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1、精选优质文档-倾情为你奉上县地籍测量方案设计作 者 姓 名： 指 导 教 师： 单 位 名 称： 专 业 名 称：测绘工程 年 月The Programme Design of The Cadastral Survey of by Supervisor: June 2011专心-专注-专业毕业设计（论文）任务书毕业设计（论文）题目：地籍测量方案设计设计(论文)的基本内容：1、项目概况2、作业依据3、技术规格指标4、项目前期准备工作毕业设计（论文）专题部分：题目： 地籍测量方案设计设计或论文专题的基本内容：1、权属调查2、控制测量3、界址点测量4、电子数据整理、图形编绘5、地籍数据库的建库与管理
2、6、变更地籍测量与调查7、检查验收与提交项目成果学生接受毕业设计（论文）题目日期第周指导教师签字：年月日 地籍测量方案设计摘 要为了积极响应全国第二次土地调查城镇（村庄）土地调查，在辽宁省农村土地确权登记发证工作技术细则的基础上，对辽阳县兴隆镇地籍测量项目进行了详细的技术设计，可用于指导规范项目中的实际工作。该设计主要介绍了辽阳县兴隆镇地籍测量项目工程概况、目的及意义。同时，根据地籍测量的相关规范,针对此项目的具体情况，提出了设计方案。该设计方案涉及到了以下几个方面：工程所需要的仪器设备及其精度指标和主要性能；工程前期的人员组织与培训；每个作业小组所负责的工作（包括资料收集和设备准备等）；权属
3、调查的一般原则、要求及其技术方法和地籍表的填写工作；地籍控制测量的精度指标、控制网的布设、地籍测量中的测量方法；界址点的精度要求、测量方法及其施测时的注意事项；电子数据整理的基本要求和工程中各种图形的编绘；地籍数据库系统的介绍及其数据入库的工作内容和方法；变更地籍测量；工作成果的检查验收和提交。最后对此次项目进行了大致的总结，该方案设计后附有各个图表的模板。关键词：地籍测量，权属调查，界址点The Programme Design of The Cadastral Survey of Xinglong,LiaoyangAbstractIn order to respond the second
4、 Land Survey of Town(Countryside) Survey actively. On the basis of technical rules of right confirming, registering and certificating of Liaoning countryside land. The detailed technical design is made for the cadastral survey project of Xinglong,Liaoyang land, and used to guide and regulate the pra
5、tical operation of the project. The design,which mainly introduces engineering project,aims and significance of the cadastral survey of Xinglong,Liaoyang, is proposed based on the specification about cadastral and specific situation of this project. Its contents involve primarily the following aspec
6、ts: The equipment，which the project need, and whose index of precision and main performance.Preparation of manpower and personnel training in advance. The work that every working team should be responsible for,such as the collecting of materials. General principle,request and technical methods of Pr
