当前乡镇党风廉政建设存在的问题及对策建议.docx

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1、精品名师归纳总结农村基层党风廉政建设存在的问题及建议船山区保升乡:陈全船山区保升乡现有9 个村,一个社区, 16 个党支部,乡机关在岗人员19 人,有共产党员 392 人。我乡纪检监察工作由组织宣扬委员主管,同时分管党务、组织、 宣扬、群团、文化训练、广播电视、党政办工作、挂4、6 村,仍要负责乡机关的 重要文秘工作。纪检干事设1 人,由综治办主任兼任。都是身兼数职,疲于应对,抓纪检工作、抓党风廉政建设时间和精力不够。一、加强农村基层党风廉政建设意义重大。我国是一个农业大国, “三农”问题,始终是一个关系改革开放和社会主义现代化建设全局的根本性问题。在拥有占全国近 2/3 人口的农村的区, 党

2、风的好坏直接关系农村乃至全国改革进展稳固的大局。农村基层党组织基数大,党员干部人数多,他们直接面对群众,是党的路线方针政策的详细执行者,农村党员干部的一言一行,直接代表着党和政府的形象,加强农村基层党风廉政建设,既是建设社会主义新农村的必定要求,也是构建社会主义和谐社会的重要保证,既是反腐昌廉工作的重要组成部分,也是进一进亲密党群、干群关系,巩固党的执政基础的重要条件。1、加强农村基层党风廉政建设,是加强基层政权建设,巩固党的执政基础的必定要求。广大农村基层干部处在改革开放和经济建设的第一线,直接接触农夫群众。农村基层干部的作风如何,直接关系党的路线方针政策在农村的贯彻落实,直接影响我们党在人

3、民群众中的威信和位置。加强农村基层党风廉政建设,对于提高基层党组织的制造力、凝结力和战役力,夯实我们党在农村的执政基础,具有特别重要的意义。2、加强农村基层党风廉政建设,是亲密党群干群关系,促进社会和谐稳固的必定要求。 农村基层党组织、 基层干部处在改革进展稳固的最前沿, 他们的工作直接面对农村的各种详细冲突和问题,不少基层干部仍常常处于冲突的焦点上,在保护群众利益、化解社会冲突方面发挥着不行替代的可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结作用。切实加强农村基层党风廉政建设,坚决订正损害群众利益的不正之风,使广大基层干部不断提高党性修养,增强为民服务、廉洁自律意识,坚固树立纪律意识和法制

4、观念,这对于亲密党同人民群众的血肉联系,促进社会的和谐与稳固具有重要的作用。3、加强农村基层党风廉政建设,是促进基层干部改进作风,建设社会主义新农村的必定要求。切实解决好“三农”问题,最根本的是必需坚持把 进展农村经济、提高农业生产力水平作为整个农村工作的中心。党和国家在农村的各项方针政策和工作部署,最终要靠广大农村基层干部团结带领农夫群众贯彻和实施。农村基层干部思想好、作风正、工作实,对于充分调动广大农夫群众建设社会主义新农村的积极性,推动农业和农村社会健康进展,能够起到重要的示范和引导作用。因此,要通过加强农村基层党风廉政建设,进一步促进基层干部改进作风,使他们始终保持共产党员的先进性,真

5、正成为群众信任的贴心人和组织农夫制造幸福生活的带头人,更好的带领农夫群众致富奔小康,更好的推动农村基层各项事业健康发 展。二、农村基层党风廉政建设存在的问题。1、对抓党风廉政建设重视不够,主动性不强。乡镇工作千头万绪, 党委和政府既是抓经济建设的主体,又是抓党风廉政建设的主体。个别领导干部认为抓党风廉政建设是软指标、软任务,有的甚至错误的认为党风 廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,影响经济工作和社会事业进展,影响 基层干部的工作积极性,因而, 在贯彻党风廉政建设责任制上积极性不高,没有真正把这项工作摆上重要议事日程,没把经济建设和党风廉政建设有 机的结合起来。2、个别党员干部廉洁自律意识差,重工

6、作,轻学习,放松了对世界观的改造,片面认为,系统的学习理论与基层的实际工作关 系不大,从而自觉性不够,目的性不强,成效不佳。特殊在学习党纪政纪 条规上,存在表面化、形式化。有的对党纪条规缺乏深刻的熟悉,不能自觉的在实践中践行,在工作中、生活中行为失范。对打麻将“四不准”规定置如罔闻,上班时间参加打麻将,在群众中影响极坏,如最近显现的桂花 镇党员干部顶风违纪上班时聚众打牌赌博案件。个别党员干部不仔细执行 款待费限额治理规定,超标准接待,大吃大喝,铺张铺张,群众有看法。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结3、群众观念淡薄,侵害群众利益问题时有发生。亲密党群、干群关系是党风廉政建设的核心

