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1、2022年城建工作总结2022年城建工作总结城建口2022年工作总结、2022年工作计划及“十二五”主要目标任务一、2022年目标完成情况2022年，城建工作紧紧围绕“一线三点”工作重点，以XX湖新城建设为龙头，高起点规划，高标准建设，同步推进新城开发、旧城改造和村镇建设，城市综合承载能力进一步增强。（一）城市建设全面推进，规模档次进一步提升在科学规划的指导下，以XX湖新城建设为龙头，加快城市新区建设步伐，迅速做强城市发展平台。一是突出科学规划引领。先后编制完成控规及城市设计、县域规划、XX博物馆展陈设计、建筑方案、绿化景观等15个方案。出台城市核心区及重要地段规划管理规定，城市核心区规划建设
2、水平加快提升。对重点路段规划设计方案精益求精，XX大道、XX大道绿化，XX湖东堤、中堤等方案经过多次会议研究，方案更符合实际、更具东海特色。二是XX湖开发走向纵深。XX湖开发累计投入1.3亿元，中堤景观带、湿地公园、航道土方等11个公共项目加速推进，完成土方204万方，绿化面积70万平方米，广场铺装1万多平方米，新增各类亮化灯3000多盏，XX湖景区建设重点突出、成效显著。三是高端商务初露端倪。目前，商务区晶都大道南9个地块项目招商全部完成，总投资额约为50亿元，总建筑面积共约110万平方米。XX博物馆已与代理公司签订代理协议，正在进行项目施工图纸设计。XX县城市规划展示馆已建设工程加快建设，
3、明年5月份对外开放。XX国际大酒店、世贸广场大酒店项目开工建设。XXX海建安大厦、XX创新大厦、美麟湖畔风景、XX数码城、写字楼、商业街等项目加快推进。四是XX新区加速破题。XX新区“四桥六路”稳步推进，BT招标基本结束，南滨河路11月底建成通车；幸福北路年内完成底基层，明年3月份建成通车；花园桥、富国桥和花园北路、富国路、北滨河路明年6月份全部建成；振兴桥、幸福桥明年8月份建成。XX花园小区已完成规划，合作开发洽谈正在加快推进，争取明年初开工建设。经济适用房加快推进，在XX河北侧、XX新村西侧征地约100亩，新建经济适用房正在进行图纸设计，明年初开工建设。五是打造一流科教创业园区。完成投入2
4、.5亿元，建筑面积9.2万平方米。研发中心、电大教学楼、进修学校教学楼和党校综合楼等陆续投入使用，电大综合楼、进修学校综合楼、宿舍、餐厅等二期项目完成主体工程。区内南滨河路于6月底建成通车，花园北路（石安河南）8月底通车。XXXX节能技术研究院、XXX新材料研究中心已建成运行，XXX材料研究院已进行签约仪式。XX文化创意产业园完成征地工作。（二）道路交通提档升级，城乡路网进一步完善完成基础设施建设投入6.25亿元，加快构建重点突出、发展均衡、等级明确的城市大交通框架。一是加快打造城市景观干线。投1.2亿元，完成XX大道改造；投入2022万元，完成XX大道改造，目前XX大道XX大道已全线通车。X
5、X大道路灯、红绿灯、路缘石铺装等道路附属工程，明年4月份全部完成。XX大道、XX大道绿化工程完成图纸设计，正在进行招投标，明年5月份完成绿化工作。二是城乡路网框架进一步完善。全年预计完成投入8.5亿元，较去年增长10.6%。310国道东海改线段投入8000万元，已完成基础工程，明年上半年建成通车。新建农村公路76.7公里、大中桥9座。XX大桥撤渡建桥投入2500万元，于11月底建成通车，在全市率先实现无渡县。投入1.2亿元，迎“国检”XXX省道、XX国道等大修项目11月份全部完成。XXX省道XX段正在进行开工前期各项准备工作，明年上半年开工建设。三是客运站点布局进一步加快。XX汽车客运站投入试
