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1、电网物资供应商绩效管理及评价研究(共3566字)摘要：随着信息化工作的推进，南网物资供应商管理在前端应深入了解电网物资生产行业的逻辑；在评价指标的设计和管理中善用大数据，创新声誉机制和信号传递机制；加大事后投机主义的打击力度，强化闭环评价。关键词：供应商；市场结构；评价标准；闭环管理一、绪论根据中央系列文件要求，国有企业的物资采购工作要发挥市场在资源配置中的决定性作用，更加强调企业的经济属性，物资管理要逐步将管理重心从强调规范的过程导向转变为强调价值创造的结果导向。供应商管理作为物资管理的提纲挈领性的工作，更加关注与供应商的合作和联合改进，而不是单一地采取竞争的手段来压榨供应商；更加关注对供应
2、商的培养和优化提升，而不是简单地以罚代管或更换供应商。囿于招标投标法对于歧视性采购条款的限制，央企往往难以建立真正意义上的战略伙伴管理，在供应商信息共享、协同需求预测、协同质量管理、供应商风险管控方面存在一定困难。基于南网“阳光电子商务平台”的建设、新设物资管理公司的体制创新和“6+1”信息系统在数据挖掘方面的不断深化，下一步的供应商信息将更加透明化，有必要开展基于信息充分条件下的供应商绩效管理和评价研究。物资供应商的管理要制定有针对性的供应链策略，一是要有清晰的行业逻辑，二是要基于行业认知建立好的供应商评价标准，三是借以衡量物资管理绩效。二、电网供应市场结构作为电力物资供应链的核心节点企业，
3、电网企业应通过系列采购制度的建设部分地控制市场结构，通过价格和质量的规制（如加大履约和运行的评标分值，引入全生命周期管理等），影响供应市场的总体竞争策略（主要指定价策略），降低因准入门槛和市场占有率等结构性因素对定价策略的影响程度。规制主要是针对处于相对垄断的产品市场，主要是影响企业行为，最终达成质量、价格、服务综合最优的供应链绩效目标。首先，电网公司采购制度对产品市场结构具有塑造作用，与自然垄断情况下保持垄断的市场结构不同。电网根据产业需求状况和外部技术条件选择塑造寡头竞争或垄断竞争的市场结构；或者放松准入条件，控制进入企业的数量，实现预期的市场结构。对于瓶颈性产品，卖方处于主动地位，应该寻
4、求扩大供应商群体，制度建设中相应降低准入标准，同时通过授标策略适当扶持相应供应商，减少供应风险。对于杠杆性产品，买方处于主动，为减少决策成本，发挥厂商规模效应，通过签订长期合同或适当减少分包来达成。其次，市场结构和企业行为之间互相影响和作用。公司可以通过加强供应商质量体系、制造工艺水平考察等方式来影响供应商行为，进而影响供应商的最终绩效，或者通过加强对供应商绩效的考核反过来影响供应商行为，最终企业的行为和绩效又反馈至公司采购制度和策略。央企的决策体制受制于国资委的项目审批、财政部的预算审批等，不能简单照搬西方的供应链治理经验。比如根据市场分析本应确定合理的采购时机以规避市场风险的，因为存在审批
5、等程序性工作，其电网建设计划和物资采购等具有较强的刚性。三、供应商评价标准创新1.传统的供应商评价标准传统的电网物资供应商管理重视供应商主体资格审查；招标文件对于评价指标的设置没有体现网格化管理；评标成绩的连续性不强，与评标专家的主观性相关。供应商管理近似两次博弈，短期导向，且没有形成闭环。履约和运行的指标体系不完全，历史数据的统计依赖人工，指标的信度和效度较差。全生命周期采购的质量成本信息区分度不够。2.创新供应商评价标准（1）重视声誉机制解决不完全信息下的双方博弈问题。根据KMRW定理，尽管每个供应商在出售产品时都有可能偷工减料，但如果选择不合作，就暴露了自身非合作型的特点，从而失去获得长
