三严三实学习教育问题专项整治工作方案范文.doc

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1、三严三实学习教育问题专项整治工作方案范文三严三实学习教育问题专项整治工作方案范文一、总体要求以习近平总书记系列讲话精神为指导,紧紧围绕 两学一做 学习教育,以转变作风、提高效能、优化环境、保障发展为目标,从推进工作着手、从履职尽责入手、从焦点问题出手、从正风肃纪下手,坚持 三严三实 标准,把纪律挺在前面,以解决不作为、慢作为、乱作为问题为重点,以重点推进、贵在落实为要,以自查自纠、自行整改为主,以督导检查、执纪问责为辅,通过发现几起、整改几起、查处几起、通报几起典型案件,引导党员干部坚持立根固本、落细落小、修枝剪叶、从谏如流,真抓实干、求真务实,全面提升国土资源部门保障xx经济社会转型升级发展

2、的能力和水平。二、整治重点这次专项整治从xxxx年x月份开始,止xx月底结束。队伍建设方面整治的重点是自身要求不严格、自我完善不主动、自主努力不积极,工作推进方面整治的重点是做事不负责、遇事不担责、在岗不尽责,纪律作风方面整治的重点是虚、假、庸、懒、散、漫等 为官不为 问题。包括以下 十个 方面的内容。(一)个别党员理想信念动摇的问题。主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动,甚至信谣传谣、乱发议论,参加非法组织活动。(二)个别党员党的意识淡化的问题。主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为

3、党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事,甚至对上级点评、相互批 评、检查督导的问题不整改、不落实。(三)个别党员宗旨观念淡薄的问题。主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。特别是办事拖拉、效率不高,领导安排不见人、碰到困难绕道跑、日常办事找不见、服务群众脸难看等不良行为。(四)个别党员精神萎靡不振的问题。主要是思想因循守旧、工作消极懈怠, 大事干不了、小事又不干,明哲保身不敢干,水土不服不会干,无利不起早不愿干 ,甚至不作为、不会为、不善

4、为,逃避责任,不起先锋模范作用。特别是基层干部 走读 、 末班 干部溜岗、双联干部 耍滑 或个别干部长期称病请假等。(五)个别党员道德行为不端的问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费,甚至参与赌博、非法集资等活动。(六)个别党员履职尽责不实的问题。主要是对重点工作不亲自安排、不亲自督促、不亲自落实,推进无起色、成效不明显。尤其是 xxxx 党风廉政建设主体责任落实不到位, 伪善伪廉伪勤 ,监管措施不得力、执纪监督不严格,致使 四风 问题等屡禁不止。(七)个别班子自身建设不够的问题。主要是 打铁自身不硬 ,班子成员分工不明、责任混淆、沟通不畅、相互掣肘;

5、 一把手 决策 拍脑袋 、 凭经验 ,以感觉统揽全局、口头代替制度、电话遥控指挥,导致决策失误、责任失察、干部失管;对上级决策阳奉阴违,执行搞变通、打折扣,政令不畅,甚至弄虚作假、欺上瞒下、摆弄是非,工作推进执行不力等问题。(八)个别基层组织软弱涣散的问题。主要是基层组织基本建设不规范,负责人配备不到位, 三会一课 制度、动态巡查制度、分片包干制度等没有落实;基层组织负责人党风廉政建设主体责任落实不好,党员干部管理松散,工作推进按部就班,甚至对不推不动、 混日子 、 熬时间 的党员干部不闻不问,任其散漫。(九)个别单位执纪问责不严的问题。主要是局务会议、党组会议、干部请销假、车辆管理、接待登记

6、、责任追究、值日值班等日常管理制度不完善,形同虚设,管理失之于宽、失之于软、失之于松;尤其对卫片执法检查、国土项目建设、 主体生产模式 推进和精准扶贫精准脱贫、 下山入川 移民搬迁、重大重点项目保障、干部纪律作风等督查督办不力、责任倒查不够、执纪问责不严,存有的被问责、被约谈、被通报隐患。(十)其他不作为、慢作为、乱作为问题。三、整治措施(一)强化教育、受理举报。坚持把思想武装放在首位,深入开展 两学一做 学习教育,切实解决个别党员干部思想上 贫血 、精神上 缺钙 、行动上 乏力 的问题。系统党员干部要对照列举的 为官不为 十个 方面的问题,坚持把自己摆进去、把思想摆进去,把工作摆进去,每人撰

7、写一篇针对性较强的心得体会文章。同时,要通过召开座谈、张贴实施方案、公布举报电话、设置举报信箱等,传导专项整治信息,并确定专人负责受理群众投诉举报。各级纪委(纪检组)对受理和发现的问题线索要及时向主要领导汇报,重要线索要及时上报。(二)调研督导、查找线索。 为官不为 专项整治要紧贴全年工作重点,通过召开座谈会、走访群众、回访企业、问卷调查等形式,广泛听取群众的意见建议,认真梳理本单位、本科室(股室所)自身存在的问题,并建立台账,及时反馈,限期整改、跟踪问效。同时,要盯住重要问题线索、重要举报反映,不定期开展调研督导,对调研督导中发现问题较多的,要专题研究,及时制定工作方案,集中时间、集中精力进

