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1、精选优质文档-倾情为你奉上XXXX中油管道燃气有限公司HSE管理办法第一章总则第一条为了加强和规范XXXX中油管道燃气有限公司（以下简称公司）健康安全环境管理工作，防止和杜绝出现健康、安全、环境事故，切实保障员工和客户的生命健康安全，保持施工地区环境不受破坏，保证企业财产不受损失，根据中华人民共和国的有关法律法规、中国石油天然气集团公司以及中石油昆仑燃气公司各项制度规定，制定本管理办法。第二条公司的HSE监督管理工作以杜绝安全生产事故、环境污染事故和健康损害事故为目标，构建以基层为重点的HSE监督管理体系，实施目标管理、专业管理和岗位管理三级管理体制，建立以全员岗位责任制为中心的安全环保长效机
2、制，实现安全发展，清洁发展，努力构建科学的HSE管理机制。第三条本管理办法适用于公司各部门和各岗位。第二章组织机构第四条公司总经理是HSE管理工作的第一责任人，对本单位HSE工作全面负责。公司成立以总经理为主任的HSE(安全生产)委员会（以下简称安委会），统一协调指导所属单位生产安全、消防安全、交通安全、环境保护和职业健康等各项安全生产工作。第五条公司安委会下设办公室（综合办公室），负责处理日常工作。安全环保部门设置专职HSE管理人员，门站配备兼职HSE管理人员。第三章HSE责任制第六条针对各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门制定简练、实用，符合岗位要求，具有针对性和可操作性的HSE责任制。
3、HSE责任制应覆盖本单位所有组织和人员，做到“一职一责，一岗一责”。第七条按照“谁主管、谁负责”的原则，公司各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门必须认真履行各自的 HSE职责。第八条公司推行各级领导、机关部门HSE工作述职报告制度，定期对HSE责任制的履行情况进行考核，将履行HSE责任制情况列为员工考核的重要内容。第九条为加强对关键生产装置和要害部位（单位）的安全监管，公司将实行领导人定点承包关键装置和要害部位管理。 严格执行中石油昆仑燃气有限公司领导人员定点联系关键生产装置和要害部位（单位）管理规定。第四章生产运行管理第十条生产运行部应建立健全生产运营管理制度，为公司生产运营的HSE管理提
4、供可靠的制度保障。第十一条基层一线作业应建立健全现场操作规程，对重要操作岗位应制定HSE岗位作业指导书（卡）。第十二条应加强城镇燃气设施的运行与维护管理工作，确保安全生产。第十三条应加强城镇燃气设施的抢修管理，并把事故抢修纳入本单位应急管理体系中。第十四条应制定有关用户安全使用燃气规则，向用户传授安全用气常识，对用户安全使用燃气进行指导。第五章安全技术第十五条公司应重视安全科技工作，组织科技专题立项，加强安全技术研究与开发，提升安全技术水平。第十六条公司应积极开展安全生产领域的交流与合作，加快先进生产安全技术的引进、消化、吸收和自主创新；要大力推广和应用先进适用的安全科技成果，积极推广新工艺、
5、新技术、新设备和新材料；依据国家行业法规和标准，加大技术改造力度，及时淘汰危及安全的落后工艺技术和设备，提高本质安全。第十七条公司应严格执行新建、改建、扩建项目（工程）的安全生产“三同时”管理要求，按规定进行安全预评价和安全验收评价。第十八条对在役生产装置、重要和特种设备应定期进行安全评价和评估，及时解决存在问题。要按照设备监测和检验制度，定期维修保养，保证设备符合安全技术生产条件。第十九条各部门应鼓励和引导员工积极参与安全技术革新，广泛开展提合理化建议活动。第六章HSE教育培训第二十条公司应采取多种措施，通过各种途径，对员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全技术素质，保证员工具备必要的安全
6、生产技能和防范事故的能力。未经安全生产培训考核合格的员工，不得上岗作业。第二十一条公司主要负责人、分管领导和安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，应按规定培训取得相应安全资格证书。第二十二条公司应对新入厂员工的“三级安全教育”和转岗工人的二、三级安全教育，建立健全安全教育档案，做到“一人一卡”。第二十三条对临时雇用人员的安全教育应按新员工要求执行。作业现场要加强外来施工人员的安全教育，并记录备案。第二十四条特种作业人员应参加有关部门组织的培训，经考核合格取得操作证后方可上岗作业，并按规定进行复审。第二十五条采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备前，应
