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1、精选优质文档-倾情为你奉上甲级设计证书编号：档号： XX移动农村信息化研究(正式稿)规划编号：建设单位：中国移动XX市分公司编制单位：广东省电信规划设计院广东省电信规划设计院Guangdong Planning and Designing Institute of Telecommunications2007年 6 月保管期限：专心-专注-专业正文目录第1章 规划概述1.1 规划目的及思路结构XX移动自2006年推出农村信息化后，存在不少问题，主要是业务开发、推广、服务没有形成闭环，客户化程度不足，营销深度不够，新业务活跃度不高。为了促进农村信息化的业务发展，为了挖掘客户的潜在需求，通过满足客
2、户更多的需求和拓展新业务、开发新功能来提升农村信息化的活跃度，促进新农村建设步伐，XX移动委托广东电信规划设计院编制本规划。本规划思路结构图如下：1.2 编制依据n 项目内部调研资料n 市场调研数据资料n XX移动20042006年相关市场经营分析报告n XX市2006年统计年鉴n 其他相关资料第2章 XX移动农村信息化现状诊断2.1 发展环境分析2.1.1 外部环境分析2.1.1.1 外部政策各级政府高度重视农村信息化建设，按照ITU对通信普遍服务的标准划分，我国通信普遍服务处在扩大市场和网络完善的阶段，下一步将向服务个性化以及农村信息化方向迈进。国家“十一五”规划和2006年中央一号文件都
3、将社会主义新农村建设作为国家长治久安和民族复兴的一项历史性任务。中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见明确提出，要积极推进农业信息化建设，充分利用和整合涉农信息资源，强化面向农村的广播电视、电信等信息服务。广东省委和省政府积极贯彻党中央国务院关于新农村建设精神，在中共广东省委广东省人民政府关于加快社会主义新农村建设的决定指出，“加快社会主义新农村建设是我省全面建设小康社会和率先基本实现社会主义现代化的重要任务”，加快现代农业社会化服务体系建设，实施“网络到镇、信息进村”工程，整合计算机网络、有线电视网络、固定移动通讯网络资源，向农民提供生产、生活等信息，加快农村的发展。国家和省委
4、省政府对农村通信工作的高度重视，将激发农村地区对通信服务的深层次需求，结合目前农村地区移动用户普及率较低的现状，农村地区通信市场潜力巨大。XX市国民经济和社会发展“十一五”规划提出要大力发展农村经济，建设社会主义新农村，把农村基础设施工程作为“十一五”重要工程，规划建设农村基础设施项目20项，估算总投资68亿元，“十一五”期间投资62亿元；加快推进信息化进程，推进社会公共领域信息化，建设全市中小学校信息网络和互动教育平台，推动网络教育、远程教育、多媒体教育。建设数字电视整体转换工程，2008年基本实现广播电视数字化。建设面向公众的卫生信息服务平台和覆盖市县镇三级卫生防疫信息系统。推进食品、药品
5、监管信息化；全市信息化投资约11亿元，建设电子政务和社会公共领域信息化工程、大社保、政法信息系统和广播电视中心及XX数码城，发展农业信息系统。 XX市人民政府200682号文件指出要认真贯彻执行第十一届人大四次会议代表提出的关于大力推进我市社会主义新农村建设，努力解决农民切身利益问题议案办理方案的报告，2.1.1.2 社会经济发展1、XX社会经济发展拉动农村信息化需求XX是中国第一批沿海开放城市之一，作为中国大西南地区重要出海通道、北部湾地区和粤西的中心城市，XX拥有完善的海陆空立体交通网络。XX全市总面积1.27万平方公里，下辖赤坎、霞山、坡头、麻章四个区，徐闻、遂溪两个县，以及雷州、廉江、
6、吴川三个县级市，并先后建立了一个国家级开发区XX经济技术开发区，五个省级开发试验区东海岛经济开发试验区和麻章、海安、九洲江、吴川经济开发试验区。XX是海洋资源大市，海岸线漫长，滩涂辽阔，海洋资源具有丰富性、多样性和热带性。近海渔场面积15万平方公里，水产品产量连续多年居广东省之首。2006年年末全市常住人口668.95万人，乡村人口占60.7%，农村居民恩格尔系数为52.1，比2000年降低3.7个百分点，农民生活消费支出中，用于发展和享受型的消费比重上升。全年农村居民人均纯收入4620元，增长8.7。全市投入新农村建设资金48.7亿元，增长45.0%，建成市级生态文明村330个和生态文明示范
