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1、精品名师归纳总结政法委书记学习十八届四中全会心得体会党的十八届四中全会，是在我国全面建成小康社会进入关键期，全面深化改革进入攻坚期，召开的一次具有里程碑意义的会议。全会以“依法治国”为主题，明确提出了全面推动依法治国的指导思想、总目标、基本原就和重大任务，对于全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、 实现中华民族宏大复兴的中国梦，必将产生重大而深远的影响。政法各级各部门要结合实际深化贯彻落实全会精神， 把学习贯彻十八届四中全会精神与推动政法工作紧密结合起来，加强统筹谋划，创新工作举措，坚持严格执法、公正司法，积极推动多层 次多领域依法治理，大力加强法治文化建设，狠抓政法队伍建设，确 保依法治
2、国方略在我市得到有效实施。制定良好的法律是前提。 法治的最终目标是爱护人民自由、公平、安全和权益，爱护社会和谐安静。实现这一目标的基本前提，先 要制定良好的法律。所谓良法，应当具备四个特点，即：符合社会发 展规律、符合最广大人民利益、符合良好社会道德伦理、符合立法技 术规范。制定出来的法律应概念明确、简明易懂、适用性强。目前， 我们已建成中国特色社会主义法律体系，各方面基本实现了有法可依，为经济进展与社会和谐稳固供应了有力保证。但立法工作与法治实践要求仍存在肯定差距， 必需切实在提高立法质量上下功夫，充分发挥立法的引领作用， 不断完善中国特色社会主义法律体系，为加快建设法治中国奠定良好制度基础
3、。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结不断推动科学立法。科学立法，就是要使法律符合实际，符合社会进展规律。 良好的法律制度是社会生活的反映，是实践体会的积存和总结， 是建立在对社会实践进行概括和总结基础上的。必需深化实际调查讨论，应用社会调查方法，科学确定立法项目，防止为立法而 立法。正确熟悉和把握最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、 不同群体特殊利益的关系，统筹兼顾不同区域、不同阶层、不同方面 的利益诉求， 正确处理法律的治理职能和服务保证职能的关系，确保所立之法精确反映经济社会进展要求。适应时代进展， 提高精细化立法水平，健全立法起草、论证、和谐、审议机制，坚持法律出台前后
4、 评估制度，增强立法的准时性、针对性、和谐性和可操作性。坚持法 律语言大众化， 增强群众认可度和社会适应性。切实讨论改进的方立法工作， 逐步扩大的方立法权限， 充分表达的方各级人大在立法中的主导作用， 发挥的方立法的敏捷性， 准时解决不同区域存在的特殊社会问题。着力推动民主立法。民主立法，就是坚持立法为了人民、立法依 靠人民。立法法第五条规定： “立法应当表达人民的意志，发扬社会主义民主， 保证人民通过多种途径参加立法活动。 ”法律来源于社会实践，人民群众对社会实践最有发言权;法律须在全社会得到普遍遵 从，而人民群众是社会的主体。推动民主立法，关键是要制度化、组 织化。应当完善人民群众广泛参加
5、立法的工作机制，充分调动群众参加立法的积极性，通过座谈、听证、评估、公布法律草案征求看法等 形式扩大公民有序参加，通过询问、质询、特定问题调查、备案审查可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结等回应社会关怀。 应充分发挥协商民主的作用，特殊重视拓展基层群众参加立法渠道，挑选法律草案中群众普遍关怀的问题进行充分讨 论，广泛听取、 合理吸取各方面特殊是利益相关方的看法建议，从源头上凝结共识，确保制定的法律充分表达公共意志和公正正义原就。立法机关要着力提升工作水平，以对人民高度负责的态度， 严密组织立法活动， 仔细对待群众的看法建议， 建立人大代表和公众看法接受情形反馈机制，绝不能把民主立法
6、表面化、形式化。确保法律有效实施是保证。习近平同志指出， “假如有了法律而不实施，或者实施不力，那再多法律也是一纸空文，依法治国就会成为 一句空话。”这些年我国法治建设存在的问题突出表现在法律执行层 面，一些执法司法人员的才能水平不适应人民群众日益增长的法治需 求。为此，亟须健全法律实施机制，确保法律有效实施。健全执法司法监督制衡机制。肯定权力导致肯定腐败。法治社会 建设决不答应只拥有权力而不承担责任，决不答应只行使权力而不接受监督。否就， 每一个执法者都有可能成为潜在的法律破坏者，而每一个公民都有可能成为这种破坏行为的受害者。阳光是最好的防腐 剂，执法司法公开可以有效防止不公正。要扩大执法司
