《安全管理制度资料(共85页).doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全管理制度资料(共85页).doc（85页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、精选优质文档-倾情为你奉上第一章 总 则安全生产是企业的头等大事，必须坚持 “安全第一，预防为主，综合治理”的方针和群防群治制度，认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法，切实加强管理，保证职工在生产过程中的安全与健康。为此，根据国家和省有关法规、规定和文件，编写本手册。1、目的：本手册旨在明确公司安全工作的组织机构、安全职责、安全制度、安全培训等，以确保员工的人身、公司的财产安全。2、范围：适用于公司各部门、各生产部、各员工，以及相关方。3、相关文件：公司相关的安全责任制、规章制度、操作规程、员工培训程序等相关规定。4.管理制度的规定4.1公司行政管理部负责组织安全生产责任制、安全生产管理制度编
2、制公司行政管理部负责组织操作规程的编制。4.2公司最高管理者负责安全生产责任制、安全生产制度和操作规程的发布并确保得到及时使用。4.3公司安全领导小组每年组织对安全生产责任制、安全生产制度和操作规程的进行评审、修订。本公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，贯彻“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的工作原则。总经理是公司安全第一责任人，对公司安全工作负总责；各部门高层管理人员是本部门安全事务的第一责任人，负主管责任；各部门负责人为本部门安全事务直接责任人，直接管理本部门的安全工作；各班组长是本班组的安全事务直接责任人；各岗位员工(包括职员)是本岗位的安全直接责任人。第二章 手册
3、管理1 目的安全标准化管理程序文件是安全标准化管理体系运行中的主要文件，公司员工要熟悉程序文件中与本职工作相关的内容，保证在用程序文件版本现行有效。2 编制、发放及保管2.1 安全标准化程序文件由行政管理部负责组织编制。2.2 安全标准化程序文件由行政管理部经理审核、总经理批准发布。2.3 行政管理部负责安全标准化程序文件的编制、编号、发放、更改控制和管理。2.4 程序文件发放需由总经理确定发放范围、行政管理部负责登记编号、持有者签字，方可发放。2.5 向外单位提供安全标准化程序文件时，应经总经理同意。2.6 同一版次安全标准化程序文件分受控与非受控两种版本，非受控版本仅作发放登记，不编号，更
4、改通知一般不发送。2.7 程序文件持有者的责任持有者应妥善保管程序文件，不得污损和随意涂改，不得外借私自复印，若因使用时间过久，出现破损需更换，应到行政管理部办理更新手续，以旧换新。2.8 程序文件的修订与换版行政管理部负责会同有关部门对程序文件进行修改，并在下列情况下换版：2.8.1 程序文件内容有三分之一以上修改。2.8.2 评审发现程序文件已不适应。2.8.3 公司的安全方针、目标已有重大变化。第三章 各类安全管理制度第一部分 基本安全生产管理制度A1.1安全目标管理制度安全生产目标是企业经济指标的重要组成部分，根据安全生产法等法律法规和行业安全管理标准，由公司行政管理部制订安全生产目标
5、管理制度。一、安全生产目标公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。安全第一：安全与生产、安全与效益是一个整体，当发生矛盾时，必须坚持“安全第一”的原则，遵守职业健康安全法律法规，积极为员工创造适宜的、良好的工作环境，以保护员工的身心健康和职业卫生；预防为主：为有效地消除和控制危害，需要建立本质安全的科学观念，预防是最佳的选择。需要推行科学的管理体系，建立安全标准化，实行风险预防型管理，积极采用先进的技术、工艺和设计，树立所有意外事故和职业病都是可以预防的观念；综合治理：安全生产的保障需要人机环境的安全系统协调，从人机环境的综合治理入手，坚持不懈、持续改进，没有最好，只有更好。建
