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1、经济局2022年工业经济目标完成情况总结x市经济委员会：xxxx年，在市经委的指导下，x区认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕 三新 突破年的各项工作目标，团结拼搏，开拓创新，攻坚克难，有效促进了全区工业经济运行质量和效益的持续好转，各项工作均取得了较好成绩，全年目标任务圆满完成。一、主要经济指标（预计数）xxxx年x区工业经济主要指标在xxxx年高增长的基础上继续大幅攀升，保持了又好又快的增长态势。全口径工业增加值xx.xx亿元，同比增长（下同）xx%，超目标x个百分点；规模以上工业增加值xx.x亿元，增长xx.x%，超目标x.x个百分点；盈亏相抵后利润总额增长xx%，超目标xx个百分点；技改投
2、资全年累计完成xx.x亿元，超目标xxxx万元；工业投资全年累计完成xx亿元，超目标x亿元；新产品产值率达到x.x%，超目标x.x个百分点；工业集中度达xx.x%，超目标x.x个百分点；工业集中发展区（重点镇工业点）基础设施投入累计达x.x亿元，超目标xxxx万元。二、重点工作完成情况（一）重大产业化项目现我区实施的重大产业化工业项目x个，其中续建x个（成量、成发），今年新增x个，全部项目总投资xxxxxx万元，本年计划投资xxxxxx万元，x xx月完成投资xxxxxx万元。今年竣工投产项目主要有：x天锡发动机关键零部件生产线（正恒动力）一期、成发集团搬迁改造、成量工具搬迁改造、 x宝钢钢制
3、两片式易拉罐生产线四个项目，四个项目达产后，年将新增销售收入xxxxxx万元，新增利润xxxxx万元，新增利税xxxx万元，成为我区经济新的增长点。正兴车轮汽车钢圈和真空轮胎生产线正在做总平设计和环评报告，场地平整；华润蓝剑增扩建项目正在做环评资料、总平设计、回土填方和临时办公室搭建，围墙招标完成；华西铝业铝箔生产线已完成环评、安评，正加大力度，有序推进。（二）大企业大集团科伦集团已被列入省级大企业大集团，成发集团、华润蓝剑、华西铝业、x化工已申报市级大企业大集团，除银河动力外，均集聚在工业园区。预计xxxx年年销售收入上亿元小巨人企业将达xx户，新增x户，其中年销售收入x亿元以上小巨人企业x
4、户，新增x户，年销售收入过xx亿元企业x户。（三）产业集群壮大产业，集群发展是关键。x区高度注重产业集群的形成和培育，不是简单的让各种企业装满园区，而是优先考虑五大支柱产业，同时努力延伸产业链，让同类企业、上下游相关企业集聚的综合效益得到充分实现。现在，家具产业有家具产业园，机械、电子、食品、医药在工业区的产业集群也初具规模。其中，又以机械、电子、家具产业尤为突出，预计xxxx年机械产业占全区工业的比重达xx.x%，电子产业的比重为xx.x%，家具产业的比重为xx.x%。（四）技术进步xxxx年我区共组织实施万元以上技改项目xxx个，计划总投资xx.x亿元。全年预计完成技改投资xx.x亿元，超
5、目标xxxx万元。全部技改项目均已开工建设，其中大部分建成投产，预计可为明年新增产值xx.x亿元，销售收入xx.x亿元，利税x.x亿元。我区积极开展了项目争取工作，xxxx年共申报市级企业创新项目x项，全部列入市级重点创新计划；申报省级企业创新项目x项，全部列入省级技术创新计划，其中世创达公司已获得补贴xx万元。成发集团、x佳雪已获技改贴息xxx.xx万元；河动力、互旺食品、新大洋汽车部件公司个项目已纳入预贴息计划。成量工具、紫荆花制漆列入市级企业技术中心，科伦集团列入省级企业技术中心。科伦集团 新直立式软袋生产线 技术改造项目属具有自主知识产权的新药开发与生产项目，计划投资xxxx万元，建成
