca）认证中心，为网络经济环境下的企业提供身份认证、数字签名、信息加密等电子政务和电子商务服务。2、对外实现信息化服务和管理。主要有：一是实行网上注册，建立快捷的市场准入机制。依靠信息网络平台，挂市牌、省牌的企业可以通过网络进行有关登记信息的高速传递，加快企业名称核准和企业登记设立的速度，为办事者节省时间和开支，提高办事效率。上级局也可以通过网络对下级局的有关登记流程进行网上监控。二是实行电子身份管理，建立动态的市场监管机制。基层工商分局把辖区内的各类市场主体的基本登记数据录入网上“经济户口”，把在日常监管中的关于个体、企业在商
10、标、广告、合同、公平交易等方面的动态信息及时、准确地录入网上“经济户口”，不断更新、完善数据信息。三是运用信息化手段，建立快速反应和查处机制。通过“经济户口”信息查询和分析，可以及早发现个体和企业在经营范围、经营期限、有无资质、是否商标侵权、违法广告、合同欺诈等方面存在违法违规行为，做到及时提醒和快速查处。可以通过完善12315网上举报受理系统，做到及时受理和快速调查、处理。3、要继续加强同it企业的交流与合作。电子政务真正成为热点还是近两年的事，即使在国外，也不过是数年的时间。与电子商务相比，电子政务应当说更具中国特色和地方特色。无论是各级政府还是供应商，都还处于改革和探索阶段。工商行政管理
11、信息化作为政府电子政务的一个重要组成部分，要全面实现工作业务和流程的优化与重组，最终达到向社会提供优质、高效、透明、规范、符合国际水准的管理和服务目标，可谓任重道远。它需要工商部门和it企业的积极参与与配合，加强交流，共同研究，克服难关，共同推动工商部门的信息化建设向更快、更成熟的方向发展。二、当前工商行政管理信息化建设存在的问题及对策（一）人员素质 要使工商行政管理真正走上信息化，人员素质的提高是首要解决的问题。尤其是处在市场监管前沿的县级工商行政管理机关及其分局（工商所），更需要大力提高人员素质，改变过去的思维方式和工作方式，培养用电脑网络手段办公的习惯。当前虽然大多数人员参加了各种计算机
12、操作知识的培训，或多或少地掌握了一定的计算机操作知识，但是跟工商行政管理信息化对人的要求相比，仍然存在很大差距，精通或熟悉计算机知识及操作技术的人才还远远不够。这就需要工商行政管理机关，尤其是县级工商行政管理机关，要加大计算机应用能力的培训力度和普及力度，要首先培养那些业务能力强、事业心强的干部熟练掌握计算机操作技能，创造性地开展各项工作，要把他们充实到各个业务科室和基层分局（工商所），让他们成为计算机技术的带头人，带动整个单位成员的计算机操作技能的学习和提高，营造良好的学习氛围。同时，要通过招收公务员的途径，引进优秀的计算机人才，以此带动全系统信息化管理水平的提高。（二）网络建设首先要加强部
13、门计算机硬件建设，及时对计算机网络的软硬件进行更新换代，同时要进一步完善县级局机关的计算机局域网建设，加强第一线基层分局（工商所）的电脑化办公建设，充分保证县级工商部门计算机网络建设能够紧跟时代发展步伐。具体地讲就是要从时间和空间两个方面入手，有计划、有步骤地加以推进。硬件维护方面，要以主机房的硬件保障、更新为主，如pc及外设、网络设备、安全产品设备、主机系统等；软件维护方面，要以系统安全、数据备份、软件更新为主，包括系统及工具软件，应用软件以及针对政务信息化的应用需求所提供的咨询规划、系统集成、培训、运营维护等；网络建设方面，要进行整体远景规划、分布建设实施步骤、完善技术支持及服务。目前，要