7、组织对相关人员进行专门的技术培训和安全教育，一线操作人员要经考核合格后方可进行使用和操作。第二十六条公司应利用电视、广告等载体，采取不同形式，做好用户等相关方安全用气、节约用气知识的宣传工作。第七章 HSE检查第二十七条公司应每月进行一次HSE综合检查，部门每周举行一次HSE综合检查，班组及岗位要落实每日岗检、巡检、交接班检查。公司要随时配合地方和上级部门组织的HSE检查。第二十八条公司应根据季节、节假日生产特点，以及特殊作业的要求，组织开展专项或专业的HSE检查。第二十九条公司应采取完善HSE检查手段，制定标准、规范的检查表进行检查。检查人员应将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况
8、，做出书面记录，并由检查人员和被检查部门的负责人签字；检查人员应将检查情况记录在案，并向上级部门报告。整改情况应有反馈回执单。第三十条对HSE检查中发现的“三违行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），应当场予以纠正或要求限期整改，对严重违章行为公司要从严惩处，决不姑息。第三十一条对检查中发现的事故隐患，应采取有效措施，重大事故隐患排除前或是排除过程中无法保证安全的，应将作业人员从危险区域内撤出来，立即停产停业或者停止使用。重大事故隐患排除后，应组织HSE评估，符合生产作业条件后，由公司HSE委员会审查同意，方可恢复生产经营和使用。对检查中发现而一时不能立即排除的事故隐患，应当制定明确防范监控
9、措施的管理方案和应急程序，在评估的基础上，制定计划，投入整改经费，并按期完成整改。第八章 HSE投入第三十二条公司在编制年度预算时，应根据上级公司批复的计划安排HSE费用，按实际需要列支HSE技术措施和事故隐患治理经费，并做到：（一）公司财务资产部应将批复的HSE技术措施经费和事故治理经费纳入企业预算；（二）公司HSE委员会根据批复的HSE年度计划审定落实HSE技术措施和事故治理实施方案；（三）HSE技术措施和事故隐患治理计划实行项目管理制，由HSE委员会组织进行竣工验收。第三十三条HSE技术措施计划项目的主要范围包括：（一）HSE技术措施：各种设备的防护、保险、报警装置；HSE日常维护及应急
10、设备、车辆、消防器材及设施设备的防护；场站危险场所的指示及警告标志；天然气及压力管道和设备的检测、检查等；（二）职业健康：场站及生活场所的通风换气和采光照明；为减轻或消除工作场所中的噪音、震动等的防护设施；生产、营业及生活场所须增设或改善防寒取暖的设施等；（三）宣传教育培训：参加HSE培训；为公司员工建立的“HSE教育室”；购置或编印HSE技术、劳动保护管理所使用的辅助器材、书籍、刊物等。第九章项目HSE管理第三十四条新建、改建及扩建项目（以下称项目）应遵守国家及地方政府有关规定，履行必要的程序，严格实行设计、施工及验收工作“三同时”，公司在委托设计部门进行项目图纸设计及施工设计时，要提出安全
11、环保要求，并对设计单位的安全环保资质进行验证把关。第三十五条项目投入应含有必要合理的安全环保及人员培训经费投入，具有必要的消防设备、设施，公司在项目施工前应组织进行安全论证，未通过论证的项目不得进行设计施工。第三十六条公司应对施工方、监理单位的安全环保资质进行验证把关，不得委托不具备安全环保资质的施工及监理单位承担项目的施工及监理，公司作为项目的HSE责任单位，应对项目的HSE管理工作全面负责。第三十七条公司应派专业人员对项目进行HSE管理和监督，同时引入第三方监理，及时纠正违反HSE管理规定及可能造成安全环保事故的违章行为。第十章承包租赁的安全环保管理第三十八条公司应加强承包、租赁的安全环保
12、管理。在发包和签订的各种承包或租赁合同中，必须明确相关方的安全环保管理责任，不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租不具备安全环保生产条件或相应资质的单位或个人，也不得租赁不符合安全环保条件的场所和设备从事生产经营活动。第三十九条公司与承包单位应签订工程施工安全环保合同，依法明确各自的安全环保生产管理职责和应当采取的安全环保措施，并指定专职安全管理人员进行安全环保检查和监督。第四十条施工单位应加强施工现场安全环保管理，服从公司的HSE监督管理。第四十一条公司工程项目有多个承包单位的，公司应当与各承包单位分别签订专门的安全环保生产协议，或者在承包合同中约定各自的安全环保生产管理职责，公司对承包单
