干部考察识别办法范本.doc

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1、干部考察识别办法范本干部考察识别办法范本为深入贯彻落实习近平总书记关于 考察识别干部,功夫要下在平时 的指示要求和X第XX次党代会关于 一线考察识别、选拔使用干部 的部署要求,鲜明树立重实干、重实绩的选人用人导向,制定此办法。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕贯彻落实习近平总书记考察重要讲话和重要指示批示精神及党中央、X委重大决策部署,推行项目工作法、一线工作法、典型引路法,坚持德才兼备、以德为先,坚持事业为上、以事择人,坚持注重实绩、群众公认, 坚持客观公正、简便易行,构建蹲点调研、重大专项调研、年度综合调研相互补充、相互印证的一线考察识别干部工作格局,深入X委、

2、X政府确定的重大战略、重大工程、重大项目、重点任务一线考察识别、选拔使用干部,以选人用人高质量保障发展高质量,着力建设敢于担当、干事创业、具备领导现代化建设能力的干部队伍。二、考察识别内容聚焦新时代好干部标准和识人用人科学化、精准化、实效化,按照统筹兼顾、突出重点、分类考察的原则,确定考察识别内容。(一)考察识别领导班子运行情况。聚焦各地区发展定位和各单位职能职责,全面考察识别领导班子政治思想建设和班子运行、整体功能发挥、结构优化、领导能力、工作实绩等方面的情况,重点考察识别贯彻执行党中央、国务院重大决策部署和推动高质量发展、制度执行力和治理能力、作风建设、党建工作、党风廉政建设和X委、X政府

3、确定的工作目标任务完成情况。(二)考察识别领导干部履职情况。聚焦岗位职责和工作分工, 全面考察识别领导干部政治素质和德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现,重点考察识别干部对重大问题的思考、对重要工作的担当、对党的事业的奉献、对人民群众的感情、对复杂问题的处理能力,特别是在推动重大项目建设、完成重大任务、应对重大事件等重大斗争、关键时刻、急难险重任务中的现实表现。(三)考察识别年轻干部储备情况。既考虑今后5年需要,又着眼今后10到20年乃至更长远发展需要,聚焦建立数量充足、质量优良的优秀年轻干部队伍,全面考察识别年轻干部政治思想、精神状态、心理心态、履职尽责、廉洁自律和特点、特长、能力、潜力、不足

4、、短板等方面的情况,把政治素质好、专业能力强、发展潜力大的优秀年轻干部考察识别出来。三、考察识别方式一线考察识别干部一般以蹲点调研、重大专项调研、年度综合调研等方式进行。(一)蹲点调研。集中一段时间到一个地方、一个单位与干部同学习、同工作,采取个别谈话、查阅资料、列席会议、实地印证、明察暗访、问卷调查、随机点名述职、随机家访、实地走访干部群众等方法,深入到干部承担的工作任务一线蹲点调研,经常性、近距离、有原则地接触干部,多渠道、多层次、多角度了解掌握干部的现实表现和一贯表现,真正把班子的情况搞清楚,把干部的优劣弄明白。蹲点调研时间一般每个X (X)7至15天、每个X直单位5至10天。(二)重大

5、专项调研。主要针对承担重大政治活动、重大项目建设、重要服务保障和处置突发公共事件、自然灾害救助以及乡村振兴、疫情防控、强边固防、优化营商环境等重大专项工作任务的干部实施专项调研,重点了解干部的政治态度、宗旨意识、担当精神、工作成效以及应对突发事件和妥善处理复杂矛盾的能力和水平。根据重大专项工作任务持续时间确定调研频率和次数,每次调研时间一般不少于5天。(三)年度综合调研。年度综合调研一般与领导班子和领导干部年度考核、年轻干部发现培养选拔等工作相结合,一般以蹲点调研方式开展,采取总结述职、民主测评、个别谈话、了解核实、实地印证等方法, 对班子和干部政治素质、年度工作目标任务完成情况等进行综合性调

