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1、全市市场监管法治年度工作要点全市市场监管法治年度工作要点xxxx年，全市市场监督管理法治工作坚持以习近平法治思想为指导，以法治中国建设规划（xxxx-xxxx年）为引领，以 八五 普法为主线，健全制度规范，强化执法监督，创新法治保障，加大普法宣传，打造法治化营商环境，持续推进法治政府建设，在法治轨道上不断提升市场监管治理体系和治理能力现代化水平。主要工作要点是：1.提高政治站位，夯实法治政府建设基础。从制度建设层面推动法治建设第一责任人责任制落实到位，认真履行法治政府建设职责。突出行政立法、行政执法两个重点，坚持法治思维，抓好涉及本部门职责的规章、规范性文件 立改废备 工作。进一步理清现有行政
2、权力事项边界及职能交叉问题。深入推进公共服务以及食品安全体系建设等特色法治惠民建设项目，努力打造一流法治化营商环境，使法治建设服务经济社会发展、法治建设成果惠及广大人民群众。2.重视建章立制，完善市场监管制度基础。积极推进综合执法改革和行政执法监督到位。以省局确定的 两反两保 为主攻方向，进一步发挥法治监督职能。健全政府信息公开制度，以行政许可、行政检查、食品抽检等执法流程规范化、标准化建设为抓手，推进行政处罚、抽检信息等行政执法结果公开，广泛接受社会监督与评议。完善行政执法案件线索发现、交办、转办的流程化管理与监督机制，加强行政执法文书制作、使用的规范化建设。配合做好综合执法平台运转制度建设
3、，提高执法效能和水平。3.强化行政监督，持续推进执法规范化建设。深入推进行政执法 三项制度 落实，推行 双随机、一公开 监管方式。加大对重大行政决策、制度建设、政府信息公开等具体行政行为的合法性审查力度，细化审核清单目录事项，实行审核流程化管理，提高行政执法监督覆盖面，夯实依法行政根本基础。开展行政执法事前、事中、事后全流程操作规范评价，大力倡导规范化执法检查，强化流程性监督管理。积极探索具体行政执法效能第三方法治监督与评估。加强执法人员主体资格管理。深入开展行政处罚、行政许可、行政强制等卷宗评查评比活动，积极开展行政执法文书制作竞赛、执法监督员参与执法活动等。4.持续深化改革，着力打造法治化
4、营商环境。贯彻落实市委、市政府持续提升营商环境的工作要求，纵深推进包容审慎柔性执法和涉企行政指导工作。以编制涉企行政指导内容手册和公示涉企轻罚免罚清单为抓手，引导帮助企业依法生产经营。及时动态调整市场监管行政权力清单，编制行政许可事项全过程流程图，实现行政服务事项办理流程标准化。在行政审批制度改革中，努力为部门事权界定划分提供法规部门意见。5.创新普法方式，推进法治宣传再上新台阶。围绕 八五 普法确立的目标，全面推进尊法学法守法用法工作。开展以宪法、党内法规以及 x xx x xx 等为主题的 八五 普法宣传活动。充分利用市局官网、政务微信等普法载体，全方位、多渠道宣传 八五 普法规划的新内涵
5、、新要求、新举措，形成推进 八五 普法实施的浓厚氛围。广泛开展民法典以及新修订市场监管法律法规的学习培训，理顺民事权利与行政权力的界限。以学习新修订的行政处罚法行政复议法以及总局出台的重要规章规范性文件为重点，牢固树立依法行政观念。推进法律知识考试、月度学法、周末课堂学法等制度落实，加强学法交流，在机关和基层健全学法用法守法的新机制，打造法治化、规范化行政执法机关。6.注重调查研究，发挥法治指导保障作用。坚持问题导向，强化法治实务研究，以解决市场监督管理疑难法律问题为目标，开展法治理论课题研究，形成研究成果和操作规范，提升市场监管依法治理水平。协调业务处室和基层分局，开展菜单式业务指导和执法事
6、项专项研讨，提升对执法业务的精准把握以及对基层法治指导的针对性、实效性。汇编行政复议、行政诉讼典型案例，充实疑难案件办理与法律适用指导手册内容，指导基层依法行政。7.练好法治基本功，提高行政争议化解水平。积极组织参加全市公职律师业务培训、法学会会员培训等活动，提高依法行政的能力水平。深入推进 三大活动 ，鼓励年轻干部参加国家法律资格考试和专业技术考试竞赛活动。针对市场监管特点，实施分层分类培养计划，发现和培养一批市场监督管理优秀人才。组织好基层法治业务培训、法治员技能竞赛、行政处罚文书制作竞赛等活动，提高基层化解行政争议的水平。做好行政复议案件受理、审理以及行政诉讼案件应诉答辩工作，组织行政执法人员开展控辩竞赛、模拟、旁听行政诉讼庭审活动，提高行政应诉水平和答辩技巧。顺应行政复议体制改革趋势，进一步提升执法规范化水平，促进市场监管业务深度融合发展，做好涉及本局行政事务的法治把关工作。第 4 页 共 4 页