财政局关于2021上半年工作总结和下半年工作计划范文.doc

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1、财政局关于2021上半年工作总结和下半年工作计划范文财政局关于2021上半年工作总结和下半年工作计划范文今年以来,区财政局紧紧围绕 把握新常态、收官十二五 主题,继续落实积极的财政政策,主动适应经济发展新常态,全面深化财税体制改革,着力提高经济发展质量和效益,较好地完成了上半年各项目标任务。一、上半年主要工作情况x-x月份,我区完成公共财政预算收入xx.xx亿元,比上年增长x%,税比为xx.x%,完成年初预算的xx.xx%,顺利实现 时间过半,任务过半 ;完成公共财政预算支出xx.xx亿元,增长xx.xx%,完成预算的xx.xx%,按上级要求达到支出进度。(一)多措并举,财政收入实现平稳增长。

2、一是不断加强组织领导。高度重视收入组织工作,定期组织召开财税联席会议,围绕年度目标任务,及时分解落实部门责任,加强分析预测,研究解决工作中的新情况新问题,督促各单位抓进度、抓质量、抓实效,综合治税体系得到进一步完善。二是依法强化税收征管。加大税源摸排力度,密切关注税源经济走势,及时掌握地块价款缴纳进度、契税完税情况、国有公司项目及重点工程的进度和开票情况,充分挖掘收入潜力;强化征管措施,发挥 税收征管平台 和 税源监控平台 的作用,强化与各涉税部门及各板块的联动协作效应,定期梳理分析各类涉税信息,为税收的增收挖潜提供依据和保障。三是全面清理规范税收等优惠政策。坚持税收法定原则,详细制定工作方案

3、,全面梳理甄别税收收入、非税收入和财政支出等方面实施的优惠政策,按照新的文件精神及时汇总上报,逐步探索建立税收等优惠政策规范管理的长效机制。(二)服务发展,财政支出结构继续优化。一是全面助推转型升级。认真贯彻落实我区千企升级创新转型行动计划,充分发挥财政资金引导效应,统筹安排 创新集聚、绿色发展 专项扶持资金x.x亿元,争取上级政策和资金支持xxxx多万元,加快推进创新驱动步伐和产业结构调整;根据xx区中小企业贷款 增信基金 管理暂行办法,由区财政出资xxxx万元,加强第三方服务机构的合作,为区内成长型企业和科技型中小企业提供增信,缓解中小企业融资难等问题。二是推动社会事业加快发展。上半年预计

4、全区城乡公共服务支出完成xx.x亿元,占公共财政预算支出的xx%,同比增长xx.xx%,民生保障水平进一步提高。x-x月区财政拨付xxxx万元,用于贯彻落实各类教育资助政策,努力实现全覆盖;城乡居民医保筹资标准提高到xxx元人,灵活就业人员社会保险补贴提高到xxx元人,各类社保补助标准稳步提升。三是支持城乡一体化发展。落实强农惠农政策,上半年通过一折通发放农资综合补贴和水稻直补资金xxxx.xx万元;完成高效设施农业保险大棚及棚内作物的保险投保工作,制定下发农机化发展扶持政策实施方案;全力助推美丽乡村建设,整合各类财政资金共计x亿元,制定区美丽乡村建设专项资金管理办法,会同区委农办开发美丽乡村

5、建设项目管理软件,用信息化手段加强资金监管。(三)务实创新,财税体制改革稳步推进。一是推进预算管理制度改革。首次将社会保险基金预算纳入我区预算体系,进一步细化一般公共预算和政府性基金预算编制,努力实现定位清晰、分工明确的政府预算体系;加强预算执行管理,通过制定区镇两级预算执行进度考核通报管理暂行办法,实现预算执行分析和信息反馈工作常态化,增强预算执行的时效性和均衡性;盘活财政存量资金,出台结余结转资金管理办法,重点清理上级专项转移资金,不断加大财政资金统筹力度。二是深化国库集中支付制度改革。依托金财工程一体化平台,国库集中支付、财政工资统发和廉政金管理三个系统正式上线运行,顺利实现国库集中支付