7、operty investigation,and filling in cadastral list. Index of precision of cadastral control survey,posting control network, Measurement method of cadastral survey. Index of precision and measurement method of boundary mark, and attentions in surveying. Basic requirements of electronic data reduction
8、 and all kinds of maps compilation in engineering. Introduction of cadastral database systems, and the main job and methods of making the data going into the database. Conversion cadastral survey. Inspection and submitting of the work product. Finally,roughly summarize the engineering project,Every
9、chart template accompanies at the end of the design.Key words: cadastral survey, property investigation, boundary mark目录第1章 绪论1.1 背景中华人民共和国土地管理法对地籍测量工作提出了很高的要求。正确的、规范的、高质量的地籍测量是国家行使土地税收、地政管理等工作顺利进行的基本保证，是保护土地使用者的合法权益不受侵犯的基本依据，是国家制定有关经济政策和可持续发展战略的基础工作之一,也是保证国家粮食安全、加强国土资源管理的重要手段。通过地籍测量,查清土地的利用类型、数量、分布
10、和权属的真实状况,为检验耕地占补平衡执行情况,开展土地登记、编制土地利用规划、建设用地审批、农地开发等土地管理工作提供客观、可靠、准确和系统的基础信息。 改革开放以来，在党和国家一系列法律法规和政策的鼓励下，广大农村发生了翻天覆地的变化，土地作为农民的不可再生资源和第一生产资料在其中发挥了非常重要的作用。但是伴随农业经济的不断发展，农民土地利用、土地法律意识、土地价值观的日益增强；同时，土地争议纠纷、土地问题信访、违法违规用地案件等事件呈逐年增多的趋势，若不采取切实有效的措施加以应对和解决，将会严重影响农村社会稳定和经济建设。这关系到国家改革开放、安定团结及经济发展。辽宁省由于历史原因，建国初
11、开展的土改工作面窄、工作量小，主要是利用丈量法开展的基本农田和部分宅基地的调查、确权及其登记发证工作。几十年以来，农村的土地权属单位名称和基层管理体制及其界线进行过几次巨大的调整（比如兴隆镇就属于最近几年重新合并的乡镇），一直以来没有开展过大面积的农村土地调查、确权和登记发证工作，信访事件和土地案件也不断发生。根据省政府关于开展第二次全省土地调查的通知（辽政发200728号），国土资源部关于开展农村土地利用现状调查的通知（国土资厅发2007151号）等有关文件精神。同时，国土资源部副部长王世元2011年5月16日表示,我国将在“十二五”期间巩固地籍工作在国土资源管理中的基础地位,初步建立产权明