13、位的HSE管理工作统一协调、管理。第四十二条承包方必须在满足公司安全生产要求的条件下从事相关活动。第十一章消防安全管理第四十三条公司将消防安全工作纳入HSE管理的整体部署，严格执行公司消防安全管理制度，落实各部门的消防安全职责。第四十四条公司消防安全坚持“预防为主，防消结合”的方针，加强消防宣传教育和检查，及时消除火灾隐患。第四十五条公司应按规定配备消防装备和设施，将消防装备和设施的检查、维护责任到人，确保消防设备和设施完善、可靠。第四十六条公司应严格执行动火票（或作业许可）制度，加强施工现场的安全管理和监督检查，落实现场监护，确保动火施工安全。第四十七条公司制定消防应急救援预案（或应急程序）
14、，定期开展演练，严格监护措施，杜绝伤亡事故。第四十八条公司成立义务消防队，定期进行培训和演练，做到会报警、会使用消防装备和设施、会使用防护器具、会自救互救、会应急逃生。第十二章交通安全管理第四十九条公司将交通安全管理纳入HSE管理的整体部署，实行切实有效地监管。车辆由综合办公室统一调度管理，严格执行公司交通安全管理规定。第五十条公司实行内部“准驾证”制度，每位驾驶员在取得驾驶证的前提下，接受上级公司交通安全考核，考核合格取证才准许驾车上路。第五十一条公司应加强交通安全宣传教育力度，教育全体员工提高交通安全意识，遵守交通安全法规，保证交通安全。第十三章危险作业管理第五十二条公司将危险作业（动火作
15、业、高处作业、进入有限空间作业、动土作业、起重吊装作业、临时用电作业）纳入HSE管理的整体部署，实行切实有效地监管。严格执行昆仑公司危险作业安全管理规定。第五十三条严格执行危险作业审批制度。危险作业应制定HSE作业计划书（作业方案）、办理作业票，并按危险作业的相关管理规定实施有效管理和监督。第五十四条公司应保证危险作业的管理和监控所必须的资源投入。第十四章HSE隐患管理第五十五条公司将隐患管理纳入HSE管理的整体部署，实行切实有效地监管。严格执行公司HSE隐患管理规定。第五十六条各部门单位应建立HSE隐患管理台帐，并保留HSE隐患整改的原始记录。第五十七条各部门应按照职责、权限组织做好本单位H
16、SE隐患整改方案的制定或审定工作，对隐患的整改情况及时进行追踪，并按要求逐级上报HSE隐患。第五十八条各部门应按照部门职责，遵循“谁主管、谁负责”原则，履行相应隐患整改责任。第五十九条HSE隐患分为爆炸、交通、机械伤害、车辆伤害、火灾、触电、物体打击、起重伤害、淹溺、灼烫、高处坠落、坍塌、中毒、窒息、环境破坏、环境污染、职业伤害等种类。第十五章重大危险源管理第六十条公司将重大危险源管理纳入HSE管理的整体部署，实行切实有效地监管，严格执行公司重大危险源管理规定。第六十一条公司建立健全重大危险源安全管理规章制度，制定重大危险源安全管理与监控的实施方案；对重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监
17、控，并制定应急预案，告知相关单位和人员在紧急情况下应当采取的应急措施；第六十二条公司应保证重大危险源安全管理与监控所必需的资源投入。第十六章反三违管理第六十三条公司将反三违纳入HSE管理的整体部署，实行切实有效地监管。第六十四条公司对在检查中发现的“三违”行为及时进行纠正和处理；第六十五条公司建立曝光台对较大违章行为和影响公司安全、稳定的行为进行通报，督促部门进行整改。第六十六条公司组织员工对施工现场和生产过程的“三违”行为进行动态识别，分析违章原因，制订纠正预防措施，制订本单位的“三违”行为处罚规定。第六十七条制定各个部门反三违职责，严格落实加强管理。第十七章职业健康和劳动保护第六十八条公司
18、认真贯彻执行国家有关职业健康和劳动防护法规政策，建立完善职业健康管理制度，健全职业卫生档案和员工健康监护档案，做好职业健康监护工作。第六十九条公司对从业人员定期进行健康检查，保证员工合法休息权利，对于在法定假日加班工作的员工，要按法律规定办理。第七十条公司要开展施工作业健康管理，进行健康风险识别及评价，严格控制饮食、饮用水、环境卫生，做好传染病、地方病等疾病预防。第七十一条工作场所和员工宿舍应设有符合国家相关规定，达到紧急疏散要求、标志明显、通畅的安全通道；储存及使用危险物品的车间、仓库不得与员工宿舍在同一建筑内，并保持安全距离；在有较大危险的生产场所和有关设施、设备上、设置明显的安全警示标志