8、行重点整治。各级纪委(纪检组)要通过受理举报电话、听取举报意见、关注媒体动向、摸排网络舆情等,及时掌握系统党员干部不作为、慢作为、乱作为问题线索,纳入台账统一管理,及时移交进行处理。每两个月,各县区国土资源局要将调研督导情况上报市局纪检监察和组织人事科汇总。(三)深入剖析、专项治理。x月底前,各县区国土资源局、市局各科室和事业单位要采取个人查、相互评、领导点、集体议等方式,认真对照 十个 方面的情形组织开展一次自查自纠。在此基础上,以县区国土资源局、各科室和事业单位为重点,结合当前工作推进,对标梳理存在问题,深入剖析问题根源,实化细化整改措施,形成既有针对性,又有操作性,更有实效性的自查报告,

9、统一上报市局主要领导审核后,用于专题学习研讨。同时,要坚持边征边改、边查边改、边纠边改,对较为集中的问题要明确路线图、倒排时间表,确定责任人,加快整改,务求实效。年内领导班子专题民主生活会和组织生活会前要对 为官不为 专项整治情况进行 回头看 ,对整改落实情况要在会上作出说明。(四)明察暗访、执纪问责。各级纪委(纪检组)要落实 三转 要求,坚持把纪律挺在前面,把 为官不为 专项整治作为正风肃纪、改进作风的有力抓手,组织专门力量,采取定期检查、巡回督查、专项抽查、重点巡查等形式,保持明察暗访常态化,及时发现 为官不为 问题线索。特别是要通过记写检查督导记录、完善信访举报登记薄、建立问题线索台账、

10、回复意见反馈单、下发督查通报等,纪实性的反映开展整治及问题查处、线索移交等工作情况。要坚持强力问责倒逼作风改进,加大执纪问责力度,保持批评教育、提醒诫勉、组织处理、纪律处分等 四种形态 ,对 为官不为 问题发现一起,查处一起。特别是对造成重大影响的,要实行 一案双查 ,既追究直接责任人的责任,又追究有关领导的责任。同时,该通报的通报、该曝光的曝光、该移交的移交。同时,各县区国土资源局要将案件查处情况及时上报市局纪检监察和组织人事科。(五)统筹整改、建章立制。要坚持 为官不为 专项整治与落实 三严三实 整改方案相结合、与效能风暴民主评议行风政风相结合,与 两好两促 争创活动相结合,与落实机关单位

11、基本建设相结合,与推进闲置用地清理、卫片执法检查、项目用地保障、土地征用整顿等重点工作相结合,统筹兼顾,有序整改。要认真贯彻落实全面从严治党、依规治党的要求,进一步健全完善相关制度规定,促使党员干部依法依规作为;进一步建立健全党组(党委)责任清单和程序规范,加快推进国土部门 三张清单一张网 建设,切实规范法定职责、权限、程序、责任,明确岗位职责、服务标准和能力要求,着力引导党员干部行有所循、行有所止,适应 为官不易、为官有为 的新常态,养成 在岗有为、必须作为 的好习惯。xx月底前,各县区国土局要将制度建设情况上报市局纪检监察和组织人事科。四、保障措施(一)加强组织领导。为顺利推进 为官不为

12、专项整治,市局成立由党组书记、局长xx任组长,其他班子成员任副组长,各县区国土局局长为成员的专项整治工作领导小组,全面负责对此项工作的指导、协调和监督。并成立由纪检组长任组长,纪检监察和组织人事等科室工作人员配合的督导组,具体负责督查专项整治工作和问题线索处理。各县区国土国土资源局、市局各科室和事业单位要充分认识 为官不为 专项整治工作的重要性和紧迫性,专题进行研究,精心制定方案,认真抓好落实。特别是各级领导班子成员要以身作则、率先垂范,落实 一岗双责 ,既要把自己摆进去,又要当好组织者和推动者。(二)强化宣传引导。要以 为官不为 专项整治为契机,进一步创新载体,着力宣传国土资源管理法律法规和

13、政策,集中宣传国土资源部门在招商引资、服务项目等方面的优惠政策,突出宣传国土资源部门服从服务发展大局,坚持管好用活,全力保障经济社会发展的好经验好做法,广泛宣传国土资源部门改进工作作风,提高工作效能,优化服务环境举措的同时,加大公开曝光和披露反面典型力度,以身边的事教育身边的人,发挥警示教育作用。(三)增进协同配合。各县区国土资源局和市局各科室、事业单位要围绕重点工作落实,建立步调一致、对口衔接、相互配合、重在落实的工作运行机制,坚持两手抓、两手硬,双促进、双落实,认真按照工作职责,主动沟通,积极配合,不断推进 两学一做 专题教育,从严落实专项整治工作,全面促进当前国土资源工作落实,圆满完成年度工作目标任务。第 9 页 共 9 页

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