12、晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的土地产权制度。因此，农村地籍测量工作的进行是非常重要紧迫的，将该项工作在全省进行统一部署完成。而为更好地顺利开展和完成此项工作，在上述文件基础上，根据辽阳县新隆镇的实际情况，本人充分利用现代测绘技术对农村地籍测量方面的工作进行了详细的技术设计。1.2 测区概况兴隆镇隶属于辽宁省辽阳县，位于辽东半岛中部，辽河的东岸，距沈阳市区80公里；南距鞍山市市区20公里，全镇总面积53.28平方千米，耕地4.3万亩。8345户，总人口2.57万人（2006年末）。下辖刘三家子，立开堡，前杠，后杠，红光，祁尔台，郎二屯，小赵台，西王庄，夏台，王罗，兴隆，下洼子，白老
13、窝，朱家堡子，大赵台，青堆子，常庄，腰老窝等19个行政村。浑河、汤河和太子河等流经境内。属大陆性季风气候，年均温7.19.5，年均降水量730.6毫米。地处国家商品粮基地、省商品鱼基地。矿藏有石油、铜、铁、铅、砂金、硅石、稀土等。兴隆镇交通四通发达，通往关内的必经之路“沈山铁路”穿境而过，长大铁路、沈大高速公路、沈海高速公路、辽中环线高速公路过境。1.3 项目工程的任务、目的和意义 长期以来，我国农村土地管理一直处于由农村集体经济组织和地方基层政府的分级管理，特别是受经济体制和经济条件的制约，村庄地籍调查、建设规划与实施等项工作尚未全面开展。与城市土地管理工作相比，村庄地籍管理处于较低水平运转
14、，村庄建设单体设置、整体布局，受历史习俗的影响仍处于低序状态。村庄土地利用率很低。如何改变这种局面，并充分掌握我省农村集体建设用地利用潜力，国土资源部关于开展农村土地利用现状调查的通知（国土资厅发2007151号）为我们提供了开展农村地籍调查工作的契机和挑战。1.3.1 任务辽阳县兴隆镇农村地籍调查项目，任务是对兴隆镇下设十九个村庄范围以内的8000宗地开展大比例尺调查。本次地籍调查的基本比例尺为1：500，查清各村宅基地的使用状况，确定十九个村庄每宗土地的界址、范围、界线、数量、用途等。采用全野外测量的方法，完成兴隆镇十九个村庄的8000宗地的地籍测量，形成1：500比例尺地籍图。查清测区土
15、地利用类型、面积、分布和权属（宗地的集体土地或国有土地的使用权），建立村庄地籍档案，为规范村庄地籍管理行为提供依据。以村级为单位完成基础调查资料整理归档；各类数据表格的填写；宗地图、地籍图及各类专题图的编制；各类文字资料的编写等项工作。以AutoCAD、南方CASS及ArcGIS为工作软件，以土地调查数据库管理软件为平台，完成兴隆镇地籍调查数据库建设。1.3.2 目的辽阳县兴隆镇地籍测量项目，目的是全面查清镇土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，为科学制定发展规划、合理利用土地、优化空间布局、促进可持续发展提供基础数据，为巩固和发展社会主义土地公有制，为维护土地所有者和使用者的合法权益，加强土
16、地管理，建立健全地籍管理制度。对辽阳县兴隆镇土地进行地籍调查，并完成农村地籍管理信息系统建设。1、查清权属状况，为宅基地登记发证做好准备本项目严格按照1：500地籍调查规程的要求进行，调查的权属、界址、面积等成果全部可以直接用于登记发证，节省兴隆镇地区宅基地登记发证的工作时间，加快工作进度。2、全面查清镇土地利用状况由于在以往的土地利用现状调查中对于和农村居民点都采取了“开天窗”的做法，把集体建设用地和其它土地统一认定为建设用地，导致了兴隆镇建设用地的统计面积比实际面积增加了很多。通过本次地籍测量，搞清“天窗”内部的土地利用现状，进一步明确集体土地建设用地的数量、布局和规模，将为今后通过合理安
17、排和土地整理，有效利用农村存量建设用地，从而充分挖掘集体土地建设用地的潜力，提供扎实有效的数据。3、为辽宁省第二次土地调查提供数据资料辽宁省第二次土地调查的目标是全面查清全省范围内的土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善我省土地调查、土地统计和土地登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。按照国家要求农村居民点调查是第二次土地调查的重要内容。本次地籍测量项目采用GPS、RTK、GPRS定位（LBS定位）、全站仪等现代高新技术手段、野外实地测绘的方法，开展集体土地建设用地大比例尺调查，编绘1：500比例尺地籍图，彻底查清农村居民点内部各类土地的利用现