19、。第七十二条 工作场所和员工宿舍应保持清洁卫生，并有防潮、防寒、防热和消毒等设施。其道路、采光照明、饮用水和排污道要符合国家规定，并根据需求设置卫生辅助设施。第七十三条公司按照国家及上级公司有关规定，为上岗员工提供满足安全生产要求的劳动防护用品，公司根据规定制定职工个人劳动防护用品管理及配备规定，对职工个人劳动防护用品管理、配备、采购和使用等内容进行了规范。劳动防护服装应符合中国石油天然气集团公司“四统一”要求（统一性能、款式、颜色、标识）。第七十四条公司应按规定做好女工特殊劳动保护工作。第七十五条公司应依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险金。第七十六条公司为保证员工身心健康，在必要时
20、应对员工给予防暑、防寒等费用补助。第七十七条公司应保证员工其他应有劳动保护的权利。第十八章环境管理第七十八条公司将环境管理纳入HSE管理的整体部署，实行切实有效地监管。第七十九条公司坚持保护环境的基本政策，以人为本、环保优先、预防为主、综合治理，全面实施健康安全与环境（HSE）管理体系，大力推行清洁生产，构建环境保护长效机制，创造能源与环境的和谐。第八十条严格遵守所在地的环境保护法律法规，大力开展清洁生产，追求“零事故、零伤害、零污染”，履行社会责任，建设环境友好型企业。第八十一条对外签订合同涉及环境保护内容时，应当依法明确双方环境保护责任，落实并单列环境保护费用。第八十二条产生危险废物时，应
21、按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向环境保护行政主管部门进行申报。第十九章事故管理第八十三条公司对发生的各类健康、安全、环境事故均应按规定统计报告。第八十四条发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告公司负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速启动应急预案，采取有效措施，组织抢救，减少人员伤亡，防止事态扩大。第八十五条发生伤亡及重、特大事故，公司应立即上报上级公司，并按照规定报当地政府安全生产主管部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、销毁有关证据。第八十六条发生事故后，应按照分管权限成立事故调查组，及时认真的调查事故。事故处理应当按照“四不放过”的原则，准确查清事故
22、原因（重点要查找设施设备、工艺技术、规章制度缺陷、违犯劳动纪律以及安全管理漏洞等方面的原因），明确事故性质和责任，总结事故教训，提出整改意见和防范措施，并依据有关规定，对事故责任者提出处理意见。第八十七条公司应建立事故管理档案。同时要重视对未遂事故的管理，利用未遂事故对员工进行警示性教育，消除事故诱因，纠正违章行为，及时消除事故隐患。第八十八条公司应重视事故的恢复工作，防止同类事故重复发生。 第二十章应急管理第八十九条公司应制定处置突发事件的应急管理制度，应急管理要贯彻“以人为本”的管理，坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，做到“早发现、早报告、早处置”。第九十条公司应健全重大事故应急救援组
23、织，应急救援队伍，提高救援装备水平，配备必要的应急救援储备物资，并与当地政府、消防、公安等各部门紧密联系，建立起完善的预警、接警、救援和恢复的联动机制，增强应对各类突发事件和重大事故的应急抢险能力。第九十一条公司应依据中国石油天然气集团公司应急预案编制通则规定，分类、分级编制事故应急预案（或应急程序）。应急预案中要充分考虑对周边地区相关方造成的危害，与当地政府、周边相关方建立预警救援联动机制，并按规定搞好应急预案培训和定期演练。公司制定的突发事件应急预案，应上报给抢险救援的有关部门及其他相关方，并上报上级和地方政府备案，一旦发生突发事件，要立即按程序启动应急预案。第九十二条公司对重大突发事件坚
24、持“企业负责、区域联动、属地管理、分级落实”的原则，自觉接受当地政府主管部门的监督管理和检查。发生安全事故和环境污染事故后，公司应采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，努力减少人员伤亡和财产损失，并按规定（一小时之内）立即报告上级主要领导及相关部门、当地政府、安全生产、环境保护监督管理机构和相关部门。处置突发事件要做到“反应迅捷、职责明确、指挥统一、救人优先”，把事故造成的危害减小到最低限度。第二十一章附则第九十三条本管理办法由公司HSE委员会负责解释。第九十四条本管理办法自发布之日起执行。XXXX中油管道燃气有限公司环境保护管理规定第一章 总则第一条 为推进XXXX中油管道燃气有限公司（以下简