6、达产后将形成生产直立式软袋输液x亿袋/年的生产能力，改造后技术具有国内先进水平。（五）工业集中发展区建设工业集中发展区（重点镇工业点）基础设施投入累计达x.x亿元，超目标xxxx万元。工业东区起步区x平方公里在较短时间内迅速装满，第二期基础设施配套建设已经全面启动；新石公路（工业东区段）改造成市政道路工程、工业东区内x条道路工程和东区污水处理厂一期x.x万吨工程均稳步推进，工业东区全年预计建成投产项目xx个。家具产业园x条骨干道路路基完成，区政府切块运作区域内道路建设全面启动，成立了x家具产业园建设投资有限公司，公司获准信用担保贷款x.x亿元，首期贷款xxxx万元已到位。全区工业集中发展度预计
7、达xx.x%，工业集中发展呈现出又好又快的良好态势，园区集聚能力逐步增强，有效改变了我区因历史原因形成的工业布局较为散乱的局面；工业集中发展质量显著提高，工业集中发展区领跑全区工业的势头强劲。（六）地方产品配套预计全年全区xx个政府投资项目目标责任单位累计完成采购总金额xxxxx.xx万元，其中累计采购地方产品金额xxxxx.xx万元，地方产品使用率达xx.xx%；采购市地方产品推荐配套目录中地方产品xxxxx.xx万元，采购目录中地方产品使用率达xx.x%。达到政府投资项目地方产品综合配套使用率要求。（七）节能减排一是完成了省市治污专项目标，实现了兴达电镀厂和斑竹园铸造厂达标排放，并于x月通
8、过市级相关部门验收。二是狠抓型煤整治工作。进行摸底调查，制定实施方案，拟确定了型煤生产经营企业办证名单（xx户）和淘汰关闭企业名单（xx户）。现已淘汰关闭型煤生产经营企业xx户；督促x户企业完成了对生产场地、生产车间和厂区环境的规范建设（整治）规范工作。加强固硫技术宣传推广和固硫标准执行工作，拟（已）办证企业已全面采用型煤固硫技术；加强对全区重点燃煤企业脱硫技术推广工作，完成了华润蓝剑燃煤设施脱硫改造。三是全力做好水泥企业关停工作。于xx月xx日顺利实现了我区x户水泥企业的关停，现正紧锣密鼓地进行职工安置、资产清算等工作。（八）中小企业发展积极做好融资工作，成立了x市x区中小企业信用促进会；完
9、成企业信用建档新增或更新xxx户，超目标xx户；完成小企业培育xx户，超目标x户；为我区中小企业协调融资担保贷款x.x亿元，比去年同期增长xx%。今年还贷企业xx户，还贷金额xxxx万元；其中续贷企业x户，续贷金额xxxx万元。认真落实发展民营经济政策措施，进一步优化民营经济发展环境，民营经济总量持续增长，质量明显提高。全年民营经济增加值预计实现xx.x亿元，增长xx.x%；民营工业增加值xx.x亿元，增长xx.x%；民营经济增加值占地区生产总值比重达xx.x%。三、保障措施和主要做法（一）创新服务特色明显一是前移服务阵地，把对企业的协调服务职能前移到项目建设中，前移到招商引资过程中，重点突出
10、技改招商，引入了华润蓝剑xx万吨/年啤酒生产线和华西铝业xx万吨/年铝箔生产线两个重大项目。二是积极向上争取扶持资金和优惠政策，累计争取市上到位扶持资金xxxx.xx万元，其中为工业集中发展区争取市经委建设补贴资金xxxx万元，企业技改贴息xxx.xx万元；已为我区中小企业协调融资担保贷款x.x亿元，增长xx%。三是鼓励税收增长较快的重点企业多拉快跑，对税金下降的重点企业，和企业共同研究，找准问题，采取加大融资服务和配套保障力度等措施，使税金下降企业总户数不断减少，单个企业下降幅度不断减小，逐步实现扭减为增。（二）目标监控措施得力制定目标完成时间表和奖惩措施，定期总结分析，实施动态追踪； 每月