7、村20个，社会主义新农村建设取得初步成绩。2、XX经济发展对通讯提出深层次需求2006年全年实现生产总值（GDP）770.18亿元，按可比价格计算，比上年增长12.9，超出预期增长目标（10.0%）2.9个百分点，增速创近十一年来的新高。 农业生产保持稳定，第一产业生产总值增加值165.02亿元，增长7.5，。种植结构继续调整、优化，糖蔗、对虾、珍珠、蔬菜等4种农产品产量连年居全省第一。农业产业化步伐加快，是全省唯一获得“全国农业产业化先进单位”称号的地级市，已形成果蔬、林业、糖蔗、水产、畜牧、热作等六大特色产业链，建成150万亩糖蔗、160万亩蔬菜、128万亩水果、250万亩桉树等特色农产品
8、基地，建成国家级农业龙头企业4家，省级6家，市级33家，带动农户26万户；农业基础设施建设成效显著，雷州半岛西南部治旱工程建设缓解干旱；建成热带农业示范区24万亩，29宗列入省防灾减灾工程已全面启动，完成除险加固大中型水库14宗、江海堤围达标加固100公里，解决农村61万人饮水困难问题，改造贫困户危房8600多户；农产品创名牌取得进展。获得国家绿色食品A级认证32个、广东省名牌产品（农业类）称号28个，位居全省地级市首位。随着“三农”政策实施力度的加大，农产品价格的持续走高，农民增收环境进一步宽松，农民收入呈现出加速增长态势，居民的消费结构发生着巨大变化。农村的快速发展、农业结构的调整和产品链
9、的延伸、农民收入的持续增长，将会大大刺激农村潜在需求转变为现实购买力，语音通信需求、通信信息需求等将日益迫切。2.1.1.3 通信行业发展1、XX农村整体通信市场发展潜力较大目前国内移动通信市场竞争的主要有以下特点：l 运营商之间各种直接和变相的价格战是目前争夺新用户的主要竞争手段。l 新增用户主要为预付费用户，越来越多地集中在低端用户群，ARPU值相对较低。中国电信和中国网通针对小灵通的发展，加剧了对移动用户的争夺。l 大城市移动电话市场日趋饱和，中小城市及乡镇普及率低。l 普遍而单一的资费竞争导致增量不增收的趋势日益明显。目前城市通信市场竞争已经进入白热化阶段，市场日趋饱和，增量市场有限。
10、农村通信市场普及率较低，潜力较大，是各大运营商今后竞争的重点，开拓农村通信市场，是整个通信行业发展的必然趋势。但是，与城市通信市场相对应，农村通信发展刚刚起步，农村消费层次和水平普遍偏低，市场潜力较大。在农村建设发展对通信提出迫切需求的同时，也需要运营商及时推出信息化的产品来引导、创造农民的需求，实现新农村建设和通信行业的互动发展，信息化产品的设计和引导作用就显得比较突出。2、XX农村移动通信市场竞争激烈（1）XX移动通信市场整体情况XX移动通信市场，经营移动电话业务的运营商主要是XX移动、XX联通和XX电信。XX移动用户快速增长，市场占有率较高；XX联通用户发展略有波动；XX电信小灵通用户发
11、展迅猛，市场占有率不断提高。目前，形成了三足鼎立的格局，市场份额大致保持在7：2：1的比例规模。随着3G牌照的发放，XX移动市场的竞争将会更加激烈。表1- 12000年至2005年各运营商移动电话用户发展总体情况表项目200020012002200320042005用户数（万户）XX移动27.14 45.89 53.33 86.12 105.48 124.50 XX联通6.80 10.98 13.80 29.12 28.89 31.38 XX电信1.20 2.13 2.50 9.36 12.02 16.37 合计35.14 58.99 69.63 124.61 146.39 172.25 占有