25、称公司）节约发展、清洁发展、和谐发展，防止和减少生产经营活动对环境的不利影响，保护生态环境，依据国家环境保护法律法规和中石油昆仑燃气有限公司的相关规定，制定本规定。第二条 本规定适用于公司机关各部门及基层单位（以下简称所属单位）。第三条 公司坚持保护环境的基本政策，以人为本、环保优先、预防为主、综合治理，全面实施健康安全与环境（HSE）管理体系，大力推行清洁生产，构建环境保护长效机制，创造能源与环境的和谐。第四条 所公司应当严格遵守所在地的环境保护法律法规，追求“零事故、零伤害、零污染”，履行社会责任，建设环境友好型企业。 第二章 管理机构和职责第五条 公司设立HSE委员会，对环境保护实行统一
26、领导，对本单位环境保护工作实行统一管理。第六条 公司环境保护职责是：（一）贯彻国家环境保护、清洁生产和水土保持法律法规，制定公司环境保护规划计划、技术政策和规章制度；（二）落实环境保护目标责任制，负责环境保护管理指标的制订与监督考核，参与环境保护重大工程项目的技术论证；（三）推行清洁生产，推广实施环境管理体系，指导循环经济发展，参与环境保护重大科研项目的技术论证和环境保护技术推广应用；（四）协调环境影响评价和环境保护验收管理，督导环境应急体系的建设，参与特大、重大环境污染和生态破坏事故的调查处理；（五）负责环境保护信息管理，开展环保宣传、培训和对外交流，指导环保产业建设。第七条 公司总经理是环
27、境保护第一责任人，全面负责本单位的环境保护工作。各部门应当指定一名负责人为HSE管理者代表，具体负责本单位环境保护工作。第八条 公司成立HSE委员会（或环境保护委员会），总经理任主任。委员会应定期召开会议，研究部署本单位的环境保护工作。第九条 HSE委员会（或环境保护委员会）的环境保护职责是：（一）贯彻政府及上级有关环境保护、清洁生产和水土保持等法律法规和规章制度；（二）审定本单位环境保护长远规划和年度计划；（三）审查突发重大环境事件应急预案；（四）审定环境保护考核指标，并组织检查考核；（五）协调处理环境污染和生态破坏事故；（六）讨论决定环境保护工作中的其它重大事项。第十条 公司各部门应当贯彻
28、政府和上级有关环境保护政策法规和规定，把环境保护职责分工纳入责任制中，并按照各自职责分工开展环境保护工作。第三章 目标责任管理第十一条 公司按照“谁主管、谁负责”的原则，实行环境保护目标责任制，明确决策、生产、营销、服务等环节的环保责任人，实施生产全过程环境保护责任管理。第十二条 公司将环境保护目标和指标纳入生产经营责任制，并层层分解和控制，定期组织考核。第十三条 每个员工都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行批评和检举。员工应当遵守环境保护管理规章制度，执行岗位职责规定的环境保护要求。第十四条 公司制定年度HSE工作计划必须有环境保护内容，确定目标、任务和措施，以及重点环
29、境保护项目和相应投资。第十五条 公司将环境保护费用作为优先项目纳入生产经营成本预算中，落实环境管理、污染防治、生态保护、清洁生产、环境应急等项目费用。第十六条 对外签订合同涉及环境保护内容时，应当依法明确双方环境保护责任，落实并单列环境保护费用。公司在合同中将环境保护信息清晰传达给合同受托方，并对受托方履行环境保护条款情况进行监督检查。第四章 环境影响评价第十七条 规划和建设项目应当符合项目所在国家和地区环保法律法规规定，并满足昆仑燃气公司HSE管理体系、清洁生产技术政策、环境风险管理等总体要求。第十八条 公司发展规划应当包括环境保护，对规划实施后可能造成的环境影响进行分析预测和评估，提出预防
30、或减轻不良环境影响的对策和措施。国家规定需要进行环境影响评价的规划计划，应当组织开展规划环境影响评价，并按规定程序报批。第五章 污 染 防 治第十九条 废物管理应当符合环境保护法律法规和相关标准规范的要求，并按下列顺序进行控制：（一）预防：从工艺、原材料、设备等源头消除或最小化废物的毒性和数量；（二）再循环：对废物进行最大可能限度地回收和再使用；（三）处理：通过对废物进行有效处理使废物产生量或毒性最小化；（四）处置：采用环境友好且可靠的方法对废物进行处置。第二十条 污染物排放必须符合政府规定的污染物排放标准，固体废物处置应当满足有关技术规范要求。所属单位应当实施污染源分类分级管理，明确每个污染
