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1、精选优质文档-倾情为你奉上广州市餐厨废弃物循环处理试点项目监管方案（废管中心）一、 前言二、 广州市餐厨废弃物循环处理试点项目概况三、 监管工作目标四、 监管工作依据五、 监管工作标准六、 监管工作内容七、 监管工作组织形式八、 监管工作程序九、 监管工作考核实施办法十、 附件一、 前言广州市餐厨废弃物循环处理试点项目是广州市首座餐厨垃圾规范化规模化处理试点项目，社会关注度高，实施意义重大，为深入推进本项目的实施，提高我市餐厨垃圾资源化、减量化、无害化处理水平，有效保护生态环境，建立科学、系统的监管、考评体系，保障该项目规范运营、环保达标，根据相关法律、法规、标准和广州市餐厨废弃物循环处理试点
2、项目工艺技术及设备（BOT）项目特许经营协议等，特制定本监管方案。二、 广州市餐厨废弃物循环处理试点项目概况1、项目介绍广州市餐厨废弃物循环处理试点项目（以下称“餐厨废弃物处理厂”）位于广州市黄埔区大田山（原大田山填埋场污水处理站用地范围内）,项目面积为15943平方米，项目日处理规模为200吨。广州市餐厨废弃物循环处理试点项目工艺技术及设备（BOT）项目不包括餐厨废弃物处理厂用地及其上的厂房和附属设施以及其他任何由政府部门所投资的土地、建筑、设施、设备等。 餐厨废弃物处理厂处理工艺为：微生物资源循环处理技术工艺。 餐厨废弃物处理厂涉及的收运系统、处理厂的土建及公用工程、与处理厂的土建及公用工
3、程相关的配套设施、能源设施由政府负责投资建设，相关线路、管道等接至处理厂总接入口（外电负责完成高压配电，燃气负责完成总调压站建设）。运营单位：广东嘉博文宝盛生物科技有限公司监管单位：广州市生活废弃物管理中心广州市无害化处理中心2、餐厨废弃物处理厂工艺分析1）工艺特点：本项目所选用的微生物菌种是以芽孢杆菌为主的复合菌种，针对芽孢杆菌的发酵特性，采用相应的微生物发酵工艺技术。经过预处理分选后的物料，在生化处理系统中，加入一定量的调整材和万分之一的菌种接种量，7080温度条件下，经过810小时的高温高速发酵和干燥处理，然后通过后处理深加工工序，最终生成满足国家相关标准的生物腐植酸和微生物菌剂产品。2
4、）工艺流程：专心-专注-专业工艺流程图3）关键技术环节分析 预处理系统： 预处理系统餐厨废弃物处理能力应保证不小于36吨/小时，餐厨垃圾入厂30分钟内，分选合格的餐厨废弃物物料应投入到生化处理机中。预处理车间保持封闭负压状态。预处理车间附带的除臭设备应保持工厂运营期间正常开启。 生化处理系统： 生化机正常工作状态，应按照的810小时的高温好氧发酵和干燥时间，保持产品工艺的稳定。运行过程中因保证生化机的除臭装置应保证正常的开启，保持装置的组成部分完整并正常运行。生化处理机工作过程中，通过技术调整，应使炉膛保持约1000的高温状态，整个除臭过程，异味气体与炉膛高温区域接触时间0.5s。 水处理车间
5、除臭系统： 水处理车间通过密闭集气装置收集起来，由负压风机将臭气引入植物液管道高压微雾除臭系统，经脱臭的气体经除雾处理后由排放井有组织达标排放。各项除臭物料应定量使用，运行过程中不能擅自降低除臭物料的使用。 污水处理系统： 项目需对污水实施预处理，分离出来的油脂按相关要求定向处理。预处理出水应对COD,氨氮等实时监测，各项指标需达到嘉博文-广州项目投标文件第三册-技术文件的要求。三、监管工作目标1、 有效保障餐厨废弃物处理厂规范、安全、环保、稳定运行。2、 不断规范企业运营行为，降低环境影响风险，并促进垃圾处理工作提能增效。3、 为餐厨垃圾的无害化处理树立良好样本，为进一步全面提高我市餐厨垃圾