6、运营，被评为全市“十佳”城建项目。五个乡镇客运站已完成运营手续，即将投入运营。2个乡镇客运站已确定选址，正准备开工建设。新增农村客运班车6辆、路线2条、更新出租车18辆。（三）促进城市有机更新，人居环境进一步优化以改善人居环境为重点，着力做好城区绿化、旧城改造、保障性住房建设、新农村建设等方面工作，人居环境得到较大改善。一是绿化亮化步伐加快。以创建省级园林城市为抓手，开展“人栽一棵树、绿色新东海”主题活动，新增绿地面积约72万平方米，城区绿化覆盖总面积达826万平方米、覆盖率达40.1%。投入400多万，完成市政广场、市民广场、迎宾广场、和平东路等路灯亮化工程。二是旧城更新改造有序推进。云海楼
7、地块已经启动拆迁程序，客运北站地块完成拆迁，一汽公司地块已开工建设，粗放型建材市场完成一期工程，西建材市场地块楼盘售楼处已开工建设。累计完成拆迁面积1万多平方米。三是加强市政基础设施维修管养。先后完成清理窨井500座，明沟清淤1300米。安装、更换路缘石1200米，更换窨井85座、盖板285块，维修人行道板砖850平方米。完成城区重损道路维修，修补混凝土路面4400平方米，沥青混凝土路面5100平方米，沥青灌缝6000米。四是房地产业稳定健康发展。今年预计完成房地产开发总投入10.34亿元，建筑面积125万平方米。完成商品房销售面积80万平方米，均价3100元。经济适用房、廉租房完成3.77万
8、平方米。公共廉租房完成821套，完成目标任务的136%。五是村镇建设水平不断提高。全县村镇建设完成投资20亿元。制定出台加快农民新村建设的实施意见，XX新村基础建设投入7300万元，XX新村建设投入7000万元，XX路两侧新农村改造全面展开。切实抓好5个省级村庄环境整治试点村建设，完成投资925万元，省康居示范村XX村已验收合格。二、2022年工作重点2022年，城建工作将以“一线三点”和“一环”为工作重点，全面加快XX湖新城建设步伐，努力在刷新城市对外形象、提升城市建设水平、改善城市人居环境上实现新突破。（一）突出“一线”、“一环”，完善城市交通路网加快实施“一线”、“一环”道路骨架工程，全
9、面建成城市景观干线，基本建成城市外环，刷新城区形象和交通网络。1、“一线方面”：上半年完成XX大道、XX大道绿化工程，完成XX大道建设工程，完成XX大道亮化及扫尾工程，年内完成迎宾大道（XX出入口经XX村接XX大道）建设和铁路地穿工程，加强XX大道交通管理，实现XX大道、XX大道、XX大道连成一体，形成城市景观干线，打造XX第一印象。对东天桥至XX大道段实施道路、绿化、亮化全面改造，对迎宾广场至XX庄出入口段进行路面改造，提升城市出入口形象。2、“一环”方面：城市西外环XXX段分三个工作段实施，其中XX省道至XX段，年内完成征地、土方、桥涵等基础工程；XX至XX段，争取年内建成通车。XX路改造
10、工程，上半年建成通车。3、完善城乡路网方面：年内完成果园南路改造工程，新建自清路、复兴路南段、博世路、湖西路等城市道路。年内完成XX公路、XX公路北段等县乡道路建设，新建农村公路30公里、改造农村危桥6座。（二）突出重点区域开发，增强城市承载能力以XX湖新城建设为龙头，加快城市重点区块组团开发，突出打造出入口、XX湖、XX度假区三个亮点，形成“出入口XX湖XX度假区”靓丽风景线。1、XX湖开发方面：XX湖东堤、北堤休闲景观带，3月份完成土方工程，5月份初具形象，年内全面完成。中堤路景观带工程，5月份基本完成，年内全面完成。植物园绿化提升工程，5月份完成；路桥工程，年内完成；温室大棚，3月份开工