6、立安全标准化，也建立了安全工作的长效机制。使公司生产、经营形成安全发展的格局。公司总体安全生产目标： 重伤以上事故为零、重大设备事故为零 ；年轻伤事故不超过三起；二、安全生产目标的分解围绕安全生产目标的管理，建立严格的安全生产责任机制，把目标分解到各级领导，各部门、班组和个人，明确各其职责，形成横到边，竖到底的安全生产网络体系，各尽其责，确保安全生产目标的实施。1、公司总经理是安全生产目标落实的第一责任人，主管安全生产的行政部经理对安全生产负具体的领导责任，行政管理部经理对安全生产负技术领导责任。2、公司有关部门与公司安全生产第一责任人签订安全生产责任状。安全目标管理工作以安全管理部门为主，各
7、部门都要各尽其责，发挥职能部门作用 ，切实落实本部门的安全生产目标。3、各部门与公司签订安全生产责任状的同时，必须与班组签订安全责任状，各作业班组与作业人员都要签订安全生产责任状，使安全生产目标逐级落实，各负其责，让人人都挑起安全生产的重担，做到不伤害自己，不伤害别人，不被他人伤害，保护别人不伤害。三、确保安全生产目标的措施1、认真学习安全生产法等相关法律法规知识，落实公司各项安全生产管理制度，落实各项安全生产管理目标。2、突出“三个重点”，确保关键岗位的人员遵章守纪，控制和减少违章作业。一是把安全生产监管人员列为重点，建立健全安全生产网络体系，提高各级安全人员的业务水平，确保生产安全有专人监
8、控管理。二是把特种作业列入安全管理的重点，建立特种作业人员台帐，现场的特种作业人员必须持证上岗，不得冒名顶替，如发现无证作业的，给予主管部们一定的经济处罚，并责令停止作业。三是把农民工列入安全管理的重点，这类人员的安全意识和安全素质低，因此对农民工的安全管理工作很重要，行政管理部要与这类人员签订劳务用工合同，进行安全教育培训后，方可上岗作业。3、运用检查和督促手段，使安全生产目标得到落实，公司采取定期不定期和专项安全检查制度，对检查出的安全隐患，下发整改通知单，定人、定措施、定资金、定期限整改。4、运用伤亡事故责任追究手段，确保事故处理“四不放过”。对发生事故的给予一定的经济处罚，情节严重的交
9、有关部门处理。四、安全生产目标的考核奖惩安全生产目标的评价考核，每半年考核一次，分为优良、合格、不合格三个等级，并实行奖惩（具体考核办法见安全生产目标管理责任制考核奖惩办法）。五、本制度自发布之日起执行。A1.2安全生产目标管理责任制考核奖惩办法 第一条 为保障我公司的安全生产,强化安全生产防范意识，促进企业安全生产管理，保障财产和职工人身安全，根据安全生产法等法律法规，特制定本办法。第二条企业总经理是本企业安全生产第一责任人，对本企业安全生产负总责，要落实安全生产责任制，实行安全生产目标管理，建立安全生产奖惩机制，严格考核，实行安全生产一票否决。第三条 安全生产目标管理工作由公司行政管理部负
10、责组织实施，安全生产目标的考核，每半年考核一次。第四条 本办法考核的对象：公司各部门、生产部。第五条 考核内容：企业安全生产目标管理责任书及企业安全生产目标管理考核标准。 第六条 考核奖惩办法：分为优良、合格、不合格三个等级；90分（含）90分以上为优良，70分（含）70分为合格，70分以下为不合格；优良奖励1000元，合格不奖不惩，不合格罚款1000元。第七条奖励经费在公司安全生产管理经费中列支。第八条 安全生产目标考核要坚持实事求是、客观公正的原则，严格按照考核的内容和要求进行，不得弄虚作假。违者按有关规定严肃处理。第九条 本办法自公布之日起试行。安全生产目标管理责任书为认真贯彻执行“预防
11、为主，第一，安环治理”的方针，控制和减少伤亡事故。根据政府下达给公司的安全生产目标管理责任状中的要求和结合本公司的实际情况，把公司的安全生产管理目标分解到各班组，实行层层分解，将安全生产责任落实到每个班组及每个人。现决定对各个部门、生产部、班组下达安全生产目标管理责任书，实行生产目标管理。一、目标任务：1、杜绝和坚决消灭重大以上伤亡、重大设备毁损、火灾等事故，年轻伤事故不超过三起。2、班组应建立安全值日制，班组长为兼职的安全员，负责班组日常生产管理工作。3、按新颁布标准和公司、上级有关安全文件精神的要求，班组要积极开展各种形式的安全活动，创建文明生产。二、主要措施：1、提高认识，要使每个职工牢
