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1、精品名师归纳总结扶贫资金监督检查工作方案为仔细贯彻中心扶贫开发工作会议和中共省纪委、省监察厅关于仔细落实中心扶贫开发工作会议精神，进一步强化扶贫资金项目治理工作监督检查的看法文件精神，落实州纪委十届二次全会工作部署， 切实加强对扶贫开发各项政策落实的监督检查，标准扶贫资金使用，结合我县实际，制定本方案。一、目标任务仔细贯彻落实中心扶贫开发工作会议精神，扎实做好新一轮扶贫开发工作，建立健全监督检查工作机制，加强对扶贫开发工作的督促检查，标准扶贫资金使用治理，提高扶贫资金使用绩效。确保中心、省、州、县各项扶贫政策落实到位，确保扶贫资金项目治理工作正常有序，扶贫资金项目落到实处，为全力打好新十年扶贫
2、开发攻坚战供应顽强的纪律保证。二、工作内容加强履职情形的监督检查。1. 仔细贯彻中心扶贫开发工作会议精神，落实扶贫开发各项政策情形。2. 建立健全扶贫开发工作监督检查机制、明确责任主体和工作职责情形。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结3. 开展扶贫资金项目监督检查，准时发觉和订正扶贫资金项目治理中存在的问题，提出工作建议等情形。4. 加强制度建设， 健全完善科学合理、 层次清楚、分工明确、责任落实的扶贫资金项目治理制度体系情 况。加强关键环节的监督检查。1. 项目资金申报、安排符合政策规定情形。包括是否集体讨论，是否项目评审，是否符合扶贫资金投向，是否公示等。2. 扶贫资金拨付情
3、形。是否严格根据相关要求及时、足额拨付到位，有无截留、挪用、滞留现象。3. 项目实施情形。是否按规划组织实施，项目调整是否符合程序要求，是否严格招投标制度，特殊是项目实施单位在资金使用安排过程中补助标准、补助对象、审批程序是否符合政策规定。4. 资金治理运行情形。是否实行专户运行、专账核算、专人治理，是否执行财政报账制度。加强对扶贫项目完成情形的监督检查。1. 项目完成情形。是否按规划定期实施和完成扶贫项目。2. 资金使用效益情形。是否因的制宜、科学合理可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结的使用扶贫资金，充分发挥资金的使用效益。3. 扶贫工程质量安全情形。是否落实安全生产规章制度，
4、加强工程质量监管，确保工程质量。4. 群众中意度情形。是否让贫困的区真正进展、贫困群众真正受益，群众对扶贫项目和扶贫工作总体中意。5. 项目建成后续治理情形。项目实施行政村是否建立扶贫项目后续治理方法，特殊是扶贫项目公益设施的治理，是否确保扶贫项目连续和有效的发挥效益。三、工作措施积极探究扶贫资金项目治理工作监管有效途径 建立健全监督检查联席会议制度，强化县扶贫工作部门监督主导作用，注意发挥财政、规划建设、审计等部门职能作用。1. 强化部门监督作用。根据“谁主管、谁负责” 的原就，县扶贫资金项目治理部门要切实履行“一岗 双责”和监管主体责任，落实监管人员，抓好部门的 监管工作。 财政、审计、规
5、划建设等部门要齐抓共管， 牵头部门真正负起牵头责任， 协办部门亲密协作协作。县纪检监察机关充分发挥组织和谐作用，将扶贫资金 项目治理工作纳入党风廉政建设责任制考核和政府目 标考核的重要内容，推动扶贫资金项目监管工作深化第 3 页 共 7 页可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结开展，形成监管合力。2. 主动接受社会监督。 扶贫资金项目治理部门对启动实施的各类扶贫项目的项目方案、 资金安排方案、年终方案执行情形等，通过政府门户站、政务村务公 开栏、广播电视等媒体，向社会公开。实行县、乡、 村三级公示，并从扶贫项目所在的聘请一批关怀扶贫 事业进展，热心社会监督工作，有肯定观看和分析问 题