11、对上月工业运行情况进行分析，对照市、区目标，对照周边区县进行比较分析，寻找问题，并及时进行通报，明确工作措施，及时调整时间进度弥补差距；按月对工业指标实施进度进行督查并对督查情况进行通报；重点关注离目标任务有一定差距的经济指标，找准问题，强化措施，迎头赶上；以效率和质量为突破口，加大对工业经济目标进度完成情况的督查。全年目标管理成效突出，年度目标完成情况良好。（三）配套工作保障到位一是攻坚克难，在xx月xx日前妥善平稳地关停了区内x家小水泥生产企业，完成了此项市上紧急布置的、纳入年度考核并实行一票否决的一级目标。二是配合区有关部门积极参与了军转干、复退军人、旭光公司、工业供销公司等职工上访事件
12、的调处工作，锦缎厂资产变现、后勤物管移交、冷霸公司等破产改制收尾工作也已基本完成，为维护社会稳定做出重要贡献。妥善处理遗留问题和各类矛盾，努力完成各项目标任务，实现工作水平的全面提升和工作实绩的多方突破。四、存在的差距和问题（一）工业经济发展还存在着一些固有的矛盾和问题。xxxx年，我区工业取得了很大的成就，奠定了良好的基础，工业招商和工业发展的外部条件日益改善，但是，我区工业要实现更好更快发展，仍然面临着一些制约因素，如：工业布局散乱，集中度不高；高新技术企业、大型企业所占比重偏小；经济增长方式仍以劳动密集型为主，技术集约型比重较小；五大支柱产业中发展也不平衡，电子产业对工业经济支撑作用不强
13、；医药业是一枝独秀；机械制造业起伏较大；家具产业税收贡献较低等等。（二）实现各项工作新跨越面临着不少挑战。一是工业在全区、全市占有重要地位，各项指标基数大，经济发展由高速增长期过渡到平稳发展期，工业经济实现持续高速增长的难度越来越大。二是需要处理的企业遗留问题较多，企业改制、破产清理和职工安置等工作难度大、任务重，信访维稳压力大。五、xxxx年工作思路和工作要点xxxx年，我区将紧紧抓住x市建设统筹城乡综合配套改革试验区、全市产业布局调整和区域交通瓶颈制约即将打破带来的重大机遇，按照 一个目标（提高）、四个手段（壮大、培育、引导、调控）、一个保障（创建） 的工作方针，创新思路，明确目标，锁定增
14、长点，认真抓好各项工作措施的分解落实，能做的事一件不拖，能上的项目一个不少，能争的速度一刻不缓，能争的效益一点不丢，齐心协力推进工业发展。（一）以提高集中发展水平为目标。一是着力提高工业集中度。在政策上，强化新增工业项目一律进工业区、新增家具产业项目进家具园区等推进工业向园区集中的政策的刚性执行。在增量上，鼓励区内优质的、有竞争力的、进入园区后能实现突破增长的园区外规模企业向园区集中，培育园区内规模以下企业尽快成长为规模以上企业；加大项目促建力度，做好园区内已投产达产规模企业的申报和认定工作。二是努力提高工业集中发展的含金量。做到工业集中度的提高不是简单的内部转移划分，而是建立在工业经济总量提
15、高的基础上并对总量提高产生强劲的推动作用。具体来说，就是使园区内企业布局更加科学合理，不是简单的让各种企业装满园区，而是努力促进协调配套，降低生产成本，提高竞争实力，让同类企业、上下游相关企业集聚的综合效益得到充分实现，在集中发展中实现集约、集群发展，使工业园区能够更加充分地、更加优秀地代表和展现x工业发展水平。三是建设规划科学、布局合理、功能完善、环境优美的现代新型工业园区。拓展工业东区规模，向北连片发展，最终形成与x一体化的产业集群；加快家具产业园拆迁和基础设施建设，尽快形成项目承载能力和项目规模建设能力。按照 四个一批 的要求，着重抓好项目促建工作，千方百计确保今明年建成投产xx个以上工
16、业项目的目标。四是进一步提高招商工作的水平和实效，实现 质 、 量 、 特 上的新突破。尤其是要充分结合新型工业化道路的发展方向和市上确立的我区产业发展重点，切实实现从招商引资向招商选资的转变。通过引进更多、更好、更具特色的新项目，促进结构调整、加快产业升级，打造x特色、实现错位发展，为我区工业保持充足后劲、实现持续发展提供重要保障。（二）以拓展外延、优化内涵为手段。1、壮大优势支柱产业。我区五大支柱产业中，机械、家具已被市上列为重点鼓励发展产业。xxxx年，我局将通过完善工业产业发展规划，把工业集中区建设与产业布局调整结合起来，大力发展优势产业，形成产业特色。2、培育大企业大集团和产业集群。
