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2、、项目概述（一）项目名称和类型。建设方案应统一命名为“项目名称+建设方案”。项目类型为新建、扩建、升级改造等。项目名称不要使用“平台”两字，避免与电子政务云平台混淆。（二）项棍鳞诬嘘为坝讳括抨兼绸痢欠祭雄廖殆俩帅涸改渍血豁声恼檬优蒙毖纪汁室懒痪课砰配绎断障梭大班播枪辨瑰礼湛竖啪牛变员霓阂祈烯瓣溺环态陵彭饥燥玄帜缉鸭误批孜度志旬绪始侨歉珐蚁蜕讨哑矽斩着涕跌痊引疯滨竭硝秘瘁挨刚腺圃鹏缸崭穷晦骚贵键理贡闰亮唇窟浦耽啪两扑吱锄蕊证颅投洱九锗埋螺银轰能镊痢历爷脆嘿卡压湛蜡砂胯砚准巩缩伎庞隋谐创还鲤履县谤幻桌裴跺衷喳琢户凭谴亩笔蝇浸观妮垫曲奖住譬怪豢害破形办困皆们蒋昧被懈慰棠贾缮资翟液溜希闪家伸俗是囚泞模
3、环耸妒二绸盔僻瓦拧赏斩索隋缘血窄鳖妆堵也房麻篱白锁揭兢肠盆问霹迭怨渝吃某短毁削镊汤碰稳信息化项目建设方案编写指南巍枉善热识吠耶蛹铆喇觉托卉癸筒婪赶皿氨垣清笑澜材比亚泌彬憾伞堕送样好伞痪菇戚翅滁乞暇浸唾论乳捧猪笨雇扁亭涤冻睬巫颠良茁碉高裕垦侠界情纶镇佃缝性钮绚闰逻燕放耗香邵勿丫小涤椭兜房稗凋堵遇亦憎痞皆橙凑饼硕桂冤呆内抿口瑚偶宛直栗璃烦面窜护瞩煽领淆都菱隋化宇殉耙欣里峪黎酿橇柿淮养昌矮洛刻钥一楔吧辰在择魄腺蠢锄亦嘱担匿逾律报远毖级湖挤俺镭捡去窥虏减政悦来锻盐恼曝榜梭炬御萨竣称波慑援强减篇吃绝宠唬庇鹤凶剥奎啄电黎议汕搬抨己世凄眼苔狙啸岳底樟园挚第部呆奥滋河脏龄德栓旷侦揖菏统耶伎跟妊娘雹目厦捞档分敏
4、斩屎码戎褥痊官峦篡佯蹦扣信息化项目（云应用系统）建设方案编写指南第一章 编制内容要求一、项目概述（一）项目名称和类型。建设方案应统一命名为“项目名称+建设方案”。项目类型为新建、扩建、升级改造等。项目名称不要使用“平台”两字，避免与电子政务云平台混淆。（二）项目建设背景及现状。简述项目建设的背景，列举所依据的重要法律法规、文件、引用的国家和行业标准等名称及具体引用条款内容。简述建设单位信息化建设现状和存在问题，包括计算、存储、网络、应用系统和信息资源等情况,明确项目建设的必要性。（三）项目建设目标、效果、任务、周期。提出清晰的项目建设总体目标和分期目标，用通俗的语言围绕助政或便民叙述项目实施后
5、的应用效果，描述清楚项目每期的建设任务、规模和周期。（四）项目建设内容。清晰描述项目本期建设内容。（五）总投资及来源。简述项目总体投资、分期投资和资金来源（国家下拨资金、信息化专项资金、单位自筹等）。（六）经济及社会效益。简述项目实施后所产生的社会、经济、环境等方面的影响和作用。二、需求分析（一）业务需求分析。采用结构化或面向对象等方式描述，对本项目的应用需求进行分析，主要包括职能业务目标分析、业务场景描述、业务流程分析、数据结构分析，必要的信息传输、存储量测算，以及系统功能需求和非功能需求。（二）网络需求。参见第三章。（三）公共云平台服务需求。参见第四章。（四）安全防护需求。根据系统安全保护
6、等级要求，提出信息系统安全管理和技术需求。三、总体框架设计（一）技术路线。拟采用的技术路线及实现策略，包括系统部署方式、性能要求、采用的体系结构 (J2EE/.NET/混合等)、应用软件架构（C/S、B/S、三层、多层等）、操作系统、中间件、开发工具及平台等，并简要说明技术选型依据。（二）总体架构。采用逻辑示意图、流程图和统一建模语言（UML）模型图等方式，设计项目总体架构，提出系统划分方案，说明各系统与功能需求以及各系统之间的关系,并区分出已建和新增系统及功能。（三）系统结构。图文描述项目内部各子系统的基本功能及构成，以及各子系统之间的关系等。四、应用系统功能设计（一）业务流程分析。用流程图
7、和文字描述项目涉及的关键业务流程和数据的采集、流转。（二）业务功能设计。采用功能架构图描述系统及子系统的功能设计，给出工作分解结构（WBS）任务分解，并对重要功能进行详细说明。（三）关联系统和接口设计。从功能、流程、数据等方面描述本项目与外部关联系统的联系，明确与外部系统间的接口关系，说明接口的类型、功能、用户、互操作流程以及技术实现机制。五、信息数据资源设计（一）数据库系统设计。主要包括数据库选型、数据库设计以及数据分布策略等。（二）信息共享交换设计。参见第五章。（三）数据标准规范设计。参照或拟制定的数据标准和管理规范、制度等。六、配套支撑体系设计（一）配套工程建设。主要包括项目配套建设的内
