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1、加气站液化石油气泄漏火灾爆炸事故预防与应急预案1.1目的在XXXXXX加气站发生发生对生产安全和人员安全造成重特大危害或威胁，可能危及或已危及站外区域时，为使应急救援指挥机构及相关救援部门能迅速获取警讯并及时采取相应措施，特制定本程序。1.2信息监测与报告（1）信息的收集与监测XXXXXX加气站负责建立和完善站内液化石油气泄漏、火灾爆炸事故预防与应急预案，建立和完善站内液化石油气泄漏、火灾爆炸事故的监测与预警方案。本预案各有关部门根据本预案的职责分工，负责建立健全本部门信息报告网络，涉及的街道、企业建立信息报告网络，确保信息畅通；及时收集可能发生事故的有关信息，按照早发现、早报告、早处置的原则
2、，及时上报有关化学事故的各类信息。任何部门、单位和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报与本预案相关的预警信息。（2）信息处理区指挥中心办公室及有关部门接收到XXXXXX加气站液化石油气槽车突发泄漏、火灾爆炸事故信息后，应立即进行分析，必要时应组织有关部门、专家进行会诊，对突发化学事故影响范围进行评估；认为突发化学事故可能影响站外区域的，应当立即采取一切可能采取的措施防止事态扩大，并向区人民政府报告，同时向上级人民政府有关部门报告和可能受到危害的毗邻地区人民政府通报。区指挥中心办公室应当将重要情况立即报告区指挥中心负责人。情况严重的，区指挥中心负责人立即赶赴事发地，指导事发地有
3、关部门妥善处置，防止事故扩大。（2）事故报告事故发生后，事故发生单位必须立即将事故情况报告区政府、区安监局和区有关部门，接到事故报告的部门按规定逐级上报，事故发生单位要在24小时内写出书面报告。事故报告的主要内容：事故发生单位及事故发生的时间、地点。事故发生的行业类型、经济类型、企业规模。事故的简要经过，伤亡人数，直接损失初步估算。事故原因、性质的初步判断。事故抢救处理情况和采取措施，需要协助事故抢救和处理的有关事项。事故的报告单位，签发人和报告时间。1.3预警预警要坚持科学、准确地根据事故报告的实际情况做出合理的预警级别发布，要按照快速、有序的原则进行预警，对因预警工作不到位而延误救援时机的
4、，要追究责任人的相关责任。（1）报警事故发生后，XXXXXX加气站应及时采取救援行动，同时将事故有关情况报110、119指挥中心、区指挥中心办公室和事故发生地政府部门。事故报告内容包括：事故发生的时间、地点（救援路线）、初步判定的伤亡情况、导致伤亡的因素、尚存在的危险因素、伤亡人数，事故抢险处理情况和采取的措施，事故原因、性质初步判断、需要事故抢险处理的相关事宜，需要哪一类的救援队伍、联络人、联络电话等。事故报告采用电话报告和传真相结合的方式，先电话口述后传真文字报告，由各级应急救援指挥中心在先期采取救援行动的同时逐级上报。（2）接警区指挥中心办公室要保证24小时有人值班，接警人员要做好详细记
5、录，及时判断报警的真实性和可靠性，并马上将接警内容报告给区政府和区指挥中心。（3）出警区指挥中心办公室初步拟定救援的专业队伍、专家组成员名单、现场应急救援指挥部组成人员名单，同时由区指挥中心办公室主任将以上情况报告区指挥中心，区指挥中心初步考虑作出决定后，由区指挥中心总指挥发布命令，启动本预案。（4）预警预防行为现场救援人员要及时疏散现场无关人员和群众，设立警戒范围；使用检测仪器进行检测，对警情进行评估，有重大警情的，由区政府统一对外发布险情，影响面较大的可以局部中断电视节目，向公众发布险情。及时组织群众转移、并妥善安置，公安部门要做好现场治安维护工作。预警信息的报送流程如下。坑口加气站发生化
6、学事故启动企业级预案未超出是否超出企业预案控制能力超出灾情严重，已经或即将影响到周边人员安全110报警台专家组街道安监办街道办事处区政府指挥中心办公室否启动本预案？通知相应村、企业，经确认后启动疏散程序是区运输保障组疏散安置指挥部善后处理组医疗救护指挥部治安警戒指挥部消防抢险指挥部交通管制指挥部物资保障组供电保障组供水保障组气象信息组环境监测组1.4预测预警支持系统（1）按照区指挥中心的要求，建立起统一技术标准，并建立能进行数据交换的应急救援信息网络平台，公安、消防、安监等部门联动，确保通讯畅通，信息共享。（2）应急资源管理系统建立全区应急救援资源管理数据库，并与XXXX市应急救援资源管理数据
7、库对接，保证各级指挥中心能够随时掌握、查询应急资源的地点、数量、性能等信息和有关人员、队伍的培训、演练情况。（3）应急信息管理系统各级指挥机构要建立信息管理数据库，对应急预案、重大危险目标及重大危险源的状态信息、危险物品的主要性质等信息进行动态管理。（4）应急决策支持系统区指挥中心办公室和相关部门要及时对事故地点、类型和特点进行有针对性的收集整理，并提出相关的预案、专业救援队伍、救援装备、物资、专家、应急技术要求等信息，输出备选方案，为指挥决策提供快捷、有效的支持。1.5事故区域的划分XXXXXX加气站发生蒸气云爆炸（UVCE）时，救灾人员的最小离气云中心工作距离为166m。当LPG罐区发生沸