12、率XX移动77.24%77.79%76.59%69.12%72.05%72.28%XX联通19.35%18.61%19.82%23.37%19.74%18.22%XX电信3.41%3.60%3.59%7.51%8.21%9.51%合计100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%100.00%图1- 1 XX移动通信市场发展状况（2）XX农村地区移动通信市场情况表1- 2 XX农村地区移动通信市场发展情况（2006年4月）项目用户数（户）XX移动XX联通XX电信76124合计经过对2006年4月份统计数据的对比情况来看，XX移动由于良好的网络覆盖和市场营销能力，在农村拥
13、有较高的市场占有率，竞争能力较强；XX联通和XX电信农村市场占有率较低。3、XX农村移动通信市场发展趋势2004年XX市全市移动电话普及率为20%，市区普及率为44.8%，农村地区普及率仅为13.3%，同期广东省全省移动电话普及率为67.6%，农村移动电话普及率与全省平均水平和XX市区差距较大；从增长率上来看，2005年XX全市的用户增长率为23.8%，市区和农村地区的增长率分别为20.7%、26.5%，农村地区的用户增长率要高于城市，农村移动通信市场正处于快速发展期。下图显示了2005年1月至2006年4月XX移动在城市和农村地区用户发展情况：图1- 2 XX移动在城市和农村地区用户发展情况
14、通过对市区和农村地区用户发展情况的对比，可以看出农村地区用户发展势头强劲，增长率明显高于市区。总的来讲，通信行业发展促进农村信息化进程，XX农村地区用户增长空间很大，相对于市区，XX移动在农村拥有更高市场份额，继续开拓农村市场对于XX移动是难得的机遇。2.1.2 内部环境分析2.1.2.1 中国移动公司农村信息化政策中国移动公司高度重视农村信息化建设，按照中共中央 国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见的要求，中国移动集团公司着力完善和建设农村通信基础设施，加快农村移动通信发展，促进农业信息化建设，努力缩小城乡“数字鸿沟”，为推进社会主义新农村建设提供优质的通信信息服务保障。王建宙总裁在加
15、快农村移动通信建设谈话中指出，要着重三张网的建设：“农村移动通信基础覆盖网”、“农村移动通信服务营销网”、“移动通信农业信息网”，提出中国移动必须站在全局的高度，把握机遇，狠抓落实，努力缩小城乡“数字鸿沟”，为推进社会主义新农村建设提供优质的通信信息服务保障。XX移动积极落实集团公司的战略部署，大力推进农村移动通信建设，农村信息化正是XX移动信息化八项工程的重要内容之一。在实施“村通工程”和落实“一镇一店，一村一人”农村服务营销网点建设的同时，徐龙总经理提出抓紧落实农村信息化“四进村” （科技、教育、法律、医疗）的战略部署,要求每个地市在近期必须尽快建立一个新农村信息化示范点。为了落实农村信息
16、化的各项工作，省公司市场经营部、集团客户部、数据业务中心、客户服务中心等相关部门共同制定了推进方案指导意见，并确定了全省农村信息化工作的近期目标：全省统一部署、统一行动，“点面结合”。XX市共有行政村1642个、自然村13233个，农业人口为525.94万，占总人口的73.24，农业产值达到了230.5亿元，农业总产值和规模在全省名列前茅，属于农业大市，农村通信市场潜力巨大。XX移动深入贯彻省移动公司农村信息化精神，抓住农村信息化符合社会热点、政府倡导、市场需要三个信息化重点方向的特点，与政府部门紧密合作，积极组织开展以“实践先进性，信息服务进农村，推进社会主义新农村建设”的活动，不断提高农业
17、信息化水平。2.1.2.2 XX移动农村市场发展情况XX移动在农村地区市场竞争能力较强，保持着较高的市场占有率和增长率。2004年8月以后各运营商在农村地区的市场占有率的变动情况如下图所示。图1- 3 各运营商在农村地区的市场占有率XX移动的市场占有率由2004年8月的71%上升至2006年4月的76%；XX联通的市场占有率则由21%下降至17%，而小灵通的占有率基本没有发生变化。XX移动在农村市场净增用户中占有较高的份额，这导致了其在农村市场的占有率继续得到提升，这说明XX移动拥有较强的市场开拓和用户维系能力。另外，XX移动注重开发和维系农村高端市场，努力提高高端用户的忠诚度，从而使其在农村