18、状和农村宅基地的权属状况，更新农村土地利用现状数据库。作为全省第二次土地调查的数据资料。1.3.3 意义村庄用地是居民点用地的主体。特别是随着近10多年社会经济的快速发展，在人地矛盾愈显突出的情况下，全面开展村庄地籍调查，已经纳入了各级政府和国土资源管理部门的重要议事日程。通过此次地籍测量工作，获取准确、可靠的土地利用数据和图件，为科学制订土地政策，编制国民经济和社会发展规划，加强国民经济宏观调控，实施科学决策提供依据；为开展土地征收、农用地转用、土地规划、土地开发整理等各项业务提供可靠的基础支撑；把农村集体建设用地纳入统一管理，实现城乡建设用地统管提供科学保障；与城乡建设用地增减挂钩相结合，
19、缓解人地矛盾，实现节约集约村庄建设用地，推动新农村建设；促进全面开展村庄地籍调查，完善农村宅基地登记发证等项工作均具有十分重要意义。第2章 作业依据2.1 法律法规（1）中华人民共和国土地管理法；（2）中华人民共和国城市房地产管理法；（3）中华人民共和国测绘法；（4）中华人民共和国土地管理法实施条例；（5）辽宁省实施中华人民共和国土地管理法办法；（6）辽宁省土地权属争议处理条例；（7）土地调查条例等。2.2 行政规章（1）土地登记规则（1995，国土法字第184号）；（2）确定土地所有权和使用权的若干规定（1995，国土籍字第26号）； （3）土地权属争议调查处理办法（2003，国土资源部17
20、号令）；（4）土地登记办法(2007，国土资源部第40号令)等。2.3 技术标准与方案（1）第二次全国土地调查技术规程(2007, TD/1014-2007)（2）农村地籍调查规程（1993，TD1001-93）；（3）农村变更地籍调查实施细则（试行）（1998，国土籍字第36号）；（4）日常地籍管理办法农村部分（1992，国土籍字第8号）；（5）农村地籍数据库标准（国土资源部最新颁布的标准）；（6）土地利用现状分类（国家标准GB/T21010-2007）（7）土地利用现状数据库标准（2001，国土资发2001245号）；（8）1：500、1：1000、1：2000比例尺地形图图式（GB/T7
21、929-1995）；（9）全球定位系统城市测量技术规程（1997，CJJ73-97）；（10）农村测量规范（1999，CJJ8-99）；（11）地籍测绘规范（1994，CH5002-94）；（12）地籍图图式（1994，CH5003-94）；（13）土地利用现状调查技术规程（1984，全国农业区划委员会）；（14）测绘产品检查验收规定CH1002-95；（15）测绘产品质量评定CH1003-95等。各标准、规程与规范之间如有不一致的地方，以精度高的为准。第3章 技术规格指标3.1 基本技术依据比例尺调查：采用1：500比例尺，图幅标准分幅图规格50cmx50cm平面坐标系统：采用1980年西安
22、坐标系高程系统：采用1985年国家高程基准投影方式：采用高斯-克吕格投影土地分类系统：采用国家颁布的土地利用现状分类（国标）系统，对住宅用地（07）中的农村宅基地（072）续分：主房（正厢房）、简易房、牲畜圈、院内园田地、固化地面、围墙。3.2 调查工作要求 调查工作对象是指在行政村规划内的所有农村宅基地，不在规划区内、不符合规划、工矿企业、以及国有土地使用权、已动迁、违章建筑等宗地不予调查。 宅基地测量要求：根据兴隆镇进行此次宅基地测量的目的、即主要为宅基地使用证得发放提供可靠地相关数据和有关资料。因此对宅基地权属调查及外业数据采集做出如下要求：调查项目仅对宅基地周围的权属界限性质和主房进行