12、固树立安全第一的思想，及时对生产过程中存在的隐患进行排除。2、明确职责，抓好安全生产责任制落实工作，将安全责任落实到每个岗位、每个职工，切实地抓好本班组生产目标管理责任书的落实工作。3、要严格执行本工种的安全技术操作规程，按照安全进行操作，特别是在生产线生产运行时一定要带安全帽及劳保防护用品。三、考核要求：1、班组长（即兼职安全员）要经常研究和解决安全生产中的实际问题，保证生产责任制的落实。2、班组应定期对生产目标管理责任制的执行情况进行自查自纠，并落实到每个职工，要防止形式主义和做表面文章。3、行政管理部会对本责任书的执行情况每季度组织考评一次。好的给予表彰和奖励，差的给予通报批评直至经济制
13、裁。因责任制没有认真落实造成事故的，要按照有关规定追究责任。本责任书经签字后即生效。安全生产责任制管理制度第一条 为进一步加强企业安全生产工作，明确安全生产责任主体，保障职工的健康与生命安全，根据国家相关法律法规的规定，结合本单位实际，制定本安全生产责任制管理制度。第二条 安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主，安全发展的方针，贯彻“谁主管，谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，行政管理部负责安全生产责任制的制定沟通和评审及考核，完善并严格督促层层落实安全生产责任制、并负责安全生产责任制的培训，公司安全生产领导小组每年对安全生产责任制进行评审及修订。第三条 安全生产人人有责。董事长是公司安全第
14、一责任人，对公司安全工作负总责。各部门负责人(行政生产部)为本部门/生产部安全事务直接责任人，直接管理本部门/生产部的安全工作。各部门/生产部主管在总经理的领导下，具体负责本区域的安全工作，是所辖区域的安全直接责任人。各班组长是本班组的安全事务直接责任人。各岗位员工(包括职员)是本岗位的安全直接责任人第四条 实行安全生产“一票否决”制。凡在下列事故之一中负有直接责任（含负有直接领导责任）的人员和发生事故的单位，当年不能授予任何荣誉称号：一、发生因工一般责任事故；二、发生因工一次重伤1人以上的责任事故；三、发生一次性直接经济损失万元以上的责任事故。凡有下列情况之一的部门、生产部和班组的安全生产第
15、一责任人及负有直接责任的人员不能授予任何荣誉称号：一、由于管理不善而发生的因工死亡责任事故；二、发生较大伤亡事故；三、发生一次性直接经济损失5万元以上的责任事故。对评定当年至授予荣誉称号之前这段时间内发生一般以上安全事故的责任单位和责任人取消当年已经获得的各种荣誉称号。对事故单位和责任人员按本规定实施安全否决，不能代替事故处理和处罚，事故处理和处罚仍按有关规定执行。第五条 安全生产实行行政责任追究制。凡是有下列情形之一的，由上一级单位责令下一级单位立即整改，并给予有关单位主要负责人通报批评或责令做出书面检查。一、未定期召开安全生产工作例会，研究本单位安全生产工作的；二、未建立健全本单位安全生产
16、目标管理责任制，并组织考核奖惩，以及未实行“安全生产一票否决制”的；三、未部署、督促在本年度内开展规定次数以上安全生产大检查的；四、对检查或发现的安全隐患不及时整改或整改不到位的。对事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，对其主要负责人和直接负责人依法给予降级或撤职处分。对检举、揭发事故的单位或个人打击报复的，对直接负责人依法给予降级、撤职或开除的行政处分。 对重大、特大安全事故隐患未按规定进行防范、监控、整治的，依法追究有关单位主要负责人和直接责任人的行政责任。有下列情形之一的，对有关责任人依法给予降级、撤职或开除的行政处分：一、对事故处置不及时，造成事故损失扩大的；二、干涉、阻挠事故调查处理及行
17、政责任追究的；事故发生后，有关责任人员能够迅速采取措施，将事故损失降低到最低程度的，可对其从轻处分。第六条 奖惩。各部门、班组应该认真执行安全生产责任制，保持安全防护设施齐全有效，认真做好安全生产工作，完成生产计划，职工有下列成绩的，给予表彰和奖励：一、模范遵守国家安全生产法规，认真执行本责任制，在组织管理安全、文明生产或本职安全工作方面做出显著成绩者；二、发现事故隐患，立即采取措施或及时报告上级，以及制止违章指挥、违章作业，因而避免了事故，或显著减轻事故危害程度者；三、事故抢救有功者；四、在安全管理、安全技术和劳动卫生方面有重大发明创造和提出行之有效的建议，对改善劳动条件做出重大贡献者。凡不