18、高端市场占有更高的份额。2004年8月至2006年4月各运营商在农村地区移动用户数的增长情况如下图所示：图1- 4 各运营商在农村地区移动用户数的增长情况由上图可以看出，XX移动在农村地区的用户数持续增长，增长率高于XX联通和小灵通。XX移动在农村市场具有相对市区而言更大的市场优势。考虑到农村通信用户的消费特点，XX移动在保证向农村用户提供基本价值的前提下，XX移动将继续保持和扩大这一市场优势。2.1.2.3 XX移动农村网络建设XX市移动农村网络建设较完善，XX是粤西南汇接区内本地网之一，长途和本地话务网建设完善，无线网络覆盖率达到了97，总体优于XX联通95的水平；网络运行质量较高，在指标
19、考核中均获得满分。村通工程中，“移动信息村通”行政村1519个，在剩余123个，村通率达到92.51%，未来将全部解决剩余123个行政村的村通工程。村通工程的实施，将进一步提高XX移动的网络覆盖率，实现XX市所有行政村打通移动电话，为XX移动在农村市场竞争上提供坚实有力的网络基础。2.1.2.4 XX移动农村营销渠道发展XX市移动农村营销渠道发展快、体系健全，目前XX移动的渠道类型主要有自有服务厅、授权销售点和标准卡类直供点。自有服务厅的功能主要包括营销拓展以及服务维系，自有服务厅下辖区域内若干授权销售点和标准卡类直供点，这些社会渠道网点直接受XX移动公司的管理，自有服务厅负责对所辖区域内的这
20、些网点进行拓展、管理、服务以及培训工作，这保证了渠道发展和移动卡类市场的有序性。从2006年起，XX移动开始实行对社会渠道网点的分级管理。主要根据各网点的销售能力、合作紧密度和忠诚度的差别，将这些社会渠道分为精英层、中间层和基础层，对不同层次的渠道分别辅以不同的业务以及激励手段。到目前为止，已经100%的社会网点加入到积分计划当中，有40%的社会网点签订了忠诚度计划，另外，27%的社会网点与移动签订了紧密合作型渠道宣传激励协议。XX移动的渠道管理能力促进了XX移动渠道数量的迅速发展，竞争对手的一些挂牌销售点迅速减少，转而销售移动公司的产品，竞争对手仅存的一些销售点多数还同时销售移动公司的产品，
21、由此可见，在XX移动渠道网点规模迅速扩张的同时，有效压缩了竞争对手的渠道空间。XX联通鉴于自身社会渠道力量的迅速衰退，目前正在加力建设自营渠道；XX电信的社会渠道到目前为止还未开始正规建设，而自营渠道数量众多，但是其自营渠道的质量与XX移动有较大差距。XX移动在农村地区的渠道发展策略为“一镇一店、一村一人”。到现在为止，XX移动在五个县（市）建有39个自有营业厅，基本覆盖了中心镇，而且，已经在所有的105个乡镇建有代办点或紧密合作型网点，基本完成了一镇一店的计划。目前，XX移动正在积极发展行政村和部分自然村网点，争取将网点覆盖到每个行政村以及部分自然村。下图为XX移动历年渠道数量的变动情况：图
22、1- 5(a) 渠道数量图1- 4(b) 渠道数量由上图可以看出，XX移动在2002年以前只有6家自有服务厅，2002年以后开始大规模建设自有服务厅，至2006年底自有服务厅56家。XX移动2003年上半年的社会渠道数量仅为225家，自2003年下半年开始，由于加大直供点建设，截至到目前，XX移动社会渠道网点数量3531家。近几年来，XX移动的渠道建设力度加大，致使自有服务厅和社会渠道网点数量急剧上升，从而为公司推行服务用户和营销拓展提供了有力的支撑。2.1.2.5 XX移动农村宣传能力XX移动营销渠道主要是到镇一级，宣传主要是在镇一级力度较大，村一级主要是通过区域营销经理、农村社会力量来发展
23、。宣传方式方面，除了传统的广告横幅、宣传单外，录墙报窗（村级通讯录、刷墙广告、宣传小报、村级宣传橱窗）、送戏下乡形成了我们固定和流动的宣传营销阵地，宣传攻势已成规模的进入了政府、村头村尾、学校、卫生站、信息服务站、旅游景点等农村人气较集中的地方，有效的占领了农村的宣传高地。XX电信的营销系统已经建到村一级的支局所，宣传力度比较深入。XX联通随着网络覆盖能力的加强，宣传力度在农村略有加强，不过还是主要集中在镇一级。2.1.3 竞争分析SWOT分析SWOT分析方法，即优势（Strengths）、劣势（Weakness）、机会（Opportunities）和威胁（Threats）分析，它是基于企业自