7、。个别党员干部没有深刻的懂得和熟悉“立党为公,执政为民”的内涵,没有把进展经济、制造实绩与造福于人民很好的结合起来。有的对损害群众利益的行为,不闻不问,有的甚至同流合污。有的对困难 群众和群众的困难无动于衷,漠然视之。有的怕群众、躲群众、厌烦群众,使群众反映的一些突出问题得不到准时有效的解决,群众有怨言,特殊是 近年来个别的方在土的征用、民房拆迁、土的收益安排等方面的信访、上 访数量和级别不断上升。4、监督不到位, 执纪执法偏宽偏软。 农村基层政府职能职位缺失严峻, 很多站所属垂直治理,人、财、物由上级统管,存在“管得住的看不到,看 得到的管不住”, 条条治理鞭长莫及,的方党委政府的治理又视为

8、耳边风, 乱收费、乱执法、不服务就收费的现象时有发生,如前段时间发生栏江供电所乱收费、磨溪镇兽防站乱执法的现象就是个例。同时执纪偏宽偏软,是导致乡镇党风廉政建设薄弱的重要缘由。有的党员干部认为基层工作特别辛苦,从而在处理上超原就的降低处分档次, 或免予处分。的方党委不能正确处理查案与进展的关系,担忧查处案件会影响本的经济进展和社会稳固。有的领导怕影响自己的升迁,捂着、 盖着,给查处带来了困难,从而导致执纪偏宽偏软。三、进一步加强农村基层党风廉政建设的建议。农村税费改革后,基层干部不再收粮催款,党中心出台了粮食直补、退耕仍林、大病医疗救助、 “两免一补”等一系列惠农政策,干群关系明显好转,基层党

9、员干部的勤政、廉政问题成了群众的热点问题之一,群众看干部,首看廉洁,次看勤政。应实行切实有效的措施,积极探究加强基层党风廉政建设的有效途径,要突出的抓好训练,着力强化治理,规范程序,做到标本兼治,综合治理,促进农村经济健康、有序的进展。1、仔细落实责任制, 增强基层领导干部抓党风廉政建设的自觉性。严格落实党风廉政建设责任制,乡镇党委书记、乡镇长是第一责任人,他们是否敢抓敢管,有没有凝结力、号召力,直接影响到当的的党风、政风和社会风气,直接关系党风廉政建设能否取得实效。明确责任主体,抓可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结好责任分解,推动经济建设和廉政建设和谐进展。乡镇党委、政府是乡镇

10、党风廉政建设的责任主体,要对职责范畴内的党风廉政建设担负起全面领 导责任。乡镇党政正职负总责,重大问题要亲自过问,班子成员对分管工 作的党风廉政建设负有直接领导责任,乡镇站所负责人对本单位党风廉政 建设负有直接责任。2、突出训练的基础位置,在针对性、常常性、警示性上下功夫。在训练的内容上,要把抱负信念训练、宗旨观念训练、党纪政纪条规、法律法规训练做到常常抓、反复讲,特殊要把两个条例、行政许可法的学习放在突出位置,做到入耳、入脑、入心。在训练的形式上,从农村实际动身,制定针对性强的行为规范,强化基层党员干部廉洁自律意识。以身边的先进人物事迹和解剖典型案例、用鲜活大事为教材,使党员干部从正反两个方

11、面接受深刻的训练,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。在训练的时机上,对换届选举、干部职务升迁、过年过节等特殊时期,要强化训练和监督,防范在先。在训练的对象上,要突出针对性,依据不同层次人员的特点,实行不同的方式开展训练,增强训练的实效性。要特殊加强对乡镇“一把手”的权力观、位置观、利益观训练,解决好为谁 掌权的问题,坚固树立群众观念,保护好群众的切身利益。3、结合农村工作实际,完善考核方法。我看了一下20XX年上级党风廉政考核细就,太多太细,考核太细,实际上是无法考核,简洁走过场。对乡镇的党风廉政建设责任考核不能太细、太多,面面俱到,重点应放在四个方面:一是班子和班子成员自身廉洁自律情形。二是廉政建

12、设制度落实情形。三是群众关怀的热难点是否得到有效解决。四是案件查处情形。4、科学拟定乡镇班子年度考核评判机制。坚持以科学的进展观和正确的政绩观为指导,转变一些乡镇领导干部急功近利、政绩第一的观念,进一步建立和完善政绩评判标准考核制度和奖惩制度, 形成正确的政绩导向。特殊在考核上, 既要引进群众测评机制, 转变现行目标考核中“自己评自己” 的做法,政绩如何?群众说了算。又要转变现行考核过多、过滥,使乡镇穷于应对,乡镇领导干部负荷过重。如农村税费改革后,我乡在针对农村工作的考核上,只定三大任务,计生、殡改和稳固,比例为7:2:1 ,特别简洁明白。当前,乡镇显现的一个新动向就是乡镇负债转移为个人负债