11、建设，年内完成。水晶塔，2月份投入使用；水晶塔周边绿化、亮化、硬化提升，5月份完成；生态停车场建设，年内完成。湖心桥改造工程，3月份开工建设，年内完成。西双湖西侧（原砖瓦厂附近）规划建设高档酒店会所，年内完成。2、商务新区建设方面：规划展示馆，5月份投入使用。XX博物馆，上半年开工建设。新XX交易市场，年内开工建设。加快推进XX国际大酒店、XXX大酒店、XX数码城，XX大厦、创新大厦等项目建设，商务新区初具形象。3、XXX新区建设方面：上半年编制完成XXX新区核心区修建性详细规划，推进城市跨河北上；路桥基础工程，幸福北路，3月份建成通车；花园桥、富国桥和花园北路、富国路、北滨河路，6月份全部建
12、成；振兴桥、幸福桥，8月份建成。XX花园小区，4月份开工建设，年内完成部分主体工程建设。经济适用房（廉租房）小区，3月份开工建设，年内完成省市下达的经济适用房（廉租房）目标任务。贯庄新村，3月份完成规划方案，年内完成搬迁并开工建设。石安河拓宽疏浚工程，5月份完成。石安河部分景观带建设，年内完成。4、科教创业园区建设方面：综合教育区明年春季开学全面投入使用，上半年完成第二栋研发楼和第三栋宿舍楼建设，完成运动区、花园路西绿地建设，年内完成XX建筑学校教学楼建设。完成XXX创意产业园一期工程建设，年内入园企业达20家以上。在实现入园科研机构高效运转的基础上，加快汇聚科技创新资源，积极与复旦大学、南京
13、理工大学等省内外高校合作，年内新签约项目2-3家。XXX学院XX分院年内挂牌，招收大专班学生800人。增强园区造血功能，组建商品房开发公司，完成开发100亩以上。5、出入口建设方面：XX新村建设，5月份初具形象，年内完成。加快原XX村地块规划设计和景观打造，年内初具形象。加快XX高速XX西出入口的规划设计、征地拆迁等前期准备工作，力争年内取得实质性进展。XX路XX段综合整治提升，5月份完成。加快XX大道东首XX段规划建设，展示XXX城区新形象。6、XXX度假区建设方面：XX镇街区改造，5月份完成。XXX水上乐园，5月份部分投入使用，年内全面投入使用。XX路X两侧村庄搬迁4月份完成，XXX新村、
14、XXX新村建设年内完成。XX大酒店，年内建成投入使用。进一步增强XX服务功能，明年上半年开工建设太阳岛（KTV项目）和悦心院（演艺中心），填补XX没有娱乐休闲场所的空白。（三）突出旧城改造提升，加快城市有机更新进一步完善老城区配套基础设施和城市功能，以老城区改造“一二三工程”为抓手，打造一个公园，即XXX公园；治理两条河，即XXX河、XXX河；改造三条路，即XXX路、XX西路、XX北路，优化人居环境，刷新老城区形象。1、水系综合治理方面：年内完成水晶公园建设，提升群众生活休闲质量，打造东城区又一亮点。对自清河、北玉带河进行治污、疏浚、景观三位一体的综合治理，形成滨水景观带和群众休闲区。2、老城
15、区道路提升改造方面：对XXX路、XXX西路、XX北路的硬化、美化、亮化等进行综合改造提升，形成老城区通往XXX的新的景观道路，促进旧城改造和新区开发协调融合、共同发展。3、城区园林绿化方面：以XX大道、XX大道、XX大道、XX湖景观带、XX河景观带东段为重点，加快市民广场、公园、沿湖、沿河和街头绿地的提升改造，新增绿化面积115万平方米，改造提升绿化万平方米，绿化覆盖率达到41%，各项指标达到省级园林城市标准。积极探索创新机制，努力提升绿化养护管理水平。4、民生工程建设方面：实施一批便民工程，年内完成光荣巷、新民巷、四中西路等9条巷道改造和整治；提升城区亮化水平，新建、改建路灯3000盏以上。
