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1、促进县大众创业实施方案范文促进县大众创业实施方案范文一、工作目标到xxxx年第三季度，城镇新增就业人数达到xxxx人，其中：城镇失业人员再就业xxx人、就业困难人员就业xxx人。到xxxx年享受创业宣传引导、创业指导咨询、创业培训、创业孵化基地服务、创业贷款扶持等创业服务人数累计达到xxxx人，到xxxx年累计达到xxxx人。xxxx年按上级要求优化升级x家创业孵化基地，到xxxx年优化升级x家。二、主要任务（一）做好实名制数据统计扎实做好全市城镇新增就业、下岗失业、就业困难x类人员的就业统计工作。各成员单位调查所管辖范围的企事业单位城镇就业的x类人员就业情况，每月xx日前将城镇新增就业、下岗
2、失业、就业困难人员花名册填写上报至就业服务中心邮箱。（牵头单位:人社局；配合单位：发改局、工信局、住建局、商务局、行政审批局、市场监督管理局、退役军人事务局）进一步做好农村劳动力转移就业实名制登记工作。为准确掌握全市农村劳动力转移就业有关情况，实时监测农村劳动力转移就业流向及就业变化趋势，提高公共就业服务的精准性和实效性，每月xx日前将当月农村劳动力就业人员及时录入xx省转移就业信息采集系统，同时进行相关数据的管理及维护。牵头单位:人社局；配合单位：各乡镇（开发区）（二）强化创业政策支持全面落实减税降费政策。养老保险单位缴费比例由xx%调整为xx%；失业保险在xxxx年x月xx日前继续实施x%
3、（单位x%，个人x%）的费率政策。（牵头单位:人社局，税务局）加强创业培训补贴工作。贫困家庭子女、贫困劳动力、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、下岗失业人员、退役军人、残疾人、毕业年度和离校x年内未就业高校毕业生，可享受免费创业培训，向定点培训机构提供每人不超过xxxx元的培训补贴。（责任单位:人社局、市财政局）加强初次创业社会保险补贴工作。对毕业x年内的高校毕业生和就业困难两类人员，在初次创业领取营业执照、登记就业、正常经营x个月以上、缴纳社会保险费且在xx个月之内申请的进行补贴，补贴按实际缴纳数额但不得超过上年度社会平均工资缴费基数（xxxx元/月）计算，补贴期限不超过
4、x年。（责任单位:财政局、人社局）加强创业孵化基地房租物业水电费补贴工作。对登记失业或求职的城镇失业人员、毕业年度高校毕业生、下岗失业退役军人、农村转移就业劳动者四类人员初次创业的，提供入驻创业孵化基地服务，按符合条件人员入驻项目起给予创业者最长不超过x年的房租物业水电费补贴。（责任单位:人社局、市财政局）加强创业担保贷款政策落实。一是加大创业担保贷款政策实施力度，将我市有资质的xx家电商纳入创业担保贷款及贴息扶持范围，帮助创业者解决实际困难。二是降低小微企业创业担保贷款申请门槛，小微企业当年新招用符合条件的人数与企业现有在职职工人数的占比由xx%降为xx%（超过xxx人企业由xx%降为xx%
5、）。三是加大我市创业担保贷款力度，与我市中国邮政储蓄银行和农村商业银行重新签订协议，将我市现存银行创业担保贷款担保金xxxx万元再分配，将业务量较好的中国邮政储蓄银行存储担保金由目前的xxx万增加至xxx万元。确定到今年底上述两家银行创业担保贷款放款总额共计达到xxx万，其中邮政储蓄银行xxx万，农村商业银行xxx万。到今年底，将我市创业担保贷款与担保金倍率提升到x以上。责任单位:各乡镇（开发区）、财政局、人行xx市支行、人社局（三）强化创业基地建设健全创业基地培育、扶持、壮大的有效工作机制。针对企业需求，开展专业化、特色化创新创业服务活动，xxxx年至少优化提升x所创业孵化基地。推进众创空间