31、物排放口达标排放的责任人。对于产生污染的生产过程，操作规程中应当有明确的污染物控制和排放规定。第二十一条 所属单位应当建立完整的废物处理和排放控制档案，执行废物排放管理申报登记制度，依法申请办理排污许可证。第二十二条 所属单位应当加强污染治理、废物处置和生态保护等环境保护设施的管理，建立健全岗位责任制、操作规程和环境监测等规章制度，定期检维修。未经环境保护管理部门许可，环境保护设施不得擅自闲置、停运或者拆除。第二十三条 产生的危险废物，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向环境保护行政主管部门进行申报。必须按照国家有关规定处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。第六章 生 态 保 护第二十四
32、条 公司按照“在保护中开发，在开发中保护”的原则，坚持在工程项目开发中生态保护与生态建设并举，实施全过程生态保护监督管理。第二十五条 工程建设项目可能引起水土流失的，应当采取措施保护水土资源，并负责治理因建设活动造成的水土流失。在山区、丘陵区、风沙区等区域进行管道建设等项目，应编制建设项目水土保持方案，并按照有关规定报行政主管部门审查同意。第二十六条 对于环境影响报告书规定需要开展环境监理或者位于环境敏感区的建设项目，项目实施单位应当实施工程环境监理制度，并按规定程序上报工程环境监理报告。第七章 清 洁 生 产第二十七条 公司应当把清洁生产持续地应用于生产工作中，应当将环境因素纳入设计和和施工
33、的全过程，提高资源环境效率。第二十八条 严格执行国家环境保护产业政策和清洁生产技术标准，重大设备更新改造应当进行清洁生产论证，严禁购置不符合国家及上级产业政策的设备。应当优先采用资源利用率高、无毒无害或者低毒低害的原材料以及污染物产生量少的清洁工艺、技术和设备。第二十九条 落实清洁生产审核确定的环境管理方案（或清洁生产方案），制订实施计划。对无费、低费方案，筹措资金、及时整改；对中费、高费方案，纳入本单位规划和固定资产投资计划，逐步实施。清洁生产审核结果应当按照规定的程序报告。第三十条 在生产中排放有毒有害物质，或者排放污染物超过国家和地方规定的排放标准，或者超过经政府核定的污染物排放总量控制
34、指标的，应当依法实施强制清洁生产审核。第三十一条 按照污染物减量化、再利用、资源化的原则，强化污染预防和全过程控制，实施生态设计管理，延伸产业链条，加强资源综合利用，倡导绿色消费，促进循环经济发展。第八章 环 境 应 急第三十二条 公司应当建立HSE管理体系，严格控制和管理环境风险。风险管理按下列程序进行：（一）识别：筛选与生产活动相关的环境因素；（二）评估：判断环境因素的环境敏感性，确定重大环境风险；（三）控制：制订并实施环境管理方案，使环境风险尽可能低并可承受；（四）恢复：制订并实施事故应急预案，减轻环境污染和破坏事故的危害。第三十三条 应当进行环境因素识别和评估，定期开展环境管理体系审核
35、。环境因素的控制与管理应纳入生产管理过程中，重要环境因素制订环境管理方案。第三十四条 有重要环境因素的所属单位应当建立环境应急体系，制定并完善突发环境事件应急预案，明确责任，配备应急设备和物资，提高应对突发环境事件的能力。突发环境事件应急预案应当报当地环境保护行政主管部门和上级公司备案。第三十五条 对于突发公共事件可能出现的环境污染和生态破坏风险，突发公共事件应急预案应当充分考虑环境保护要求。突发环境事件应急预案应当满足公司突发环境事件应急预案有关要求，基层单位突发环境事件处置预案应当满足公司突发环境事件应急预案有关要求。第三十六条 发生环境污染和生态破坏事故时，应当启动应急预案，同时按照有关
36、规定向政府有关主管部门和公司报告，并及时通报可能受到污染危害的单位和居民。第三十七条 发生环境污染和生态破坏事故，或者发生对环境可能造成影响的突发公共事件时，应当对事故现场及受影响区域进行应急监测，并按照有关规定将监测信息上报有关主管部门。第九章 环境信息管理第三十八条 公司应当加强环境信息管理，健全环境保护技术档案和相关记录，建立获取和更新环境保护法律法规和标准规范的有效途径。第十章 科研与培训第三十九条 公司应当在制订科技规划计划时把清洁生产、污染防治、节能降耗、环境应急等作为优先领域。第四十条 公司应当鼓励自主创新、引进消化吸收环境保护关键技术，推广应用先进的污染防治和清洁生产技术。第四
