《基层反映：基层反映社保先行支付实施有三难.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《基层反映：基层反映社保先行支付实施有三难.doc（2页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、基层反映：基层反映社保先行支付实施有三难今天，公文素材库的小编为大家整理了一篇关于基层反映：基层反映社保先行支付实施有三难范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：202*年7月颁布的社会保险法规定：“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付”。然而，这项旨在保护劳动者权益的政策在基层实践中却面临着执行难、落地难的困境。由于缺乏相应的实施细则和配套制度，未参保工伤职工获得工伤赔偿耗时费力，社保经办机构受理工伤先行支付申请也面临诸多障碍。主要有三难：一是现行政策办法操作实施难。人社部出台
2、的社会保险基金先行支付暂行办法关于先行支付的规定比较宽泛，其工伤保险经办规程的通知中关于申请先行支付的相关规定与社会保险法不相一致。另外，地方省、市一级尚未制定社保先行支付的具体细则，工伤职工向基层社保经办机构申请先行支付时，社保经办机构对“用人单位未依法缴纳工伤保险费、用人单位拒不支付、先行支付款追缴和款项核销”等问题缺乏事实认定依据或具体操作细则。二是社保先行支付基金追偿难。由于申请先行支付的工伤职工所在企业大多存在经营困难、信用不良等问题，加上先行支付申请在工伤事故发生两三年甚至更长时间以后，期间用人单位的组织结构、经营状况可能已发生重大变化，甚至已经注销或解散。此种情况下，社保经办机构大多只能在形式上追缴工伤先行支付款，同时还必须联合法院、工商、银行等多部门在追缴工作中联动，否则，先行支付款项流失的风险就难以化解。三是无法追回款项处置程序难。先行支付款追缴的困难，使得存在基金赤字或者结余不多的地区面临较大风险，需要更高层次的基金统筹。对于确实无法追回款项，如果不明确其在财政和审计上的处置程序，社保经办机构在处理此类事件中必然存在后顾之忧。 第 2 页 共 2 页