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1、精选优质文档-倾情为你奉上审计局十二五期间工作总结和工作思路“十二五”期间，我局在县委、县政府和上级审计机关的领导下，认真贯彻落实十八大精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级审计机关的安排部署，积极履行审计监督职责，加大审计力度，严格审计执法，为促进全县经济社会发展稳定和党风廉政建设发挥了应有的作用，审计机关和审计队伍建设也得到明显的加强。一、“十二五”及2015年开展的主要工作“十二五”期间，我局共完成审计单位181个，查出违规金额26178万元，管理不规范金额万元，审计后上缴资金356万元，归还原渠道28633万元，调账处理51809万元。投资审计完成项目411个，审减值32397万元
2、。审计期间，向被审计单位提出审计建议298条，向有关部门提交审计信息43篇。5年来，我局连年被县委县政府评为目标责任制考核先进单位、党风廉政建设先进单位；机关党支部2013年获市委先进基层党组织称号，局机关2014年步入省级文明单位。（一）认真履职尽责，积极服务于经济社会发展1、深化了财政财务审计。一是深化了预算执行审计。首先是加强了审前的调查研究，突出了不同年度的审计重点，增强了审计的针对性；其次是调整了审计组的审计对象，变一贯的“老面孔”为相对不熟悉的“新面孔”，增强了审计的客观性；同时加强了与人大财经委的联系，加大了对整改情况的督促检查，增强了审计的有效性。几年来县人大常委会都充分肯定预
3、算执行审计，审计工作报告已成为县人大了解财政状况、监督财政运行的重要手段。二是深化了财务审计，在保持一定的覆盖面的同时，实现了由单点离散审计向多点联动审计的转变，对重点单位机关及其所有下属单位实施了一次性审深审透的全覆盖审计，达到了较好的审计效果。三是深化了“三公经费”审计，坚持了“三公经费”审计的常态化，并加大了监督检查工作力度，推进了全县增收节支工作的开展。2、加强了民生资金及项目的审计。几年来，先后组织开展了对扶贫专项资金、社会保障资金、农村合作医疗基金、普教经费、开发区动迁费、农村危房改造资金、退耕还林及防护林工程资金等的审计和审计调查，揭示和反映了民生资金和民生工程在资金使用、政策执
4、行、项目管理等方面存在的问题，研究分析了产生问题的原因，有针对性的提出了审计建议，推动了部门单位加强和规范资金管理，维护了民生资金的安全，促进了国家各项惠民政策的落实。3、强化了经济责任审计。根据县委的安排部署，组织开展了对145名党政领导干部的经济责任审计，为县委管理和考核选拔干部提供了参考依据。在审计中，坚持了经济责任审计与财政财务审计结合、离任审计与任中审计相结合，缓解了审计任务过重与审计力量不足的矛盾。在审计方式上由过去一贯的就地审计改为送达审计与现场核实相结合，减轻了被审计单位的接待负担，也提高了审计效率。同时注重了帮助被审计单位建立健全内部管理制度，进一步规范了财务管理和会计核算。
5、“十二五“期间，我局加强了经济责任审计制度建设，出台了我县关于进一步深化全县领导干部任期经济责任审计工作的意见和领导干部任期经济责任审计结果利用实施办法、县管领导干部离任办理经济事项交接工作办法等文件，为进一步做好经济责任审计工作提供了保障。4、做“大”了政府投资审计。依据上级审计机关关于加强政府投资审计的相关精神，适应经济社会快速发展的需求，我局主动作为积极争取县委县政府领导的支持，于2011年成立了工程项目审计中心，通过考试考核聘用了5名投资审计专业人员，使局里从事基建审计业务的专业人员增加到8人，政府投资审计总体能力大大增强。5年来，投资科和工程项目审计中心共审计政府投资项目411个，报
