中国南方电网有限责任公司基建工程验收管理规定(共16页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上Q/CSG附件:Q/CSG-2011中国南方电网有限责任公司企业管理制度56中国南方电网有限责任公司 发 布2011-4-1实施2011-3-15发布基建工程验收管理规定专心-专注-专业目 次 基建工程验收管理规定1 总则1.1 为加强中国南方电网有限责任公司(以下简称公司)基建工程验收管理,规范建设单位(业主项目部)、勘察、设计、监理、施工、调试及运行等各单位(以下简称参建单位)的验收管理行为,明确验收管理责任,依据国家有关法律法规和公司基建管理规定,结合公司实际,制定本规定。1.2 公司基建工程通过质量WHS点控制方式实现工程全过程质量管控。未经阶段检查验收,不得

2、进行后续施工。未经竣工验收的工程项目,禁止启动投运。1.3 本规定适用于公司10kV500kV新建、改扩建(含技改)送变电工程三通一平至竣工阶段的验收工作。其他工程可参照执行。2 规范性引用文件建设工程质量管理条例(国务院令第279号)电力建设工程质量监督规定电建质监200552号110 千伏及以上送变电工程启动及竣工验收规程(DL/T 782-2001)建设工程监理规范GB50319-2000建设工程文件归档整理规范 GB/T50328-2001建设项目竣工环境保护验收管理办法(国家环境保护总局令第13号)开发建设项目水土保持设施验收管理办法(水利部令第16号)建设工程消防监督管理规定(公安

3、部令第106号)建设工程项目管理规范(GB/T 50326-2006)中国南方电网有限责任公司基建管理规定(Q/CSG-2011)中国南方电网有限责任公司基建工程质量管理规定(Q/CSG-2011)中国南方电网有限责任公司基建工程达标投产考核评定办法(Q/CSG-2011)中国南方电网有限责任公司基建工程质量控制作业标准(WHS)(Q/CSG-2011)110kV-500kV送变电工程质量检验及评定标准(南方电网Q/CSG100172007)3 术语和定义3.1 质量WHS控制点:见证点(W点 Witness Point)、停工待检点(H点Hold Point)、旁站点(S点 Standby

4、Point)。3.2 自检:施工班组、施工项目部以及施工单位总部对工程施工质量进行的检验。3.3 初检:监理项目部组织进行的检验。3.4 阶段验收:对基建工程项目里程碑阶段进行的验收。电网工程项目里程碑阶段分类详见附录A。3.5 竣工验收:工程项目启动投运前进行的验收。3.6 专项验收:政府相关部门组织的消防、环境保护、水土保持、档案和规划等验收。4 职责4.1 建设管理机构职责4.1.1 公司基建部是公司系统基建工程验收的归口管理部门,主要履行以下职责:4.1.1.1 负责贯彻国家关于质量的法律、法规、规章和技术标准,组织制定公司系统基建工程验收管理相关规定和标准。4.1.1.2 对公司基建

5、工程验收工作进行监督、检查、指导和协调,组织或参与公司直接投资的工程项目竣工验收。4.1.2 分、省公司基建管理部门负责职责范围内基建工程验收的归口管理,主要履行以下职责:4.1.2.1 负责对本单位管理范围内基建工程验收工作进行监督、检查、指导和协调。4.1.2.2 组织或参与管辖范围内基建工程的竣工验收工作。4.1.3 建设单位基建管理部门负责职责范围内基建工程验收的归口管理,主要履行以下职责:4.1.3.1 负责监督、检查、指导、协调业主项目部及参建单位贯彻执行公司基建工程验收管理相关规定和标准。4.1.3.2 按国家和公司规定委托有资质的检测机构开展工程质量检测。4.1.4 业主项目部