8、腾液体扩展蒸气爆炸（BLEVE）时，离火球中心276m以外处人员基本上不会受热辐射伤害，但可能受到碎片打击。以上分析是针对无建筑物的情况下的结果，考虑到建筑物对气体扩散及冲击波的阻隔等因素，上述距离会有一定的减少，参考相关资料，取200m和500m的预警范围较合理。1.6预警级别及发布国务院有关部门、单位公共突发事件应急预案框架指南按照公共突发事件严重性和紧急程度，将预警分为一般（级）、较重（级）、严重（级）和特别严重（级）四级预警，依次用蓝色、黄色、橙色和红色四种颜色表示。1）预警级别根据XXXXXX加气站事故性质和程度，预警按严重、较重、一般分为三级，用橙色、黄色、蓝色表示。（1）一般（三
9、级）：是指事故发生早期，波及范围局限在XXXXXX加气站的区域之内，没有向站外区域较大范围扩散的可能，或不可能影响站外人员的生命安全，需要启动XXXXXX加气站企业级应急预案的事故。（2）较重（二级）：是指事故灾难影响可能范围波及到站外周边人员，但最大影响半径不超过200m的事故。（3）严重（一级）：是指事故灾难影响可能范围波及到站外周边人员，但最大影响半径大于200m，不超过500m的事故。2）预警发布预警级别等预警信息由区指挥中心统一发布。预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。在正式发布预警命令前，区指挥中心及相关部门应进入应
10、急工作状态。1.7分级响应程序应急响应坚持属地为主的原则，在区指挥中心的指挥下，按照相应的应急预案全面开展应急处置工作，区指挥中心和各部门应急指挥部根据职责分工进行协调。根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，一般级（三级）由XXXXXX加气站根据实际情况决定启动本企业预案，较重（二级）严重（一级）已超出企业级应急救援处置能力，企业应及时上报并请求区指挥中心办公室启动本预案。区指挥中心办公室（区安监局）应迅速作出评估，判定事故的预警级别。并根据本预案的启动程序，由总指挥决定启动本预案并召集区指挥中心成员，各部门根据职责分工，启动各自的应急救援指挥部或保障组，并开展相应的抢险救援和应急疏
11、散工作。指挥中心应急救援指挥工作程序：（1）接到事故报告后，区指挥中心办公室应当立即派遣工作组赶赴现场，了解事故情况，及时向区指挥中心领导报告，并向有关单位通报进行抢险救援和应急准备。（2）区指挥中心成员应当立即赶赴区指挥中心，决定应急救援预案启动的级别，并通知相关部门。（3）区指挥中心各组成部门及各现场指挥部、专业组应各司其职，并根据预警级别，启动相应的应急程序，在区指挥中心的统一领导和协调下，开展应急救援与疏散工作。1.8预警行动（1）三级事故预警：XXXXXX加气站发生小规模事故，并启动企业级应急预案展开应急行动的同时，应将事故情况向XXXXX街道、XXXX、区安全生产监督管理局报告。X
12、XXXXX加气站应急救援小组、XXXXX街道、XXXX、区安全生产监督管理局（区指挥中心办公室）根据事故情况，组织人力对事故迅速展开调查、评估，判断是否启动区应急救援预案及启动的级别。（2）二级事故预警：启动二级事故预警后，各部门按预案的职责分工，在区指挥中心的统一领导下，成立各自的应急指挥部，开展应急救援活动。当事故可能进一步扩大并超过200m的影响范围时，区指挥中心应根据事故调查与救援情况，决定是否启动一级事故预警。（3）一级事故预警：启动一级事故预警后，各部门按预案的职责分工，在区指挥中心的统一领导下，根据应急救援的实际需要，增加人力与资源的投入，开展应急救援活动。当事故可能进一步扩大并
13、超过500m的影响范围时，区指挥中心应根据事故调查与救援情况，组织专家小组对事故可能的影响后果与影响范围进行评估，判断需扩大的应急范围，并组织各应急指挥部开展扩大应急行动，并报告上级人民政府和通报可能受到危害的毗邻地区人民政府。（4）区指挥中心办公室接到XXXXXX加气站三级事故预警通知时，应通知各相关部门作好启动二级事故预警准备，当启动二级事故预警时，应通知现场指挥部、保障组作好启动一级事故预警的准备。（5）预警级别确定后，确定预警级别的人民政府以及事发地人民政府应当及时通过新闻发言人和广播电台、电视台、报纸等媒介、网络向社会发布相应级别的预警警报。条件具备的单位，应当通过电子显示屏、短信传
14、播等方式转发预警警报。1.9预警信息报告通讯表1、预警信息报告通讯表序号单位部门/职务办公电话1XXXX市人民政府值班室2XXXX市安全生产监督管理局局长副局长四处处长值班1值班2值班33110报警中心/4119消防指挥中心/5120/6公安治安队值班电话/7市重特大危险化学品事故应急救援中心8市特大生产安全事故应急救援指挥中心2、XXXXXX人民政府预警信息报告通讯表序号单位部门姓名办公电话/手机1XXXX政府值班室区长副区长秘书长办公室主任2区武装部办公室3区委宣传部办公室4110报警中心5区安监局局长副局长副局长监督管理科科长执法大队大队长综合法规科科长综合办公室副主任6区公安分局局长副局长指挥中心7消防报警XXXX水上消防中队8区重特大危险化学事故应急救援中心区安监局副局长综合办公室9区经贸局物资保障组10市交委运输保障组11市自来水公司供水保障组12市气象局气象监测组XXXX气象站13市环保局环境检测组XXXX环保局XXXX环境监察大队XXXX环境监测站14区供电局供电保障组15区民政局办公室16区卫生局办公室17XXXX道办办公室18XXXX办办公室19XXXXXX加气站负责人