24、身的实力，对比竞争对手，并分析企业外部环境变化影响可能对企业带来的机会与企业面临的挑战，研判企业发展态势的方法。XX市各电信运营商在农村市场上所具有的优势、劣势与所面临的机会和挑战如下表所示：表1- 3 SWOT分析运营商优势劣势机会威胁湛江移动市场占有率高；网络覆盖优质；品牌知名度和美誉度较高，用户认知度高；移动业务领先；渠道实力较强部分用户心中资费印象水平高；业务种类单一；接入网资源相对匮乏国家一系列惠农政策，将触发农村潜在的通信需求；电信行业监管政策将更趋公平；农村电信资费优惠政策即将出台3G牌照的发放将加剧竞争态势；联通、电信小灵通的发展对XX移动的业务量和用户产生分流；联通、电信对农
25、村市场的重视程度加强湛江联通非对称管制的扶持；全业务经营许可主要业务市场占有率较低；用户ARPU值比竞争对手低；渠道管理能力较弱；盈利能力不强国家一系列惠农政策，将触发农村潜在的通信需求；移动业务持续平稳增长；有低价优势XX移动的快速发展、电信小灵通发展和3G牌照的获取将严重分流XX联通的业务量和用户；移动、电信加强对农村市场信息化建设的重视湛江电信本地网接入资源丰富；品牌知名度高；固网和数据网方面优势明显，为将来的多重打包业务提供了网络、业务基础业务以传统话音业务为主，缺乏高利润业务；移动品牌形象有待提高；渠道实力较弱；网络质量较差国家一系列惠农政策，将触发农村潜在的通信需求；将获得移动业务
26、经营许可；小灵通业务的发展为移动运营市场转变绑定第一批用户XX移动、XX联通的业务发展很快；XX移动、XX联通等运营商大量分流其固定话音业务量；移动业务牌照发放不确定2.1.4 发展环境总体研判XX移动在农村移动通信市场具有较强的市场、业务、网络、品牌、渠道等竞争优势，面临着社会主义新农村建设的发展新机遇。但同时受到来自联通、电信追赶发展对移动业务和市场分流的威胁。2.2 XX通信行业农村信息化发展现状随着国家社会主义新农村的建设以及各种惠农政策的出台，农村市场环境将有极大的改善，农民收入将有一定的提高，农民的消费能力也将得到一定的释放，农村通信市场具有广阔的发展前景。因此，各大运营商都加大了
27、对农村市场的发展力度，纷纷推出具有各自优势和特色的农村通信信息化产品。1、XX移动XX移动积极响应党中央“建设社会主义新农村”号召，落实省公司“八项工程”、“信息服务进农村”的战略方针，以公司“四进村”（科技、教育、法律、医疗）的战略部署为中心，与XX市信息产业局、XX市农业局紧密合作，开展了“实践先进性，信息服务进农村，推进社会主义新农村建设”为活动主题的系列巡回讲座、建设新农村信息化示范点、“农信通”和“水产通”短信应用推广等工作，取得了丰硕的成果。（1）通过与市委市政府、市信息产业局、市农业局指导和合作，以“送科技下乡”为目的，以推广各种农产品的种养殖技术现场分享和“农信通”业务的“实践
28、先进性，信息服务进农村，推进社会主义新农村建设”系列活动，在广大农村造成了深远的社会影响，获取了农村客户对农业方面知识有着强烈求知欲、信息化业务存在着巨大的市场需求的市场信息，为XX移动进一步发展农村信息化市场奠定了基础。（2）以“四进村”（科技、教育、法律、医疗）的战略部署为核心建设内容的农村信息化示范点建设取得初步成效。首批标竿农村信息化示范点有4个，其他农村信息化示范点31个，在大型乡镇营业厅建设农村信息化体验点13个。对于选中的示范点，XX公司围绕信息化“四进村”完成了以下建设：l 铺设光纤传输，建立光纤直放站和小区短信系统；l 建设电脑培训基地；建设当地的信息化示范学校，安装电子白板
29、系统实现远程教学、推出“校讯通”短信业务，在当地学校安装“校讯通”报安刷卡终端机；l 通过光纤直联互联网；l 安装“农村信息机”终端并推出“农信通”、“水产通”短信业务；l 在有条件的当地卫生院建设远程医疗系统；l 建立法律短信平台并推出“法律在线”短信业务。l 进行农业信息化培训活动21场，培训农民上万人。XX移动2006年发展农信通体验用户36万、收费用户2.4万。2006年6月推出的本地产品“水产通”，至2006年底发展用户8000户。2、XX联通XX联通农村信息化方面产品和开发力度较弱，主要是移动语音。3、XX电信XX电信农村信息化方面主要是光纤到村口、宽带进入经济较发达的村镇。农村信