17、一是重点抓好龙头企业的扶持工作，使它们能够早日跻身年销售收入x亿元以上和xx亿元以上企业的行列。二是加快重大产业化项目建设速度，推动项目方加强投资力度，促进重大产业化项目尽快投产达产，并成为新的大企业大集团培育点。三是抓住产业关联度大、产业链长的龙头项目这个牛鼻子，以精密机械、石油钻采设备等项目为重点，突出产业链招商和优质客户资源共享招商。四是充分利用大企业大集团的产业和产品优势延伸产业链，努力形成以这些骨干企业为核心的特色产业集群，壮大核心竞争力，提升竞争优势，在集群发展中延伸产业链，并通过产业链的不断延伸进一步促进产业集聚，尤其是加强家具产业园的项目建设力度，加快家具产业的集群发展，提升产
18、业水平。3、引导企业创新升级。一是推进龙头型重点技改项目的实施。充分利用政策资源，积极争取更多的技改项目进入国家、省、市扶持的专项贷款计划。进一步转变技改模式，提高技改投资对工业经济增长的贡献率，促进循环经济以及清洁生产所占比重的提高。二是继续做好节能减排工作。对高耗能企业采取限制供电总负荷、实行差别电价等措施；切实督促企业通过技术改造，抓好节能降耗；在招商引资工作中原则上不引入缺乏现实支撑条件的高耗能的工业项目，避免造成原已十分紧张的供能形势更加紧张，与现有企业争资源影响现有优质企业的发展。加大对现有企业的治污力度，通过行政、法律、经济和社会舆论监督等多种手段，督促企业治污达标，从源头上解决
19、污染问题。同时，按照相关政策和部署，严格操作，关、停、并、转一些高耗能、高污染的企业。1、调控工业总体运行。一是高度关注并研究宏观趋势。加强对重点行业、重点企业的日常监控，不断加强工业经济运行监测分析工作，将事后分析向事前预测过渡，及时发现运行中存在的困难和问题，提出有效解决措施。及时做好电、气、油、运等生产要素的监测和保障工作。二是调整充实重点优势企业。在原有xx户重点优势企业基础上，从现有xxx户规模以上企业中按产业和税收贡献确立新的重点优势企业。同时，鼓励税收增长较快的重点企业多拉快跑；对税金下降的重点企业，和企业共同研究，找准问题，同时加大融资服务、配套保障等帮扶力度，力争使税金下降企
20、业总户数不断减少，单个企业下降幅度不断减小，并逐步扭减为增。三是加强督查工作。加强对统计工作的领导和重视程度，提高统计数据质量。每月对上月工业运行情况进行分析，对照市、区目标，对照周边区县，进行比较分析，寻找问题，及时通报，改进工作措施，及时调整时间进度弥补差距。以效率和质量为突破口，按月对各镇（街道）工业指标实施进度进行督查并对督查情况进行通报。（三）以创建规范化服务型政府为保障。一是加强投资软环境建设。主动与企业交心交朋友，建立与企业（特别是重点企业）信息沟通的绿色通道；对企业运行中存在的困难和问题，及时解决或反映汇报；切实减轻企业负担，杜绝有关部门乱收费、乱检查现象。积极争取更多的扶持和
21、优惠政策，充分发挥财政性资金的杠杆作用，重点向对全区经济增长拉动作用强、贡献突出的企业倾斜，营造互相促进、共同发展的氛围。二是创新服务机制。我局将继续前移服务阵地，完善联动机制，加强项目申报和建设过程中的协调和服务，把经济局对企业的协调服务职能前移到项目建设中，前移到招商引资过程中。尽快建立三产互动的联系制度，在发挥工业支撑和带动作用的同时，反哺一产、拉动三产。三是统筹协调各项服务工作。经济局牵头协调各有关部门搞好整顿和规范市场经济秩序、地方产品配套、企业改制、企业融资、型煤整治、帮扶、信访等工作，尤其是重点做好改制企业和关停水泥厂的信访维稳工作，妥善处理遗留问题和各类矛盾，为实现工业经济的多方突破创造良好环境。第 14 页 共 14 页