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1、陈巷镇移民信访工作预案陈巷镇移民信访工作预案陈政202*12号关于印发陈巷镇移民信访工作预案的通知各村（居），镇直有关单位：根据县委信访维稳工作会议精神，为确保我镇持续稳定，掌握重点人群的基本情况，进一步做好我镇库区安定稳定工作，特制定方案如下：一、预案适用范围适用在我镇因信访引起的上访事件及突发性重点问题。二、处置原则1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。2、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照信访条例的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置
2、等环节的紧密衔接，及时应对。4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。5、对突发性群体上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。三、主要职责1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；3、组织力量确保正常的工作、生活秩序；4、发生突发事件时，为领导提供信息、通信、预案等，保证正常运转；5、对因工作不力而引发事件的责任人，按照干部管理
3、的有关规定追究责任；6、各库区站负责向局维稳领导小组办公室汇报每日维稳情况；7、加强对库区内重点人员的监管工作。四、工作要求1、加强对领导干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及信访的工作，必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行局信访工作领导组的各项指令和工作安排。2、做好排查走访工作，定期分析上访移民思想动态。要查找库区内已知以及未知信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。3、始终坚持正确的舆论导向。对移民群众中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导移民群众
4、把主要精力放在生产、生活和发展上来。4、做实、做细移民群众的思想工作。关心移民群众生活，重视移民群众的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。要及时作好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好信访工作。五、个体、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序1、各村信访工作联络员接报后，立即向局协调股室通报情况，并启动应急预案。2、应急状态启动后，领导小组办公室人员立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向主要领导汇报现场工作进展情况。（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解
5、释疏导工作。（3）协调联络：通知上访人员亲属赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。3、直至突发事件切实消除后，领导小组办公室人员及有关人员方可离开现场。4、对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动的过程进行整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，进行归档保存，并上报县维稳工作领导小组。附件：信访简易流程图陈巷镇人民政府202*年3月3日附件：信访简易流程图阅信登记重要来信呈报一般来信区分主要领导指示情况进行转办承办单位按规定时限反馈办理情况并书面告知来信人（姓名、地址不清除外）接访登记解释说明主要来访呈报主要领导批示息诉息访不服解释说明一般来访区分情况进行
6、转办通知属地阅访的或责任单位通知相关协防并带回机关依法处理承办单位按照规定时限反馈办理并书面告知来信人（姓名、地址不清的除外）扩展阅读：移民信访工作办法移民信访接待工作办法第一章总则第一条为了密切我局与移民群众的联系，保护移民的合法权益，维护信访秩序和移民区社会稳定，根据国家有关法律、法规，结合本县移民工作实际制定本办法。第二条我局信访工作人员进行信访活动，应遵守本办法。第三条本办法所称移民信访是指移民信访人采用书信、走访、电话等形式反映移民工作中的有关情况，提出申诉、控告和检举以及意见、建议和要求，依法由有关部门处理的活动。本办法所称移民信访人是指移民区内进行信访的公民、法人或其他组织。本办
7、法所称移民区是指根据工程建设需要有移民迁出的施工区、淹没区以及根据规划有移民迁入的移民安置区。第四条处理移民来信来访是我局的一项重要职能。我局应当加强对信访工作的领导，负责人应坚持阅批重要来信，接待移民来访，主持研究、协调处理和督促办理重要信访事项。第五条移民信访工作坚持执行“首问负责制”，及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。第六条移民信访人依法信访受法律保护，任何人不得打击报复。第二章机构与职责第七条我局应当明确管理移民信访工作的机构，配备专（兼）职信访工作人员，并为信访工作提供必要的工作条件。第八条移民信访工作机构的职责是：一、处理移民来信、接待移民来访，按职责权限办理信访事
8、项，并向移民信访人作出答复；二、承办县政府、上级移民主管部门交办、转办的信访事项，并将办理结果报告交办机关或回复转办机关；三、协调有关部门处理信访事项；四、进行调查研究，综合分析信访情况，及时向上级移民主管部门负责人提供信访信息；五、向移民信访人宣传国家的法律、法规及移民相关的政策；六、建立健全信访工作的规章制度。第九条应当选配坚持原则，廉洁奉公，公道正派，责任心强，具有相应的法律知识、政策水平和群众工作经验的人员从事信访工作。第十条信访工作人员应当忠于职守，实事求是，依法办事；热情接待群众来访；认真办理信访事项，为信访人的控告、检举保守秘密。第三章受理和办理第十一条我局受理下列信访事项：一、
9、对我局及其工作人员的建议、批评和意见及违法失职行为的申诉、控告和检举；二、在本部门职权范围内应予解决的信访人的合法要求；第十二条我局及其信访工作人员应当依法及时处理信访事项，不得推诿、敷衍、拖延；信访人提出无理要求的，应当依法作出解释，做好思想教育和疏导工作或给予批评教育。第十三条必须认真办理其职权范围内的信访事项，把问题解决在当地或基层，减少信访人多头上访或越级上访。第十四条办理信访事项，应当在30日内办结，并将结果书面答复信访人，情况复杂的，时限可适当延长，但一般不超过90日；第十五条我局及其工作人员办理信访事项，不得隐匿、丢失或擅自自销毁信访材料，不得将控告、检举材料及有关情况转给或泄露给被控告、被检举的单位和个人。第十六条信访工作人员与信访人、信访事项有直接利害关系的，应当回避。第四章附则第十七条本办法自印发之日起施行。第 6 页 共 6 页