18、认真执行本责任制，发生责任事故的，追究有关领导人和当事人的责任，由单位、部门、班组按有关规定进行调查处理，给予责任者以经济处罚、纪律处分，后果严重、触犯刑律者，由司法机关依法追究其法律责任。工伤保险管理制度 目的为使公司员工在工作中遭受事故和职业病伤害后获得及时医疗救治,经济补偿和职业康复的权利,并对事故及时准确的进行调查处理,制定本制度.适用范围本制度适用于与公司形成劳动关系的员工制度一、由于下列情形之一负伤致残的应当认定为工伤1 从事本单位日常生产工作或者本单位负责人临时指定的工作的;2 经本单位负责人安排或者同意,从事与本单位有关的试验,发明创造和技术改进工作的;3 在生产工作环境中接触
19、职业性有害因素造成职业病的;4 在生产工作的时间和区域内,由于不安全因素造成意外伤害的或者由于工作紧张突发疾病造成死亡或者经第一次抢救治疗后全部丧失劳动能力的;5 因履行职责遭致人身伤害的;6 从事抢险,救灾,救火等维护国家,社会和公众利益的活动的;7 因公外出期间,由于工作原因,遭受交通事故或其它意外事故造成伤害或者失踪的,或因突发疾病造成死亡或者经第一次抢救治疗后全部丧失劳动能力的。8 在上下班的规定时间和必经路线发生无本人责任或者非本人主要责任的道路交通机动车事故的;二由于下列情形之一造成负伤,致残,死亡的,不应认定为工伤1 犯罪或者违法; 2 自杀或者自残;3 斗殴;4 酗酒;5 蓄意
20、违章;6 法律,法规规定的其他情形.三 发生伤亡事故后,按下列程序处理1 抢救受伤人员,保护事故现场;2 当事人及当事人所在班组的班长应在10分钟内向生产部领导汇报，生产部领导立即汇同安全员或分管领导赶到事故现场，调查情况，并及时将伤员送医院治疗，当事人及当事人所在班组的班长，隐瞒不报，费用有当事人及当事人所在班组的班长共同承担。3 事故单位在主管安全部门的配合下,轻伤事故在24小时内完成调查,分析,处理工作, 重伤事故在48小时内完成调查,分析,处理工作,并由事故单位于3日内填写工伤事故登记表报行政管理部.4 行政管理部在接到相关部门报送工伤通知后，向部门负责人汇报，金额在1000元以上，向
21、劳动与社会保障局工伤科报告，报送相关资料，直到报销。5 工伤报销需要经行政管理部签字登记后，报总经理批准。四、发生员工伤亡事故调查处理程序1 事故单位负责人,公司主管安全部门人员应及时赶到现场,了解受伤人员的伤势,保护事故现场,必要时做出标记.了解事故发生的经过,做好详细记录.重伤以上的工伤事故应进行现场勘查,测绘,拍照或录像.目击者应出具旁证材料.2 召开事故分析会,查找事故原因,确定事故的性质和责任,制定防止事故重复发生的具体措施,严格做到四不放过.3 事故单位应召开工伤事故现场会,向员工介绍事故发生的原因,使广大员工能吸取教训.4 事故单位提出对责任者的处理意见并报主管安全部门.5 各类
22、工伤事故必须在24小时内上报安全主管部门,不得隐瞒,超过时限不补报，造成后果有相关责任人负责.五、伤亡事故现场的清理1 轻伤事故现场由公司,主管安全部门批准方可清理.2 重伤事故及以上等级事故现场由事故调查小组批准方可清理.六、 伤亡事故的结案1 轻伤事故由公司主管安全部门会同事故单位领导批准结案.2 重伤及以上等级事故由公司主管安全部门会同事故调查小组领导、总经理批准结案. 工伤事故登记表姓名性别年龄岗位身份证号码参加工作时间申请工伤或视同工伤事故时间伤害部位家庭住址受伤害部位简述（可附页）事故单位意见安全部门意见单位意见A4.1法律法规、规章管理制度 1目的为获取、识别、更新适用于本公司安
23、全管理活动相关的法律、法规、标准、规范与其他要求。2适用范围适用于公司对安全管理活动相关的国家、地方、行业的法律、法规、标准、规范与其他要求的获取、识别、更新和符合性评价的控制。3职责3.1各部门负责各自范围内的法律、法规、标准、规范及其他要求的获取、识别、更新，并报行政管理部进行汇总。行政管理部负责获取、识别、更新公司适用的安全管理有关的法律、法规、标准、规范与其他要求，并负责汇总登记更新，并将最新适用的相关的法律、法规、标准、规范与其他要求传达给员工并遵照执行。3.2行政管理部负责组织对相关的法律法规、标准进行符合性评价并每年进行一次评审更新。4管理要求4.1获取方法：行政管理部每半年与省