23、调查，其中包括：主房、围墙、栅栏、篱笆、铁丝网等。对宅基地的辅属设施不进行调查，其中包括：门房、耳房、车库、温室、牲口棚、厕所等。外业数据采集：根据此次宅基地测量的目的，对此次宅基地测量的外业数据采集对象提出如下要求：此次宅基地的测量仅对宅基地内的主房（有房产证）和界址线进行测量，宅基地内如果有多处具有房产证的房屋应都进行测量。对于宅基地内的其他附属物，如：门房、耳房、车库、温室、牲口棚、厕所等不予测量。对企、事业用地仅测其围墙、对其内部的建筑物和其他附属设施不进行测量工作。 每宗地必须由权利人和其相邻宗地权利人同时到场指界，在多方确认无误后工作人员以现场喷涂或埋桩等方式进行标记；在现场绘制宗
24、地草图、填写各项表格内容、收集各项权源材料并进行现场拍照、由权利人和相邻宗地权利人进行现场签字盖章。 测量按照权属工作的标记点进行全解析坐标测量，并绘制地籍图。3.3 地籍图规格和编号方法 地籍图的比例尺为1:500，按正方形分幅，规格为50cm50cm。 编号按1:500图幅西南角坐标公里数编号，坐标值在前，坐标值在后，保留小数点前两位和小数点后两位，中间加短线连接。图名以本图幅内最大的单位名称或自然地理名称命名。一个较大的单位跨越图幅时，其图名出现在面积最大的图幅内，其相邻图幅可在相同图名后加注(一)、(二).等。当图幅内无单位名称或自然地理名称而确实无法取名时，则以在相邻图幅图名后加注方
25、向，如（东）、（西）.(西北)等八个方向。如仍无法表示时,可只注图号。3.4 工程实施的软硬件配置要求表3.1 投入主要设备一览表设备名称、型号数量产地精度及主要性能Topcon GTS-315S全站仪5台日本315S:测距（2mm+2ppmD）测角2华测动静态GPS（1+2）3套中国5mm+0.5ppmDTrimble动静态GPS（1+1）2套美国5mm+0.5ppmD台式计算机2台中国P3.0G，2G内存，312G硬盘笔记本电脑5台美国P3.0G，2G内存，156G硬盘彩色喷墨绘图仪1台美国HP650C，HP750C南方CASS7.0地籍地形管理系统软件7套国产正版软件国图城镇地籍管理系统
26、7套国产正版软件对讲机40台日本通话范围：5公里50米钢尺2把国产第4章 准备工作4.1 组织结构领导小组作业组检查组协调组后勤组4.2 领导小组 组 长： 副组长： 成 员： 4.3 工作组 作业组: 负责控制测量、碎步测量、内业成图和地类认定等工作。 检查组：负责测量结果、地类认定成果等的质量检查。 后勤组：负责各个工作组人员的饮食、住宿、交通等工作。 协调组：由村委会人员组成，负责与村集体的协调工作。4.4 资料收集 包括图件、专业资料、土地管理资料、测绘资料等。 图件资料包括兴隆镇土地利用现状图（包括详查、土地变更调查）；分幅土地权属界线图；行政辖区土地权属界线图；大比例尺地形图；正射
27、影像图；地名图、交通图；区域行政区划图。 专业资料主要兴隆镇已有的调查资料、权源证明资料、土地登记资料、建设用地审批资料、土地征用资料、基础控制成果及鉴定结论等。土地管理资料包括土地详查资料、建设用地资料及土地大调查等有关资料。测绘资料包括部分土地勘测定界成果；国有林场、农场、河流、水利设施用地等有关资料。4.5 设备准备 GPS-RTK:用于控制测量及地籍测量。 全站仪/GPRS：主要用于界址点测量、地物地貌及其相关的地籍要素的测绘。 笔记本电脑、打印机、复印机、扫描仪、车辆等。第5章 权属调查5.1 权属调查的一般原则 权属调查是地籍测量的重要组成部分，具有严肃的法律效力。调查人员要按照农
28、村地籍调查规程、土地登记规则、土地利用现状调查规程等有关规定，应查明每宗地和单位的名称（或土地使用者姓名）、地址或门牌号码、四邻界址关系、土地利用类别和权属性质、有无权属纠纷等等。因此，应严格遵循以下原则：收到，调查人员要收集到地籍测绘资料或土地权属材料等；跑到，调查人员必须到每宗地的实地，到宗地内外了解界址线、用途等情况。看到，调查人员必须看到每宗地所有界址点线、类别、位置，根据已有地籍测绘资料或土地权属权源证件提交的所有材料的原件及原件与复印件是否一致等。问到，调查人员问到每宗地的他项权利、共有人情况、土地使用者等情况。量到，调查人员对界址边长、间距、巷距离、宗地与有关地物距离等丈量。 记