7、法公开，真正保证人民群众的知情权、监督权，以公开促公正，以透亮保廉洁。完善执法司法责任制，健全错案防止和执法司法过错订正、问责机制， 建立执法司法人员惩戒和剔除机制，庄重查处执法不严、裁判不公、徇私枉法等问题，对执法犯法者应实行严格制裁措施，并追惩到位。仔细讨论执法司法权力运行的特点和规律，讨论对执法司法权的有效可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结监督方法，构建严密的监督网络，做到法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督、民主监督等充分有效。健全执法司法权不受非法干预机制。深化司法体制机制改革，保 障司法机关依法独立公正行使权力，树立司法权威。 切实解决司法的方化和行政化问题， 排除
8、的方爱护主义干扰， 特殊是执法司法机关内部不当干预。 规范司法权力运行机制， 完善司法人员分类治理和职业保证制度，使司法人员责、权、利相统一，敢于排除任何非法和不当 干预，没有后顾之忧。 建立对非法干预执法司法行为的曝光和责任追究机制，使其不敢干预。健全公民有序参加机制。人民当家作主是社会主义的本质特点。 在我国这样一个有着13 亿人口的大国，假如只有法官、检察官、律师和法学专家等少数人明白法律、把握法律， 无论如何是建不成法治社会的。党的十八届三中全会提出推动国家治理体系和治理才能现代 化。现代社会治理的一个显着特点就是公众参加。执法司法人员依法办案，绝不是关起门来、脱离人民群众办案。要创新
9、工作机制，扩大 公民有序参加，使群众的看法有序有效表达。从我国国情动身，探究 建立中国特色的人民陪审团制度，形成对司法权力的有效制衡和监督，防止司法人员专断权力，使司法者不敢犯错、犯不了错，即使犯了错也能准时发觉和订正。健全公民自觉守法机制。法治的直接成效就是规范公民行为， 治理社会事务，爱护正常社会秩序。实现这一成效，不仅需要健全执法司法机制，仍需要健全公民自觉守法机制。讨论实行管用的措施，可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结增强普法宣扬训练的针对性和实效性，使一般公民知法、懂法，从而守法、用法。进一步加强对企业经营治理人员和“两新组织”治理人员的法治宣扬训练，使其把握与市场经济
10、、经营治理相关的法律法规， 做到诚信守法、依法治理、依法经营。建立重点问题依法治理机制， 建立不诚信行为记录、曝光、惩戒机制，使不诚信者寸步难行。仔细 讨论、依法解决“法不治众”问题，防止和削减群体性大事，爱护正常秩序。深化信访制度改革， 把信拜访题纳入法治轨道解决。特殊重视干部队伍守法问题，强化领导干部、执法人员“法律面前没有例外”的意识，带头模范守法。培育法治文化是基础。法治文化是一个国家或民族长期积淀形成 的，它表达了对社会法律生活的价值观和评判标准，是法治社会的精神要素和文化土壤，对法治建设起着无可替代的支撑作用。当前，必 须着力建设充分表达法治精神的规范性、引领性法治文化， 在法治中
11、国建设中实现制度、机制、文化的有机统一。领导干部和执法司法人员发挥示范作用。党和国家工作人员要在 宪法和法律范畴内活动。领导干部和执法司法人员对待法律的态度， 直接影响着广大群众对待法律的态度。假如领导干部和执法司法者不按法办事，执法司法就缺乏公信力， 群众也就会对法律和法治不信任。我们提倡和引导群众遇事找法、解决问题靠法， 但假如执法司法者不公正办案，甚至破坏法律、损害群众利益，群众就会对法不信任，学 法用法的自觉性就不高，就会信访不信法，甚至暴力抗法。因此，建 设法治社会， 第一必需训练和约束领导干部和执法司法人员带头严格可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结依法办事，用法治思维
12、和法治方式推动社会治理，守护公正正义，凝聚社会共识，强化广大群众对建设法治国家的信心。在全社会树立法治信仰。一个人没有信仰就没有敬畏，就会为所 欲为。人民群众信仰法治， 是建设法治国家的思想基础。改革开放以来，公民的法律意识与法治观念有了很大进步，但仍远远没有建立起与社会主义市场经济相适应的法治文化，特殊是仍没有在全社会建立起普遍的法治信仰。老百姓是在生活中学习和把握法律的。因此，应 当通过丰富多样的宣扬训练及司法实践活动，努力让群众感受到法律的存在和公正，从而自觉信法、护法、守法。用良法善治引导公民行 为，树立敬畏法律、崇尚法治的信念，使法治成为公民自觉信奉的核 心价值观。 增强公民规章意识
13、和明辨是非才能，使依法解决纠纷成为化解社会冲突的主要方式， 使利益诉求在法治秩序下进行。把对青少年的法治训练当作百年大计来抓，把课堂训练与社会训练、 普及法律学问与把握法律精神结合起来，塑造青少年健全公民人格， 为法治中国建设奠定长远基础。法治须与德治有机结合。建设法治国家应当法治和德治并举。法治精神对于各个法律主体来说，都具有他律与自律的双重要求。自律是具有道德义务感的内在守法，是真正意义上的自觉守法。 一个社会的道德水平越高、自律意识越强，法律也就越易施行。我们应当加强 道德和人心教化， 启发人性的良善和互利， 既要把诚恳守信等道德要求法律化， 又要把外在的法律责任内化为公民的道德自觉，大力培育既有法治信仰又有高尚道德情操、 既接受他律又能够自律的现代公民可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结群体。可编辑资料 - - - 欢迎下载