30、息化发展现状总体研判：XX移动有充裕的资金、较强的发展能力去开发和拓展农村信息化市场，同时政府在政策、信息源建设等方面也给予了较强的支持，目前已经在新农村信息示范村和点、农信通、水产通等方面做出了一定的成绩。联通、电信忙于传统话音市场的经营，无精力顾及农村市场。因此在国家新农村建设的大背景政策支持下，XX移动通过发展农村信息化建设，一是实现农村信息化业务和市场的培养和发展，同时带动话音市场的发展，二是通过协助政府建设社会主义新农村展现企业形象，为农村的发展承担一份社会责任。2.3 XX移动农村信息化今后发展思路和目标以农户信息需求为导向，推出以中国移动农讯通为统一品牌的各系列产品。与政府相关部
31、门合作开发信息资源，开展各种形式的农村信息化巡回讲座、农民信息化培训、信息化体验活动，把农信通用户群做大，打响农讯通品牌。围绕“科技、教育、法律、医疗”四进村的总体要求，进一步建设完善农村信息化示范点，助力“社会主义新农村”建设。第3章 XX移动农村信息化解决方案研究图3- 1 解决方案逻辑图3.1 信息化需求分析3.1.1 XX地区农民生产和生活特点3.1.1.1 XX地区农民生产特点1. 农业资源优势明显XX市地处泛珠三角区域的南部地区，为全国四大热带地区之一，属热带亚热带季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温22.7-23.3；雨量充沛，年平均降雨量为1417-1802毫米，作物生长迅
32、速，生长期长。二是拥有得天独厚的海洋资源。XX市三面环海，海岸线长，滩涂广阔，海洋渔业资源丰富。全市海岸长1556公里，浅海滩涂面积达734万亩，海洋鱼类有520多种，虾类28种，贝类47种。盛产的对虾、珍珠、鲍鱼、膏蟹、牡蛎以及名贵鱼类享誉国内外。三是拥有平坦肥沃的土地资源。全市土地面积12470.5平方公里，耕地692.4万亩，林地439万亩，土质属砖红壤和砂砾土，适宜发展优质果菜和各种热带、南亚热带作物。2. 农业结构日趋合理，主要农产品产量保持较好增长势头XX市根据全年光热资源充足，土地、海洋资源丰富的区域优势，以市场为导向，大搞开发性农业生产，发展特色农业、海上农业和“三高”农业。构
33、建六大农业产业链，抓好农业基地建设，已建起粮食、糖蔗、花生、外运菜、水果、速生丰产林、红树林、热带作物、南药、花卉、雷州黄牛、徐闻山羊、对虾、珍珠、鲍鱼、牡蛎、扇贝等各具特色的商品基地。蔗糖生产谱写新篇章，2005年全市糖蔗播种面积149.95万亩，比2000年增10.40万亩，增长7.5%,亩产4955公斤，比2000年提高521公斤，产量743.09万吨，比2000年增124.35万吨，增长20.1%,年均增长3.7%。水果、蔬菜和水产品产量居全省前列。水果生产发展势头强劲，2005年全市水果年末实有面积133.01万亩，总产量150.89万吨，比2000年增产57.3万吨，增长60.8，
34、年均增长10.0。蔬菜生产持续较快发展。近年来，蔬菜生产成为我市广大农民增收的重要来源之一。2005年全市蔬菜种植面积166.32万亩，比2000年增长13.38万亩，增长8.7%;产量211.96万吨，比2000年增42.54万吨，增长25.1%。水产品产量稳步增长。2005年全市水产品产量84.78万吨，比2000年增长80.9%，比2000年增11.14万吨，增长15.1%,年均增长2.9%。对虾加工出口量居全国首位。（XX统计年鉴2006）。畜产品保持良好增长势头，成为全省最大的活牛出口基地。3. 抵御自然灾害能力较弱目前，XX市农业生产仍然是“靠天吃饭”的状况，气候条件对粮食及其它农
35、作物依然具有举足轻重的作用。XX地区多重大台风、雷雨天气，且近年灾害天气有逐渐增多趋势。农业基础设施抵御自然灾害能力较弱，全市900多公里江海堤围任有800多公里没达标，雷州半岛干旱问题尚未得到根本解决。3.1.1.2 XX地区农民生活特点1. 农业大市XX市是农业大市，农业人口多，2005年XX市农业人口525.9万人，占总人口73.2%。人员流动大，外出人口多，并且外出人口呈年轻化。（XX统计年鉴2006）2. 生活水平不断提高随着XX市经济水平的发展，XX市居民的整体生活水平不断提高。据抽样调查资料显示XX市居民人均年可支配收入由2000年的7096.96增至2005年的9651.59元