29、到，调查人员对跑到、看到、问到、量到等情况记录在有关表册上。5.2 权属调查前期准备工作5.2.1 资料准备 主要工作内容包括：权源证件法人、户主的身份证明和户口本；建房审批表、宅基地证；集体建设用地土地使用权纠纷处理意见，司法部门和土地管理部门关于土地使用权纠纷的判决书或裁决意见书。5.2.2 发动宣传 由兴隆镇人民政府行文发送到行政村和各单位，并在调查区内张贴地籍调查与测量通告，应该充分发挥村委会的作用，召开村民大会，宣传开展村庄地籍测量工作的目的、意义和重要性，取得各位村民的理解、支持与配合。5.2.3 调阅地籍档案资料按行政村调阅全部地籍档案资料，了解行政村内情况，复印权属调查表及发证
30、附图，有界址点坐标的一并复制，在复印图上标注界线的内、中、外；记录指界人信息；已发证的宗地用红色签字笔统一转绘到工作底图上，并注记地号和单位，按规定进行外业核查；有用地批文、未领取土地证的宗地用蓝色签字笔，统一转绘到工作底图上，并注记地号和单位，按规定进行外业核查；已申报、已调查、未发证的宗地重新设宗调查；未申报的宗地，动员土地使用者按照规定申报登记，并设宗调查。5.2.4 印制表格印制土地权属调查与地籍测量公告、土地权属调查与地籍测量通知书、指界通知书、指界委托书、权属调查表、宗地草图。5.3 调查实施5.3.1 调查地图的选择 根据需要和已有的图件，选择调查底图。一般要求使用近期测绘的地形
31、图、航片、正摄像片等。调查底图的比例尺在1：:5000至1:50000之间；对土地使用权调查，调查底图的比例尺在1:500至1:2000之间。5.3.2 地籍编号表5.1 此次项目地籍编号规格在编号中的位置第1、2、3、4、5、6位第7、8、9位第10、11、12位第13、14、15、16位第17、18、19位宗地编号002000代码意义身份证编 号前6位新隆镇代码行政村代码宗地编号数据库系统需求一般每个宗地编号共有13位。而本次工程宗地编号采用19位，前6位即省、地市、县/区的代码，直接采用了身份证的前6位编号，如代表辽宁省辽阳市辽阳县；第7、8、9位为乡镇代码，如002代表兴隆镇；第10、
32、11、12位行政村代码，如018代表腰老窝村；第13、14、15、16位代表宗地序号；第17、18、19为都记为000。第17、18、19记为000的原因是本次项目使用的数据库是南京国土的国土城镇地籍管理系统，而本数据库系统所识别的编号位数是19位，故最后三位用0补齐，以便于数据库系统识别。5.3.3 发放通知书 实地调查前，要向土地所有者或使用者发放通知书，同时对其四至发出直接通知。按照工作计划，分区分片通知，并要求土地所有者或者使用者（法人或者法人委托的指界人）及其四至的合法指界人，按时到达现场。5.3.4 土地权属资料的收集、分析和处理 在进行实地调查以前，调查员应到各土地权属单位，收集
33、土地权属资料，并对这些资料进行分析处理，确定实地调查的技术方案。在进行资料分析处理时，对于能完全确权的宗地，在调查的底图上标绘出各宗地的范围线，并预编宗地号，及时建立地籍档案。否则，按行政村将宗地资料分类，预编宗地号，在地图上圈定其位置，以备实地调查。5.3.5 实地调查 根据资料收集、分析和处理的情况，逐宗地进行实地调查，现场确定界址位置，填写地籍调查表，绘制宗地草图。5.3.6 资料整理在资料收集、分析、处理和实地调查的基础上，编制宗地号，建立宗地档案，准备地籍测量所需的资料。5.3.7 权属调查的基本流程准备工作、分析资料绘制调查范围、划分行政村范围张贴公告并发送指界通知书实地调查、指界