16、（四）突出城乡一体发展，提高城镇集约水平推动小城镇集约发展，不断提升城镇综合承载能力，促进城市与农村的良性互动。1、新农村建设方面：完成新农村建设投入亿元。统筹抓好农民新村规划建设，年内新建农民新村10个，创建省级康居示范村1个。加快张庄出入口、XX、XX、XXX、XXX等重点区域新农村建设，年内创建省级康居示范村1个。2、小城镇建设方面：实施乡镇镇区道路改造提升工程，进一步完善重点中心镇规划，重点加强道路、广场等基础设施建设，每个乡镇年内完成一条路（街）改造提升。积极引导自然村向乡镇集居，提升乡镇城镇化水平。在科学规划的前提下，有条件的乡镇，实施房地产开发，加大统筹规划、设计和管理力度，确保
17、乡镇房地产有序开发、合理开发，努力做成所在乡镇新的聚居区和亮点。3、村镇环境整治方面：全面完成市县路环境综合整治，进一步打造市县路新形象。深入开展农村环境综合整治，年内完成国道、省道沿线50个村庄环境综合整治，创建省级环境整治村5个、市级环境整治整治村5个。扩展阅读：2022年城建工作半年总结2022年城建工作半年总结在全市半年工作检查汇报会上的发言市委常委、常务副市长王道忠根据会议安排，重点就城建工作作如下发言：一、上半年工作回顾围绕年初确定的任务，以建设宜业宜居现代化城市为目标，按照“全力完善，着力提升，强力整合”的发展要求，科学谋划，精心运作，奋力攻坚，各项城建工程取得了阶段性成果。城市
18、总体规划通过济南市审查，新城中心区、中心商贸区、学校服务区、清照词园、绣江路改造等一批事关长远和全局发展的重点工程进展顺利。城市特色更加突出，展现出章丘“现代、开放、文明、富裕”的城市形象。总结上半年的城建工作，主要做到以下几点：一是洞察时势，勇于实践，在宏观调控中求突破。当前，国家严控土地、信贷两个闸门，城市建设、经济社会发展用地面临前所未有的困难。土地指标越来越少，办理手续越来越严，省下达我市用地指标只有1500亩，不能满足各项用地需求。应对宏观调控的根本出路在于增强政治敏锐性，善于学习政策，深入研究政策，灵活运用政策，赢得率先发展的先机。今年着重从以下三方面缓解用地矛盾，突破发展“瓶颈”
19、。超前运作，增加指标。通过实施土地开发整理、深入开展土地挂钩试点等工作，积极探索节约集约用地的新途径，千方百计增加用地指标。上半年，对2022年省市批回的建设用地，共组织供地33宗3361.36亩，为经济社会可持续发展起到了基础性保障作用。科学经营，增加收益。按照“先规划后建设，先征地后配套，先储备后升级，先做环境后出让”的运作模式，严格土地招拍挂出让程序，实现政府土地收入1.68亿元，并首次成功挂牌出让工业用地，开创了挂牌出让工业用地的先河。完善政策，永久补偿。进一步修订完善征用集体土地永久补偿政策，维护了农民群众的切身利益，全国政协土地利用调研组充分肯定了我市土地永久补偿的做法。二是以人为
20、本，用心把握，在统筹协调中求和谐。始终以群众利益为第一要求，事事处处为群众着想，注重在统筹协调中求得和谐发展。拆迁安是城市发展始终绕不开的“坎”，面对拆迁，冷静考虑，细心揣摩，反复酝酿，慢工细作，坚持“三个原则”，积极稳妥地推进拆迁工作。坚持政策连续性原则。今年的拆迁重点是五个地段的历史遗留问题，情况复杂。拆迁中，既考虑被拆迁户的不同要求，不同情况，又坚持拆迁政策的连续性，确保完成拆迁任务、维护社会稳定。坚持亲民原则。始终带着感情推进拆迁，充分考虑到群众的合理诉求，登门做工作，摆事实，讲道理，宣传拆迁政策、法规，教育群众自觉学法、守法，最大限度的为拆迁群众排忧解难，争取群众支持。坚持依法原则。