6、银行清算和远程支付模式;制定下发xx区区级财政国库集中支付实施办法、xx区财政国库集中支付制度改革会计核算暂行办法等文件,为改革提供制度保障;初步实现支付系统的动态监控,制定完善监控规则,重点加强对预算单位执行中央 八项规定 、厉行节约及现金管理等方面的监控。三是积极推进预决算信息公开。在去年预算试点公开的基础上,进一步扩大公开范围,细化公开内容,做好全面公开前各项信息审核、业务辅导等工作;有序推进决算信息公开,已完成了区级部门决算公开及 三公 经费决算公开工作方案,待人大批复部门决算后,对x个试点部门予以公开。四是不断健全政府债务管理机制。积极落实区债务领导小组办公室职能,实行政府领导、财政

7、牵头、各部门共同参与的债务管理体系。建立xx区债务管理系统,及时、全面地获取全区债务数据,通过债务风险指标预警等风险监控功能,对债务实行动态监控和风险提示。创新融资模式,积极落实债券置换工作,妥善安排省财政厅下达的第一批地方政府债券资金;组织开展PPP项目报送工作,共筛选上报x市x个PPP项目,为化解政府债务压力,探索创新融资方式进行积极尝试。五是扎实开展政府购买服务工作。坚持政府购买服务与推进政府职能转移相结合,全面梳理我区政府购买公共服务现状,草拟政府购买服务实施意见及指导目录并征求各单位意见,逐步实现政府购买服务指导目录和政府采购目录的有机结合,提高对政府购买服务行为的管理水平。六是调整

8、完善财政结算体制。根据省、市财政体制结算办法调整情况,结合我区实际,深入细致地进行多种方案的测算,初步拟定了关于调整镇(区)财政结算体制的意见,合理调整我区财政收入分配关系,优化转移支付制度,支持 强镇扩权 和沿太湖地区发展,加大民生保障力度,促进区域经济平衡协调发展。(四)监管并重,依法理财基础不断夯实。一是全面开展绩效评价。根据年度财政支出绩效评价工作计划,开展预算绩效管理的xx的项目单位完成了绩效目标表的初级上报工作;确定 三产服务引导资金 和 养老服务体系建设工程 x个项目为xxxx年度财政支出绩效重点评价项目,并初步制定出工作方案、指标体系及访谈内容。二是加强专项资金管理。制定并公布

9、了xxxx年度xx区政府部门专项资金管理清单,拟定关于进一步加强区级财政专项资金管理意见的补充通知,督促主管部门完善专项资金管理要素,并严格按照目录编制下一年度专项资金预算。三是深入开展专项督查。赴各财政分局(所)和有关单位检查经费支出情况,就如何规范 三公经费 支出行为进行专项督查和业务指导,切实提高基层财政监督管理水平;不断加强与纪检、审计等部门的协作,对xx个单位进行了作风建设专项督查,进一步完善财政 大监督 格局;规范基层财政管理,重点实施胥口、开发区 乡镇财政示范点 建设,加强乡镇财政就地就近监管工作。四是强化国资监管。落实区属国有公司重大事项管理办法,规范企业内部决策程序;梳理总结

10、区属国资项目会办机制,拟订进一步规范工程建设项目变更会办的意见。(五)以人为本,干部队伍素质全面提升。一是机关作风建设持续开展。巩固群众路线教育实践成果,坚持不懈地抓好各项整改措施的落实,按照 三严三实 的要求,持久深入推进作风建设;进一步发挥协同办公平台的作用,在局机关内部实现电子发文、电子印章、信息电子报送等功能,进一步提高办文效率,完善公文督办考核机制,提高机关服务效能。二是干部队伍建设不断加强。依托 半月一课 学习平台,积极开展国库集中支付培训、新预算法学习、债务管理软件培训等业务培训和岗位练兵,进一步更新观念、开阔视野;组织局机关xx周岁以下的年轻干部赴尹山社区体验学习,加快年轻干部