6、审值万元，审减值32397万元，审减率13.8%，为的经济社会发展做出了重要贡献。为从制度上规范政府投资项目审计工作，我县2013年10月出台了关于进一步加强县政府投资建设项目审计监督的意见，从审计对象、标准、内容、方式和要求等各方面都作出了明确规定，使我县的政府投资审计工作逐步走向规范化轨道。（二）强化机关建设，为审计工作的健康运行提供坚实保障坚持把“建设一流队伍，创造一流业绩”作为全局各项工作总目标，始终把机关建设摆在突出位置，抓严抓实。一是加强班子建设。坚持重大事项集体决策的分工负责制，坚持班子的思想、政治、作风、纪律建设常抓不懈。结合践行党的群众路线教育和“三严三实”大讨论活动，进一步
7、强化班子的理论学习，进一步强化班子成员的纪律和规矩意识，进一步强调领导干部的引领和示范作用，不断提升领导班子的整体素质，从而形成团结、务实、奋进的坚强领导集体。二是加强制度建设。“十二五”期间，从整章建制入手，全面加强和推进了机关规范化、制度化建设，先后建立健全了审计局工作规则、审计局财务管理规定一系列工作规范和管理制度，确保了各项工作有章可循。近两年，结合党的群众路线教育实践和“三严三实”大讨论活动，对相关制度规范进行了进一步的修订完善并强化了贯彻执行，使机关内部管理明显增强。三是加强能力建设。坚持每年开展两次短期集中培训，支持鼓励审计人员参加会计师、审计师岗位进修，积极组织审计人员参加上级
8、审计机关组织开展的政策法规、审计业务和计算机技能培训。同时注重实践锻炼，通过科学配置审计力量，以老带新和优势互补，把审计项目实施作为审计人员学习培养的第一通道，使审计人员在实践中，迅速提高实战能力。四是加强廉政建设。始终不渝地强化党风廉政建设工作的组织领导，签订廉政建设责任状，分成次抓好落实。开展经常性的党风廉政教育。认真贯彻落实中央八项规定XX县委八项规定，严肃审计工作纪律，切实转变工作作风，保持审计人员的良好社会形象。五是加强精神文明建设。以创建省级文明单位为契机，积极开展了结对子帮扶共建活动；成立了学雷锋志愿者服务队，多次参与了清洁城乡、敬老扶幼、助学助残、义务献血等各项活动；开设了“道
9、德讲堂”，进行了多次围绕社会主义核心价值观的思想道德、礼仪诚信、勤俭节约教育活动；美化了办公环境，设立了乒乓球、羽毛球活动场地，开展了多次有益身心健康的文化体育活动。（三）2015年审计工作开展情况截止到8月末，完成审计项目11个，查出管理不规范金额23371万元；政府投资审计完成项目87个，审减值9007万元。今年根据审计署的部署，开展了稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施贯彻落实情况的跟踪审计，审计内容包括“保障性政策举措落实情况、新型城镇化建设政策举措落实情况、重大水利工程建设和解决农村人口饮水安全问题落实情况、其他政策措施落实情况等，审计范围包含县政府及有关部门政策执行、任务完成、重
10、大建设项目建设进展、重点资金落实和使用等多方面，涉及20多个部门和单位。已分别定期向上级审计机关XX县委县政府报告了跟踪审计情况。预算执行审计涉审13个财政部门并延伸审计了民政局、卫生局等7个预算执行单位和按照资金流向追溯的多家行政事业单位，查出存在问题12个，提出审计建议4条，向县政府提交了一份有情况、有分析、有价值的综合报告。经济责任审计完成了5项，按照去年审计署等七部门出台的党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则及审计署发布的经济责任审计指南的要求，今年从审计内容、审计程序及经济责任界定等各方面都进一步趋于规范，达到了预期的审计效果。政府投资审计今年力度进一步加大，基
11、本实现了政府投资建设项目的全覆盖，同时依法开展了工程项目标前控制价审计，将审计监督由事后扩展到事前，使审计监督与服务贯穿于工程建设项目全过程。在认真履行审计监督职责的同时，根据县委的要求部署，认真开展了学习践行“三严三实”大讨论活动，以此为动力，结合文明单位创建活动，进一步加强了审计机关各项建设，提升了审计机关的整体水平。二、审计工作面临的形势及存在的突出问题“十二五”期间，我局审计工作取得了一定的成绩，审计机关和审计队伍建设也得到了明显的加强，但也存在一些问题，特别是近年来随着审计任务越来越重、对审计的要求越来越高，有些问题也就反映得越来越突出。一是项目审计计划性难以把握。主要是地方党委、政