21、针对极少数钉子户，严格按照法律程序，周密部署，认真筹备，综合运用法律、行政等手段，坚决实施强制拆迁。上半年先后对两户钉子户实施了强拆，在社会上起到强大的震慑作用，维护了政府决策的权威，保证了拆迁任务如期完成。三是攻坚克难，凝心聚力，在工作落实中求发展。今年的城市建设工作，任务重、要求高、压力大，各项重点工程都处在关键时期，面对严峻的宏观形势、资金压力，广大城建干部职工发扬吃苦耐劳、敢打硬仗的工作作风，以只争朝夕、昂扬向上的精神风貌，坚持求高、求细、求快、求严的工作标准，扎实推进各项重点工作。在工程建设上，坚持又好又快，好字当头，集中优势力量，在保证质量的前提下，能快则快，确保各项工程按期施工。
22、突出新城中心区、清照词园、绣江路改造三大重点工程，科学调度，合理安排，在人力、物力、精力上有所侧重，协调推进。在环境保护上，扎实开展治理违法排污专项行动，整治锻造窑炉359台、关停砖厂25家，巩固了环保模范城市创建成果；通过实施污染项目改造，改进生产工艺，实现了节能减排，为企业可持续发展开辟了广阔的空间。在绿化提升上，完成了新一轮城市绿地规划，新增绿化面积44.9万平方米，加快国家园林城市创建步伐，扎实推进绿色章丘建设。四是科学谋划，顺势而为，在探索实践中求创新。只有不断创新，善于发现工作中新情况、新规律，坚持以市场为导向，才能推进城市建设健康发展。一方面，政府通过行政调控这只有形之手，制定城
23、市发展规划，完善基础设施配套，优化发展环境，塑造良好城市形象，为推进城市建设市场化，搭建起良好平台。另一方面，顺势通过市场这只无形之手，引入强势开发企业入驻，集聚资金、人才、信息等发展要素，借力发展，组团发展，以市场力量拉动了城市重点工程建设。从中心商贸区、高等职业教育基地的建设，到各个片区的成功开发，都是坚持市场为导向的结果。先后引进天业房产、道通业、正大建业、瑞境业、福创业等十几家大型房地产开发企业，加快了城市建设投资主体多元化和房地产开发市场化进程，房地产成为拉动经济发展的重要产业。据税务及房管部门统计，上半年，房地产各种税收达到1.8亿元。回顾上半年工作，实现了时间过半、任务过半的目标
24、，但是也存在一些不容忽视的问题：一是宏观调控继续趋紧，找出路、促发展的压力加大。二是部门配合协调难度加大。各部门的大局意识还需要强化，联动配合机制还需要进一步完善。三是城市管理中的深层次矛盾越来越突出，管理难度越来越大。由于政出多门、监管不到位等问题，城乡结合部乱搭乱建现象较为突出，城市规划的权威性、严肃性受到挑战，多年来形成的良好秩序受到干扰。这些问题将在下步工作中，认真加以解决。二、下半年的工作安排当前，城市建设正处在爬坡越坎的关键时期。下步，必须按照“五个精”的要求，加压奋进，调高标杆，提升境界，增强主动性，发挥创造性，以更高定位积极作为，以更高水平实现全年各项任务目标。一是强力推进重点
25、工程建设。继续发扬苦干巧干、创优率先的优良传统，完善畅通、高效、协调的工作推进机制，形成工作合力，及时解决新城中心区、绣江路改造等重点工程建设中遇到的困难和问题。周密部署，科学调度，跟进督查，狠抓落实，强化质量意识、效率意识，着力将每个工程都建成精品工程、廉政工程、效率工程和满意工程。二是完善提升城市功能。重点抓好新一轮城市总体规划的实施，进一步完善百脉泉景区、高等职业教育基地、重汽汽车城等区域详规编制，以高起点规划指导城市建设。加快完善公用设施，为开发区、新城中心区的重点工程、重点项目提供保障服务。认真研究房地产与城市建设的协调发展关系，规范开发秩序，搞好配套服务，使房地产成为融入省会经济圈