6、资源化、无害化处理水平，有效保护生态环境打好基础。四、监管工作依据1、广州市餐厨废弃物循环处理试点项目工艺技术及设备（BOT）项目特许经营协议2、广州市餐厨废弃物循环处理试点项目-工艺技术及设备（BOT）项目投标文件（技术文件）3、广州市生活垃圾设施运营监管暂行办法4、广州市生活垃圾处理阶梯式计费管理暂行办法5、广州市生活垃圾处理计量监管暂行办法6、广州市餐饮垃圾和废弃食用油脂管理办法7、餐厨垃圾处理技术规范 五、监管工作标准1、污染物排放指标监测因子控制标准序号项目名称排放标准1.废水（生产废水预处理系统出水）嘉博文-广州项目投标文件第三册-技术文件1PH692COD20000mg/L3BO
7、D510000mg/L4SS200mg/L5动物油100mg/L6氨氮40mg/L2废气（生化机燃烧尾气）锅炉大气污染物排放标准DB44/765-2010)1二氧化硫50mg/m32氮氧化物200mg/m33废气（生产废气有组织排放）恶臭污染物排放标准(GB14554-93)二级标准,15米高空排放标准1硫化氢0.33kg/h2甲硫醇0.04kg/h3甲硫醚0.33 kg/h4二甲二硫醚0.43（无量纲）5二硫化碳1.5（无量纲）6氨4.9（无量纲）7三甲胺0.54（无量纲）8苯乙烯6.5（无量纲）9臭气浓度2000（无量纲）4废气（无组织排放）恶臭污染物排放标准(GB14554-93)二级标
8、准1臭气浓度205.厂界噪声工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)厂界II类标准1昼间噪声60dB2夜间噪声50dB国家、地方标准变更，以最新标准执行 2、产品质量控制 出厂的生化腐殖酸成品质量符合餐厨垃圾处理技术规范（CJJ 184-2012）的要求，如下表：项目指标有机质含量，%80.0总腐殖酸HAt，d%45.0游离腐殖酸HAf，d%40.0PH5.0-7.5Na+的质量分数，%0.6灰分，%7.5水分（H2O）的质量分数，%12.0粪大肠菌群数，个/g(mL)100蛔虫卵死亡率，%95沙门氏菌不得检出黄曲霉毒素（ug/kg）50六、监管工作内容1、计量监管：主要是核查
9、计量数据准确性，重点是对垃圾计量、预处理筛上物、后处理系统筛上物、渗滤液产量、废油脂产生量的监管。包括定期对地磅、渗滤液流量计等计量设备定期检验和标定、计量系统管理、计量数据存储和传输管理等工作。2、运行监管：主要是核查运营单位是否按照相关标准规范运行垃圾处理设施，重点对运行参数、生产物料平衡、设施设备处理能力和除臭系统运行状况等进行监管。包括定期对运行过程中预处理系统、生化处理系统、后处理系统中设备、设施的规范化运行记录、设备的检测和保养记录进行检查等工作。3、环保监管：主要是核查环保排放指标是否符合国家、省、市相关标准规范以及该项目环评批复要求，重点是对废气、废水、噪音及二次废弃物和最终产
10、品进行环保监管。包括委托第三方单位开展监督性检测、监督在线监测系统维护管理等工作。4、考核考评：每月对设施运行情况进行评分。依据广州市餐厨废弃物循环处理试点项目监管方案（废管中心）、广州市生活垃圾处理设施运营监管暂行办法对设施进行评分。5、运营费用管理。主要是代委执行特许经营协议中“餐厨废弃物处理的结算及调价”的职责，重点是合同管理、价格审核、运营费用支付。七、监管工作组织形式：1、监管形式废管中心安排专职监管人员对餐厨废弃物处理厂进行每周两次现场检查，检查中发现问题，立即发函给运营公司，限期整改。每月组织4次固定，3次临时共7次巡检打分，对计量管理、生产运营情况、环保排放和质量控制等方面工作
