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1、国有企业如何以高质量党建引领高质量发展的思考市位于平原腹心地带、“西控”区域,面积平方公里,人口万。省委十一届三次全会以来,市深入贯彻落实习近平总书记对工作系列重要指示精神,按照省委省政府决策部署,坚定高质量发展取向,大力发展绿色产业,加快建设公园城市,持续深化改革创新,县域经济发展质量明显提高。年,实现地区生产总值亿元、增长,规模以上工业增加值增长,社会消费品零售总额亿元、增长,一般公共预算收入亿元、增长。今年月,预计地区生产总值增长。一、突出绿色高端取向,加快构建现代产业体系(一)坚持集群成链提能级。一是重点发展电子信息产业。坚持以消费类电子为主攻方向,围绕京东方等龙头企业配套需求,实施产
2、业链招商,集聚日东电工等电子信息企业家,持续完善产业链、做大生态圈,推动电子信息成长为首个百亿产业。二是提档升级智能家居产业。瞄准全屋定制、研发设计、功能总部等价值链高端,实施上市企业集聚、原生设计力量培养、南向拓展“个计划”,引进索菲亚等家全国排名前的家具上市企业,与德国XX共同设立“国际家居新锐设计师”大奖赛,持续提升家居行业显示度和影响力。(二)坚持高端高新提层次。坚持把培育发展大数据产业作为县域经济增长新引擎。一是着力集聚优势企业。聚焦“算法、算力、数据”行业核心驱动力,引进北大绿欣、广州云润等大数据企业余家,大数据产业取向高端、集群发展态势加速形成。二是着力建强功能平台。建成大数据产
3、业园万平方米专业载体,落地北京协同创新研究院、哈工智能产业园等高能级平台,以平台赋能促动产业加快发展。三是着力强化示范应用。依托国家智慧城市建设,以民生领域应用为重点,培育孵化智慧安全物联网等个省级示范应用,创建为国家新型工业化(大数据)产业示范基地。(三)坚持以控促优提质效。深入实施“五换四培育”产业升级工程。一是实施“五换”提质效。“空间换地”,引导企业新建、改造多层厂房万平方米;“机器换人”,开展智慧工厂建设三年行动,实施“两化”融合示范项目个;“电商换市”,搭建筷子网等电商平台,促成全友、明珠电商总部回迁;“腾笼换鸟”,推行亩均产出率、资源利用率、税收贡献率“三率考核法”,清理盘活低效
4、用地亩、闲置厂房万平方米,园区规模以上工业亩均产值、亩均税收分别提高、;“产品换名品”,开展质量提升行动,推进从板式家具基地加快向国家家具产品质量提升示范区迈进。二是着力“四培育”强企业。持续实施本土领军企业、上市企业、规模企业和企业家队伍“四个培育计划”,年全市新增规模以上企业家、亿元企业家,培育主板上市企业家、拟上市企业家,推动家企业在天府股权交易中心挂牌。二、坚持全域旅游引领,加快推动城乡融合发展(一)聚力空间融合,加快重塑城乡形态。坚持把实施乡村振兴战略与公园城市建设结合起来,积极探索以全域旅游为引领、以公园形态为特色的城乡融合发展之路。一是依功能定位促进区域协同。把全市平方公里划分为
5、个功能片区,分片区确定主体功能、建立准入标准、布局重大项目,推动形成各具特色的区域产业版图。二是按景区标准编制全域规划。对标A景区标准,编制形成乡村振兴规划体系,探索形成“旅游法则主导、设计导则引导、建设守则指导”全域景区建设方式,建立“总规统揽、旅规统筹、旅标实施”规划执行机制,高标准建成个万亩湿地、万亩大田景观。三是以绿道为轴串联城乡空间。启动条川西林盘聚落示范带建设,建成推出严家弯湾等个精品林盘景区,高标准建成公里天府绿道,加快用绿道串联城乡、产业、林盘、景区。(二)聚力功能融合,加快提升城乡品质。一是积极推进生产共营。围绕满足产业发展需求,启动万平方米标准厂房建设,建成投用人才公寓套,