12、府临时指派任务较多，经济责任审计也基本是随时安排，导致审计局年度审计项目计划的制定把握不好审计规模及审计任务量，其实施的时间性也难以保证，甚至完不成项目计划。二是审计能力还不完全适应。主要是审计人员的来源渠道广泛，其知识结构不尽合理，局里自身组织的培训层次不高，参加上级审计机关培训机会有限，主要还是靠实践锻炼，因此综合素质不是很高，特别是开拓创新意识不强，与审计发展的要求不相适应。三是审计整改不到位，主要是审计成果的运用不够好。四是审计理论的学习研究气氛不浓，因此审计理论研究和审计调研的成果甚少。三、“十三五”时期审计工作的发展思路深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和国务院关于加
13、强审计工作的意见，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，充分发挥审计服务改革发展的基石和重要保障作用，努力实现“十三五“期间，审计工作服务经济社会科学发展，促进深化改革和民主法制建设，维护国家安全和促进反腐倡廉建设迈上新台阶；审计工作法制化、规范化、科学化和信息化建设迈上新台阶；审计队伍建设迈上新台阶；审计理论和制度建设迈上新台阶。（一）认真履行职能。一是服务发展大局。围绕县委县政府中心工作，适应人大的监督要求，关注社会热点焦点问题，把握经济领域重点难点，加强对转变经济发展方式政策措施实施效果和资金使用效益的审计。二是降低经济风险。重点在投资结构、资源节约、环境
14、治理、公共服务、产业政策、区域管理等方面揭示经济治理中存在的问题和薄弱环节，为政府完善经济治理机制多提有价值的意见和建议。三是提升社会效应。适应社会发展的规律，健全追责问效、审计整改和制度规范联动机制，努力打造审计精品和高端产品，在提高经济效益的同时，最大限度地提升社会效应。（二）着力更新理念。全面认识国家审计新定位，审计作用由监督向监督与保障并重转变。把维护人民群众根本利益贯穿始终，推动实现社会公平正义；把推动依法治国贯穿始终，促进依法行政；把促进深化改革贯穿始终，充分发挥深化改革“催化剂“作用；把推动政策落实贯穿始终，充分发挥政策落实“督察员”作用；把维护国家经济安全贯穿始终，充分发挥经济
15、发展“安全员”作用；把推进反腐倡廉建设贯穿始终，充分发挥反腐败“利剑”作用。（三）全面提升效能。一是体现时效性、针对性、准确性。坚持提前介入、全程跟踪、及时报告，充分发挥审计工作预警、预防和纠正的作用；坚持揭示反映重大体制障碍、制度缺陷和管理漏洞，促进经济发展方式加快转变；坚持求真务实、客观公正，准确提供高质量的信息和报告。二是体现科学化、规范化、公开化。牢固树立科学审计理念，坚持在审计范围、审计方向、权力问责上全面突破；牢固树立依法审计理念，严格执行国家审计新准则，努力构建先进的管理机制；在项目立项、审计整改、审计结果等方面加大公开力度，促进社会监督与审计监督优势互补。三是体现服务发展、服务
16、社会、服务群众，及时发现问题、分析问题，提出解决问题的意见和建议，切实维护群众根本利益，促进经济社会协调发展。四、2016年审计工作的打算和安排围绕发展、改革、法治、反腐，进一步突出审计重点，加大审计力度，积极推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖，更加有效地发挥审计的保障和监督作用。（一）加强对重大政策措施落实情况的监督。持续跟踪检查政府重大政策措施的具体部署、执行进度、实际效果等情况，及时发现问题和深入分析产生的原因，提出具体可行的整改意见，促进政策落地生根和措施不断完善。（二）继续深化财政审计。完善全部政府性资金（资产）审计机制，推动建立“全口径”政