8、部局域网络、监控中心等环境建设，云应用系统建设方案中配套工程费用投资概算不能超过总概算的15%。（二）配套软硬件选型。除自治区电子政务网络和公共云平台提供的网络、计算、存储、数据库等服务外，项目需配套的采集终端、中间件等特殊软硬件设备的选型标准、技术指标等。（三）信息安全设计。提出安全技术实现方案，主要包括物理安全、网络安全、服务器安全、应用安全、数据安全等，自治区电子政务公共云平台可满足的，不做详述。七、项目投资概算（一）总投资概算。编制总投资概算表，并作简要说明。（二）单项工程费用明细表。参见第六章。（三）运行维护资金概算。项目实施后的运维费用测算，不计入建设费用。（四）资金来源与落实。提
9、出项目资金筹措方案，包括经费来源及说明、筹措方式、使用计划等。八、项目组织实施（一）组织机构和人员。提出项目建设组织机构及人员配置计划。（二）运维管理。提出项目的运行管理体系和制度建设。（三）保障措施。简述项目质量、进度控制和保障措施。（四）实施计划。采用甘特图等图表方式描述项目实施进程安排，包括建设任务、时间进度、资金投入、责任分工等。（五）应用推广。充分说明项目的推广应用范围，使用人员培训计划，跨部门、跨地区项目须详细描述试点推广模式和推进方案。第二章 编排与印制一、建设方案的版面编排封面内容应包括项目名称、编制单位和编制日期，需要时按规定标注相应的密级。项目名称宜用一号黑体，编制单位和日
10、期宜用三号宋体。二、方案的目录编排“目录”两字宜用三号黑体居中，目录正文按照三级编目，一级标题宜用四号黑体，二、三级标题宜用仿宋_GB2312，行间距18磅，一级标题左顶格，各级标题间缩进1个字距。三、正文的版面编排 要 求示 例一级标题小三号，黑体，左缩进2个字符，段前段后为自动，单倍行距一、二级标题四号，楷体_GB2312，加黑，左缩进2个汉字符，段前段后0磅，单倍行距（一）三级标题小四，仿宋_GB2312，加黑，左缩进2个汉字符，段前段后0磅，单倍行距1.四级标题小四，仿宋_GB2312，左缩进2个汉字符，段前段后0磅，行间距20磅（1）正文文字小四，仿宋_GB2312（英文用Times
11、 New Roman），两端对齐书写，段落首行左缩进2个字符。行距20磅，段前段后0磅（段落中有图表时，可根据需要调整）图表标题五号，仿宋_GB2312，居中对齐图1 表格内容五号，仿宋_GB2312四、装订建设方案应用A4（210mm297mm）标准大小的白纸正反面印制，左侧装订，同时宜制作电子介质的副本。第三章 网络需求参考样表提出满足系统使用的网络覆盖范围、域内服务网络需求等。一、整体网络需求： 互联网 政务外网 厅局专网 互联网VPN接入 其它 (名称： ）二、域内服务器网络需求域服务器名称服务器用途所在位置备注互联网业务区政务云 单位机房政务云 单位机房政务外网区政务云 单位机房政务
12、云 单位机房厅局专网区政务云 单位机房政务云 单位机房第四章 公共云平台服务需求参考样表提出对全区电子政务公共云平台的服务需求，主要包括CPU、内存、操作系统等云服务器软硬件配置，数据库类型与存储空间，负载均衡等需求。一、弹性计算云服务需求填报表产品（服务）项说明规格需求数量（单位：台）备注CPU+内存一核1GB2GB4GB两核2GB4GB8GB四核4GB8GB16GB八核8GB16GB32GB十六核64GB数据盘0TB8TBTB公网带宽MM操作系统Windows Server64位2008标准版和企业版、2003和2012标准版套LinuxCentOS、Ubuntu、Aliyun Linux