36、，累计增长36%,年均增长6.3%,比“九五”时期快6.4个百分点。农民收入持续增长，生活质量不断提高。2005年农村居民人均纯收入达4250元，比上年增长286元，增长7.2%，比2000年增加1000元，增长30.8，年均增长5.5%,递增速度比全省高0.4个百分点。（XX统计年鉴2006）图1- 6 20002005年湛江市农村居民人均纯收入（元）图2- 1 农村居民人均纯收入3. 通讯消费逐渐抢眼随着农村居民整体生活水平由温饱向小康过渡，消费结构不断升级。移动资费和产品价格的逐渐下降极大地刺激了XX市居民家庭通信消费需求，使居民家庭通讯消费保持较高的增长水平。2005年，全市居民人均通
37、讯消费支出587.64元，增长91.2，年均增长13.8%，在各项消费中高居首位。居民家庭通信方式日趋多元化，截至2005年底，全市共有电话用户数达286万户，增长24.2%，其中移动电话177万户，平均每百户拥有移动电话达145.5部，比“九五”时期末增长3.6倍，年均增长3 5.9%。市农村居民人均交通通信费占人均生活消费总支出比例逐年上升。 （XX统计年鉴2006）图1- 7 湛江市农村居民交通通信消费占人均生活消费总支出比例图2- 2 消费结构4. 文化生活比较缺乏公共文化体系还未深入延伸到基层，农民接收文化信息的途径非常有限，比较普遍的是报纸、广播、电视。 在现有科技信息室上网的农民
38、一般是了解农业科技和市场信息，有时也看看新闻。这里的电脑普及率较低，农民还很需要文化站的指导和培训。现有文化站里阅览室的农业科技方面的书籍比较少，光缆拉过来还有一段时间，终端用的设备是中国移动、中国移动的整个骨干网沿着国道、省道、乡道铺设，镇的文化站和村的文化室也逐步连接上了。世界最大的芯片商英特尔公司也把XX作为支持、扶持的一个试点。一是给我们进行培训，包括对农民的培训，对当地老师的培训，第二给农村的卫生院远程会诊，第三给学校配电脑。英特尔公司的总裁曾专门过来，选择了遂溪县岭北镇作为试点。国内的移动商支持光纤的铺设。文化管理较薄弱，缺乏规范。村里都通过广播，科普由文化站和农机站一起进行文化管
39、理。通过现有文化站宣传党的路线、方针、政策，组织各种农村文化活动。文化站对村文化室负责指导，同时接受雷州市文广新局的指导和培训。有些工作也是在镇的指导下开展的。文化站主要是服务，没有搞创收 ，农民到文化站来搞文化娱乐活动都是免费，农民都是业余爱好者，自由组合，文化站提供场地。存在的问题主要是缺乏一个综合的站，能够把文化站的职能、定位、性质、人员、场地规范化，因为它是我们公共文化服务体系延伸到农村的一个重要支点。5. 教育整体水平低，教育消费逐渐增加农村人口整体教育水平不高，特别是40岁以上的人。近几年XX市居民对教育文化娱乐服务的消费迅速增长，2005年全市人均教育文化娱乐服务消费支出为115
40、3.92元，比2000年增长54，年均增长9，比九五时期快4.0个百分点，（XX统计年鉴2006）居民家庭对教育的投入不断提高，教育消费迅速攀升。2005年，人均教育费用支出为714.60元，比2000年增长71.4%,年均增长11.3%，比“九五”时期快3.9个百分点。（XX统计年鉴2006）6. 医疗总体水平低XX市正在加大力度全面建立新型农村合作医疗制度。截至2006年12月10日，2007年度XX新型农村合作医疗农民参合覆盖率实现了预定计划目标，参合农民达373.01万人，占农业人口总数的72.34%。XX目前乡村医疗建设正在快速发展，但医疗技术、设备水平仍然较低。3.1.2 XX地区