24、、市、县级安全部门进行沟通，获取相关的国家和地方最新法律、法规、标准、规范与其他要求。还可以通过政府机构、行业、协会、出版机构、专业性报刊杂志、网络信息、咨询机构等渠道补充，以确保所使用的法律、法规、标准、规范与其他要求为最新有效版本。4.2识别、确认行政管理部获取到新的安全管理活动相关的国家、地方、行业的法律、法规、标准、规范和其他要求后，针对公司的经营活动、服务状况进行识别和确认。识别其有效性，确认其适用性，确认的依据为公司实际情况、公司的风险清单、行业特点、相关要求等，并填写法律、法规符合性调查表，并备案。4.3登记更新行政管理部负责将确认后的安全管理活动相关的国家、地方、行业的法律、法
25、规、标准、规范与其他要求纳入公司法律、法规与其他要求清单，并及时对其进行更新，并经管理者代表审批，由此涉及到其他文件修改和调整的按GC/AG-B-09文件管理制度执行。4.4传达、培训行政管理部负责将最新适用的法律、法规与其他要求清单下发至相关的使用场所，并组织培训工作，具体按GC/AG-B-10安全培训教育制度执行。行政管理部负责将适用的法律、法规、标准及其他要求及时对员工进行宣传和培训，提高员工的守法意识，规范企业安全生产行为。并负责将本公司适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。4.5信息、反馈各部门负责将最新从外部获取安全管理活动相关的国家、地方、行业的法律、法规、标
26、准、规范与其他要求通过信息交流的方式反馈到行政管理部，经过识别其有效性，确认其适用后，报行政管理部进行登记更新。4.6保存、查阅行政管理部负责保存安全管理活动相关的国家、地方、行业的法律、法规、标准、规范与其他要求的文本，需要时各部门可到行政管理部查阅。4.7符合性评价4.7.1公司每年由管理者代表负责组织各部门负责人员对法律法规及其他要求的遵循情况进行一次评价，时间间隔一般不超过12个月，正常情况下，在企业自评前进行，特殊情况经管理者代表批准，可适时增加评审的次数。4.7.2各部门可根据本部门适用的法律法规及其他要求的执行情况进行评价，一般情况下每半年进行一次。4.7.3对在评价出的法律法规
27、及其他要求的不符合情况，行政管理部应明确责任部门及时更新。4.7.4责成责任部门针对不符合项进行原因分析，制定并实施纠正措施，行政管理部对纠正措施的有效性进行验证。确保消除违规现象和行为。4.7.5本公司定期聘请有资质的安全评价机构对公司进行安全评价，以实现方针中所作出的符合法律法规的承诺，避免潜在的法律责任。A4.2安全生产规章制度和操作规程管理制度1、目的建立安全生产规章制度和安全操作规程的制订、审批、检查落实方法，确保所有安全生产规章制度及安全操作规程的完善和执行2、范围全体员工、所有岗位3、职责3.1主要负责人负责安全生产工作负责，建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产
28、规章制度和安全操作规程；组织每年一次“安全生产规章制度和安全操作规程”符合性评审会议；3.2评审管理职能部门为相关管理人员、技术人员、操作人员和工会负责安全生产规章制度和安全操作规程的评审工作，编制评审报告3.3行政管理部根据安全生产规章制度、安全操作规程汇总清单后，负责文件的发放。3.4各部门、生产部、班组对本公司安全生产规章制度和安全操作规程及时进行宣贯，传达给相关方。4、程序4.1制订程序4.1.1安全生产规章制度制订程序：由各管理部门、生产部等编写，由主要负责人审批，由行政管理部保管。4.1.2安全操作规程的制订程序：由各管理部门、生产部编写，由主要负责人审批，由行政管理部保管。4.2
29、内容4.2.1安全操作规程内容应包括：岗位主要包括危险和有害因素分析a.正常开、停车操作程序；b.各种操作参数、指标的控制；c.安全注意事项和异常处理方法；d.事故应急处理措施；e.紧急停车操作程序；f.接触化学品的危险性；g.个体安全防护措施；4.2.1企业在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前，组织编制新的操作规程。4.3评审4.3.1由主要负责人组织至少3年一次，或需要时的“安全生产规章制度和安全操作规程”符合性评审会议。由评审管理职能部门提供评审会议所需的文件和资料。4.3.2主要负责人负责公司级不符合项的检查、纠正措施和验证；并由评审管理职能部门负责执行过程。4.3.3主要负责