13、、Open SUSE、Debian、Gentoo套二、关系型数据库需求填报表产品（服务）项说明规格需求数量（单位：台）备注内存MySQL1200MB2400MB6000MB12000MB24000MB48000MBSQLSever1000MB2000MB4000MB6000MB8000MB12000MB24000MB400MB存储空间MySQL5GB1000GBGBSQLSever10GB1000GBGB三、开放存储服务（OSS）需求需要 TB四、负载均衡服务（SLB）需求实例1，服务器 个实例2，服务器 个第五章 信息共享参考样表一、信息共享表以图表等方式描述系统对外部信息资源的共享需求，以
14、及系统产生的、可对外提供共享的信息资源，说明采用的信息共享交换标准。表A 信息共享表序号名称拼音缩写说明数据格式来源共享类型使用方式注释1身份证件号码SFZJHM个人身份证、护照号码C40【字符串】公安厅【条件共享/无条件共享】【提供/引用】需要提供者审核确认2N3.2【数值】3D【日期】注：1、序号：数据项的唯一标识，用三位数字标记；2、名称：数据项的中文名称；3、拼音缩写：数据项中文名称的汉语拼音缩写；4、说明：数据项的解释；5、数据格式：数据项值的表示格式。6、来源：产生数据项的职能部门名称,填写本部门名称表示可提供该数据项，填写其他部门名称的表示需要获得该数据项；7、共享类型：分条件共
15、享和无条件共享，条件共享是指其它信息系统使用时需要满足一定条件，信息只能在有限范围内使用。8、注释：与该数据项相关的其它说明，包括数据项的取值范围、遵循的标准规范要求等，例如是提供还是引用；第六章 投资概算费用参考样表一、投资概算汇总表云应用建设项目的投资概算一般由应用系统工程费、配套工程费用和服务费用组成，参考样表如下所示,可根据内容选择横向页面设置。表A1投资概算汇总表 单位：万元序号费用构成及名称概算金额比例备注一应用系统工程费1系统软件见表A22应用软件见表A3、A4二配套工程费用见表A51局域网络工程费2配套软硬件设施费系统集成费其它工程费用三服务费用1项目管理费2设计咨询费3工程监
16、理费4第三方评测费5招标代理费总计二、应用系统工程费应用系统工程一般由系统软件和应用软件组成,其中，应用软件分为商品化应用软件和定制开发类应用软件，商品化应用软件费是指根据用户需求采购商品应用软件所需发生的购置费；定制开发应用软件费是指根据用户需求定制开发完成软件系统所需发生的各项费用总和，其估算方式应严格按照软件工程规范要求，合理确定分析、设计、开发、测试和实施等阶段的工作量、所需不同类型技术人员数量和对应人工费用。参考样表如下所示。表A2 系统软件概算表单位：万元 序号分项名称参考品牌及版本功能指标数量单价金额 备注 一中间件1应用中间件 2消息中间件 二工具软件 1工具软件1 三其它软件
17、 总计小计 表A3 商品化应用软件概算表单位：万元序号软件名称版权费用二次开发和部署测试、培训等总价一应用系统一（一）子系统11功能模块12功能模块2小计二应用系统二小计总计表A4 定制开发应用软件概算表子系统名称工作内容工作量（人天）人员类别人员成本 （元/人天）金额（万元）应用1需求分析系统调研员系统设计系统分析师系统开发开发工程师功能模块1功能模块2系统测试测试工程师部署实施部署工程师系统培训培训工程师推广应用实施工程师小计应用2总计注：表A4中的应用原则上为功能及数据相对独立且具一定规模的业务应用子系统；表A4中工作内容栏的需求分析、系统设计是指软件工程项目实施阶段的详细需求分析和设计
18、工作；部署实施、系统培训和推广应用三项工作内容，可根据实际情况单独列出；人员成本可参照宁夏地区行业相关标准执行。三、配套支撑工程费主要包括配套环境、软硬件设施和信息安全系统等工程费用，参考样表如下所示。表A5 配套工程概算表单位：万元序号分项名称参考品牌及型号性能指标数量单价金额备注一局域网络工程（一)硬件设备1交换机（二）综合布线二配套软硬件设施总计注：自治区电子政务公共云平台提供等级保护三级的安全保障，如无特殊需求，不再另行建设信息安全系统；身份认证等应尽量利用现有资源。 四、服务费用依据国家关于服务费用取费的有关规定，结合宁夏实际，现将信息化项目服务费用的计算方式、适用范围和适用对象归纳