6、是公司基建验收管理的基层组织,主要履行以下职责:4.1.4.1 负责监督、检查监理项目部开展施工单位自购材料和设备进场检验、隐蔽工程检查签证、初检和阶段验收等工作。4.1.4.2 参与物资管理部门组织的设备监造。4.1.4.3 负责会同物资部门组织供应商、生产运行、监理、施工、设计等工程参建单位对运抵现场的基建物资进行验收,并及时办理验收签证手续。4.1.4.4 负责组织或参与基建工程阶段验收,参加启委会组织的竣工验收;4.1.4.5 负责督促监理、施工单位按期完成消缺、复检。4.2 生产运行单位职责4.2.1 公司生产技术部负责监督、检查、指导各分、省公司做好工程生产准备工作,参加公司直接投

7、资工程项目的竣工验收。4.2.2 分、省公司生产技术部负责监督、检查、指导管辖范围内基建工程的生产准备工作,按管辖范围参与竣工验收。4.2.3 生产运行单位负责基建工程的生产准备工作,参加基建工程设备监造、开箱验收、阶段验收和竣工验收。4.3 参建单位职责4.3.1 监理单位4.3.1.1 负责按规范设置、审核基建工程质量WHS控制点,监督施工项目部及时完成工程质量WHS控制点记录并对其进行质量评定。4.3.1.2 负责监督施工单位对其自购材料和设备的检验。4.3.1.3 负责组织工程项目里程碑阶段初检并出具初检报告。4.3.1.4 接受委托组织或参加基建物资现场验收,参加工程阶段验收、竣工验

8、收。4.3.1.5 负责复查基建工程项目阶段验收、竣工验收和试运行期间发现缺陷的整改。4.3.1.6 按时提交监理相关的工程档案资料。4.3.2 设计单位4.3.2.1 参加首次使用的设备、材料现场验收、阶段验收、竣工验收和试运行工作,对与设计有关的存在问题及时提出处理意见。4.3.2.2 按时提交设计相关的工程档案资料。4.3.3 施工单位4.3.3.1 负责按国家和公司相关规定送检本单位自行采购的工程建设材料和设备。4.3.3.2 负责参与工程项目的各类检验、调试、验收和试运行,按时完成工程遗留问题的处理。4.3.3.3 负责参加运抵现场的物资开箱验收。4.3.3.4 负责接收和保管验收合

9、格的业主方采购的材料和设备。4.3.4 供应商4.3.4.1 根据合同要求参加开箱检查验收交接、调试、竣工验收和试运行。4.3.4.2 按合同规定负责做好交货、售后服务、技术培训、安装指导、质量保修等工作。4.3.4.3 按时消除设备缺陷。5 管理内容与方法5.1 一般规定5.1.1 公司基建工程严格执行中国南方电网有限责任公司基建工程质量控制作业标准(WHS)(Q/CSG-2011),阶段验收必须在本阶段所有质量WHS控制点完成检验和评定的前提下进行。5.1.2 公司基建工程验收执行施工单位自检、监理单位初检并合格的程序。5.1.3 当工程具备验收条件时,应及时组织验收。验收工作应相互衔接,

10、不应重复进行。5.1.4 阶段验收和竣工验收使用中国南方电网有限责任公司基建工程验收作业标准。5.2 验收检查比例5.2.1 阶段验收和竣工验收检查必须按一定比例进行检查,详见附录B。5.2.2 随机抽检如发现存在问题较多,应提高抽检比例。5.3 自检要求5.3.1 公司基建工程里程碑阶段和竣工验收前,施工单位必须进行班组、项目部、施工单位质量部门三级检验。5.3.2 施工单位质量部门专检不得由施工项目部替代,未经自检的施工项目不予验收。5.4 初检要求5.4.1 监理单位在收到施工单位工程报验申请后,阶段初检应于3日内组织初检,工程竣工阶段应于7日内组织初检。5.4.2 初检发现的缺陷应及时

