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1、精选优质文档-倾情为你奉上新建铁路杭甬客运专线HYZQ-2标段临时用电应急预案 中铁十七局集团有限公司杭甬铁路客运专线工程指挥部六工区二九年五月十日临时用电应急预案编制：审核：批准：引 言为贯彻安全生产法、建设工程安全生产管理条例和国家安全生产事故灾难应急预案等法律法规关于企业对 “安全生产事故应急救援预案职责”的规定；同时为了积极应对可能发生的重大安全事故，及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合项目工区生产实际情况，制定本工区生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练。目录1
2、事故类型和危害程度分析 . . 42应急处置基本原则 . . 43组织机构及职责 . . 43.1应急组织体系 . . 43.2指挥机构及职责 . . 43.3小组其他成员单位的职责 . . 54预防与预警 . . 64.1危险源监控 . . 64.2预警行动 . . 75信息报告程序 . . 76应急处置 . . 86.1响应分级 . . 86.2响应程序 . . 106.3处置措施 . . 117、应急物资与装备保障 . . 14临时用电应急预案1事故类型和危害程度分析在本工程临时用电中，由于电器设备、电缆线反复移动，生产和生活区临时用电的作业人员多、环境在不断变化，用电安全事故随时可能发
3、生。发生事故的主要原因有以下：在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求；临时用电架设未采用TN-S 系统，不达“三级配电两级保护”要求；雨天露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳未作接零保护，潮湿作业未采用安全电压；高大机械设备末未设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。2应急处置基本原则坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有
4、序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。3组织机构及职责3.1应急组织体系项目经理部成立重大事件应急领导小组，由项目经理任组长, 常务副经理任副组长, 安全总监、总工程师、副经理任副组长, 各部室相关人员为组员。3.2指挥机构及职责环保、安全、质量相关事件由工程安质部牵头负责，与工程进度有关的事件由计划合同部牵头负责，爆炸、火灾、道路交通事故由派出所牵头负责。其主要任务及职责：1、接受和记录相关投诉和事故的报告。立即向领导小组负责人汇报，并通报小组成员
5、单位。2、拟定参加现场应急指挥协调人员名单和组织方案，经领导小组负责人批准后实施。3、负责向当地政府主管部门或业主进行报告。4、按相关制度规定与当地主管部门进行联络沟通，配合有关部门对事故进行调查处理。负责向上级主管部门报告。5、协调各成员单位参加事故的应急响应和调查处理工作。6、负责形成和保存应急响应记录并编制应急响应情况报告，向领导小组进行汇报。7、负责对本预案的规定进行评审，必要时提出改进意见并进行修改。8、在现场情况稳定后，按相关规定负责组织事故事件的调查和处理工作。3.3小组其他成员单位的职责综合办公室：负责对相关信息的快速传递，确保应急响应过程中交通工具的提供，配合相关的外部协调与
6、沟通过程中的人员接待、会议会务工作。负责事件所涉及的外部分包合同的审查、评价及劳务用工管理等问题的协调处理工作。负责与有关医疗机构的联系，协助做好伤员的救治，提供伤亡人员的补偿标准及协助做好善后工作。负责与有关新闻媒体的联系与沟通，取得理解和支持，尽力把负面影响降低到最低限度。计划合同部：负责在应对突发事件时，为便于应急响应所涉及的内外部施工合同的协商与修订工作。负责事件所涉及的施工范围内（含便道）机械、设备、车辆的抢救、抢修、维护、配备及善后工作。物资部：负责事故处理过程中所需物资的供应。派出所：负责施工现场发生的爆炸、火灾及其它治安灾害事故的应急处置；会同有关部门协助地方公安机关调查处理非
7、铁路施工现场发生的爆炸、火灾及其它治安灾害事故；协助地方公安交通部门调查处理道路交通事故。负责评估与事件相关的法律后果，提出相关法律意见，处理相关法律事务。负责与当地有关部门的协调沟通，参加重、特大死亡事故的调查处理，并参与伤亡人员处理的全过程，协助做好善后工作。通用职责：积极配合领导小组办公室的工作，争取参加政府的事故调查组，认真作好责任范围内的现场工作，并将有关记录在事故进入处理程序后，移交领导小组办公室。服从领导小组的统一安排和小组办公室的协调。负责向局项目经理部、当地政府主管部门、业主、监理和其他相关方报告和通报事故情况；负责项目部所属人、财、物的组织协调，作好现场保护，并采取有效措施
8、抢救人员和财产，防止事故扩大。4预防与预警4.1危险源监控监控的方式方法对临时用电，明确目标制定切实可行的管理方案进行事故发生前的监测控制管理，施工生产和生活区安排专职安全员进行检查监控、随时纠正和预防。预防措施对全体员工进行安全用电技术交底、防护措施的教育和培训。 施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。 在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。 综合采用TN-S 系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。 在建工程不得在高、低压线下方施
