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1、精选优质文档-倾情为你奉上镇海区环境保护局2002年度大事记2002年1月29日，区人大任命郑玉芳同志为镇海区环境保护局局长，胡耀观同志镇海区环境保护局局长职务同时免去。2002年1月31日区人民政府镇政干20022号文任命方成华同志任区环境保护局副局长。2002年1月31日区委镇区委干任20021号文决定区环保局党组由郑玉芳、胡荣章、方成华、林鑫海四位同志组成，郑玉芳同志任书记。2002年1月31日区委镇区委干任20023号文任命胡耀观同志任区环境保护局调研员，黄小珠同志任区环境保护局调研员，顾祥龙同志任区环境保护局助理调研员。3月18日，镇海区2002年计划生育和环境保护座谈会胜利召开，郭
2、华巍区长作了重要讲话，指出今年环保工作要实现三个转变：一是从污染防治为主向污染防治与生态保护并举的转变；二是从城区环境保护为主向城区农村环境综合整治并举的转变；三是从水污染防治为主向水污染防治与大气污染防治并举的转变。会上，19家有关责任单位与区府签订了2002年度区长环境保护目标责任书。2002年3月19日区机构编制委员会（镇编委20021号）发文建立镇海区澥浦化工区环境监理分站，为全民事业单位，隶属区环境监测监理站，定编2名，经费全额拨款，机构级格为副科级。为加强化工废气整治工作，逐步提高我区大气环境质量，我区展开工业企业废气治理工作，此次整治工作从4月份开始，在对各企业调查摸底的基础上，
3、确定废气排放口数量、种类、浓度。2002年4月3日区府办镇政办发200228号关于印发镇海区环境保护局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知批准区环保局三定方案，共确定贯彻执行环保法律等10项职责，三个职能科室（办公室、开发建设管理科、污染管理科）及人员编制（行政编制7名）和领导职数（4人）。2002年4月10日，宁波万隆食用酒精有限公司违反环保部门的试生产环保要求，擅自扩大生产量，使产生的废水大大超过了设施处理能力，大量废水夜间直排产生大量硫醇、硫醚和硫化氢气体，在后阶段对城区造成了恶臭气体污染，5月7日区环保局对该公司作出了立即停产整改的决定，5月12日该公司又擅自投入生产，导致5月14日
4、城区大气恶臭污染事故的再次发生，并与宁波华翔化工气体检验实验室一起引发了全区性的群众集会游行。2002年4月25日经区直属机关工作委员会镇区机党200225号文批复区环保局新一届党支部委员会由方成华、何永纪、曹慧云、曹芳四位同志组成，方成华同志任党支部书记。2002年4月建立了“企业环境行为公众恳谈会制度”，对重点环保企业在正式投产使用前，组织召开公众恳谈会，让企业周围群众代表直接了解企业环保情况。为切实转变工作作风，努力提高服务职能，2002年4月我局邀请了各镇、街道、经济开发区、计经局、外贸局、工商局、经济服务中心等部门的领导，召开了建设项目环境保护管理工作座谈会，会议提出了今后要在提高服
5、务的同时，加大建设项目环境管理，控制新污染源的产生，努力推进我区经济与环境的协调发展。开辟环保绿色通道和全程代理服务，公开环保办事指南，使基层企业及时了解环保各项操作规范，进一步提高办事效率。为有效地开展我区环保领域内的学术交流、技术咨询、技术培训及有关活动，促进全区环境保护工作的进一步深入，在驻镇大工程单位及有关区属企业的发起下，2002年5月，我区成立了区环境科学学会，吸纳省内外环保专家和大工程单位环保科技人员参与对企业环保治理中的技术服务、技术咨询和技术攻关，指导和帮助企业推行清洁生产，不断提高全区各企业治污水平。 2002年5月蒋立明同志调到我局环境监测监理站，9月邓文锋同志从区人武部