26、的强势产业，以更大气魄、更新思路、更实举措，在更高层次上推动城市建设实现新发展。三是实施城市精细化管理。坚持博采众长，借鉴吸收，在更高层面上推行精细化城市管理。推行数字化城管新模式，提高城市管理水平。持续开展城乡环境综合整治，集中清理城乡结合部乱搭乱建，严格规范建筑市场秩序。进一步明确部门、街道、村居的权利和义务，形成协调顺畅、标准统一、目标一致、齐抓共管的城市管理格局。四是强化落实保障机制。强化责任落实机制，对各项目标分解细化，做到主体、任务、标准、时限“四个明确”，形成闭合的责任链条。强化督查机制，实行项目承诺办理、挂牌督办制度，进一步完善事前周密部署，事中跟进督查，事后总结分析的工作机制
27、。发挥联席会议作用，协调各方，全力攻坚，突破重点，带动全盘，以立说立行、雷厉风行的工作作风，以日夜兼程、勇挑重担的工作热情，推动城市建设实现新跨越。王道忠同志在半年工作汇报会上的发言提纲按照会议要求，重点就分管的城建工作作如下汇报：一、上半年工作回顾围绕宜业宜居的现代化山水园林城市建设目标，结合全年任务，按照“整合、完善、提升”的整体思路，科学谋划，攻坚克难，凝心聚力，开拓创新，城市建设工作取得阶段性成果。城市管理体进一步理顺，城市功能不断完善，城市品位得到提升，城市建设保持了强劲的发展活力。总结上半年的城建工作，主要抓好了“四个发展”。一是审时度势，直面挑战，在攻坚克难中率先发展。持续紧缩的
28、宏观调控政策，居高不下的通胀压力，对我市城市建设造成严重影响，面对土地供求矛盾加剧、信贷资金紧张的宏观形势，只有研究政策、冷静思考、勇于探索、应对挑战，才是实现率先发展的科学态度。今年以来，准确把握宏观政策趋势，正确处理局部与全局、近期与长远、保护与保障的关系，重点从三个方面寻求突围之路、破解发展难题。一是突破土地整理，维护占补平衡。扎实推进土地整理和旧村用地整理，耕地面积实现稳中有增，土地开发整理工作走到全省前列，得到省市领导充分肯定。二是创新保障机制，促进经济发展。创造性地完成“影子”土地利用总体规划编制工作，为下步土地规划调整和城市空间拓展奠定了基础。加快城乡建设用地挂钩试点进度，实施废
29、弃建设用地复垦项目，新增用地指标2887亩，实现用地指标新突破；全面规范经营性及工业用地招拍挂工作，今年以来，组织供地29宗、2962亩，完成政府土地收益2亿元，为全市重点项目落户、城市建设提供了有力的土地、资金保障。三是严格执法监管，推进节约集约。深入开展土地执法检查，严厉查处违法违规用地行为，及时发现和制止各类违法行为，有效地维护了全市用地秩序。二是保持激情，统筹兼顾，在真抓实干中和谐发展。今年各项重点工程都处在承上启下的关键时期，广大城建职工始终坚持“三高”标准，立足全局，谋划长远，解放思想，锐意进取，真抓实干，发扬日以继夜、团结协作、敢打硬拼的城建铁军精神，不断完善城市载体功能，提升城
30、市品位和档次，推动全市城市建设实现新跨越。一是城乡规划拉开新框架。城乡总体规划、重点片区、产业布局、重点乡镇控制性详规全面展开，为城市发展留足空间，使区域产业特色更突出，城市功能更完善。以贯彻城乡规划法为总抓手，全面加强规划管理，依法查处违法乱搭乱建行为，有效维护了城乡规划的严肃性。二是重点工程取得新进展。科学调度绣江路、中小企业孵化中心、城区路网等城市建设重点工程，集中优势力量，在保证质量的前提下，协调推进，能快则快，一批关系全局长远发展的工程得到提升完善。三是城市管理开创新局面。继续深化“城市管理年”活动，发挥“城管办”在城市管理中的牵头作用，进一步了理顺管理体制，加大城管执法力度。规范“