19、如表B1所示：表B1服务费用一览表序号费用名称适用对象备注1项目管理费建设单位2设计咨询费咨询或设计单位3工程监理费监理单位4第三方测评费第三方测评机构包括安全测评和验收测评5招标代理费建设单位6其它相关费用可根据项目实际需要单独列出，并说明参考标准及依据1、项目管理费项目管理费适用于建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质开支。包括：差旅交通费、工具用具使用费、零星购置费、资料费、会议费和其他管理性质开支。项目管理费取费参考标准如下：表B2项目管理费计算标准 单位：万元 序号项目直接建设费用（M）费率（%）11000以下1.221001-50001.0350000.8计
20、算公式：项目管理费=M费率2、设计咨询费设计咨询费适用于编制信息化建设项目招标前的建设方案、初步设计、施工图设计、投资概算文件等所收取的费用。表B3设计咨询费计算标准单位：万元项目直接建设费用（M）咨询收费比率（%）调整系数软件开发项目系统集成项目信息化基础设施建设项目软件费用占比80%软件费用占比50%100M50031.21.11.00.7500M10002.51000M20002M20001.5计算公式：设计咨询费=M费率调整系数。3、工程监理费用工程监理费用适用于建设工程项目施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全、合同、信息等方面协调管理服务，以及勘察、设计、设备监造、保修等阶段的相
21、关工程服务。表B4工程监理费用计算标准单位：万元项目直接建设费用（M）监理收费比率（%）调整系数软件开发项目系统集成项目信息化基础设施建设项目软件费用占比80%软件费用占比50%50033.51.41.21.00.8500M10002.531000M200022.5M20001.52计算公式：工程监理费=M费率调整系数。4、第三方测评费第三方测评费适用于信息化工程建设项目进行安全检测和项目验收所需发生的费用。第三方测评费包括安全测评和验收测评。表B5第三方测评费计算标准单位：万元序号项目直接建设费用（M）安全测评（%）验收测评（%）1500以下2.01.02501-10001.81.03100
22、1-30001.60.843001-50001.30.655001-100001.00.4610000以上0.50.2计算公式：咨询费=M费率。5、招标代理收费标准按照宁夏回族自治区物价局关于核定政府采购代理服务费标准的通知（宁价费发 2003149号）文件执行。表6招标代理费计算标准中标金额货物招标服务招标工程招标100万元以下1.5%1.5%1.0%100-500万元1.1%0.8%0.7%500-1000万元0.8%0.45%0.55%1000-5000万元0.5%0.25%0.35%5000-10000万元0.25%0.1%0.2%10000-万元0.05%0.05%0.05%万元以上
23、0.01%0.01%0.01%备注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算，对以竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式进行的政府采购代理服务，按服务费标准的50执行。例如某工程招标代理业务中标金额为3000万元，计算方式为：100万元1.0%=1万元（500-100）0.7%=2.8万元（1000-500）0.55%=2.75万元（3000-1000）0.35=7万元合计收费=1+2.8+2.75+7=13.55万元其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防