11、整改,初检完成后必须提交初检报告。5.5 材料、设备检验5.5.1 业主方采购的材料、设备开箱验收5.5.1.1 业主项目部或接受委托的监理单位,根据物资部门提供的物资预到货信息及在途信息,做好物资到货验收交接准备。5.5.1.2 由业主项目部会同物资部门组织供应商、生产运行、监理、施工、设计等参建单位,对到货物资及时开展验收交接工作,填写验收移交签证。5.5.1.3 对于业主项目部或监理单位认为不适宜即时开箱验收的物资,在到货物资数量清点、记录后,由施工单位保管。在工程建设需要使用前7个工作日,施工单位须向业主项目部或监理单位报送开箱验收申请,由业主项目部或监理单位组织开箱验收。5.5.2

12、施工单位自行采购的材料进场检验施工单位对自行采购材料的质量负责,材料进场后应按规定送检。使用前必须经监理检查并同意。5.6 阶段验收5.6.1 阶段验收前应具备的条件是:本阶段施工已完工,施工单位已组织三级检验,监理单位已完成初检。5.6.2 阶段验收由业主项目部或监理项目部组织,运行、设计、监理、施工、物资供应等单位参加,在收到报验申请后3日内开展。5.6.3 阶段验收委托监理组织开展的,可与监理初检合并。5.6.4 架空输电线路工程基础完成70,方可申请基础阶段验收,铁塔组立完成70,方可申请杆塔组立阶段验收。5.6.5 阶段验收应出具验收报告。对验收中发现的问题,由监理单位会同施工单位制

13、定整改措施并实施,必要时应进行全站(线)复查并整改。整改完毕后监理须进行复查并签证,报送业主项目部。5.7 竣工验收 5.7.1 工程竣工验收前应具备的条件。5.7.1.1 工程本体已竣工,试验和调试工作已完成。5.7.1.2 已完成自检和初检,各阶段验收遗留问题已处理完毕。5.7.2 工程竣工验收由工程启动验收委员会负责组织。5.8 中央预算内投资的电网工程项目整体验收按国家相关规定执行。5.9 专项验收5.9.1 公司基建工程的消防、环境保护、水土保持、档案和规划等验收按国家的有关法规执行。5.9.2 依法应开展消防验收的基建工程竣工后,建设单位应及时向出具消防设计审核意见的公安消防机构申

14、请消防验收,按要求提交相关报审资料,建设项目经验收合格后方可投入使用。5.9.3 竣工环境保护验收5.9.3.1 依法应进行竣工环境保护验收的基建工程,建设单位应组织参建单位落实环境评价的相关要求,及时委托有资质的机构开展环境保护调查、监测等相关工作。5.9.3.2 建设单位在工程项目具备投产条件后,向环保行政主管部门申请试运行同意后,方可试运行。5.9.3.3 建设单位在启动试运行3个月内,向环保行政主管部门提出验收申请,并按规定开展竣工环境保护验收,未通过验收的建设项目,不得正式投入生产及使用。5.9.4 水土保持设施验收5.9.4.1 依法应进行建设项目水土保持设施验收的基建工程,建设单

15、位应组织参建单位落实水土保持评价的相关工作要求,及时委托有资质的单位开展相关监理、监测、评估等,在启动试运行前完成监测和评估报告。5.9.4.2 建设项目竣工验收应同时验收水土保持设施,验收不合格者不得投产使用。5.9.5 规划验收规划报建申报范围的工程内容完成后,建设单位应及时按本地区规划建设部门要求申请规划验收。5.9.6 档案移交及验收5.9.6.1 在工程计划启动日前15 天,业主项目部将一套完整的设计文件(含设计变更通知书复印件)交生产运行单位,以备投产后至竣工资料移交前运行使用。5.9.6.2 项目试运行后1个月内,监理和施工单位负责按建设单位的档案管理要求分别将工程档案资料移交到