41、农民通信信息需求3.1.2.1 XX地区农民生产通信信息需求我们将XX地区农村居民按照所经营的产业分为种植（养殖）户及个体户两大类。种植（养殖）户主要从事农业产品的生产工作，个体户主要从事农产品加工、贸易及农村地区服务工作。通过前期对XX地区农民的采样调研访问，目前XX农村地区居民的生产通信信息主要有以下内容：1、天气预报；2、农产品/商品价格信息；3、生产资料新品种信息；4、销售渠道信息；5、创业信息、致富新路；6、病虫害防治信息；7、生产资料的真伪鉴别；8、技术支撑；9、最新农业政策；10、自然灾害预防措施；11、行业竞争状况；12、行业发展动态；13、农业生产相关的法律条文。1. 天气预
42、报农业的丰收与否与本年度的气象条件有密切关系。因此农民需要随时了解气象部门对气候形势的预报，及早防范，采取抵御异常气候变化的对策，最大限度地减轻自然灾害的危害。2. 农产品/商品价格信息主要是农副产品供求信息和市场价格信息。农产品检测报告，农产品优惠信息。3. 技术咨询农民希望能掌握种植、养殖、农副产品深加工等实用技术信息，提高农业生产质量和产量。希望了解最先进的农业高新科技及当前热点的农业技术问题，并且在碰到困难的时候需要寻求技术支持。4. 创业信息主要是新闻动态:着眼XX，覆盖全国，网罗各种热门新闻，关注农业相关动态；商业资讯：提供农博会、农产品展览会、园艺博览会、农业合作项目等资讯。招商
43、引资、合作发展信息。5. 生产资料信息面对当前农贸市场农资供应渠道多、门类复杂的现实，农民想了解化肥、农药、农机及动植物生长激素等方面的供应、价格等信息，以维护自己的利益，同时，还需要了解鉴别假冒伪劣产品的有关知识，以防被骗。另外是种苗、鱼苗等信息，农民想掌握优质、高产、高效粮食作物及果蔬、药材等方面的名优新特种苗信息，以适应市场，增加收入。6. 病虫害防治信息、自然灾害预防措施如植保信息，近几年病虫害对农业生产的威胁较大，因而农民要随时了解农技、植保部门对植物病情、虫情的发展趋势所提供的信息，做到早防早治早消灭。在碰到自然灾害的时候通过必要的预防措施来降低风险损失。7. 销售渠道信息目前XX
44、农产品销售相对顺畅，故对销售渠道方面需求不大。但从更大范围市场来看，目前的销售范围仍处于比较低的位置，有较大潜力。3.1.2.2 XX地区农民生活通信信息需求我们将拥有手机的农村居民按照年龄进行划分，大致分为1825岁、2635岁、3645岁、4655岁四个档次。通过前期对XX地区农民的采样调研访问，目前XX农村地区居民的生活通信信息需求主要有以下内容：表2- 1 生活通信信息需求出彩要素必备要素候补要素总体子女教育（父母沟通）技巧本地新闻幽默或笑话生活小常识国内新闻军事信息娱乐资讯美食信息社会治安通报或预警 医疗服务信息 教育培训信息1825岁幽默或笑话 社会治安通报或预警 体育资讯 娱乐资
45、讯 生活小常识 子女教育（父母沟通）技巧 军事信息本地新闻 交友信息 国际要闻民主管理 医疗服务信息 2635岁子女教育（父母沟通）技巧 生活小常识 国内新闻 教育培训信息 军事信息 医疗服务信息本地新闻 幽默或笑话 娱乐资讯 美食信息商场打折、购物优惠信息 社会治安通报或预警 3645岁本地新闻 国内新闻 军事信息 生活小常识 交通出行信息 教育培训信息体育资讯 幽默或笑话旅游资讯 社会治安通报或预警 国际要闻4655岁子女教育（父母沟通）技巧 本地新闻 生活小常识 军事信息 幽默或笑话 医疗服务信息 国内新闻民主管理 交通出行信息 国际要闻如上表所示：新闻和生活休闲类信息是需求比较明显的信
46、息类别，各年龄层对生活信息的需求有不同的侧重点。相比而言，年轻群体的需求比较多元化，而中青年群体开始较多关注生活便利类的信息，需求强度也相对较高；中年群体也比较关注生活便利类、新闻类信息，但需求强度明显减弱。另外农民的衣食住行度与气象有很大的关联，因此农民需要随时了解气象部门对气候形势的预报，及早防范，采取抵御异常气候变化的对策，给生活很大的方便。3.2 业务选择及产品设计3.2.1 业务选择产品分为生产信息业务与生活信息业务两大块，业务的选择根据需求程度及技术实现程度两个纬度进行业务选择。根据调研结果所得到的各类信息的需求与农民信息获取难度二维图如下：图2- 3 生产方面的信息需求（总体）图2- 4 生活方面的信息需求（总体）统计样本经分析后得到农民目前所需的农业生产信息如下表所示。表2- 2 农业生产信息需求出彩要素必备要素候补要