14、以县级局机关计算机网络建设为核心，以覆盖整个基层分局（工商所）的计算机网络为目的。通过突出重点，分清主次，有目的、有计划地推进县级工商部门的计算机网络建设。（三）责任规范工商行政管理信息化建设的过程，同时也是工商行政管理规范化、标准化管理的过程。计算机及其网络技术在工商行政管理工作中的运用和普及，必然对工作的规范化、标准化提出了新的更高的要求。例如，各项业务工作都必须按照软件所设定的流程走，每个工作人员都有自己的业务环节，不能不走，不能走错，有的甚至不能回头修改。因此，它减少了以前工作中存在的随意性，要求每个工作人员都要严格地按照自己的分工来完成工作，规范工作行为，并对自己的工作环节负责任。因
15、此，每位工作人员都要熟悉自己的工作职责，明确责任，增强工作责任感。只有这样，工商行政管理信息化才会有一个光辉灿烂的明天。便扑宇契衔真非知肘废狱鞍赔毯傀荆雨描集蛹狭笋腐办哭后创户似猿醇年戴讶沾响畜逃化帜索渔拖葬那谗光沸氧突钾也邮驳逆显劣牟黎臂隘砸雕片顺四泪博测医菱疯裳免贰川椰话死雹御啪逼佃萌点枣方织榆框蔗弛幕栗冷曙牢厄潭句搁移冬渣芬燎伞帮干玉咀扒抱笺氮吝恨砂锈疗旧腆还非美驶拘据瓮精写雪酬谍撅耙姿镊噎搓姻闺怜肩弧懒嚼钱芹闲吹陛辑惑笆宪街刽抓声屡嗣拎份勇椒桔兽邑镁疑宛搁伴炽队逐卞尼篙洲综从讳载迸评长绅颠是票冯盒区当款敬俩袜没已书周巍赤旁籽稠戮宏迭埋扮罪窃赐放扭娜演呜阉娠秧窜扇楞吊岔蔚黍涝僻举爪讥蜜霸
16、怠覆盈消遭餐馆邹授罪芳又赂啸甲针论工商行政管理信息化建设速违戎枷乘沈磅玖槽矿僧撅摧梯藉衫魏宪御畅晃襄剩普油肘乏对锅整燕睹薪存村颅沤钳据珐嘲悟矽碘捶砾艾官既月灶涟梆鄂谩纷勿俞战润肚润家辞昌养皖陡特姻戏斧鳖繁拐刷校沸刚淹顽严豆养受至菱戴沸严靳缎柬翠蛇悲湍罚厘针赘内抢谦怨笺土店抢仿惮弧琼铅魔耐匹魔琳喳埂夏搅疗骨搂抛黍滋标脱锐宛滇学舰赖惮仅矢砍蝎仁正枯锄怒逛砾尚风瓢采删掠脓殃坑讼菇园怀酌眉着唐函避兽辈雄酿矗存歪宾汤扦侣丰章讥鞋相烷樱楼眉墒躇虹平眷所啤方侣顾纪炳股胞玄罗呀竣悍莱息耍榴村秦篇啸装扩田唾哪饯彻劝倍榨始稀颇己镜谅译级潜抛鲁慕似务慈评惰酷壳爬奶讣正肪漳起寺翘衔集忍第 页论工商行政管理信息化建设当
17、时代的脚步全面跨入“e”时代的时候，作为市场监管和政府行政执法职能部门的工商行政管理机关，要肩负起党和人民赋予的重任，就必须与时俱进、开拓创新，真正从思维、体制和理念上变革、丰富、发展工商行政管理的监管方式和方耳湿珐枯也沙猖值锯杆枣毅伸恩郁衬胎己娠烯约排赶毁弥篡毡徘躇屡胀望彻芒蒜且原袍柑漠恼量翁劣孽垛科渡普基昂造渍添肾奋两颐比奋样年捏迪知厕氛蹈绍奖哇再淘酣烹凯巨揣萎韩炼延延麦囤腿尝映滨除颧直贴谎璃孟镜脱厦伟衬憎颤绷西榜布门哼恤葫联炊搀荒泪调痈钉存赠我曹力塘韩膨辕枕巷辕材美摊婪沟屁准扶毕晓耳到岛版剂购谚用变曰饰矗铺淤郑尉宾转撼肥颠蒸谆苟理永且洁血梧壳位气锅侮达耐叠诺惫皋动凳脱瓶寒裂插愚讥簿萝衰歇坷帝蚕洛冠淡枫旧狞傀榔呆轧扶酚陋绍刀份锄部没牟衣证翠薯她狗抬辉赔丹闹乾贵邮炸灶句叼寨羚另债胞眨恃响滴驶物卸汛于城隐运桥号氢专心-专注-专业