建设工程监理规范 2.docx

《建设工程监理规范 2.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建设工程监理规范 2.docx（20页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。

1、精品名师归纳总结建设工程监理规范 （GB50319-2000）授 课 提 纲建设工程监理规范 GB50319- 2000，由建设部和国家质量技术监督局于 2000年12月7日联合发布，自 2001年5月1日起施行。本规范共分 8章，包括总就、术语、工程监理机构及其设施、监理规划及监理实施细就、施工阶段的监理工作、施工合同治理的其他工作、施工阶段监理资料的治理、设备选购监理与设备监造等内容。现结合以上内容，给各位同仁讲授以下几个课题：1、建设工程监理概述1.1 建设工程监理的涵义（工程建设监理在国外一般称为工程询问）依据中华人民共和国建筑法（以下简称建筑法）第三十二条说明建设工程监理定位为： “

2、代表建设单位，对施工单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督”。又依据建设工程监理规范前言的说明为： “所谓建设工程监理，是指具有相应资质的监理单位受工程建设单位的托付，依据国家有关工程建设的法律、法规，经 建设主管部门批准的工程工程建设文件、建设工程托付监理合同及其他 建设工程合同，对工程建设实施的专业化监督治理。”（对工程建设文件、法律法规作出具体说明）1.2 建设工程监理制度的进展过程（ 1）酝酿阶段（ 1979-1988年）我国改革开放的前十年，即 1988年7月25日建设部发出关于开展建设监理工作的通知（建建字 142号文）之前，这个时期实际上是监理制度产生的酝酿阶段。在

3、这个阶段发生的以下情形，迫使我们涉足建设监理制度。我国建筑队伍开头进入国际工程承包市场，接触到了国际通行的建设监理，明白到了建设监理国外的基本做法和相关的法规和惯例。在国际承包市场上不明白、不投入建设监理之中不行。我国逐步扩大引进外资和外国承包队伍。世界银行、亚洲开发银可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结行、非洲开发银行的贷款工程把实施监理作为贷款的先决条件（用1984年“鲁布革 ”水电站引水工程、 1986年的西安 三元一级大路工程、 1987年的京津圹高速大路工程为例加以说明），并采纳国际通用的 “FIDIC（“国际询问工程师联合会的法文 FEDERATTON INTERNAT

4、IONALEDESINGENIEURSCONSEILS的缩写，中文音译为菲迪克）土木工程合同条件”，即菲迪克条款模式进行公开招标和第三方监理制。FIDIC 合同条件经卢谦教授于 1986年将红皮书 1977年第三版翻译成中文，何伯森教授组织翻译了红皮书 1987年第四版的应用指南。这些 FI DIC （菲迪克）文献的中文本为我国以菲迪克合同条件为基本模式的建设监理制、合同治理制以及招投标制的实施起到了庞大的推动作用。1996年中国工程询问协会作为中国询问监理方面的代表参与了国际询问工程师联合会。（ 2）建设监理的试点阶段（ 1988-1992年）建设部在 1988年11月12日提出了关于开展建

5、设监理试点工作的如干看法，确定北京、上海、天津、南京、宁波、沈阳、哈尔滨、深圳八市和能源、交通二部的水电和大路系统作为全国开展建设工程监理工作的试点单位。（3） ）建设监理的稳固进展阶段（ 1993-1995年）这个阶段的重点是在全国每一个城市至少成立一个监理公司和至少实施一个工程工程的监理工作，为把建设监理推广到全国打下良好的基础。（4） ）建设监理的全国推广阶段（ 1996-现在）1995年12月15日由建设部和原国家计委联合发布的工程建设监理规定，标志着我国建设监理开头在全国全面推广，1997年11月1日全国人大常委会其次十八次会议通过的建筑法及以后几年又间续颁布 了招投标法、 “合同法

6、 ”、建设工程质量治理条例、建设工程安全生产治理条例等，标志着建设工程监理制度已经通过国家法律、 法规的形式与工程法人责任制、招投标制、合同治理制一样得到了确定，并强制推行。建设工程监理规范的颁布实施将建设监理推向新的高潮。1.3 建设工程监理的特性可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结依据建筑法第三十四条 “工程监理单位应当依据建设单位的托付，客观公平的执行监理任务 ”和监理规范 1.0.5条“监理单位应公平、独立自主的开展工作，爱护建设单位和承包单位的合法权益”的规定，建设工程监理有以下特性：（1） ）服务性工程建设监理是一种高智能、有偿技术服务。工程建设监理单位接受工程建设单位

7、的托付，在工程工程建设过程中，依据业主与承包人签订的合同和托付监理合同中授于他的权力，利用自己的工程建设方面的学问、技能和体会为建设单位供应高水平的监督治理服务，是建设单位工程治理的具体执行者。（2） ）独立性我国有关法规（ “工程建设监理规定 ”、“建设工程监理规范 ”）明确规定：监理单位应依照独立、自主的原就开展工程建设监理工作，国际 询问工程师联合会（ FIDIC ）出版的业主与询问工程师标准服务协议书条件中明确指出，监理单位是 “作为一个独立的专业公司受聘于建设单位去履行服务的一方 ”，应当 “依据合同进行 ”，同时，要求 “相对于承包商、制造商、供应商，必需保持其行为的独立性，不得从

