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1、农村生活垃圾分类及资源化利用实施方案农村生活垃圾分类及资源化利用实施方案推进农村环境综合整治项目已顺利通过验收，为进一步推进农村生活垃圾分类及资源化利用工作，切实改善人居环境，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本、城乡统筹，把农村生活垃圾分类及资源化利用作为全面改善人居环境、切实提高农民生活质量和健康水平、深入推进社会主义新农村建设的有效抓手，通过科学谋划、因地制宜、整合资源、协调联动、突出重点、整体推进，着力解决农村地区的突出环境问题，不断巩固和提升全区城乡环境整建成果，实现农村经济社会发展与农村环境保护良性互动。二、实施范围辖区：（一）6个乡镇的镇区及所辖的137个村
2、（社区）。（二）大科、黄泥塘街道所辖的10行政村。三、实施内容1.生活垃圾收集；2.生活垃圾分类及资源化利用；3.生活垃圾分类后不可回收垃圾的转运处理。四、主要工作任务（一）广泛宣传发动。开好村支两委会、党员组长会、村民代表大会，统一思想，落实责任；制定工作方案，明确目标任务，引导老百姓积极参与农村环境整治，搞好垃圾分类，落实门前三包；印发入户宣传资料，设置宣传栏，组织老党员、老干部开展教育劝导和考核评比工作。（二）完善环卫设施和收运体系。每户配置2个分类垃圾桶、4个分类处理回收篓；每5-8户建设1个沤肥池；每5-10户配备1台垃圾收集板车；根据需要配备其他环卫设施。全区聘请专业物业公司负责农
3、村垃圾的收运，并明确专门的废品收购企业负责可回收垃圾的回收和资源化利用。（三）开展集中整治。一是组织开展环境卫生大清扫和杂草杂物大清理集中整治行动，对路边、田边、水边、屋边的积存垃圾和杂草杂物进行彻底清除，引导农户圈养家禽家畜；二是指导农户搞好垃圾分类，建立垃圾资源回收体系；三是建立专职清扫保洁队伍和垃圾收运体系，确保生活垃圾日产日清；四是统筹规划，建设生活污水处理设施，全面推进改水改厕。（四）明确工作流程建立 户集、村收、区转运 的农村垃圾治理模式。1、农户收集并初分：农户对每天所产生的垃圾进行收集，对不会产生环境污染的建筑垃圾及煤灰就地填埋，剩余垃圾按能腐烂和不能腐烂两个类别进行投放，能腐
4、烂放沤肥池，不能腐烂的按可回收和不可回收两个垃圾桶分类投放，不可回收垃圾桶的垃圾由农户定期投放到就近的垃圾板车便于集中收运处理。2、村收：（1）公共区域清扫保洁由村里的保洁员负责，不可回收垃圾收集到用于集中收运处理的板车，可回收垃圾收集到村垃圾分拣中心分类堆放。（2）农户的可回收垃圾各村实行积分奖励制度，收保洁员上门收集，放村垃圾分拣中心，并登记汇总，定期兑现奖励。（3）各村垃圾收集点垃圾板车垃圾装满后，由各村保洁员与物业公司联系垃圾收运事宜，并负责垃圾装车。3、区转运：（1）所招聘的物业公司负责将全区不可加收垃圾送市垃圾卫生填埋场或水泥窑协同处理场。（2）区明确的废品回收企业每月定期到各村垃
5、圾分拣中心回收可回收垃圾，对回收价值不高的可回收垃圾区财政给予适当补贴鼓励回收。（五）建立长效机制。结合辖区实际，研究制定环境保护村规民约、环境卫生管理及考核评比办法、环卫基础设施建设筹资筹劳办法、环卫设施设备维护管理办法等系列规章制度，形成本村环境综合整治长效机制框架。五、保障措施（一）强化组织领导。农村垃圾分类及资源化利用由区农村环境综合整治整区推进工作领导小组统一协调指挥，区城乡综合管理局牵头指导和管理。各乡镇（街道）要成立相应的领导机构和工作班子，制定具体实施办法，出台工作措施，精心组织实施。（二）坚持科学规划。各地要因地制宜，分类指导，严格按照项目建设要求和新农村发展规划，扎实做好宣
6、传发动、环卫基础设施建设、集中整治和长效机制建立等工作等。（三）确保经费投入。1、区财政一次性投入环卫设施配备经费800万元，以后的运营、维护由乡镇（街道）和村负责。2、招聘两家专业物业公司负责全区生活垃圾的集中收运，每年所需经费800万元按6：4的比例由区、乡两级财政承担。3、建立常态化的保洁机制，要求每年70户安排1名保洁人员，共需1300名保洁员，保洁人员工资由各行政村自行承担。（四）开展结对帮扶。各驻村群众工作组是农村生活垃圾分类及资源化利用牵头帮扶单位，要强化责任，抽调工作队员驻村办点，全力帮助示范村破解环境突出问题，并提供资金和项目支持。（五）严格考核验收。农村生活垃圾分类及资源化利用纳入农村环境整治月度考评的重要内容，并开展专项考核验收，具体由区城乡综合管理局制定考核验收细则，年终考核验收结果与项目奖补资金挂钩。验收达标者，区政府对每个村以奖代投10万元。第 5 页 共 5 页