16、业主项目部。5.9.6.3 业主项目部在项目试运行后45天内,组织生产运行单位、监理、施工单位完成工程档案资料的审查、补充、完善和修改,将符合要求的工程档案资料移交档案管理部门和生产运行单位。5.9.6.4 工程项目档案验收由公司档案主管部门负责,工程建设管理单位配合,按公司档案相关规定执行。6 附则6.1 本规定自发布之日起执行。6.2 本规定由南方电网公司基建部负责解释。附录A 电网工程阶段里程碑阶段划分表类别里程碑阶段变电工程土建场平工程构筑物基础工程房屋主体结构工程装饰装修及给排水工程站区道路、电缆沟、照明及其他工程围墙与大门进站道路安装主变压器系统设备安装工程保护、控制及直流设备安装

17、工程户外配电装置安装工程封闭式组合电器安装工程站用配电装置安装工程无功补偿装置安装工程全站电缆施工工程全站防雷及接地装置安装工程通信系统设备安装工程输电工程架空线路基础工程杆塔工程架线及附件安装工程接地工程电缆路径复测电缆土建工程电缆敷设电缆附件安装20千伏及以下配网工程架空线路杆塔基础工程电缆线路土建工程开关站及配电房土建工程箱式变电站等户外箱式设备工程土建基础附录B 验收抽检比例序号验收类型变电站工程线路工程配网工程验收组织1自检(1)施工单位班组自检、项目部检查率为100%。(2)变电站工程分主要建(构)筑物基础基本完成、土建交付安装前、投运前(包括电气安装调试工程)及线路部分工程分杆塔

18、组立前、导地线架设前、投运前施工单位质量部门专检率为100%。(1) 施工班组对所施工的分项工程、子分部工程应进行100%的质量自检。(2) 施工项目部对所负责施工的子分部工程、分部工程、单位工程组织质量检查,复检比例不宜低于50%,且应覆盖所有基础、铁塔型式,其中耐张塔、重要跨越塔全检。(3) 施工单位质检部门对分部工程、单位工程组织检查,抽检比例不宜低于20%,且应覆盖所有基础、铁塔型式,其中耐张塔、重要跨越塔全检。(4) 架线工程的检查与启动(竣工)验收前的自检同步进行,检查比例按前述执行。(1)施工班组自检比例为100%。(2)施工项目部检查比例不宜低于50%,且应覆盖所有主要基础、主

19、要设备安装,其中涉及到接地、试验、安全距离的全检。(3) 施工单位质检部门抽检比例不低于20%,且应覆盖所有主要基础、主要设备安装。施工单位2初检全检或采用覆盖所有检验批的抽查方式。(1) 基础工程:不小于报验总数的30%(应覆盖所有基础型式),其中耐张塔、重要跨越塔全检; (2) 铁塔组立:不小于报验总数的30%(应覆盖所有铁塔型式),其中耐张塔、重要跨越塔全检; (3) 架线工程的检查与竣工验收前的初检同步进行,初检量不少于报验总数的30%(按线档或长度计)。以单项工程为初检单元,初检率为100%。监理单位3阶段验收全检或采用覆盖所有检验批的抽查方式。(1) 基础工程:不少于报验总数的20

20、%(应覆盖所有基础型式),其中耐张塔、重要跨越塔全检;(2) 铁塔组立:不少于报验总数的20%(应覆盖所有塔型),其中耐张塔、重要跨越塔全检;(3) 架线工程不少于报验总数的20%(按线档或长度计)。抽检比例不低于30%,且应覆盖所有主要基础、主要设备安装。业主项目部4启动验收抽检覆盖全部单位工程。(1) 架线工程:导线高空检查10%,直线塔附件安装10%,耐张塔附件安装20%,导地线弧垂检查(耐张段总数的)10%,导线对地距离(含风偏对地距离)检查(检查记录的)20%,不允许接续档的跨越净距测量100%;(2) 线路接地工程:接地电阻测量平丘5%、山地15%,接地槽埋深检查3%;(3) 线路防护工程及附属设施:10%。抽检比例不低于30%,且应覆盖所有主要基础、主要设备安装。启动验收委员会7附录C 流程图工程项目验收管理总体流程8隐蔽工程验收管理流程9阶段(中间)验收管理流程10启动(竣工)验收管理流程11

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