30、人制定公司“安全生产规章制度和安全操作规程”；由评审管理职能部门负责公司“安全生产规章制度和安全操作规程”版本更新、修订计划的实施。4.4修订4.4.1在发生以下情况时，应及时对相关的规章制度或操作规程进行评审、修订：（1）当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时（2）当企业归属、体制、规模发生重大变化时（3）当生产设施新建、扩建、改建时（4）当工艺、技术路线和装置设备发生变更时（5）当上级安全监督部门提出相关整改意见时（6）当安全检查、风险评价过程中发现涉及规章制度层面的问题时（7）当分析重大事故和重复事故原因，发现制度性因素时（8）其他相关事项4.4.2文件修订形式（1）根
31、据文件修改通知单（内容），持有文件者进行手改，并填写修改记录（2）根据发放的文件修改页，持有文件者进行换页，并填写修改记录（3）根据新发放的修改、改版文件，持有文件者凭原文件进行更换。（4）对于改版、发放新文件，原文件收回，废止。4.5宣传培训4.5.1行政管理部及时组织相关管理人员和操作人员培训学习修订后的安全规章制度和安全操作规程。建设项目安全设施“三同时”管理规定第一条 为了贯彻 “ 安全第一、预防为主、综合治理 ” 的方针，加强安全生产监督管理，确保新建、改建、扩建工程项目的安全设施投入运行后符合国家的规范和标准，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据中华人民共和国安
32、全生产法 、安徽省安全生产条例、建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（国家总局令第36号）等有关法律、法规，结合公司实际，制定本制度。第二条 在公司的建设项目适用本制度。安全设施： 指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（ 设备、装备）和采取的措施。第三条 建设项目 “ 三同时 ” 是指：建设项目中的安全设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第四条 建设项目中引进的国外技术和设备应符合我国的安全规范、标准和要求。第五条 建设项目的安全设施设计审查与竣工验收报当地安全生产监督管理部门
33、审批。第六条 各单位安全设施投资应当纳入建设项目预算。第七条 项目的建设单位负责安全设施 “ 三同时 ” 工作，应当做到：（一）在编制建设项目投资计划时，应将安全设施和安全条件评价费用、安全装备和设施购置投入费用、安全设备、设施条件检测费用、安全教育、装备和设施费用、事故应急救援费用等一并纳入计划，同时编报；（二）引进技术、设备的建设项目，原有安全设施不得削减， 没有安全设施或设施不能满足国家安全规范和标准的，应同时编报国内生产配套的安全设施投资计划，并保证建设项目投产后其安全设施符合国家规定的规范和标准；（三）按规定须进行安全预评价的建设项目，应及时由具有国家规定资质的安全评价机构进行建设项
34、目安全预评价，将通过评审的预评价报告提供给设计单位作为初步设计的参考依据，并按规定报安全生产监督管理部门备案；（四）初步设计审查前，必须向安全生产监督管理部门报送建设项目安全预评价报告、初步设计文件（安全专篇）和有关的图纸资料。初步设计方案经安全生产监督管理部门备案后，应及时办理 建设项目安全设施初步设计审查申请表；（五）对承担建设项目的可行性研究、安全评价、设计、施工等任务的单位提出落实安全设施 “ 三同时 ” 规定的具体要求，并负责提供必需的资料和条件；落实安全生产保障措施；（六）在生产设备、设施调试运行阶段，应同时对安全设施进行调试和检测，对其效果作出评估。同时应建立、健全安全生产责任制
35、、安全生产规章制度、安全生产管理台帐、操作规程和事故应急救援预案；（七）建设项目预验收前，应自主选择并委托中介机构进行安全生产条件评价，并将试运行中安全设施运行情况、措施的效果、检测检验数据、存在的问题以及拟采取的措施等写入安全设施竣工验收专题报告，报送安全生产监督管理部门审查；（八）对预验收中提出的有关安全设施方面的改进意见应按期整改，并将整改情况及时送报安全生产监督管理部门审查；（九）建设项目安全设施和技术措施经安全生产监督管理部门审查验收通过后，应及时办理建设项目安全设施竣工验收申请表 ；（十）上级安全生产监督管理部门审查、验收批准的项目，应到所在地安全生产监督管理部门备案，接受所在地安