31、两场”规划、建设和管理工作，提升城市综合服务功能。扎实开展城乡环境综合整治，人居环境质量明显提高，城市环境更加整洁有序、文明和谐。三是以人为本，竭尽全力，在开拓进取中科学发展。坚持把改善民生放在更加突出位，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，更好地满足人民群众的新期待。在环境保护上，以实施节能减排为重点，加快环境污染防治，强化环境监督管理，获得全省环保典型先进县（市）区荣誉称号。完善排污管网工程建设，全力以赴抓好秸秆禁烧。今年组织实施的67个污染减排项目，已完成64项，全市工业污染源主要污染物实现稳定达标排放，饮用水源水质达标率始终保持100%，上半年空气质量良好天数达到175天，
32、环境质量得到明显改善。在绿化建设上，绣江路、新城服务区、胶济铁路“绿色通道”等重点绿化工程进展顺利，新增绿化面积16万平方米，创建国家园林城市步伐明显加快。在基础设施建设管理上，全面维修更换城区路灯、路面、人行道、路沿石等配套设施，完善垃圾场、中转站等环卫设施，开工建设黄旗山热源厂一期工程，延伸拓展城市供水、供热、供气管网，城市载体功能得到进一步提升完善。四是持续创新，把握规律，在理性探索中坚持发展。创新是发展的动力，创新是发展的源泉，只有深入调研，善于洞察事物的内在规律，善于抓住主要矛盾和主要问题，从体制上、机制上寻求突破，赢得发展的主动。一是创新城管执法保障机制。建立公安、综合执法静态车辆
33、管理处罚运行体系，建立法院、城管案件协作执行机制，执法力度、处理效率实现质的飞跃。“城管执法、公安护法、法院司法”的新机制释放出惊人管理效能。二是创新闲土地换机制。建立建设用地换工作联席会议制度，增加用地指标，盘活破产、改制企业闲土地资产，促进节约集约用地，新增建设用地指标741.6亩。三是创新房屋登记及档案管理机制，按照城乡一体化管理的原则，成功对全市60个村（居）房屋进行了普查登记验收，农村房屋权属登记工作走在全省前列。回顾上半年工作，实现了时间过半、任务过半的目标，但是也存在一些不容忽视的问题：一是宏观调控持续趋紧，通胀压力加大，促发展的难度前所未有。二是基础设施建设投资靠政府投入为主的
34、局面没有根本转变，多元化投资的格局尚未形成，资金短缺的制约十分严重。三是城市管理中的深层次矛盾突出，利益协调难度加大；更好的满足人民群众的新要求、新期待，城市管理的长效机制还需要进一步巩固和完善。这些问题将在下步工作中，认真加以解决。二、下半年的工作安排当前，我市城市建设正处在完善提高的关键时期。下步，必须准确把握时代脉搏，顺应形势发展需要，解放思想，提升境界，超前谋划，统筹安排，突出工作重点，协调各方力量，狠抓措施落实，切实增强工作的前瞻性、预见性和主动性，以更昂扬的斗志、更务实的作风、更有力的措施，抓好城市建设各项工作。一是坚定不移的发挥城市规划的龙头作用。按照“超前规划、突出特色、依法执
35、行”的原则，重点抓好一区四园、垛庄、白云湖等重点片区规划编制，带动区域发展；加快埠村、枣园驻地、济青路生态湿地等控制性规划编制，提高城区规划覆盖率。严格落实城乡规划法，严厉查处违法建设行为，坚决维护规划的严肃性、权威性和连续性。二是坚定不移的推进重点工程建设。发扬城建铁军日以继夜、苦干巧干、创优率先的优良传统，周密部署，科学调度，狠抓落实，完善高效、协调的工作推进机制，多方筹资，加快推进绣江路、中小企业孵化中心、城区路网管网改造等重点工程建设进度。强化质量意识、效率意识，迎难而上，尽职尽责，着力完善城市综合服务功能，进一步提升城市建设品位和形象。三是坚定不移的加强城市管理工作。进一步理顺城市管
36、理机制体制，推行数字化城管建设，在更高层面上推行精细化城市管理；深化市政、环卫、绿化、养护等作业的管理体制改革，形成管理合力，提高管理效能。进一步巩固城乡环境综合整治长效机制。以“迎接全运会、树立新形象”为着眼点，以“创城”为总抓手，认真抓好胶济铁路沿线整治，对各类脏、乱、差现象进行彻底清理整治，打造特色鲜明、景观优美、生态良好、管理有序、文明和谐、宜业宜居的城乡环境。四是坚定不移的走持续创新的发展道路。一是坚持实施经营城市战略，创新理念，创新思维，积极吸引社会资金参与城市公用设施建设，多方多渠道筹集建设资金，实现城市国有资产效益的最大化和城市建设资金的多元化。二是探索城市供水、供气、供热、环