6、研。年度综合调研一般于每年年末集中2个月左右时间组织开展,原则上做到领导班子和领导干部调研 全覆盖 。四、考察识别步骤一线考察识别干部一般按照调研前期准备、开展实地调研、综合分析研判等步骤进行。(一)调研前期准备。认真做好制定调研工作方案、组建调研组、开展调研业务培训、收集资料、行前分析等准备工作。(二)开展实地调研。派出调研组,灵活运用考察识别方式方法,深入一线实地开展考察识别工作,坚持走中看、谈中识、研中判、比中选,深入、全面、精准掌握班子和干部的活情况、真情况,为考准考实干部提供基础依据。(三)综合分析研判。坚持定性与定量、静态与动态相结合,注意吸收运用纪检监察、巡视巡察、年度考核、审计

7、、信访举报等方面情况,全面、历史、辩证地分析个人贡献与集体作用、主观努力与客观条件、一贯表现与现实表现、增长速度与质量效益、显绩与潜绩、发展成果与成果代价等情况,既看干部现在干了什么、干成了什么,又看干部将来会干什么、能干什么,经综合分析、集中研究,形成一线考察识别干部工作情况报告及 问题清单 、 实绩清单 、一线考察识别优秀干部库,X级优秀干部库一般包括:一批可作为正厅级领导干部人选的干部、一批可作为副厅级领导干部人选的干部、一批可作为县 (X、区)党政正职人选的干部、一批优秀年轻干部、一批优秀少数民族干部、一批优秀党外干部。对优秀干部库人选实行跟踪管理、动态更新、优进绌退,保持一池活水。五

8、、考察识别成果运用坚持把一线考察识别成果运用到加强领导班子建设和干部选拔任用、教育培训、实践锻炼、管理监督、激励约束、问责追责等工作中,鼓励先进、鞭策落后,推动能上能下,促进担当作为。(一)加强正向激励。对敢于攻坚克难、敢于挑最重的担子、敢于啃 最硬的骨头 、承担急难险重任务和善抓落实、表现突出的干部,重点关注和提拔使用。选调中青班学员、选派干部挂职、参加教育培训等人选,优先考虑优秀干部库人选。注重选树先进典型,加大宣传力度,营造敢于担当、干事创业的浓厚氛围。(二)严格管理约束。对工作劲头不足、激情减退的干部,加强教育引导、鞭策改进。 对班子和干部存在的苗头性、倾向性、潜在性问题,采取函询、诫

9、勉谈话等措施,提醒教育、督促整改。 对不担当、不作为、不负责, 庸懒散混、阻碍事业发展的干部,坚决果断调整处理。对调研发现的违纪违法问题和线索,及时移送纪检监察、司法机关和审计、统计、自然资源、生态环境等执纪执法部门处理。(三)注重人文关怀。认真落实容错纠错制度机制,保护作风过硬、敢作敢为、锐意进取的干部,鼓励探索、支持创新。完善和落实谈心谈话、定期体检、休假制度,促进干部身心健康。六、工作保障(一)落实工作责任。各地区各单位党委 (党组) 必须扛牢主体责任,党委 (党组)主要负责同志要把一线考察识别干部工作作为重要政治责任,亲自研究、亲自部署、亲自推动。组织人事部门要在党委 (党组) 领导下

10、认真履行职责,有序有力组织开展一线考察识别干部工作。(二)保证工作质量。注重选配具有较高素质和相应资历、经验丰富的人员组成调研组,经常性开展业务培训,不断丰富经验,提高识人本领。加强考察识别工作的统筹协调,整合归并相关考核考察事项,切实减轻基层负担。建立总结评估机制,及时总结经验,查找不足,提出改进建议。建立调研资料及时归档和信息化建设机制,确保工作协同、有序规范、方便高效。(三)严肃工作纪律。严明政治纪律和政治规矩,严守组织人事纪律,严肃工作纪律,坚持公道正派,严禁跑风漏气,对存在组织领导不力、把关不严,或出现严重差错造成不良影响等情况的,实行问责追责,确保一线考察识别干部工作的公正性、严肃性和权威性。各地区各单位要对照本办法, 制定针对性、操作性强的落实措施和计划,高标准、高质量、高效率组织开展一线考察识别干部工作。第 7 页 共 7 页

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