11、进行考核，实行考评结果与运营费用挂钩，详见附件广州市餐厨废弃物循环处理试点项目运营监管细则。2、监管工作措施：1) 现场检查。检查内容为：各系统设备运行是否正常，工人操作是否规范，污染物排放是否达标，按照考核表的内容核实、填写运行相关情况。2) 报表核查。实行月报、年报制度，核查与监管内容相关的所有数据并签字存档。3) 接入在线监控系统进行远程监控；4) 定期组织第三方监测；5) 考核评分总结，根据评分结果扣除相应餐厨垃圾处理费。6) 中心领导不定期深入一线检查监管情况，通过实地检查，调阅资料，定期召开与运营公司高层沟通会等方式，随时掌握现场情况，研究处理重大问题。八、监管工作程序： 1、监管
12、员职责1) 严格做好厂内各项计量工作的运营监管，核实计量工具的准确性，进一步核实运营方提供的运营数据和运营费用。2) 做好设备运行情况现场检查和记录的检查。3) 严格监督厂内各项环保排放指标，杜绝臭气、废气直排，发现超标情况，及时督促运营公司调整。若超标已造成后果，则按有关规定对运营公司进行处罚，情况严重时按事故对运营公司予以追究。4) 组织和实施对该设施的月度和年度考评。5) 垃圾处理费拨付扣减数据的上报。2、监管流程图：公共监督和专项突击检查第三方环境监测远程监控系统监管员突击抽查监管员定期巡检发现存在问题涉及垃圾计量、营运规范、环保排放等问题不涉及计量、营运、环保等方面，情节较轻的问题直
13、接在月度运营监管考核中进行扣分口头警告或发函要求整改发监管函至运营单位要求限期整改运营单位落实整改后形成书面报告报监管人员审核已落实未按要求落实月底汇总全月扣分情况，根据合同或监管细则，在运营费中进行核减每月初根据上月各设施运营监管情况制作监管月报，每年初制作监管年报，报市城管委3、检查线路图地磅检查地磅是否水平或倾斜，视频摄像头是否外观完好。卸料大厅检查是否密闭卸料，指挥人员是否到位，车辆是否在指定区域卸料，预处理车间除臭系统是否打开及电量使用记录。预处理车间检查分选机、传送机和备料仓有无滴漏，抽风系统是否打开，分离出的生活垃圾是否及时清运，预处理车间地面是否积存污水。生化车间检查生化处理机
14、运行工况、除臭系统、甲烷含量是否正常，地面是否积存污水，检查叉车驾驶员是否佩证上岗。后处理车间检查后处理系统是否密闭，无物料洒漏，后处理筛上物是否单独称重放置，外运记录是否完备真实。控制室检查计量系统、视频监控是否工作正常。生化处理机、除臭参数是否正常。检查仓库内各类物料和产品是否分类有序存放。仓库检查污水处理设备是否正常运行，检查进、出水口有无旁路阀门非正常打开，出水在线监测装置是否正常运行。检查各个水池池体有无裂纹，池水有无满溢；检查明管和各类阀门管件有无破损、滴漏、明显抖动。检查浮油是否密闭存放。污水处理车间检查除臭设备是否正常开启，除臭物料使用记录。除臭设备 九、监管工作考核实施办法
15、根据广州市生活废弃物管理中心关于广州市餐厨废弃物循环处理试点项目监管工作分工的请示及批复、广州市城市管理委员会关于贯彻落实广州市餐饮垃圾和废弃食用油脂管理办法的实施方案的分工要求，餐厨废弃物处理厂由废管中心和无害化处理中心共同监管，废管中心负责运营监管和运营费用管理，无害化处理中心负责日常现场管理，实行每月一次考核评分总结，根据广州市餐厨废弃物循环处理试点项目运营监管细则，由双方共同做出考评结果。十、附件：1、广州市生活废弃物管理中心关于广州市餐厨废弃物循环处理试点项目监管工作分工的请示。2、广州市生活废弃物管理中心关于广州市餐厨废弃物循环处理试点项目监管工作分工的请示审批意见。3、广州市餐厨