9、工、搭设工棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。 坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。 雨天禁止露天电焊作业。 按照建筑施工临时用电安全技术规范的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。 坚持临时用电定期检查制度。4.2预警行动（一）处置程序施工现场一旦发生事故时，施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的速度进行报警，应急指挥领
10、导小组接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。（二）报警和联络方式一旦发生事故时，施工现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时，要以最快的速度通过电话进行报警，如有人员伤亡的，要拨打“120”急救电话和公司报警电话；如果发生火灾，应拨打“119”火警电话和公司报警电话5信息报告程序事故发生以后，施工队必须在10分钟内报告项目工区，项目工区在15分钟内将情况报项目经理部，在30分钟以内利用电话、传真等一切快速手段，将简要情况报公司应急领导小组办公室。按有关规定，必须向当地政府主管部门或其他
11、相关方报告的，为确保报告的全面规范性，报告内容应经应急领导小组办公室审核后上报，该过程应在事故发生后2小时内完成。向上级主管部门的报告，由应急响应领导小组办公室负责。按以上报告程序，事故发生后应当在二十四小时内写出简要书面报告上报，书面报告内容应符合相关规定的要求。重大安全事故的对外报告和公布，由项目部重大安全事故应急抢险救灾总指挥部办公室统一归口管理。事故报告应包括以下内容：（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点和联系电话、报告人；（2）事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计；（3）事故原因、性质的初步判断；（4）事故抢救处理的情况和采取的措施；（5）需要项目所属公司协助事故抢救和
12、处理的有关事宜。 6应急处置6.1响应分级1、接警与通知：事故发生时，在现场的项目管理人员要立即用对讲机向项目经理汇报险情，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。必要时向上级主管部门汇报事故情况。现场有关人员要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥。项目经理立即召集、抢救指挥组其他成员，抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险信息传递流程图工具，赶赴出事现场。2、指挥与控制：抢救组到达出事地点，在项目经理指挥下分头进行工作。保卫组保持抢险救援通道的通畅，引导
13、抢险救援人员及车辆的进入。设置事故现场警戒线、岗，安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带，维持工地内抢险救护的正常运作。首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如钢筋笼是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，项目经理章明向公司主管安全生产的副总经理请示汇报批准，然后组织实施。防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到离安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光。抢险组在排除无其他危险源的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬道车上送往医院。技术组进行
14、事故现场评审，分析事故的发展趋势。组织技术人员制定恢复生产方案。向公司安质部书面汇报事故调查、处理的意见。3、通讯项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。4、警戒与治安安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。5、人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。6.2响应程序施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室
15、、抢险领导小组、上级主管部门。由综合部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。(1值班电话：，实行昼夜值班制，项目部值班时间如下：7：3020：30，20：307：30。(2紧急情况发生后，现场要做
16、好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。(3值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。(4遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车