6、转业到我局，周玲平同志毕业分配至我局环境监测站，10月潘意军、毛华勋、王轶炯、叶林等四名同志通过公开招考被录用到我局环境监察大队，12月李文光同志调至我局环境监察大队，至此，我局共有人员34名。4-5月份针对酸洗行业铁锈酸水污染长应河的现状，我局开展了酸洗行业的专项整治工作，对九龙湖镇环保治理设施不完善的各酸洗企业下达了限期整改通知书，并要求企业上报方案，根据审定后的治理方案抓紧施工，限期做到废水达标排放，对逾期不能完成整改任务的企业，区环保局依法对其作出严厉处罚，同时进行经常性监督检查，共完成了24家企业的废水治理。2002年6月24日为进一步加强环境执法工作，根据国家环保总局要求，区机构编
7、制委员会（镇编委20022号）发文撤销区环境监测监理站，建立区环境监理大队和区环境监测站，为全民事业单位，隶属区环保局，分别定编13名、9名，经费全额拨款，机构级格为正科级。澥浦化工区环境监理中队隶属区环境监理大队。2002年6月26日，为保护和改善生活环境和生态环境，进一步提高我区的环境质量，实现经济建设和环境保护“双赢”的目标，按照“合理布局、完善设施、强化治理、严格监管”的环境保护工作方针，区人民政府镇政200231号文提出关于进一步加强环境保护工作的若干意见，要求各级各部门分工协作，齐抓共管，全力加强新世纪环境保护工作。4-6月会同区计经局、贸粮局、技监局、工商局开展涂料行业专项整治工
8、作，共检查了溶剂型涂料企业5家，粉末型涂料2家，水溶性涂料13家，并针对部分企业废水COD超标、粉尘污染、有机废气超标等存在的问题提出了整改意见。2002年7月2日，为更好地贯彻实施环保基本国策和可持续发展战略，区人大常委会作出了关于进一步加强环境保护工作的决定，要求全区各级组织、各级领导客观面对镇海的环境现状，充分认识环境保护工作的重要性和紧迫性，采取切实有效措施，加强环境整治，把我区建设成为经济繁荣、社会稳定、环境优美的现代化生态型园林城区。2002年7月聘任了18名热心环保事业、责任心强、素质较好的村、居委会干部、人大代表和政协委员为环保义务监督员，对重点排污企业、重点排放口实行跟踪监管
9、。推行了环保设施操作人员持证上岗机制。2002年8月为提高企业环保操作人员素质和环保设施运行质量，专门制订和下发了“环保设施操作人员技术培训与持证上岗管理制度”，组织开展了环保设施操作人员技术培训，通过严格的上岗资格考试，38名操作人员获得了上岗资格证书。2002年8月为进一步加强环境监督管理，防治环境污染，改善环境质量，根据环保有关法律法规，结合我区实际，制定了镇海区污染物排放许可证管理制度和相关实施细则，并据此完成了镇海区重点污染物排放许可证的年检年审工作，共核发了排污许可证43份。2002年8月，为落实对污染治理设施的长效管理，改善企业环境保护设施操作人员的业务素质和工作质量，提高环保设
10、施运行管理水平，根据环保法规的有关条款，我局制定了镇海区企业环保岗位持证上岗与培训制度，同时组织开展全区企业厂长（经理）和环保操作人员环保法律法规和环保监测业务培训班，不断提高企业领导和环保人员的环保意识和业务技能。9-10月，为全面摸清我区固体废物产生及利用、排放等情况，开展全区固体废物调查，为今后加强固体废物管理提供了较全面的资料。2002年11月22日镇环200267号区环保局发文胡宇泉同志任区环境保护局污染管理科科长，免去陈宏国同志的区环境保护局污染管理科科长职务。胡宇泉同志实行聘任制，聘任时间为2002年11月至2005年6月。2002年11月22日镇环200268号区环保局发文何永
11、纪同志兼任区环境监察大队大队长，陈宏国同志任区环境监测站站长，曹慧云同志任区环境监测站副站长，蒋立明同志任区环境监察大队副大队长，冯林照同志任区环境监察大队副大队长、澥浦化工区监察中队中队长。上述同志实行聘任制，聘任时间为2002年11月至2005年6月。根据市局要求，2002年11月，我区重点企业在线监测监控系统开始安装，至年底已初步落实了化工、电镀、印染行业4家企业的在线监测系统的安装，提高了对企业的监测监理能力和水平。7-11月根据区委关于切实加强环境保护，深入实施民心工程的意见，开展了“深入实施民心工程，争做人民满意环保卫士”的主题活动，健全内部管理制度，实施一般干部职工量化考核、中层
