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1、公共资源生意业务 治理 办2021年上半年工作总结及下半年工作思路2021年以来，县公共资源交管办认真贯彻党的十九年夜 精力 ,紧紧围绕市公共资源交管办和县委、县政府的抉择计划 安排 , 积极开展工作立异 ，完善制度体系，强化监管，有效推进公共资源生意业务 工作更上新台阶。1-5月份，共完成工程类生意业务 103宗，生意业务 额达11.08亿元。 一、优化招投标办事 工作 1.实行新的年度投标包管 金制度。本次革新 的年度投标包管 金制度面向全县建筑企业，凡注册地在我县的建筑企业，经审核通过可以解决 年度投标包管 金。解决 方法 分转账缴纳和保险保单两种形式自主选择，截至目前，共34家建筑企业
2、通过审核解决 了年度投标包管 金。解决 年度投标包管 金的建筑企业，在我县各级生意业务 平台介入 投标均不需再缴纳单次投标包管 金，减轻了建筑企业的资金和人员压力。 2.做好重年夜 项目监管办事 。完善县重点实事工程监管办事 工作接洽 制度，做到 特事特办、随到随办、不到催办 ，主动对接，提前介入，跟踪办事 ，快速高效推进重点实事项目生意业务 监管办事 工作;完善 绿色通道 机制，实行重年夜 项目优先立案 、优先支配 、优先处置惩罚 ，对尚不具备招标条件的，积极推行模拟审核和预立案 ，重新梳理办事 重点工程六项制度，细化办事 细则。 3.优化立案 流程增速提效招投标效率。我办立异 举措 优化招
3、投标立案 流程，制定办事 指南，明确立案 所需提供的资料、解决 时限、解决 所在 及接洽 方法 等。依照 跑一次是常态，跑多次是破例 的原则，在立案 资料齐全的情况下缩短招标文件立案 时间，使原先需要5个工作日的招标立案 流程缩短至2个工作日内办结。 二、立异 公共资源生意业务 监管举措 1.应用生意业务 电子化。在工程扶植 项目施工招投标中已全面使用网上生意业务 系统，逐步推进工程招投标全流程电子化生意业务 ，提高评标工作效率和评审客不雅 公平 性 。 2.深化招标署理 治理 革新 。因招标署理 机构不再需要取得资质证书即可承办招标署理 业务，有关部分 无法通过发放资质证书对不相符 条件的署
4、理 机构进行限制。为深化招标署理 治理 革新 ，我办制定XX县工程招标专员工作制度，增强 与各扶植 单位 的接洽 与沟通，强化各扶植 单位 工程招标投标内部监管职责，削减 招标署理 人员违规行为产生 ，增进 工程招标投标工作进一步规范化。对招标署理 机构实行 两阻断 ，即：开评标现场阻断招标署理 与评标专家的接洽 和阻断招标署理 与监管人员的零丁 接洽 。加年夜 袭击 力度，与公安经侦年夜 队树立 案件接洽 制度，对招标署理 违法行为进行袭击 ，同时，制定招标署理 负责人约谈制度，对违规行为实行企业负责人约谈。重视招标署理 机构从业人员的业务培训，筹划 实施招标署理 人员在象承接业务自愿参加
5、综合业务能力考评制度。全面推行无纸化生意业务 ，网上留痕、网上操作，堵塞招标署理 机构违规操作的漏洞。 3. 制定招标文件范本和具体操作规范。制定涵盖房建、市政、水利、公路等各个行业，涉及施工、监理、招标署理 、造价咨询等各项类别、各类 范围 的招标文件范本和具体操作规范，明确投标人资质、相似 业绩、资信分、技巧 标评分等设置的前提条件、具体操作、评委抽签和招标文件审核法子，尽量缩小扶植 单位 和监管单位 的自由裁量权，将权力关进制度的笼子里。本年 ，在普遍 征求意见的基本 上，先后制定了招投标监管提要、招标署理 工作规范、房建、市政电子招标文件示范范本等。 三、增强 政府投资项目标后治理 1
6、.依据 XX县政府投资项目标后监督 治理 法子(象政发2009148号)，起草关于进一步增强 政府投资工程项目标后治理 的若干意见，本法子细化政府投资项目标后监督 治理 工作，明确了组织机构、招标人主体责任、结合 督查机制等内容。 2.开拓标后治理 跟踪系统。由系统自动对中标通知书、履约包管 金、施工进度等时间节点进行自动提醒、治理 。系统自动对接人脸识别考勤系统和公共资源生意业务 系统。增强 对政府投资工程项目中标后的合同定立和履行、范围 掌握 、项目负责人等症结 岗亭 人员到岗到位、施工分包、设计厘革等环节进行跟踪落实，确保政府投资工程项目的扶植 进度。同时，有助于串围标线索排摸，营造公开
7、、公平 的招投标情况 。 四、规范村级工程项目治理 1.开展指导督促2021年度村级工程项目存在问题的整改工作。年初，依据 县纪委的统一支配 ，我办对村级工程项目实施情况进行专项检查 。依据 检查 情况，对乡镇、街道村级工程项目存在的问题进行汇总，并对各地存在的问题分门别类，与各有关负责同志逐一对接，提出整改要求，并对整改情况跟踪督查。 2.增强 对接，协调剂置惩罚 村级工程项目存在的问题。主动做好办事 ，对村级工程项目简略单纯 项目的金额范围 进行探讨，在五类简略单纯 工程类型外，围绕乡村振兴适当进行扩权。同时，增强 指导，进一步明确村级工程项目申报、民主抉择计划 、公开公示、台账资料等方面
8、的内容。制定XX县村级工程集体自建项目治理 法子及完善XX县村级工程项目暂行治理 法子弥补 意见。 2021年下半年工作思路 一、 进一步理顺公共资源生意业务 工作治理 体制 目前已与县住建局、县交通运输局、县水利局等部分 签订工程招投标监督 处罚 权委托协议。建议县政府进一步充足我办机构设置、人员编制等问题,解决监管执法的正当 性,确保职责明确、权责对等。同时,建议将县公共资源交管办与公共资源生意业务 中心归并 ,实行统一监管体系下的统一平台扶植 ，提高公共资源生意业务 统一平台的工作效率和办事 质量。 二、进一步转变工作思路完善招投标法子 为完善目前评标法子，我办通过走访建筑企业了解情况，
9、目前评标法子主要存在两种建议，年夜 企业提出建议，要求范围 对照年夜 的项目，评标法子参照宁波市评标法子，采取 技巧 标评分制，有利于提高年夜 企业中标率;另一种本地 中小企业的呼声则是，要求以掩护 本地 企业出发 ，连续采取 先进企业两次摇号法，税收加分，摇号中标，提高本地 企业中标率，如果技巧 标评分，中小企业中标率极低。对比 两种问题情形利弊剖析 ，我办进一步转变工作思路，起草评标法子择优机制及资格预审法子，试行设计项目评定分手等，对个别 重年夜 工程项目从规范化转化为选优选强、保质保量完成工程任务角度，探索评标法子，适当提高门槛。 三、进一步规范下层 公共资源生意业务 平台扶植 及村级工程项目治理 公共资源生意业务 治理 办2021年上半年工作总结及下半年工作思路关键词：2021年 资源 公共 交易 管理办 第 7 页 共 7 页