36、全生产监督管理部门的日常监督管理。第八条 可行性研究报告编制、工程设计在建设项目安全设施“ 三同时 ” 工作中应做到：（一）应对建设项目安全设施的设计负技术责任；（二）可行性研究时，应对建设项目安全生产条件同时做出论证 ；（三）在初步设计中，应严格执行安全法规、规范和标准，并依据安全预评价报告，完善初步设计；（四）在编制初步设计文件时，应同时编制安全专篇；（五）在施工图设计时，应落实在初步设计审查时通过的安全设施的审查意见。第九条 施工单位在建设项目安全设施 “ 三同时 ” 工作中应做到：（一）施工单位应严格按照批准的施工图纸和设计要求施工，确实做到安全设施与主体工程同时施工；（二）施工单位必
37、须对建设项目的工程质量负责；（三）发现建设项目的安全设施设计不合理或者存在重大事故隐患时，应当立即停止施工，并报告建设单位；第十条 安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容进行；安全验收评价是在建设项目竣工、试运行正常后进行；安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状进行的；专项安全评价是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的。第十一条 安全评价应当由具有国家规定资质级别的安全评价机构承担；同一建设项目的安全预评价与安全验收评价工作，不得由同一安全评价机构承担；有安全评价资质的设计单位不得对本
38、单位设计的建设项目进行安全评价。第十二条 安全评价报告评审由具备能力的行业组织或具备相应资质条件的社会中介机构组织评审。第十三条 凡符合下列情况之一的，必须进行建设项目安全预评价：（一）在县 ( 市、区 ) 以上人民政府或有关部门批准立项或备案且一次投资总额在 3000 万元以上的重大建设项目；（二）用于生产、储存危险物品的建设项目；（三）使用建筑设计防火规范 (GB50016-2006) 中规定的火灾危险性生产类别为甲类的危险物品的建设项目；（四）爆炸危险场所安全规定 ( 劳动部 1995 56 号 ) 中规定的爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目；（五）大量生产或使用职业
39、性接触毒物危害程度分级 (GBZ 230-2010) 中规定的 级、 级危害程度的职业性接触毒物的建设项目；（六）其它由安全生产监督管理部门确认的危险、危害因素大的建设项目。第十四条 申请设立审查要提供的材料：（一）建设项目设立安全审查申请书；（二）建设（规划）主管部门颁发的建设项目规划许可文件（ 复印件）；（三）建设项目安全条件论证报告；（四）建设项目设立安全评价报告；（五）工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或企业名称预先核准通知书（复印件）。第十五条 申请安全设施设计审查要提供的文件、资料：（一）建设项目安全设施设计的审查申请书；（二）建设项目设立安全审查意见书（复印件）；（三）设计单
40、位的设计资质证明文件（复印件）；（四）建设项目安全设施设计专篇；（五）审查时要求提供的其他材料。第十六条 建设单位对已批准的建设项目安全设施设计作重大变更的，应当经原设计单位同意，并报原审查的安全生产监督管理部门审查同意。第十七条 建设项目应当由具有相应资质的施工单位施工。建设单位不得将建设项目发包给不具备相应资格的施工单位施工。第十八条 建设项目施工结束后，建设单位应编制 “ 试车方案 ” ，向安全生产监督管理部门提出对生产设备、安全设施调试运行或试生产的申请，试运行或试生产时间为一至三个月，最长不得超过六个月。试运行或试生产期间由有资质的检测检验机构对作业现场和安全设施进行检测检验，并出具
41、报告。第十九条 建设单位应当在建设项目竣工验收前，提前 20 个工作日向安全设施设计审查的安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施竣工验收申请。第二十条 申请安全设施竣工验收要提供的文件、资料：（一）建设项目安全设施竣工的验收申请书；（二）建设项目安全设施设计的审查意见书（复印件）；（三）施工单位的施工资质证明文件（复印件）；（四）建设项目安全设施施工情况报告 ;（五）安全生产投入资金情况报告；（六）建设项目竣工验收安全评价报告。第二十一条 安全设施设计专篇包括下列内容：（一）建设项目概况；（二）建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度；（三）建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳
42、情况说明；（四）采用的安全设施和措施；（五）可能出现事故预防及应急救援措施；（六）安全管理机构的设置及人员配备；（七）安全设施投资概算；（八）结论和建议。第二十二条 建设项目的安全设施和安全条件应当经安全生产监督管理部门验收合格后方可投入正式生产和使用。未经验收合格的，不得投入生产和使用。生产设备设施安全管理制度1. 必须建立各种在用设备的档案，且做到一机(台)一档；2. 建立健全各种设备的安全操作规程及相关管理制度。3. 特种设备的安装施工必须委托持有相应的“特种设备安装资格证书”的施工单位施工，且按设备安装验收质量标准验收。4. 所有设备应按检修规程定期进行安全检查，在用设备每班巡回检查次
43、数应不少于两次，安全生产管理人员监督检查不小于一次，公司每月组织一次全面的设备安全大检查。5. 加强设备的维护保养，设备的维护保养应符合下列标准：无杂声、无泄漏、轴见光、沟见底，设备、管道、油漆鲜明，润滑系统良好，仪表指示灵敏可靠，安全装置齐全可靠，设备运行平衡。6. 生产服从检修，检修保证安全生产。设备存在的问题应及时解决，危及安全的设备问题必须立即处理，其它设备问题不允许过夜。设备检修要贯彻“修理、改造与更新相结合”的原则。用科学的管理、先进的方法和技术来恢复、改善其设备性能，达到设备高效率、长周期、安全运行。实行检修时机、电、仪、化相结合的原则。检修必须做到安全、文明、优质、高效、节约，
44、使其达到最好的技术经济效果。7. 检修基本要求：一切检修项目均应在检修前明确检修项目负责人，并履行审批手续；要求手续齐全、准确，否则检修人员可拒绝检修。检修项目负责人必须审批要求，亲自或会同有关技术人员到现场向检修人员交底，并同时落实安全检修技术措施。检修由检修负责人统一指挥、调度，确保检修过程的安全，每次作业前，按要求对现场进行检查，经检修分管负责人签字后方可作业。从事动火作业应按防火、防爆有关规定办理动火手续。高处作业人员必须遵守公司高处作业安全规程的有关规定、办理登高作业手续。一切检修应严格执行企业检修安全技术规程的各项规定。设备内部作业必须办理入塔进罐手续，作业现场必须有人监护。检修结
45、束后必须彻底检查，确认无遗留危害后方可撤离施工现场。8. 在交工验收中要注意如下问题：检修项目和内容是否完善；检修质量是否达到标准；交工资料是否齐全、准确、整洁，是否有完备的签字盖章手续；检修后现场卫生是否搞好；安全设施是否已恢复完备。9. 对起重设备等国家明令强检的设备，必须按国家相关要求定期检测，并做好档案记录工作。10. 所有重点设备单台独立建档，仔细做好记录。11. 按设备的设计使用寿命到时必须报废。设备存在安全隐患无法解决时，必须立即进行报废处理。A6.3施工和检（维）修安全管理制度1 目的明确公司内所有检维修作业过程的安全管理规定。2 适用范围适用于公司范围内的所有检维修作业。3
46、职责3.1总经理对大检修计划进行审批。3.2 生产部对检修现场的作业安全进行监督管理。3.3 生产部负责对检维修现场的交叉作业和检维修期间的生产活动进行协调。3.4生产部对生产设施的检维修情况进行监督管理。3.5各部门相关负责人对自己所管辖区域的检维修作业进行管理。3.6作业相关人员必须对整个作业过程负责.4 控制程序4.1检修计划的下达4.1.1 设备检修计划分大修计划、计划停车检维修、日常检维修。4.1.2 根据设备检维修间隔期以及日常设备检查中发现和存在的问题，行政管理部提出生产设施（包括安全设施）大修计划、计划停车检修计划（包括安全设施），大修计划汇总后，根据实际生产情况和设备运行状况，组织平衡，制定公司年度大修计划，送交总经理审核，下达年度大修计划。4.1.3 年度大修计划由生产部在每年的十二月中旬编制上交，同时提出备品备件、材料、工具计划，制订检修计划应包括检修项目及内容、检修单位各级检修负责人、检修进度等；计划停车检修计划应根据生产任务、外部供电情况、供水情况或节假日制定。4.1.4 日常检维修计划由行政管理部编制下达。4.2检修准备工作4.2.1 大修计划实施：成立大修指挥部，设立大修指挥长、成员、指挥部地点、时间，形成统一指挥和统一行动与协调。a. “五到现场”：思