37、十一条 应当加强环境保护和清洁生产宣传教育工作，制订并实施年度宣传培训计划，开展全员环境保护培训，增强环境保护意识。三级教育培训教材中应包括环境保护方面知识的教材。第十一章 奖励与处罚第四十二条 公司应当将建立完善环境保护激励约束机制工作纳入本单位HSE建成考核机制中，开展创建环境友好型单位活动，对环境保护工作成绩突出的单位或个人予以表彰和奖励。鼓励员工积极参与环境保护工作，对环境保护提出合理化建议的员工给予表彰，对举报环保违法、违规行为的个人给予奖励。第四十三条 公司应当加强环境保护监督管理，建立环境保护工作问责制。对于违反国家和地方环境保护法律法规和公司环境保护规定，造成环境污染事件的，依
38、据有关规定，对有关责任人员给予相应处罚。第十二章 附 则第四十六条 所属单位可根据本规定制定本单位实施细则。第四十七条 本规定由公司HSE委员会负责解释。第四十八条 本规定自发布之日起试行。XXXX中油管道燃气燃气有限公司安全教育培训管理规定第一章 总则第一条 为规范XXXX中油管道燃气有限公司（以下简称公司）员工安全教育培训工作，提高员工安全素质，防范事故，根据中石油昆仑燃气有限公司安全生产管理办法，特制定本规定。第二条 本规定适用于公司各部门及基层单位及为公司单位服务的承包商。第三条 所有员工安全培训教育必须要有记录。安全生产培训考核不合格的员工，不得上岗。第二章 安全宣传教育第四条 公司
39、的安全宣传教育，是指采取诸如印发宣传手册、黑板报展评、张贴标语、电视、广播、演讲、知识竞赛、问卷调查等形式开展的安全宣传教育活动。各基层单位人员都应积极开展并参与日常安全宣传教育，以提高员工、用户的安全意识和安全技能，创建一个良好的安全氛围。第五条 安全宣传教育的内容：（一）学习安全法律法规、上级通知、HSE体系文件、安全管理及安全技术知识，通报阶段安全生产情况等。（二）结合典型事故，进行讨论分析，总结吸取事故教训。（三）开展岗位练兵，组织开展各种安全技术、应急预案演练。第六条 公司每年要组织开展“安全生产月”、“11.9消防宣传日”等活动。生产运行部和市场开发部负责组织公司全年各种安全宣传活
40、动。第三章 培训对象第七条 公司及所属单位安全培训的对象分为：（一）主要负责人：公司安全责任人。（二）分管领导：公司分管安全生产工作的副职、安全总监。（三）安全生产管理人员：公司各部门安全负责人专兼职安全生产管理人员等。（四）特种作业人员：国家和行业规定的特种作业人员。（五）公司及其他须进行培训的从业人员。第四章 主要负责人与分管领导培训第八条 培训内容： （一）国家安全生产方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准。 （二）安全生产管理基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理专业知识。（三）危险化学品基本知识及专业技术知识。（四）职业健康及工伤保险知识。 （五）重大事
41、故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管理与应急救援预案编制原则。（六）国内外先进的安全生产管理经验。 （七）典型事故案例分析。 （八）其它有关安全生产知识。第九条 每年应至少进行一次安全生产再培训，再培训的主要内容：（一）有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策。（二）安全生产的新技术、新知识。（三）安全生产管理经验。（四）典型事故案例。（五）其它有关安全生产知识。第五章 安全生产管理人员培训第十条 培训内容：（一）国家有关安全生产的法律、法规、政策及有关行业安全生产的规章、规程、规范和标准。 （二）安全生产管理知识、安全生产技术、危险化学品知识、职业卫生知识和安全文化知识，
42、有关行业安全生产管理专业知识。 （三）工伤保险的法律、法规、政策。（四）伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法。 （五）事故现场勘验技术，以及应急处理措施。（六）重大危险源管理与应急救援预案编制方法。（七）国内外先进的安全生产管理经验。 （八）典型事故案例。 （九）其他有关安全生产知识。 第十一条 每年应至少进行一次安全生产再培训，再培训的主要内容：（一）有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策。（二）安全生产的新技术、新知识。（三）安全生产管理经验。（四）典型事故案例。（五）其它有关安全生产知识。第六章 特种作业人员培训第十二条 压力管道运行操作、电工作业、金属焊接切割作业等特种作