34、填写地籍调查表、绘制宗地图指界人签字、盖章整理、检查、核查、初步验收 图5.1 权属调查基本流程图5.4 权属调查技术方法与要求5.4.1 基本要求（1）必须查清每宗地土地的位置、权属、界线、数量和用途等基本情况；（2）每一宗地填写一份权属调查表；（3）实地勘丈界址点连线的长度；（4）持有合法的土地权属证明，且界址清楚、界标物未发生变化的，界址认定必须由本宗地指界人到现场指界；（5）新设宗地或界址发生变化的宗地，界址认定必须由本宗地及相邻宗地的指界人到现场指界；（6）多个土地使用者共同使用的共有（用）宗地，应共同委托代表指界，并出具委托书及身份证明或各自委托，共同到场指界；（7）已发证的宗地，
35、要求提供土地证复印件，经与原土地证核对，按照以下情况分别处理：界标物未发生变化，经指界人现场指界，界址位置清楚，设置永久性界标，填写调查表，本宗指界人应在地籍调查表签字盖章，原相邻单位的签字或盖章的表格、图件复印后，作为权属调查表的附件；界标物发生变化，经双方指界人现场指界，界址位置清楚，设置永久性界标，填写调查表，本宗指界人签字，邻宗指界人应在地籍调查表上发生变化的界址位置签字盖章；权属发生变化，按照原土地证的内容调查，并书面通知土地使用者进行变更登记手续。（8）未发证的单位用地，要求提供有效的权源资料，经双方指界人现场指界，无纠纷的，设置永久性界标，填写调查表，由双方指界人在地籍调查表上签
36、字盖章，并书面通知土地使用者办理土地登记手续；（9）未发证的个人用地，要求提供有效的权源资料，经双方指界人现场指界，无纠纷的，设置永久性界标，填写调查表，由双方指界人在地籍调查表上签字盖章；（10）新村、成片住宅区的共用宗，设置永久性界标，只填写调查表，一般不要求签字盖章；（11）土地的他项权利需要调查；（12）有纠纷的界址，根据土地的使用现状设置临时性界标（白色漆标或木桩）；（13）本次调查，对有纠纷或权属争议的宗地、界线、界址点，要认真记录纠纷原由，并使用规定的界址、界线表示争议，不要求调查单位解决或处理土地权属争议问题。5.4.2 宗地划分原则（1）地籍调查的基本单元是宗地，即被权属界线
37、封闭的地块；（2）土地使用者共同使用而其间又难以划清权属界线的，可划分为共同宗地，简称共用宗；（3）成片住宅区的外围界线应当根据有效的权属来源材料确定；内有独立大院的独立设宗；同一单位或几个单位共同所有的建筑物应独立设宗；敞开式的以其内部公用道路（一般指组团级以上道路、不含宅间小路）为界分割成数个共用宗，每个共用宗中楼房数一般小于5；镇及行政村内公用的基础设施、道路、绿化等用地，暂不设宗调查，但需要根据土地利用现状分类标准，使用地类界线划分土地利用类别，调查土地利用类型，测量不同利用类型的土地面积；（4）私房能独立设宗的设宗调查，成排连体房屋，设共用宗，调查到户；（5）大宗地中包含小宗地的（宗
38、包宗），大宗、小宗各自独立设宗调查；（6）未发证的公共广场、道路、绿化用地、公共设施等暂不设宗调查，但需要用地类界线划分土地利用类别，调查土地利用类型。5.4.3 界址线的划定原则（1）界址线应根据界标物的权属，标明内、中、外；（2）宗地界线一般应沿相应的界标地物之间作界址点边线，当界标物相邻拐点间距离小于10cm时，以外侧拐点为界址点。如果使用范围无明显地物线，且没有权属纠纷，可根据实际使用情况确定界线；（3）单位门口的内折“八”字形道路用地，可以确定给该土地权利人；（4）墙基线外占用人行道的台阶、雨罩等构筑物用地一般不确界；（5）实地弯曲的围墙、河岸线等，按照矢距不大于20cm为原则设置界
39、址点，两界址点间为一条直线；界址线是使用土地的权属范围线，实际使用情况与建（构）筑物占地范围不一致时，根据有效的权源资料确定界址线；（6）墙体为界标物时，应明确墙体用地的归属，尤其要注意确定其公用界址点位置；（7）两个用地单位使用土地的界标物间隔宽度在1米以内的非通道夹巷、沟渠等，有协议的按协议确认，没有协议的一般应以双方各半划界；（8）新征（拨）用、出让的土地及在建工程项目用地的界址线，以批准的用地红线作为依据，行政村规划道路、绿地、公用设施等用地予以扣除；（9）住宅以墙体拐点连线（含围墙内天井及凹凸部分用地）定界，以用地红线和实地情况定界；（10）行政村居民户的宅基地，以有合法证照的建筑物