37、卫等行业的价格形成机制，理顺市场运行体制，增强发展活力，以更大气魄、更新思路、在更高层次上推动城市建设实现新发展。三、凝心聚力，振奋精神，努力开辟城市建设新境界今年，我市面临的城建形势仍然十分严峻，任务十分艰巨，对照省委“9.29”会议要求和人民群众改善人居环境的迫切愿望，我们必须强化“三种意识”，形成新一轮城市建设热潮，不断提升城市的形象和品位。（一）强化勇攀高峰的争先意识，以更大的气魄推进建设。我市的城市建设已经站在一个新的历史起点上，我们必须树立敢闯敢试、敢为人先的奋勇争先意识，一鼓作气，乘势而上，使城市建设成为推动经济发展的强力引擎，使章丘成为济南东部发展的热土、人居的旺地。（二）强化
38、舍我其谁的责任意识，以更高的热情推进建设。城市建设矛盾多、任务重，拆迁安、资金筹集、项目管理等等，没有一块不是硬骨头，没有一样不棘手。城建系统作为我市城建工作的主力军，在城建任务面前，必须敢于迎着困难上，顶着风雨走，尽心尽职，竭尽全力，才能更好得赢得组织的信任、群众的拥护。（三）强化只争朝夕的拼搏意识，以更加昂扬的斗志推进建设。今年的城建工程，既有事关发展全局的项目，又有道路、管网、车站等直接关系市民日常生活的项目，可以说，任务繁重，备受关注。建设系统广大干部职工一定要从实现章丘更好更快发展、凝聚民心、关注民生的高度，进一步强化只争朝夕的意识，保持奋发有为的精神状态，聚精会神搞建设，全力以赴抓
39、项目，抢进度、保质量、出精品，全面开创城市建设的新局面。下半年工作中，重点抓好“三个强化”强化工作推进机制强化工作落实机制强化工作创新机制（三）把握好城市发展与城市管理的关系城市“三分建、七分管”，管理出效益，管理树形象。要本着建管并重的原则，强化城市管理职能，加大城市管理力度，把握好“三个坚持”，全面提高城市管理水平。1、坚持用科学思维管理城市。一是深入研究城市管理规律。针对我市的发展定位、现状，要善于学习借鉴先进地区的成熟经验，找准切入点，把握规律性，增强实效性。二是引入现代化管理手段。推广“数字城市”技术的整合和应用，逐步实现城市管理的信息化、智能化和标准化。三是讲究科学方法。坚持动态管
40、理、综合管理和目标管理相结合，形成科学规范、指挥有力、运转协调的城市管理体系。2、坚持用精细标准管理城市。一是管理标准精细化。要制定覆盖全面、具体明确的城市管理标准，为管理城市、规范市民行为提供科学依据。二是管理范围精细化。积极探索城市单元化网格管理的新模式，建立城市管理综合数据库，将管理延伸至每个角落。三是日常管理精细化。进一步强化“门前五包”责任制的落实，让城市管理在精雕细琢中绽放美丽，在精益求精中提升品质。3、坚持用长效机制管理城市。一是强化执行责任机制。进一步理顺城市管理体制，深化市政、环卫、绿化、养护等作业的管理体制改革，形成管理合力，提高管理效能。二是完善城乡环境综合整治机制。以“迎接全运会、树立新形象”为着眼点，对各类脏、乱、差现象进行彻底清理整治，巩固“创城”成果，打造特色鲜明、景观优美、生态良好、管理有序、文明和谐、宜业宜居的城乡环境。三是建立舆论监督机制。通过大张旗鼓的宣传、教育，动员全社会力量共同参与城市管理，积极营造“人民城市人民管、管好城市为人民”的良好环境。在全市建设工作会议上的讲话在全市建设工作会议上的讲话2022年09月12日第 22 页 共 22 页