16、废弃物循环处理试点项目运营监管细则。广州市餐厨废弃物循环处理试点项目运营监管细则第一条 为规范广州市餐厨废弃物循环处理试点项目运营监管，全面提高我市生活垃圾资源化、减量化、无害化处理水平，有效保护生态环境，根据相关法律、法规、标准和广州市生活垃圾设施运营监管暂行办法、广州市生活垃圾处理计量监管暂行办法、广州市餐饮垃圾和废弃食用油脂管理办法、广州市餐厨废弃物循环处理试点项目工艺技术及设备（BOT）项目特许经营协议制定本细则。第二条 本细则适用于承担广州市餐厨废弃物循环处理试点项目运营业务的企业及其运营监管部门。第三条 广东嘉博文宝盛生物科技有限公司是广州市餐厨废弃物循环处理试点项目运营方，广州市
17、生活废弃物管理中心、广州市无害化处理中心是监管方。运营方须按规定及时更新办理相关资质。运营方因营运需要，需对外委托运营相关业务时，须将受委托承包方（以下简称承包方）相关资质报监管方备案。运营方不得向不具备相关资质单位委托承包相关业务。第四条 监管方通过日常巡查和专项检查，对广州市餐厨废弃物循环处理试点项目的运营情况进行考核评分，考核内容和评分办法见监管考核表。对于环境监测的结果，扣分在监测结果明确后的当月进行扣分。第五条 监管方的评价依据（以下材料的最长有效期为一年）：（一）权威部门、中介单位监测报告和数据；（二）现场拍摄的照片或录像； （三）监管人员的现场记录及监管函；（四）监管方与运营方委
18、托监测的结果；（五）运营方的运行记录资料；（六）在线监测记录资料；（七）其他足以证明的材料。第六条 监管方不定期对广州市餐厨废弃物循环处理试点项目进行日常巡查并对照监管考核表进行打分，对巡查出的问题及时取证并下发整改通知函。运营方必须在整改通知函要求的时限内完成整改并答复监管方。整改通知函作为监管方月度考核的扣分依据。第七条 监管方每月对运营单位组织不少于一次专项检查，专项检查中发现的问题将作为考核依据进行扣分。专项检查发现的问题，监管方需发出监管函、整改通知。运营方需及时作出回复。第八条 监管方每月对运营方进行考核评分汇总，考核评分依照广州市餐厨废弃物循环处理试点项目月度监管考核表（以下简称
19、考核表），评分周期为一个自然月，采用扣分制，对存在的违规行为，运营方如有欺骗、阻挠调查，或造成重大社会影响的，将视情节严重给予1-5倍的惩罚性扣分。月度考核扣分在10分（含）以内，全额支付垃圾处理费；月度考核扣分高于10分（月度扣分100分封顶），则按下列公式计算扣减垃圾处理费。扣减公式为：扣减垃圾处理费=当月实际扣分*300元第九条 每月5日前由监管方汇总月度考核材料，填写评分表，监管函、整改通知和照片等考核材料作为评分表的附件。报单位领导审定，审定无误后返还给运营方。第十条 垃圾处理费支付的程序：运营单位根据每月的垃圾处理量提出垃圾处理费的支付申请，监管方根据广州市餐厨废弃物循环处理试点项
20、目月度监管考核表结果，按规定计算扣减的垃圾处理费，经部门负责人和分管领导审核，报中心主任审定后，中心财务按程序办理相关垃圾处理费支付手续。第十一条 运营方向监管方提交资料应遵守如下规定：（一）每月第5个工作日前向监管方提交本场上月的月报表及本月的生产运营计划，每月第10个工作日前向监管方提交上月运营月报；（二）每年度一月份第20工作日前向监管方提交本场上年度的年度报表；每年度的12月底报送下年度的生产运营计划，每年度2月份第5个工作日前向监管方提交上年度运营年报。第十二条 监管方主要对运营方的行政管理、计量管理、运行监管、环保监管、安全生产管理、卫生综合管理、社会监督与公共关系等方面进行监管。