17、辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。 应急事故发生处理流程图6.3处置措施如遇触电事故时，在现场的项目人员要立即用对讲机向项目经理汇报险情；在保证自身安全的情况下，现场人员迅速进行抢救触电者脱离电源。项目经理立即带领抢救指挥组成员赶赴出事现场。抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。抢救组到达出事地点，在项目经理指挥下分头进行工作。首先抢救组和项目经理一起查明险情：确定触电者的电源是高压电还是低压电？触电电源是否被切断？是否还有发生触电的可能和危险物？抢救组提出救护方案 ；项目经理主持商定抢救方案
18、。对低压触电事故的处理，采取边抢救边汇报的处理方式。对高压触电事故采取边准备边汇报的处理方式，项目经理向公司主管副总经理请示汇报批准后组织实施。防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。抢救组电工负责快速使触电者脱离低压电气线路的电源。其方法：如果事故离电源开关较近，应立即切断电源开关；如果事故离电源开关太远，不即立即断开，救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等、绝缘杆等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电源线使之脱离电源；如果触电者因抽筋而紧握电线，可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电线；或用干木板、干胶木板等绝缘物插入触电者身下，以
19、隔断电流。脱离电源后的救护。触电者脱离电源后，应尽量在现场救护，先救后搬；搬运中也要注意触电者的变化，按伤势轻重采取不同的救护方法：如触电者呈一定的昏迷状态，还未失去知觉，或触电时间较长，则应让他静卧，保持安静，再旁看护，并召请医生。如触电者已失去知觉，但还有呼吸和心脏跳动，应使他舒适地静卧解开衣服，让他闻些氨水，或在他身上洒些冷水，摩擦全身，使他发热。如天冷还要注意保温。同时，迅速请医生诊治如发现呼吸困难，或逐渐衰弱，并有痉挛现象，则应立即进行人工氧合-即用人工的方法，以起到恢复心脏跳动和人工呼吸互相配合的作用。如触电者呼吸、脉搏、心脏均已停止，也不能认为已经死亡必须立即进行人工氧合，进行紧
20、急救护。同时迅速请医生抢救。人工氧合基本内容和步骤人工氧合是触电急救行之有效的科学方法。工人氧合包括人工呼吸和心脏挤压（即心脏按摩两种方法）。根据触电者的具体情况，这两种方法可单独应用，也可以配合应用。口对口（鼻）式人工呼吸法的步骤：使触电者仰卧，头部尽量后仰鼻孔朝天，下鄂尖部与前胸大体保持在一条水平线上；触电者颈部下方可以垫起，但不可在触电者头部下方垫枕头或其他物品，以免堵塞呼吸道。使触电者鼻孔（或口）紧闭，救护人深吸一口气后紧靠触电者的口（鼻）向内吹气，为时约S 。吹气完毕，立即离开触电者的口（鼻），并松开触电者的口（或鼻），让他自行呼气，为时S 。心脏挤压的操作方法、步骤：如果触电者呼吸
21、没停而心脏跳动停止了，则应进行心脏挤压。施行胸外挤压是使触电者仰卧在比较坚实的地或地板上，仰卧姿势与口对口（鼻）人工呼吸的姿势同。操作方法如下：救护者脆在触电者腰部一侧，或者骑跪在他的身上，两手相叠，手掌根部放在心窝稍高一点的地方，即两乳头间略下一点，胸骨下三分之一处。掌根用力向下（脊背方向）挤压，压出心脏里面的血液。对成人应压陷34cm 。以每秒挤压一次，每分挤压60次为宜。挤压后，掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动复原，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸廓。触电者如系儿童，只用一只手挤压，用力要轻一些，以免损伤胸骨，而且每分钟挤压100次。应当指出，心脏跳动和呼吸互相联系的，心脏跳动停
22、止了，呼吸很快就会停止；呼吸停止了。心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，则应当同时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场仅一个人抢救，则两种方法交替进行，每吸气23次，再挤压1015次。急救过程中，如果触电者身上出现尸班或身体僵硬，经医生做出无法救活的诊断后方可停止人工氧合。对特殊的触电险情工地无法抢救时，工地只能经领导同意后向供电局调度室报警求救，请供电局抢险队处理，工地进行配合。救护组在抢救触电者恢复清醒的情况下，联系救护车，用担架将伤员抬到车上，送往医院继续救护。对发生触电事故的电气线路设备，进行全面检查和修复工作。触电事故应急抢险完毕后，项目经理立即召集土建队长、安全员、机械员和有关班组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修订。项目经理部向公司安质部书面汇报事故调查、处理的意见。7、应急物资与装备保障抢救备用器材：5m 绝缘杆 1根钢筋场地备用的短路接地极两处，用501500钢筋打入地下1.5m ，焊好接地线的螺杆，拧上螺帽M12（不拧紧）。备两根70mm 2铝芯线各长 50m。备一根20综绳长 30m备一根12尼龙绳长 30m急救药箱2个手电、对讲机符合安全的电工工具由电工自带。应急联系电话：0575-市急救中心：120专心-专注-专业