12、干部竞争上岗、一般干部交流换岗，提拔了一批思想素质好、业务能力强的年青干部，进一步优化了环保干部队伍结构，提高了全局干部的工作积极性和主动性。2002年9月到11月，在区府的领导下，区环保局会同工商、卫生、供电、土管、财税、劳动等职能部门抽调专人组成了专项整治工作小组，赴骆驼街道和九龙湖镇开展了为期2个月的废塑料造粒企业集中专项整治，截至10月21日，61家废塑料造粒企业被依法停产关闭，部分企业实行了转产。2002年12月完成年度区属57家企业排污申报、环境统计工作。建立了重点环保企业废水监测结果公告制，自2002年开始每季度对全区重点环保企业废水监测结果通过报纸等新闻媒体向社会公示，宣传达标
13、企业，公开曝光超标企业，从而促使了企业进一步加强自身管理，不断提高达标率。针对我区环境现状，2002年我们加大废水再治理力度，共投入治理资金1500万元建造治理设施，对高银阿克苏诺贝尔化学有限公司等18家企业实行了限期治理。其中电镀、酸洗、印染企业共投入500余万元开展了废水再治理工程。宁波中鑫毛纺集团在原治理设施的基础上又投入150万元进行治理设施扩建工程，废水经处理后达到国家污水综合排放标准。2002年排污费征收总额160多万元，罚款近40万元。完成了龙赛中学等7家环保模范单位和2家省级绿色企业的创建工作。2003年2月龙赛中学、镇海炼化、九龙山庄被评为宁波市环保模范单位。在全区重点环保企
14、业推行清洁生产和ISO14000认证工作，帮助6家重点环保企业和经济开发区开展清洁生产、推行ISO14000环境管理体系认证,以便从源头上全过程控制污染物排放，提高资源利用率，实现污染物排放减量化、资源化和无害化。近几年，随着居民环保意识的增强，我区“三产”的污染已成为城市环境问题的热点和难点，为有效减轻城区“三产”污染，我局在“三产”审批过程中严格按照宁波市饮食娱乐服务企业管理办法执行，2002年共受理餐饮服务业审批136家，批准开办90家，拒批46家，同时完成老污染源治理22家。为更好地加强环境宣教工作，提高公众的环保意识，2002年我局通过多种形式，全方位、多层次地宣传报道全区环保工作情
15、况、环保法律法规和环境治理过程中的先进典型，同时也曝光了一批环境污染严重的企业。在镇海报开辟了环保之窗专栏，共出12期，镇海环保工作简报20期，上报环保信息120余条。在“六五”世界环境日，郭华巍区长作了电视讲话，动员全区人民树立“生态文明”意识，自觉投身到我区“三带三区”建设，并向区有关部门、学校、社区赠阅了60份2003年中国环境报。成立了局业务学习小组，定期、不定期地开展环保法律法规学习和业务工作的交流研讨，鼓励求学上进的同志积极进取，营造良好的学习氛围，不断提高环保干部的政治素质和业务素质，努力造就一支思想好、作风正、业务精、管理严的环保干部队伍。曹慧云、胡宇泉、冯林照等三位同志分获2
16、002年度业务考试第1、2、3名。根据建设项目环境保护管理条例，严格对新建项目的环境管理，控制新污染源的产生，在审批项目时，认真按照建设项目环保分类管理目录进行分类管理，正确行使政府授予的“一票否决权”，严格把关。成立了局技术审定小组，加强对有污染项目的前置审批把关，全年共审批各类工业项目196件，审批环评工作大纲和工作方案20余件，签署规划选址环保意见书、计委立项环保意见书、工商申请环保意见书220余件，否决了不符审批原则或选址不合适的项目17个，2002年建设项目环境影响评价率和“三同时”执行率均达到100%。加大对环境违法案件的查处力度，全年共开展250余次常规执法检查，2次市区联合执法检查，24次突击夜查和16次双休日突击检查，尤其是对澥浦化工区和后海塘的化工企业实行了跟踪执法检查行动。建立了首问责任制和环保信访查处组，开通了12369投诉电话，实行了24小时双人值班制度，做到城区15分钟内到达现场，城区以外1小时内到达现场，并建立环保投诉台帐登记制度和销号制度，群众信访投诉做到事事有落实，件件有回音，全年共受理信访投诉1450件，办结率在90%以上。专心-专注-专业