21、第十三条 运营方如对监管方扣罚有异议，可按程序向监管方上级主管部门申诉。第十四条 年度考核按照广州市生活垃圾设施运营监管办法执行。第十五条 运营方要确保广州市餐厨废弃物循环处理试点项目的运营达到餐厨垃圾处理技术规范（CJJ/T184-2012）相关规定。附表：一、广州市餐厨废弃物循环处理试点项目检查扣分表二、广州市餐厨废弃物循环处理试点项目月度监管考核表广州市餐厨废弃物循环处理试点项目检查扣分表检查日期：20 年 月 日序号考核项目检查时间存在问题描述和发监管函情况扣分一行政管理二计量监管三运行监管四环保监管总扣分经办人（签名）： 监管组负责人（复核）：广州市餐厨废弃物循环处理试点项目月度监管
22、考核表序号监管单位考核项目分值范围监管内容和要求监管方法扣分办法扣分说明一废管中心、无害化处理中心行政管理0-15分监管函管理：运营方要按照监管方监管函和整改通知的要求落实整改。监管方每月对运营方整改情况进行汇总，并在规定时间内对整改情况进行检查。不按要求进行整改每次扣2分；未在规定的时间内完成整改每次扣2分台账管理：运营方应准确做好设施、设备运转记录及其他必要的计量和报表，记录报表应准确及时，能真实反映处理厂运行实际情况。监管方对运营方台账进行不定期检查。发现一次台账记录不完整扣1分；台账记录弄虚作假一次扣5分。资质管理：运营方不得委托不符合资质的第三方承担任何相关的生产或服务等活动。监管方
23、不定期检查运营方委托第三方资质资料。分包商不具备相应资格条件的，扣5分。材料收集：运营方要按照监管方的要求提供相关材料和记录。监管方每月统计违规次数。无正当理由，一次不按时提供资料扣1分。二废管中心计量管理0-15分垃圾车进厂管理：不得接收未经监管方审批的垃圾车和特殊垃圾进厂；不得让车牌与IC卡不符的垃圾车进厂；如实记录每辆车辆的进厂日期、时间、车号、垃圾来源、单位、重量等数据。各项数据、信息应详细记录存档，并形成日报表备查。监管方不定期巡查。接收未经审批的垃圾每车次扣5分；车牌与IC卡不相符垃圾车进厂每车次扣2分；虚报、乱报计量数据，每次扣5分；不符合记录要求的每车次扣1分。二次废弃物计量：
24、对预处理、后处理系统分选出的非餐厨垃圾进行分开计量和运输；对垃圾渗沥液、预处理出水等流量进行计量，排放量应符合工艺设计要求；对污水车间油脂产量和污泥进行计量。运营方每日记录备查，每月将数据报送监管方。发现缺失计量的情况按合同处理；发现筛上物混合运输的情况，每次扣2分；污水产生量及处理量明显不符合工艺设计要求的每次扣2分。 生产物料计量：所有的生产物料进出厂区需进行称重记录，每月汇总，每月5日前报送监管方。运营方每日记录备查，每月将数据报送监管方。生产物料没有称重记录的每车次扣2分。计量设备标定：每年至少请有资质的计量检测单位对地磅和流量表计检定一次。涉及处理费的计量设备维护应报监管方备案。监管
25、方根据实施计划检查实施记录。未对计量设备标定的，每延迟1天扣1分。三废管中心运行监管0-15分处理能力管理：运营方因突发情况外的各种原因需要停止运行部分设备，应提前2天向监管方作出书面申请，一年累计停运天数不能超过30天；垃圾处理量应按设备设计能力运行，不宜长期过度超负荷和过度低负荷运行；餐厨垃圾日进日清，不滞留过夜；各种生产物料投入产出比应符合设计要求。监管方根据运行记录和不定期检查情况进行判定。无正当理由不按设计能力处理，每次扣1分；超检修时间，每天扣2分；无正当理由餐厨垃圾过夜未处理，每次扣2分；无正当理由生产物料明显不平衡，每次扣2分。预处理系统：预处理能力不得低于36吨/小时，分选效