6、加快实施国际化生活社区等配套项目,持续做强产业功能区承载功能。二是加速推进生活共融。围绕满足市民生活需求,规划建设市民服务中心等个功能中心,实施海绵城市改造等个民生项目,全面推行城乡环卫、城乡供排水、城乡公交“个一体化”,构建优质均衡的城乡公共服务网络。三是全面推进生态共享。大力推进“美丽宜居乡村”建设,统筹推进大熊猫国家公园等个重大生态工程,新增绿地面积万平方米、改造万平方米,不断擦亮“明日之城翡翠之城”的城市名片。(三)聚力业态融合,加快推动农商文旅体融合发展。一是积极推进“农业”。依托长江中上游优质粮油中试熟化基地建设,建成川农大“两化”总部等个科研平台,组建和引进由名院士领衔的家科研机
7、构,筛选个粮油品种在全省推广,开工建设天府国际慢城等个农旅融合项目,加快打造服务全川的农业科技创新平台和农商文旅体融合发展平台。二是大力推进“旅游”。依托国家全域旅游示范区创建,开工建设国内首家沉浸式动物园等个总投资亿元的引领性项目,落地中国老年临床医学研究院,高质量承办“中国第四届森林康养年会”,入选天府旅游名县候选县。三是持续抓好“文创”。组建乡村发展设计院、川西林盘培训学院,促成中国音协参与街子音乐小镇建设,建成中央美院传统手工艺工作站等文创平台,努力用艺术点亮乡村,让文化延续未来。年,全市接待游客万人次,实现旅游综合收入亿元。三、聚焦供需精准匹配,加快集聚高端资源要素(一)以深化改革激
8、活要素。一是聚焦动力变革,全力抓好中央、省市授权的项改革试点任务,“农业(林业)共营制”经验成果被中央改革办刊发并全国推广,土地集约节约利用被国务院办公厅通报表扬,被评为全省重大农村改革任务推进示范县。二是聚焦管理变革,实施功能区管理体制改革,探索形成“管委会街道社区”的组织架构和“管委会投资公司”的经济运营模式。探索“大数据重塑大盖帽”智慧综合执法改革,相关经验成果在全市推广。三是聚焦效率变革,扎实推进国资国企改革,整合国有企业为企业集团,促成国资参股企业福蓉科技主板上市,促进国有资产有效增值。(二)以协同创新聚合要素。一是大力推进协同创新。搭建校院地企“协同创新走廊”,与大学等所高校院所建
9、立合作关系。建成万平方米创新载体,组建人才学院,推行“人才项目基地基金”协同引才机制,引进梅宏院士等名高层次人才,落地高可信基础软件实验室等个合作项目。二是积极支持技术创新。实施创新主体培育工程,引导家企业搭建自主研发平台,培育国家高新技术企业家,入库国家科技型中小企业家,实现高新技术产业产值亿元,创建成为国家知识产权强县工程示范县。(三)以扩大开放吸引要素。一是在“走出去”上下功夫。主动融入“一干多支、五区协同”区域发展新格局,与XX县、XX县、XX市等开展深度合作。加快“南向拓展”步伐,推动全友、明珠等本土龙头企业在海外设立专业卖场家、代理机构个、研发中心个。二是在“引进来”上下功夫。建立“机会清单城市合伙人”重点项目对接机制,先后在上海、深圳、北京等城市开展项目投融资专场推介会,努力在更广范围引聚人才、企业、项目。三是在“软环境”上下功夫。研究制定营商环境行动方案,以提升政务服务效能为重点,全面推行“一网通办”和“全域通办”服务模式,努力以优越的营商环境为城市发展聚势赋能。下一步,市将认真贯彻落实本次会议精神,全力以赴推动高质量发展、创造高品质生活、实施高效能治理,积极探索“绿水青山就是金山银山”的创新实践之路。