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1、全区行政执法证件换证工作方案范文全区行政执法证件换证工作方案范文一、主要任务对行政执法机关的执法依据进行梳理,依法确认执法机关的主体资格;对行政执法和行政执法监督人员进行综合法律知识培训,提高执法、监督业务素质;对行政执法和行政执法监督人员进行清理,依法确认执法、监督资格;建立健全行政执法人员信息档案,换发新式执法证件,向社会公布并接受监督和评议。二、换证时间因全市机构改革工作涉及机构名称变动、职能调整和人员划转等事宜,xxxx年x月x日至x月xx日到期的xx省行政执法主体资格证、xx省行政执法监督证和xx省行政执法证(以下简称 三证 ),有效期一律延长至xxxx年x月x日。第五轮行政执法证换
2、证时间自本通知下发之日起至xxxx年x月底结束。三、换发范围(一)行政执法主体资格证。行政执法主体资格证的换发范围为全区具有法定职能的法定行政机关、法律法规授权组织和有法律法规规章委托依据的行政组织。(二)行政执法证。行政执法证的换发范围为全区具有行政执法职能的法定行政机关、法律法规授权组织和行政委托组织中从事行政执法工作的人员。协助执法的合同工、临时工以及借调人员不予办理执法证。(三)行政执法监督证。行政执法监督证的换发范围为区政府领导,区司法局从事行政执法监督的工作人员。所有换发证件由行政执法机关提交区司法局初审通过后,上报市司法局审核后统一制作。第五轮换证工作采取新老交替的模式逐步推进,
3、对上一轮印发的 三证 有效期即将到期和机构改革发生变化的证件组织换证。行政执法人员证件没有到期,但因机构改革职能发生变更的,需重新录入新系统进行换证。本轮换证工作启用升级版xx省行政执法证件管理系统,原证件管理系统继续保留只用于查询。四、培训和考试(一)培训范围。法定行政机关、法律法规授权组织、行政委托组织中从事行政执法、监督工作的人员。(二)培训内容。按照xx省行政执法人员综合法律知识考试复习大纲确定的内容进行培训,内容分依法行政、行政执法、行政许可、行政处罚、行政强制、行政执法监督、行政复议、行政诉讼和国家赔偿等x部分。(三)培训方式。行政执法机关从事行政执法和行政执法监督工作的人员必须参
4、加学习培训,培训内容由综合法律知识和专业法律知识两部分组成。专业法律知识培训考试由各行政执法机关自行组织。综合法律知识的培训采取网络培训的方式进行。培训内容包括网络课程学习、在线模拟考试两个部分。培训人员登录网址,点击 行政执法人员综合法律知识培训系统 进行培训。所有培训人员用户名为本人身份证号码,初始密码为xxxxxx。培训人员完成xx个学时的网络课程学习,并通过在线模拟考试后取得合格证的,可参加由市级司法行政机关组织的网上现场统一考试。试卷由省司法行政机关从xx省行政执法人员综合法律知识题库中随机抽取。综合法律和专业法律知识考试合格的取得行政执法资格;考试不合格的可参加一次补考,补考仍不合
5、格的不能取得行政执法资格,不得上岗执法。年龄在xx周岁以上且从事执法工作xx年以上的人员,参加培训后可对其进行开卷考试。(四)培训时间。xxxx年x月x日到期的行政执法证、行政执法监督证综合法律知识培训时间为xxxx年x月xx日至x月xx日。(五)考试时间。现场统一考试时间预计在x月中旬开始,具体时间另行通知。(六)考试申请。行政执法人员证件有效期届满前x个月,由各级行政执法机关在新的证件管理系统中录入需要换证的人员信息并提交,区司法局根据我区在证件管理系统中申报换证的情况,拟定考试方案,逐级报至省司法行政机关统一安排考试,并分发考试验证码。考试方案内容包括:参加考试的人员数量、监考人员、负责
6、人、考试时间、考试地点、考试场地设置和场次。五、证件申领(一)行政执法主体资格证件的申领申请:法定行政机关、法律法规授权组织及行政委托组织按要求填写申领行政执法主体资格审批表和申领行政执法主体资格信息采集表,加盖单位公章连同电子版,于本通知下发之日起至x月xx日前报送至区司法局(政务大厅xxx)。审核:区司法局负责对区政府各部门、乡镇人民政府、街道办事处提交的主体资格进行审核,对不符合条件的说明原因并退回;对初审符合条件的报市司法局审核。发证:市司法局对上报审核通过的行政执法主体资格下发新证。(二)行政执法证件的申领申请:申领行政执法人员资格证件,由行政执法人员所在的行政执法机关负责确认本单位
7、执法人员的个人照片、姓名、性别、身份证号、执法区域(按照本单位取得行政执法主体证确定的管辖地域填写)、执法类别和专业法律知识考试证明(附件x)、执法人员在编在岗证明(附件x),做好录入证件管理系统前的申请准备工作。录入:由各行政执法机关指定的证件管理员,登录xx省司法行政机关网站,点击 xx省行政执法证件管理系统 界面录入执法人员相关信息,专业法律知识考试证明和执法人员在编在岗证明拍照上传到指定窗口。xx周岁以上选 老证 ,xx周岁以下选 新证 ,信息录完后点击 提交 。审核:区司法局负责对区政府各部门、乡镇人民政府、街道办事处提交的行政执法人员信息审核通过后提交市司法局审核,市司法局审核通过
8、后提交省司法厅审核。对审核不通过的行政执法人员信息,由区司法局负责,注明原因并退回;对审核通过的行政执法人员信息,由区司法局负责,逐级上报至省司法厅审核通过后参加正式考试和模拟考试系统。考试:经审核准予参加考试的执法人员,按组织考试程序做好考前准备工作,执法人员进入模拟或正式考试系统打开相应界面,用户名为本人身份证号,密码为本人出生年月日的后x位完成两次模拟考试,成绩合格才具备正式考试资格。(三)行政执法监督证件的申领由监督人员所在行政执法机关负责,在 xx省行政执法证件管理系统 页面 监督证管理 一栏录入相关信息,填写申领行政执法监督人员资格审批表(附件x)和申领行政执法监督证信息采集表(附件x),向区司法局提交申请。区司法局对行政执法机关提交的行政执法监督人员信息进行初审,符合条件的报市司法局,不符合条件的说明原因并退回。第 6 页 共 6 页