40、墙界定界；有院落无争议也可划入宗地内；（11）共同宗要查清各自地面使用部分的面积和共同部分的界线；（12）有邻宗纠纷的界线，按使用现状采用未定界表示，并简要记录纠纷原由；（13）临道路筑物一般应按底层硬界定界，不占用道路红线、不影响公用通行的门前空地，可根据有效的权属资料，依据农村地籍调查规程的要求定界；（14）临道路建筑物的挑檐、雨罩、临时搭建物、装饰性的凸出部分不作为确界的依据；（15）不临道路筑屋的挑檐，有协议的，依据协议定界，无协议的一般不做为定界的依据；（16）永久性门廊、有柱雨棚等可作为定界的依据；临时搭建物不作为确界的依据。5.4.4 界标设置（1）所有界址点要按规定设置界标；（
41、2）界标类型选用：混凝土标石，原则上用于界址清楚的单位用地、出让土地和小区、新村、成片住宅区、类似社区以及永久性建筑物用地；界址钉用于一般铺装地面或墙体；红漆喷涂标志用于已装饰的墙体（如贴大理石、花岗岩等）上，平房、独立的私房用地原则上使用红漆喷涂标志；对于无法到达的界址点使用指示标。（3）界标设置要求：界标设置要求位置准确、埋设稳固、符号标绘美观，便于应用。埋设的混凝土标石、应略高于地面35cm；埋设的瓷标志应基本与地面齐平；界址钉应牢固打入墙体，有松动时需用水泥沙浆加固；喷涂采用模具作业，符号要清晰、美观，不影响市容，临道路的要求其高度一般选在离地面0.5m左右，其它地方的喷涂标志可统一标
42、绘在距地面1.0m左右的高度上；指示标应详细标注界址点方向和到达界址点的距离。（4）点之记：对于须埋石、作指示标的不明显界址点须绘点之记附在该宗地调查表后。5.4.5 界址点编号1、按宗地编号野外权属调查阶段，勘丈宗地草图时，每宗地的界址点按照从左上角顺时针顺序编号，起点号为“1”，这时共同界址点有多个编号。2、按行政村统一编号在一个行政村的权属调查完成以后，每宗地界址都已转绘到工作底图上，然后按行政村统一编号。每个行政村的界址点号由左到右，由上至“1”号开始按照“弓”字形编号。5.4.6 界址边长丈量（1）勘丈界址边使用的钢尺应鉴定；（2）根据设置的宗地界址点标志，丈量所有界址边长，丈量结果
43、记录在勘丈记录中，并注记在宗地草图的相应位置处，但不记入工作底图；（3）勘丈数据以米为单位，保留小数点后二位。两次丈量较差，长度（L）在50米以上的不超过20mm+3ppm （L的单位为米）；50米以内的，两次边长较差，一类界址点不超过10cm，二类界址点不超过15cm；较差在限差内，取其中数为边长勘丈值；丈量时要注意墙体厚度，公共界址边长应相等；调查、勘丈结果应在现场记录于地籍调查表中并绘制宗地草图。5.5 地籍调查表的填写图5.2中，【1】中所示位置按指界通知书填写19位地籍号；图5.3中，【2】所示位置将变更划掉（本次调查为初始调查）；【3】中所示“土地使用者性质”补能为空值，其只要分类
44、内容有，此项不可简写缩写，即国有应写全民单位，集体应写集体单位，且与土地权属性质是否国有无关；【4】土地权属性质应填写完整，如：划拨国有土地使用权、集体土地使用权（拨用宅基地）；【5】填写19位地籍号；【6】按打印版宗地草图填写宗地四至，若原表用铅笔填写的，擦掉重写；若用黑中性笔填写的，换页；【A】实际用途是否填写完整，若实际用途与打印版宗地草图中所示不一致时，以调查表中填写的用途为准，并重新打印宗地草图，填写正确地类；若调查表中此项为空，则以打印版宗地草图为准，并补全【A】中地类名称和地类编码；图2.2 地籍调查表图2.3 地籍调查表图2.4 地籍调查表图2.4中，【8】界标种类即界址点类型，本次初始调查界标种类分为两种：1喷涂，2其他。（1）有下列情形之一的，界标种类均为喷涂：宗地内特别明显的拐点且影响到宗地整体形状的点；多宗地（两宗以上含两宗）交汇点；（2）上述情形外的所有点均为其他；【7】界址线类别，填写此项前查看打印版宗地草图上界址线类别是否可以确定，补能确定的，参考原表及手绘版宗地草图填写。界址线类别及位置如下图2.5所示：图2.5 界址线的规定图2.6如图2.6所示，界址线类别为其他的有：墙壁延长线、围墙延长线、台阶；界址线类别为两点连线的有：房角与墙角的连线、房角与