11、成长步伐,提高理论联系实际能力。三是党风廉政建设深入推进。落实好 两个主体 责任,坚持履行班子成员 一岗双责 ,通过签订党风廉政建设责任书,观看警示教育片及组织廉政现场教育,大力倡导机关廉政文化,增强干部职工的反腐倡廉意识。四是法治财政建设有效落实。结合 财政宣传月 活动,开展财政政策进社区活动,重点加强对新预算法的宣传,通过发放财政扶持民生、企业发展手册和财政政策宣传册页,争取人民群众了解财政、支持财政、监督财政,争取圆满完成 六五 普法工作目标。二、下半年工作安排今年下半年,面对复杂多变的经济形势,区财政将坚持 发展保护两相宜、质量效益双提升 导向,积极履行职能、稳步推进改革,确保顺利完成

12、全年各项目标任务。(一)进一步增强财政保障能力,促进经济持续健康发展。一是坚定不移抓收入。不断完善税收保障机制,努力培植财税新兴增长点,密切关注重点税源变化,确保完成全年收入增长x%的目标。二是优化支出促民生。坚持优化财政支出结构,提高资源配置效率,完善教育经费保障机制,提高社保体系建设水平,落实支农惠农政策措施,重点加强区委区政府美丽乡村建设等民生事项、实事工程的资金保障工作,完善资金管理制度,加强资金日常监管,充分发挥财政资金在改善民生和发展社会事业方面的保障作用。三是创新扶持要效益。进一步发挥财政资金的引导和撬动作用,积极筹措资金、创新管理方式,探索投资补助、设立基金等办法,在公共领域推

13、广PPP等模式,带动社会资本投入重点项目,进一步放大财政资金效应。(二)进一步创新发展思路,推动财税体制机制活力全面增强。一是深入开展改革各项先行先试工作。试编国有资本经营预算,逐步建立 四本预算 既相互独立,又相互衔接的预算编制体系;加快透明预算制度建设,密切关注预算信息公开后的社会舆论反响,全面完成x个试点单位的决算信息公开工作;把支出进度作为财政管理的一项重要指标,严格落实预算执行进度考核通报管理机制,增强预算执行约束力。二是加强政府性债务管理和风险防控。进一步规范举债程序,调优存量债务结构,严格控制新增债务;积极启动偿债准备金管理,建立和完善债务偿还保障制度,规范偿债准备金的申请、使用

14、和管理;完善债务管理系统,通过信息化手段全面掌握债务规模、结构及管理风险,形成上下联动机制,提高风险防控能力。三是全面完成镇区财政结算体制调整工作。积极做好财政体制结算调整方案上会前的各项准备工作,及时汇总体制调整给地方财力带来的影响,不断完善财权与事权相匹配的财政体制。(三)进一步强化监管职能,推进规范化管理水平不断提高。一是不断提升财政资金使用绩效。按序推进既定项目的绩效评价工作,不断完善指标体系及信息系统建设,积极创造条件,使评价结果与以后年度预算编制更紧密地结合,提升全过程预算绩效管理水平。二是进一步加强资金监管力度。开发预算执行动态查询等综合性报表体系,逐步建立涵盖全部财政资金的预算

15、执行动态监控机制;规范支出行为,加强 三公经费 管理,从严从紧控制一般性支出,降低行政运行成本。三是全面优化国资管理。深化体制机制改革,细化重大事项管理,逐步建立区属国有资本经营预算制度,提高国资监管水平。(四)进一步加强队伍建设,确保作风效能建设取得实效。一是坚持干部教育培训不放松。分三期赴高校组织 财政干部综合能力提升培训班 ,努力创建 学习型 组织。二是深化作风效能建设不停步。全面落实简政放权要求,坚持超期办文通报制度;结合全系统目标管理责任制,落实全区绩效管理工作实施意见,巩固效能建设成果;有序开展OA系统向基层分局、所推广工作,实现全系统内网办公一体化。三是落实党风廉政责任不懈怠。深入推进廉政风险防控,加强日常廉政提示和警示教育,严格贯彻落实厉行节约各项规定,规范财政权力运行,提高全体干部拒腐防变的意识。第 10 页 共 10 页

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