6、建设，做好x家众创空间提质增效工作，发挥好创业带动就业倍增效应。（责任单位:工信局、财政局、人社局）（四）抓好重点群体就业创业xxxx年，城镇新增就业人数达到xxxx人，其中：城镇失业人员再就业xxx人、就业困难人员就业xxx人。突出抓好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业创业工作，鼓励创业带动就业。一是抓好离校未就业高校毕业生、就业困难人员群体就业，落实中小微企业一次性吸纳补贴，经工信部门认定的中小微企业招用x年内未就业高校毕业生、就业困难人员并签订x年以上劳动合同并缴纳社会保险费，在合同履行期满xx个月后的x个月内申请一次性的吸纳补贴（标准：xxxx元/人）。二是为吸纳毕业x年内高校毕业生
7、的见习基地提供最高不超过我市最低工资标准，时间不超过xx个月的就业见习补贴。三是毕业x年内高校毕业生、就业困难人员初次创业，取得营业执照、登记就业、正常运营x个月以上的，给予每个项目xxxx元的一次性创业补贴。四是落实好xx省百万农民工职业技能提升专项行动实施方案，支持定点培训机构面向农民工开展各类培训，xxxx年xx月底前完成xxxx人的职业技能提升目标，到xxxx年，享受创业宣传引导、创业指导咨询、创业培训、创业孵化基地服务、创业贷款扶持等创业服务人数累计达到xxxx人。责任单位：各乡镇（开发区）、人社局、工信局、发改局、商务局、行政审批局、工商联、人社局（五）发挥服务平台作用健全中小企业
8、公共服务体系，完善政策信息发布、投融资服务机制，集聚共享创业服务资源，开展线上线下培训，提升服务水平。（责任单位:工信局、人社局、财政局、人行xx市支行）三、进度安排（一）方案制定阶段（x月）人社、工信、金融监管等相关部门研究制定本领域工作实施方案，明确发展目标，细化工作任务，提出具体落实举措，组织本系统进行动员部署。（二）实施推进阶段（x月 xx月）全面落实各项创业政策，围绕重点群体就业创业、创业孵化基地优化升级、众创空间提质增效，全方位推进大众创业工作。xx月底基本完成xxxx年各项工作任务。（三）督导评估阶段（xx月）督促工作落实情况，查漏补缺，提升工作成效。及时研究解决工作中遇到的矛盾
9、问题，多措并举推动工作落实。（四）总结考核阶段（xx月）认真搞好全年工作总结，研究谋划明年工作思路。抓好年终考核，选树工作典型和先进工作案例，加强经验推广。持续推进xxxx、xxxx年各项工作目标任务。四、保障措施（一）加强组织领导人社、工信、财政、金融监管等相关部门要把创业工作摆在突出位置，主要领导要亲自谋划，分管领导抓好具体实施；抽调精干力量组成工作专班，由主管副市长段永辉任组长负整体责任，人社局、工信局、财政局、发改局、工信局、住建局、税务局、商务局、行政审批局、工商联、市场监督管理局、退役军人事务局、人行xx支行以及各乡镇（开发区）一把手任副组长负分管责任，各分管副职任成员负责具体实施
10、。有关部门要加强工作指导和协调配合，积极推进本领域工作深入开展，形成齐抓共管的工作合力。（二）压实工作责任各部门要将创业工作目标任务分解细化，把工作进度要求落实到月，把责任明确到人。建立工作台账，挂图作战，实施清单管理，按照时间节点扎实推进。健全责任体系和推进机制，完善奖励机制，对于成效明显、实绩突出的单位和个人，给予表扬奖励；对工作不力、问题突出、造成严重影响的依规依纪追责问责。（三）广泛宣传引导组织各乡镇（开发区）劳动保障事务所召开就业创业宣传工作会议，将创业政策宣传深入乡镇（开发区）。借助市政府官方网站、xx人社公众微信号，小易xx商业微信号，加强移动终端宣传。每月集中不少于x天深入企业进行宣传，发放宣传资料，对就业创业政策进行现场解答，加强现场宣传。充分利用民营企业招聘周、高校毕业生宣传月等活动进行宣传，加强集中宣传。利用窗口单位为大中专毕业生、就业困难群体等目标群众办理业务时发放宣传资料，加强精准宣传。深挖工作亮点，总结推广典型经验，提升活动影响力，印发工作简报，开展信息交流。第 7 页 共 7 页