13、问题可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结突出。为了完成任务,由干部垫支完成任务的现象仍在发生,很多村组干部一年到头连基本误工都无法正常到手。乡镇债务变相成了乡镇干部个人负债。干部没有心思抓进展。乡镇班子年度考核要削减考核种类,突出考核重点,主要考核经济和社会事业进展情形和为老百姓解决的实际问题,切实减轻乡镇负担, 让乡镇干部腾出更多精力抓进展。5、积极探究新的人才选拔机制。干部选拔要坚持群众公认原就。20XX年 7 月,我乡在刘板桥村进行了全省首例“两票制”公推直选村党支部书记试点,在两票制 首选后,保升乡党委对“两票制”选举进行全面的总结和进一步完善,在其 它村推广实施,如白果湾

14、村、插板堰村都是“两票制”选举产生的,这两个 村各方面的工作都有很大起色,白果湾村在的方政府没有投入一分钱的情况下,按“一事一议”原就,民主决策,民主治理,组织整修了2.7 公里的村道路,这对一个仅1100户的小村来说,确属不易,群众好评如潮。插板堰村新官上任后,积极协作党委政府做好招商引资和工业企业的进展,做了扎实、 细致的群众工作, 近几年引进的8 家工业企业, 有 6 家落户该村,村两委会干部几乎成了脱产干部,的方经济进展了,老百姓发了财,致了富。6、进一步建立健全制度,强化监督制约。加强制度建设。仔细落实民主集中制,切实解决一些“一把手”以“集中”代替“,民主以”“家长制”代替民主集中

15、制的问题。进一步建立健全和完善无记名投票表决制度、广泛听取群众看法制度、班子成员相互监督制度、决策失误追究制度等,强化对 干部行使职权的监督制约,确保重大决策、重要项目支配、干部任用和大 额资金使用由班子集体争论打算,防止由“一把手”个人或少数人说了算,提高决策的透亮度和精确性。特殊是与群众利益亲密相关的事项,决策前 必需广泛征求看法,得到大多数群众的支持和认可。7、扩大群众监督。转变为政理念,解决在治理上“越位” ,服务上“缺位” 的问题, 真正做好为群众服务,主动接受群众监督。进一步完善政务公开、 财务公开、村务公开。凡与群众生产、生活亲密相关的事项,都应依据一定的程序和方式公开,不断增加

16、权力运作和行政行为的透亮度,扩大人民群众的知情权、参加权和监督权。要努力增强群众的监督意识,支持群众可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结行使民主监督权力,形成有效的民主监督环境。20XX年,我在白果湾村驻时,时逢水库承包到期,承包费原是700元/年都没有人情愿承包,10年后,村两委会组织再次承包,拟定1700元/ 年,开头无人承包,我调查发觉村两委会的决策透亮度不够高,只有为数不多的知晓,打算按“公开、 公平、竞争”的原就公开招标,通过广宣扬,多发动,终有多人参加招标竞 争。通过几轮公平、公开的竞价,以2800元/年承包胜利。既按民主办事,又为集体多增收10000多元,同时也得到了

17、全村群众的一样认可。相比之 下,我乡的某村,由于在处理详细问题上,与群众沟通不够,处理与群众切身利益相关的问题民主不够,缺乏透亮度, 群众有怨言, 上访告状不断。建议设立会计代理制度,积极推动乡财县管,撤消乡级财政,规范或取消生活接待,逐步取消县、乡工资、福利差别,同工同筹。8、加大违法违纪案件查处力度。要进一步熟悉查办案件是惩治腐败和端正党风、政风,亲密党群、干群关系,要切实解决一些的方存在的执 纪偏宽偏软问题。充分发挥查办案件的威慑作用,对乡镇领导干部显现的 苗头性、倾向性的问题,要准时解决,违纪违法问题要坚决查处,决不放 纵袒护,姑息迁就。加大责任追究力度。责任追究始终是一个薄弱环节,

18、虽然追究了一批领导干部,但基本上都是对安全事故或者本人违纪应承担 的责任实施的追究,很少有追究连带责任的,对一些的方不仔细执行责任 追究的,更是查处的少,追究不到位。要解决好这个问题,关键在逗硬落 实,严格按规定实施追究。在责任追究中,要善于运用诫勉谈话、整改通 知书、通报批判、引咎辞职。9、加强纪检干部队伍的建设,一是配强配准农村基层纪委书记,乡镇纪委书记的配备应严格把关,不能搞平稳,应以专职为主,由党委副书记担任,要确保把主要精力放在帮助党委抓党风廉政建设上。去区级以上由副书记兼任纪委书记,纪检监察工作扎实有力,卓有成效便是例子。二是纪检监察干部必需坚持原就,一身正气,努力克服好人主义,不能怕得罪人。要实事求是,依纪依法办案,注意查办案件的政治、经济、社会和法制成效。要善待上访群众,仔细解决群众反映的问题,努力把冲突化解在基层,要转变作风,深化基层,深化群众,明白民意,倾听民声,为群众可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结排忧解难,当好群众的贴心人。纪检监察机关作为特的监督机关,要加强纪律建设,自觉规范和约束权力的行使,接受各方面的监督,真正打造一支铁面无私、秉公执纪的队伍,让党放心、让人民群众中意。可编辑资料 - - - 欢迎下载

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