6、才能的村民代表、党员代表、人大代表、政协委员 等作为扶贫资金项目治理工作群众监督员。明确群众 监督员的工作职责，建立群众监督员信息报送制度， 对监督检查发觉的问题，准时报告纪检监察机关。县 纪检监察机关及片区纪工委要充分运用群众监督员的 信息成果，对反映的问题准时调查处理。组织开展多种形式的监督检查扶贫资金项目治理监督检查以加强日常监管和自查、随机抽查、专项检查和暗访检查的方式进行。1. 滚动自查。 各乡镇、 县级相关部门对比监督检查内容，对扶贫项目、资金、工作进度等开展全面集 中自查。通过自查，进一步摸清项目和资金底数，建 立健全项目和资金台账，对自查发觉的问题，分析原 因，落实责任，限期整
7、改。今年起，每年 5 月 20 日前上报半年工作开展情形， 11 月 20 日前上报全年工作可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结情形。工作报告经主要负责人签字后报县联席会议办 公室，县联席会议办公室汇总全县半年和全年工作情 况，形成报告， 分别于 6 月 1 日和 12 月 1 日前，经主要负责人签字后， 报监督检查领导小组 设在县纪委监察局 ，并分送联席会议成员单位。2. 随机抽查。 每半年组织一次随机抽查。 县纪委随机抽取确定肯定数量的扶贫项目，由县扶贫移民局牵头组织成员单位，对抽取的扶贫项目工作进度开展监督检查。3. 专项检查。 每年组织一次专项检查， 由县扶贫移民局牵头组织
8、成员单位，对各乡镇当年扶贫资金项目治理工作进行专项检查。4. 暗访检查。 针对日常工作中发觉的倾向性、 苗头性问题及群众反映的突出问题，由县纪委监察局组织人员深化基层暗访检查，把握情形，发觉问题。对检查中发觉的问题，县纪委监察局会同相关部门，督促整改，重要情形向县委、县政府报告。建立健全联席会议工作机制。通过联席会议讨论制定工作方案，支配部署工作任务，建立健全相关制度，定期开展专项检查，和谐议定重要问题和重大事项。县纪委、县监察局会同县扶贫移民局拟定了县扶贫资金项目监管联席会议制度。第 5 页 共 7 页可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结严格执行招投标制度。根据有关规定严格执行招
9、投标制度。加强对扶贫项目招投标工作的监督检查， 重点加强对招投标前期工作，招标事项核准、审查和合同执行等情形的监督检查。对投资额大、关注度高的扶贫项目开展同步监督，全程跟踪，切实标准招投标行为，准时发觉和订正存在的问题。庄重查处违纪违规行为。重点订正和查处擅自改变扶贫规划和年度方案。违反规定转变扶贫资金使用范畴和投向。未准时拨付扶贫资金或履行项目报账， 造成资金滞留或影响项目实施进度和效益。违反资金安排、拨付和使用规定。截留、挤占、挪用、贪污和骗取扶贫资金。因履职不力导致扶贫项目未能完成或扶贫工作受到严峻影响等行为。四、工作要求强化组织领导。为确保扶贫资金项目政策和监督检查措施的落实，县上成立
10、县扶贫资金项目治理工作监督检查领导小组，负责监督检查工作的组织和谐。加强信息报送。联席会议办公室定期编发工作动态，向各成员单位通报工作进展情形，重要情形准时报纪检监察机关。扶贫资金项目治理部门准时将资金项目支配方案、资金项目运行情形通报纪检监察、财政和审计部门，以便有针对性的开展监督检查。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结庄重工作纪律。各乡镇、县级相关部门要仔细贯彻落实中心、省、州、县制定的扶贫资金项目治理的各项规定，严格执行有关法律法规和政策规定。对检查中发觉的问题，要督促有关乡镇和部门确定整改目标、制定整改措施、明确整改责任、切实整改到位， 坚决订正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有计策”的行为。检查中发觉的违纪违法案件线索，要准时移送纪检监察机关依纪依法查处。各级纪检监察机关要把严格执行纪律作为推动整改落实、确保检查实效的重要手段，对各种违纪违法案件切实做到发觉一起、查处一起，发挥震慑和警示作用，切实增强监督检查工作的庄重性和权威性。第 7 页 共 7 页可编辑资料 - - - 欢迎下载