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1、精选优质文档-倾情为你奉上附件14:中基发展公司境外施工安全管理规定第一章 总 则第一条 为保障公司在境外工作人员以及因公出国人员的人身和财产安全,依据国家有关法律、法规和规章的规定,特制定本规定。第二条 本规定适用于公司所有在境外作业的项目和个人。第二章 安全管理与防范第三条 出境前,必须制定应急救援预案,建立应急管理体系,并报公司备案。第四条 应急救援预案必须充分考虑所在的国家或地区的法律、政策、风俗、宗教信仰、救援环境、官方语言以及与我国签订的各种条约,配备必要的翻译人员,建立良好的与当地政府、社会以及我国驻当地使领馆通讯联系方式。第五条 预案要明确组织机构,列明各种情况下各岗位的职责和
2、行为要求、联系方法和途径、撤退路线和秩序,要详细具体,操作性强并要定期进行演练。第六条 从事生产经营活动、从事业务或访问的单位要加强安全管理与防范,提高自我防护意识,结合当地风险状况,从职业健康管理、施工安全管理、环境管理等方面制定完善、可行的安全管理制度与防范措施,建立安全责任体系,全面落实安全责任制。第七条 派出境外出访或施工的单位必须与所派境外机构的主要责任人签订安全目标责任书,明确安全目标和安全管理责任。第八条 对外施工项目要充分考虑安全风险,投标报价时必须充分考虑安全成本,考虑战争、政变、恐怖活动、治安及自然灾害等可能带来的风险,将安全保障作为专门条款写入合同书或正式书面文件,明确境
3、外组织或团体为保障我方施工人员的人身、财产安全及正常作业秩序应承担的责任和应提供的必要条件。第九条 派出境外出访或作业人员前,为境外出访或施工人员投保大额人身意外伤害保险,保障及时解决意外事故医疗救助等资金。第十条 不断开展科技创新,提高科技与装备水平,改善施工工艺,完善施工操作规程,强化施工现场安全管理,加强员工业务技能培训,对施工现场进行严格的安全管理和安全控制。第十一条 进行危险、有害因素的识别,制定安全对策措施,做好临时用电、材料备件和生活物资、设施的规范化管理,加强安全基础管理工作及设备的安全防护和维护保养,介绍周围环境、当地治安状况和作业期间的要求,保护境外人员人身及生活、财产的安
4、全。第十二条 境外作业机构要按照公司安全技术管理制度的要求,编制并认真落实安全技术措施方案,实现设计与施工的本质安全,实施工程质量的控制措施,确保工程技术、质量安全。第十三条 境外出访或施工人员要严格遵守所在国、地区政府的交通法律、法规,加强行车交通安全管理,配备足够的交通和通讯设备,保证通讯畅通和足够的可随时调用的车辆。第十四条 要切实注意以下几方面:1、避免或减少不必要的行车。2、严格遵守当地交通规则。3、非常规行车路线要报批,必要时请求保安人员护送。4、不准搭载陌生人。5、禁止夜间、酒后行驶。6、通过军事检查站点时,减速行驶,如果光线昏暗,则需按规则打信号灯。7、认真做好出车前检查,油料
5、充足,有备胎,随车工具齐全,车载报话机工作正常。8、建立行车安全追踪检查制,施工基地要随时和驾驶人保持联系,清楚人员、车辆位置。9、人员、车辆超过一定时限未归或未到达目的地,也无法取得联系者,可考虑启动应急预案。第十五条 设置专职安全机构或配备专职安全管理人员,针对作业人员特点,加强安全培训和安全教育,每周或定期组织一次安全活动和安全检查,要实行中方人员现场带班和项目部领导现场值班制度,杜绝重大事故发生。第十六条 预防自然和地质灾害的发生,做到防火、防洪、防雷雨、防山体滑坡、防地震、防有毒有害气体等侵害。第十七条 加强奖惩力度,按照公司安全生产考核及奖惩办法,对在境外安全管理工作做出成绩的境外
6、机构和人员,由公司或各单位给予表彰和奖励。对违反国家有关涉外工作的法律法规,造成生产安全事故或其他危害严重、社会影响较大的事件,对责任人给予经济处罚或行政处分。第三章 恐怖事件防范与疾病预防第十八条 加强治安管理和防范恐怖活动是保证境外施工项目正常进行和境外人员安全的重要工作内容。境外机构和境外人员要加强日常管理,包括每日每班清点上报人员动态,在施工现场和驻地实行人员挂牌制度,加强人员外出管理,杜绝单人和控制不必要的外出,减少事故风险。第十九条 加强施工现场和驻地管理,在施工现场和驻地构筑围墙、铁丝网或防护墙,协调业主或当地政府安排安保人员,在入口处设立岗哨,严格出入证件检查,发现异常情况,及
7、时采取防范措施。第二十条 尊重异国风俗和宗教信仰,加强与业主和当地政府部门沟通以解决可能发生的不必要矛盾。第二十一条 加强疾病的预防与控制,严格遵守国家关于出入境人员、物资的卫生检验检疫规定,做好出境前的身体状况检查,出境时要准备应急药品。第二十二条 在疫源地区从事作业的人员,应接种疫苗,在传染病流行区从事作业的人员,采取注射预防针剂或其他防疫措施,以防止传染性疾病的发生并作到防蛇、防食物中毒、防蚊虫叮咬、防暑降温等,保证在境外人员的身体健康。第二十三条 掌握工作区域的安全情况,包括动物、植物、微生物伤害源、流行传染病种、疫情传染源、自然环境、人文地理、交通等状况,并建立档案,将安全信息和预防措施及时告知施工作业人员。第四章 附 则第二十四条 本规定未尽事宜及与国家有关法律、法规、规章和外事条款有悖之处,依据国家有关法律、法规、规章和外事条款执行。第二十五条 本规定解释权属中基发展公司。第二十六条 本规定自发布之日起执行。专心-专注-专业