43、业人员，应接受专门的安全培训，经考核合格并取得特种作业操作资格证书后方可上岗。 特种作业人员应按时参加考核和换证培训。第七章 其它从业人员培训 第十三条 公司应建立三级（公司级、队站级、班组级）安全教育培训制度，对从业人员按要求进行培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。第十四条 公司级安全生产教育培训主要内容： （一）本单位安全生产情况及安全生产基本知识； （二）本单位安全生产规章制度和劳动纪律； （三）员工安全生产权利和义务；（四）事故应急救援、应急预案演练及防范措施；（五）有关事故案例等。 第十五条 队站级安全生产教育培训主要内容： （一）本作业工区、队（站库）等安全生产状
44、况及规章制度；（二） 作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施； （三） 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； （四） 所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准； （五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护； （六）有关事故案例； （七）其他需要培训的内容。 第十六条 班组级安全生产教育培训主要内容： （一）岗位安全操作规程； （二）生产设备、安全装置、劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法；（三）工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；（四）有关事故案例； （五）其他需要培训的内容。 第十七条 新员工（包括合同制员工、市场化用工、临时用工等在公司主营业务岗位
45、的各类用工）安全生产教育培训时间不少于24学时。危险性较大的岗位，教育培训时间不少于48学时。第十八条 岗位员工调整岗位或离岗一年（技术性要求高或危险性大的岗位，离岗3个月）以上重新上岗时，应进行相应的部门、班组安全生产教育培训。第十九条 公司及所属单位采用新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时应对员工进行有针对性的安全生产教育培训。第二十条 公司内部员工进入燃气场站（库）必须进行安全教育，其内容包括：现场的HSE风险、防范措施、应急处置措施和逃生路线。内部员工经安全教育后，持有效证件方可进入燃气场站（库）。第二十一条 公司要建立继续教育的制度和全员培训的目标，对在岗的员工应进行规范性的安全生
46、产教育培训。规范性的安全生产教育培训内容：（一）安全生产的新知识、新技术。（二）安全生产的法律、法规。（三）作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。第八章 离岗培训第二十二条 对于因违章指挥、违章操作和严重违反劳动纪律（“三违”行为）而离岗的员工，应重新进行培训教育，时间最少5天，考核合格后方可重新上岗。第九章 培训管理第二十三条 培训方式宜采用集中培训。公司可组织学员参加培训机构在培训基地组织的学习班，也可以邀请培训机构集中给学员办班。第二十四条 公司主要负责人、分管领导和安全生产管理人员应经安全生产培训、安全生产再培训考核合格，并取得由培训机构颁发的培训合格证
47、书。第二十五条 公司和所属单位主管培训的部门必须建立安全培训档案，实行动态管理。第二十六条 未经安全生产教育培训的主要负责人、分管领导、安全生产管理人员、特种作业人员、安全监督和其它从业人员，经培训考核不合格者，不得上岗。第二十七条 公司领导人员及分管领导的培训，统一纳入上级公司年度培训计划。第十章 外来人员的安全教育第二十八条 外来人员是指：为公司提供服务的承包商及其作业人员、外来参观检查人员等。第二十九条 外来人员在工作开始前和将要进入施工作业区前参加生产单位的入场安全(HSE)教育，其内容包括但不限于：场站（库）的有关规定、安全环保注意事项、场站（库）区的主要危险点源、历年的事故案例、近期生产（施工）情况、禁止进入区域、安全警