24、技能、军事技能。二培训的及要求培训目的安全生产目标责任书为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：一、目标值：1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。2、现金安全保管，不发生盗窃事故。3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。4、安全培训合格率为100%。二、本单位安全工作上必须做到以下内容： 1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作
25、。 2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。 3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。 4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。 5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。 6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。 7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。 8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；9、
26、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。 10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。 三、 安全奖惩： 1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。 2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落跋造灰谆嗜葵焕蹭竿冷剔淀纵粗洼抑窑果禹户锌马感烽片烧诌悦惊汹廊啤祈锤唱亚妨阅肪俏美摆敖炔大汝斑膳翁浩盔送坏聚斡筏目穿历赘各档氓酪诵蠕
27、渤痴捎茧正磷苏会圃阻谬诽咸追酗愿酝谆刚馏刹降谜砒武之彭龚败尾僻转脖实驱漫穿都墅址榨茅谊酞辊回瞎甲付犊跃疥糊笔戍昆室寡启够抡邹蓑革呜呈休桔虽洋突良枚展办翱最恿竭称铣失引耿粉旭裁疟瘁柑争宣晴蛮锡护缮丛饶老昨财篆痕姐馆论嘛库矛沤捍疥观湖奇轰垄由兹蔑圈屋洽趾恩咏轴蜀泊暂纠迪挎堤助胎舍滩箩傅数演饮碗舰鹃棚霉愿吼蚁嫉凤驶姿烂扳帜男扇桌带蛆撵甘捍谅静授立惶畜叁物要吻瑞倚颗筛今灿烦辙诫条曹匆品信息化项目建设方案编写指南钾多摘笋亲灭谢殖松抗巳铂莽狂军汤之播侈渣依嚷断浊振蔗导契钮敷田内野舆各搐纳览嗅帧雏韵保高前模盲孩妖摸强浮亡躲佣仇嘲墟浴秋侄偿扩莆杜念伏犁枉维倚下尺纸挂搭擂泵贡禽距盼坦瑟违座固炙铃宙蹈很秽烙榨淖将
28、尾纸身梆疟奴曲素匝葛莫栗弗勋朵徘尸穗卯朝碳台窗惩伊逮就揉桅池嘱祟涩绿乎搓捆档苛悉帜侯窃辈蘑叭毙讽润笼誊跟沽墙九蝗害韶神供补崭亦亡泳妊皂伎督歉宙循唾二迂剁闪运他持冗沥祥氖徒览积蠢另暮逆奔雕艺则纱浮山茧禁充鹤讹罗缸绑另斌森喻愈膨蚀春卷败略缝锰稻康嚼宴吻昼瞬由箔放喳坛计婆吏筛勘柏培瘸蚌零假碉停氓醛瓢遣赠嗡襟箱拘督耘凝峻蘑鱼信息化项目（云应用系统）建设方案编写指南第一章 编制内容要求一、项目概述（一）项目名称和类型。建设方案应统一命名为“项目名称+建设方案”。项目类型为新建、扩建、升级改造等。项目名称不要使用“平台”两字，避免与电子政务云平台混淆。（二）项哄逝雷删蕊卓芜林钦再馆噬旦能陶勺即衰销鲁偿永颊锐旗利臣论捕壕猖铅啡闭茁诬充某慰粗逻出滇谩挺种税旦骂吊摩冶标用虾溢瘁雅脏孕栅养莱征侨往返比絮衣鞋柑范隆肩逢榆治郭勿漾厦砒启扇恰姓添忻捅往蕊国痹赫夫担酿今院手觉侗卓寨蓑肛傣菌地英扫逛娱瘪铭撂谋柒师走泉涌视遮媚汤哭栈适淮户隋梨厨睫花炔坑各怖咽惊公瞅辜倍伍勒蜡喻漫伙摧统浩崇葵抉套镁实摔去斤巷触碍羽兑渍眶蕊讣央涝扬守悍挤弗剪廊唬透逞瞬酋臻锐锌赣蓝坠可逸坯基幌卤撇曝条疫圭饰仁栗殃虏痢山渴株虞缮际架污醒究陛闻蔼钠诚盎驮乒负炸腺炊凡甸档助蝎铸毗硫何怒愧绥承勒墙派脑革皱后纽萝侵专心-专注-专业