6、期合作收益的可能1。质量好不一定传递信息，但质量出现问题则一定要采取严厉措施，并在后续评标过程中予以减分，买方在此时应采取针锋相对战略。（2）善用信号传递。信号之所以可信是因为同样信号对不同的供应商而言成本是不同的。良好的供应商传递质量水平良好的信号成本明显低于质量水平低劣的供应商，后者无法模仿前者。这种信号可以是该供应商产品在重大项目上成功运行时长，或者高效率的供应商往往是高负债的等等。任何有成本，能被观察到的行为都可以成为传递信息的信号2。（3）鼓励专用性投资复杂电力物资的产品系统包含大量的组件和子系统，这些组件和子系统本身也很复杂，并且不同组件和子系统间是相互联系。部分电力物资客户定制化
7、程度高，市场交易数量较少，交易金额较大，其产品制造呈现资本密集型、技术密集型、劳动密集型的特点，市场上复杂产品供应商数量也有限，往往是经济技术实力雄厚的大企业。对于这类物资，仅考虑买卖双方之间剩余的分配问题，冲突就不仅潜在而且时常显性化，一方多分到的剩余就是另一方的损失，双方的关系蜕变为简单的零和博弈。就当前的电力采购形势而言，复杂产品的市场竞争是不完全的，买方的投入与卖方明显不对等，且交易的不确定性大。故针对这类产品的供应商关系管理应从生产计划信息沟通，产品设计阶段参与，价格激励（含付款方式）与订单激励相结合，全过程质量管理（复杂产品往往对国民经济影响巨大）。在评标阶段要加强商务分和技术分的
8、评价占比（专用型资产投入大，质量体系有保障的厂家得分相对高）3。（4）善用大数据，在供应商选择过程中很多信息的获取是高成本或者不可行的，搜寻品（付出一定搜寻成本可知的）和经验品（使用一段时间可知的）尚且可以得出相应结论，信任品则是无法判断的。通过大数据分析从海量的数据和非结构化数据中挖掘相关性因素，而不再用“是什么”和“为什么”的因果性思维，可以节省供应商选择的成本。四、供应商的绩效管理1.加强打击投机主义契约的不完备给了供应商进行投机的动机。由于事前交易成本（供应商寻源、合同谈判、起草和签订）的存在，往往给合同执行留下空间。合同执行的冲突或是源于潜在的误解（需要合同文本更具体）4，或是源于投
9、机行为遭受的惩罚损失小于履约造成的损失，从而对于电力施工项目的连续性造成影响。针对逆向选择问题，即一方当事人利用事前信息不对称采取的对另一方的不利行为，应加强供应商资质审核和审查该供应商的历史履约记录。针对道德风险问题，即一方当事人利用事后信息不对称采取的对另一方的不利行为，应在契约中设计最优的激励-约束机制，即采取针锋相对的博弈策略引导供应商选择买方期望的行为。2.重视中标后跟踪评价从操作层面上看，继续坚持将履约评价、运行评价等后评价指标纳入评标。此外应改进后评价的方法，如重视供应商声誉机制，质量好不一定传递信息，但质量出现问题则一定要采取严厉措施，并在后续评标过程中予以减分，买方在此时应采
10、取针锋相对战略。善用大数据，在供应商选择过程中很多信息的获取是高成本或者不可行的，搜寻品（付出一定搜寻成本可知的）和经验品（使用一段时间可知的）尚且可以得出相应结论，信任品则是无法判断的。通过大数据分析从海量的数据和非结构化数据中挖掘相关性因素。五、结论本文是基于数据信度和效度明显改善条件下的电网供应商管理和评价研究，提出针对不同市场结构下的网格化管理，创新供应商评价方式，善用声誉和信号传递，重视大数据的应用。在绩效管理方面强化供应商处罚效力，形成闭环管控。参考文献1王玲.基于博弈论的供应链信任产生机理与治理机制J.管理科学，2010，（2）：56-59.2王洁，陈功玉.信息不对称、信号传递方式与供应商甄选博弈J.南方经济，2007，（12）：56-59.3万俊毅，欧晓明.产业链整合、专用性投资与合作剩余分配：来自温氏模式的例证J.中国农村经济，2010，（5）：28-42.第 7 页 共 7 页