26、果好，设备运行可靠，物料入厂30分钟内应转入生化处理系统；抽风除臭系统应正常开启，系统的耗电量应保持相应水平：卸料大厅需及时密闭。监管方不定期检查。发现不符合要求的，每次扣1分。生化处理系统：保证生化处理机的开启数量，避免单机超负荷运转；单机单次处理时间需大于8小时，资源化利用率应达到有机垃圾投放量（扣除水分）的95%以上；机仓不应出现渗漏现象。监管方不定期检查。发现不符合要求的，每次扣1分。后处理系统：各物料输送系统应安装密封罩，保证产品不受污染；后处理筛上物应单独区域放置；生产的产品符合国家相关行业标准要求，杂物含量小于3%，产品检测结果报监管方备案。监管方不定期检查。发现不符合要求的，每
27、次扣1分。污水处理系统：进、出水口不得设置旁路阀门、管线；收集的油脂单独密闭放置；污泥应做到脱水后及时清运；出水在线监测装置应做到连续正常运行。监管方不定期检查。发现不符合要求的，每次扣2分。除臭系统：预处理车间除臭装置、废气集中除臭装置运行良好，车间内无臭味；预处理车间除臭装置用电量、废气集中除臭装置物料用量不得明显偏离性能测试的基准值（10%）。 监管方不定期检查。发现除臭设备未开启，一次扣2分；预处理除臭设备用电量、废气集中除臭装置物料用量无正当理由偏离，一次扣2分。控制室系统：厂内视频、生产参数应按要求接入垃圾终处理智能监管平台，并做好日常维护工作。监管方不定期检查。现场监控及传输设备
28、日常维护不到位，每次扣1分。其他运行：对于以上运行要求之外的项目，运营方应遵守合同规定的谨慎运行惯例。监管方不定期检查。发现违规情况，每次视严重程度扣1至3分。四废管中心环保监管0-15分环境监测：根据国家、省、市现行环保标准和规范、BOT协议、环评批复要求制定环境监测计划，并委托有资质第三方实施环境监测，于监测后一个月内提交环境监测报告。环境监测因子和频次应符合合同和国家标准规范中的严者。运营方每年底将次年的监测计划、委托监测单位的资质、采用的标准等实施计划报监管方。监测结果须及时送达监管方。未按计划实施监测，每次扣2分，责令补做相关监测；拒不实施，每月每项扣5分；不按时提交监测报告，每次扣
29、1分。环保排放：二氧化硫、氮氧化物、臭气、噪音、处理后的污水达到环评批复和技术投标文件的要求。运营方向监管方提供监测结果；监管方监督性监测。检测超过标准，每项次扣2分。化验室要求：化验检测人员应对检测样品编号、登记，化验检测报表应按年、月、日逐一分类整理归档；各种仪器、设备、药品及检测样品应分门别类摆放整齐，并设置明显标志；化验检测数据宜采用微机处理及管理；化验室应承担总检测项目50%以上的任务；化验检测应符合国家现行标准水质分析方法标准(GB74667494)、生活垃圾渗沥液理化分析和细菌学检验方法(CJ/T3018.115)、城镇垃圾农用控制标准(GB8172)等的有关规定。监管方不定期检
30、查。发现不符合要求的情况每次扣1分。五无害化处理中心安全生产管理0-15分安全管理制度：生产过程安全卫生管理应符合现行国家标准生产过程安全卫生要求总则（GB12801）的有关规定。各岗位应根据工艺特征和具体要求，制定本岗位安全操作规程。安全管理制度完善，安全标志规范，具有相应认证，工作票制度完善。运营方需将场内所有的安全管理规定报监管方备案。监管方每月组织一次对填埋场落实安全管理规定的检查。无认证，扣1分；不及时整改不符合要求的制度和标志的，每次扣1分。安全保障管理：保证防火、防爆、防汛、抗震、道路等安全设施完好，并进行定期检查维护。灾害性天气、节假日落实领导值班制度。监管方定期或不定期检查。