17、府预算体系；加强转移支付资金运行情况审计，推动建立规范转移支付制度，促进公共服务均等化建设；加强部门预算执行审计，加大对所属单位延伸审计的力度，不断提高财政资金绩效水平；加强“三公经费”、会议费使用和楼堂馆所建设等方面的审计，关注有关“小金库”和“吃空饷”治理、机构设置、编制使用等相关规定的执行和清理情况。（三）搞好民生工程和民生资金审计。一是加强对农村基础设施建设审计力度，促进财政资金更多向农村社会事业倾斜。二是继续对养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险基金和保障性安居工程开展连续审计，促进完善统筹城乡的社会保障体系建设。三是关注教育、医疗等民生资金和项目情况，推动惠民政策落实到位。（四）
18、进一步深化经济责任审计。制定经济责任审计中长期规划，完善领导干部任期内轮审制度，加大任中审计力度。健全完善经济责任审计情况通报、审计整改及责任追究等结果运用制度。完善经济责任审计联席会议和联席会议办公室制度。（五）继续强化政府投资审计。全力开展政府投资项目竣工决算审计，发挥竣工决算审计问责和问效的重要作用。依法开展工程项目标前控制价审计，积极探索投资跟踪审计，对重要投资政策执行、重点基础设施建设、重大突发性公共事件投资应对的情况实施跟踪审计，促进提高投资绩效，充分发挥投资审计的预防作用。（六）推进资源环境审计。围绕耕地和基本农田保护、水资源保护、节约集约用地等方面开展审计，揭露和查处无序开发、
19、低效利用以及破坏浪费资源等重大问题，促进资源保护和合理开发利用。积极推进资源环境审计与其他审计相结合，在各项审计中密切关注资源环境审计内容，形成资源环境审计合力。（七）加强审计管理。一是加大审计项目计划统筹力度。利用好财政审计和经济责任审计平台，加大各领域审计项目统筹整合力度，优化人力资源配置，统一组织、上下联动、整体作战；积极探索“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的数字化审计方式，提高审计的准度和精度；全面运用审计计划统计管理软件，强化审计项目全过程跟踪管理和审计结果及时准确统计。二是加强审计质量控制。健全完善现场审核、部门复核、审理机构审理的三级内控机制；加强审计现场审核，强化对审
20、计质量的监督检查；建立健全问题导向型考评检查机制，不断完善审计机关业务质量检查办法、审计项目评优办法，组织开展审计业务质量检查和项目评优工作。三是推进审计结果公开。不断完善审计结果公开制度，积极做好审计结果公告的解读工作，为经济社会发展营造良好环境。（八）搞好审计队伍建设。继续开展好审计教育培训，加大学历教育、专业能力方面的培训力度，优化审计人员的专业结构，使审计人员的知识结构从财经类为主向财经类、法律类、计算机类、工程类、管理类等多学科、多领域转变。进一步加强党风廉政建设，以品德为核心、作风为基础、能力为重点、业绩为导向从严管理审计队伍，深入践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人
21、员核心价值观，努力打造一只对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚，敢于审计、善于审计、纪律严明、作风优良、勇于担当、无私无畏的审计铁军。五、对省厅工作的建议1、全面加强县区的审计工作。目前县区审计工作存在人员编制少、经费不足、能力水平不高、工作环境较差等诸多问题，严重影响了审计工作的开展。建议省厅在适当时机对全省县区审计工作搞一次全面调研，摸清情况、分类排队，鼓励好的，巩固提高中间的，带动较弱的。最好能出台一个专门针对加强基层审计的文件，将署和省加强审计工作的意见落到实处。2、适当安排省统一组织的涉及县区级的审计项目（2项左右即可），促进地方工作的整改提高，扩大审计成果。3、实行上下联动，交叉审计，多让基层审计干部参加项目审计。既提高了审计质量，又在实践中培养和锻炼了基层审计干部。4、进一步加强基层审计干部的业务培训工作，提高基层审计干部的能力水平。专心-专注-专业