31、发生责任事故，视影响情况扣1-2分；发现安全防范设施、设备损坏等安全隐患未及时整改，每次扣1分；无修复计划扣1分。安全操作管理：按照BOT协议附件4进行工人岗位配置，应对员工进行相关法律法规、专业技术、安全防护、环境保护、紧急处理等理论知识和操作技能培训，保证岗位人员应具备相应的从业资质，持证上岗；各岗位工作人员是否有相应的劳动保护措施。监管方定期或不定期检查。不符合规定的，每项次扣1分。应急管理：运营方应制定应急预案，并聘请有资质单位对预案进行评估，每半年组织不少于一次的应急预案演练；运营方要将应急预案和评估结果报送监管方，监管方每月组织一次对应急预案要求的设施设备和人员的检查情况。发现一项
32、未达到应急预案要求的扣1分；未评估的扣1分；未按规定演练的扣2分。严控废物管理：废油脂为严控废物，应交由有相应处理资质的单位收集处理；磁选金属交金属回收部门回收，其他分选、筛分废物与生活垃圾运至生活垃圾填埋场卫生填埋；工艺废水处理过程中的沉淀物主要为食物残渣，按相关要求处理。运营方向监管方提供监测结果；监管方监督性监测。发现废油脂没有按相关规定处理，每次扣5分；其他废物没有按相关规定处理，每次扣1分。六无害化处理中心日常管理0-15分厂容厂貌：保证厂区厂房、设备干净清洁，无明显污迹，保证整个车间的地面干净、整洁；保证运输生活垃圾的车辆正常、有序、安全地出入卸料区；场内各类标示标牌应保持整洁、醒
33、目，并定期检查更换；按照运营方与无害化中心协商一致的意见落实责任对厂区环卫保洁和绿化及厂区道路路面、建筑外墙的维护。监管方定期或不定期检查。不满足要求的每处扣1分。维护保养：处理厂的各种护栏、盖板、爬梯、照明设备等应定期进行检查、维护，并及时处理或更换损坏件；电器控制柜应定期检查、维护；各种闸阀、开关装置应定期检查、调整，并及时更换损坏件；设备的连接件应经常检查和紧固，定期检查，更换联轴器的易损件；各种机械设备除进行必要的日常维护保养外，还应按设计要求进行大、中、小修；维修机械设备时，不得随意搭接临时动力线；建筑物、构筑物等的避雷、防爆装置的测试、检修周期应符合电业和消防部门的规定。其它附属设
34、施应及时维护。监管方定期或不定期检查。维护保养不到位的，每次扣1分；拒不实施，扣2分；无实施记录，扣1分；标志牌缺失、污浊，扣1分。日常管理：如发生地磅故障、主要处理设备重大故障等问题，应在30分钟内通知现场监管员，由双方协商处理有关记录数据问题和故障应急处理问题。监管方定期或不定期检查。发现未及时通知的情况每次扣1分。虫害控制：制定虫害控制计划，并将虫害控制计划报监管方；每天保持适当消杀，防止苍蝇滋生。监管方定期或不定期检查。发现无防控计划和实施记录的扣1分；发现车间内苍蝇滋生的扣1分。七无害化处理中心社会监督与公共关系0-10分投诉应对：运营单位要维护好同周边村民的关系，做好相关投诉的回复
35、工作。运营方要将有关投诉的办理情况报监管方。未做好投诉处理工作，每次扣2分；应对失当，每次扣5分。公共关系应对：运营单位要做好媒体的应对和公众参观接待工作。监管方留意相关媒体的报道。对于出现的负面报道要求运营方做出解释报告。每出现一次负面报道，经查实属实的，每次扣1-2分；参观接待工作不到位，每次扣2分。突发事件应对：运营单位应处理好各方经济纠纷、群体事件应对等，不得发生由餐厨处理厂引起的堵路、恶意破坏等影响餐厨处理厂正常运转群体事件。运营方要及时将影响餐厨处理厂运转的事件半个小时内上报监管方和有关单位，并如实记录事件全过程。事件处理（化解）完毕后，必须将事件的起因、过程、解决办法和杜绝发生类似事件的工作措施等形成报告报监管方和有关单位。出现堵路、上访、恶意破坏等事件影响正常运营，半小时内未上报每次扣2分；未如实记录每次扣2分；处理不当每次扣5-10分。监管机构可以根据法律、法规和合同协议内容对本考核表进行细化和解释