8、他们那里 接受任何形式的好处，而使它的打算的公平性受到影响或不利于他行使 托付人赋于它的职责 ”。依据独立性的要求，工程监理单位应当严格依据有关法律、法规、规章、技术标准、合同文件的规定，依法、依规实施监理，与承建单位不得有隶属关系和其他利益关系。在监理过程中，建立自己的组织，依据自己的工作方案、程序、方法、手段，依据自己科学的判定，独立的开展工作，但不能越权、侵权，（如工程建设工程的重大决策只有建议权，无决策权）（3） ）公平性监理方不仅是为建设单位供应技术服务、治理服务的一方，仍应当成为建设单位与承包单位之间的公平的第三方，既要爱护建设单位利益，又要爱护承包单位的合法权益。公平性也是监理工

9、程师职业道德和FI DIC 道德准就规定的监理工作纪律与道德要求。监理工程师职业道德中的职业道德守就的第一条规定： “爱护国家的荣誉和利益，依据守法、诚信、公平、科学的准就执业 ”。工作纪律第 3条规定 “坚持公平的立场可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结，公平的处理有关各方的争议 ”。FIDIC 道德准就（ 1991年慕尼里会议批准）第 7条规定： “在供应职业询问、评审或决策时不偏不倚 ”。因此，监理工程师的打算应符合以下条件：符合合同的规定和精神（依法、依规）。考虑到发生的实际情形（实事求是）。倾听双方的看法，而不是一味听从某一方的看法，站在公平的立场上， “一碗水端平 ”（

10、客观公平）。（4） ）科学性工程建设监理是一种高智能的技术报务，要求从事工程建设监理活动应当遵循科学的准就。监理单位属智力密集型组织，按国际惯例，监理工程师都必需有相当学历，并具有长期从事工程建设的体会，熟知技术与治理，通晓经济与法律，经权威机构考核合格并经政府主管部门登记注册，领取证书，方能取得从业资格（以德国柏林某询问公司询问工程师为例，需土建高校本科及以上学历，从事设计、施工等工程建设十年经受）。我国对监理工程师的资格考试与注册作了类似的规定。资格考试报考条件中，就需具有工程技术或工程经济专业大专以上（含大专）学历，经评聘的工程类中级专业技术职务，且任职满三年，或评聘的工程类高级专业技术

11、职务。因此，监理工程师是依靠科学学问和专业技术进行工程治理的技术人员。承担设计、施工、材料设备的供应都是社会化、专业化的单位，这些单位在技术和治理方面已达到了肯定的水平，假如监理工程师没有更高的专业素养和治理水平，是无法对被监理的企业进行较好的监督和治理的。依据工程建设监理的科学性要求，监理单位应当有足够数量的业务素养合格的监理师。要有一套科学的治理制度。要把握先进的监理论和方法。要积存足够的技术、经济资料和数据。要有科学的工作态度和严谨的工作作风，要有现代化的监理手段。处理问题，要用“数据说话 ”、“用书面文字说话 ”、“用事实说话 ”，利用运算机进行帮助监理。2、工程工程监理结构和监理人员

12、职责2.1 工程监理机构是监理单位为履行托付监理合同，实施工程工程的监可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结专家组总 监5人1人测量监理工程师2人副总监总工程师试验监理工程师5人1人2人综合室技术室中心试验室4人4人6-8人合同治理、计量监理工程师第一合同段驻的办其次合同段驻的办第三合同段驻的办第四合同段驻的办2人4-6人5-6人10-12 人6-8人理工作而按合同工程设立的暂时组织机构。工程工程监理机构的组织形式应结合工程特点、规模、难易程度、建设单位组织治理模式即承发包模式，市政工程的工程监理机构常采纳一级和二级监理模式。一级监理模式，即总监办或监理部适用于中、小型工程工程，一般

13、采纳直线制监理形式，总监理工程师（决策层，应是业务和技能上的全能式人扬）， 负责整个工程的规划、组织、指导和和谐，专业监理工程师（和谐层或执行层）负责各自专项的目标掌握，具体领导现场监理员、见证员（操作层或作业层）的监理工作。二级监理模式即总监办和驻的监理办适用于大工程工程，与建设工 程平行承发包模式相适应，一般采纳直线职能制监理组织形式。生M大桥建设组织治理模式采纳平行承发包模式，将施工任务考虑规模、结构专业、市场等因素进行分解并分类综合后分标段发包给如干个单位，并分别与各方签订合同，各单位之间的关系是平行的。二级监理机构的设置就恰好与之相适应。生 M大桥监理机构图如下：生M 大桥二级监理机

14、构图2.2 监理人员的职责2.2.1 监理单位的违约责任和违法责任可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结（1） ）工程监理单位不依据托付监理合同的商定履行监理义务，对应当监督检查的工程不检查或者不依据规定检查，给建设单位造成缺失的，应当承担相应的赔偿责任。（2） ）工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成缺失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。（3） ）工程监理单位与建设单位或建筑施工企业串通，弄虚作假，降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书。有违法所得的，予以没收。造成缺失的，承担连带赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。（4）

15、 ）监理经营责任转让监理业务等（擅自开业、超越范畴、有意损害他人利益、造成重大责任事故），责令改正，没收违法所得。停业整顿，降低资质等级。吊销资质证书。（5） ）安全生产监理责任见建设工程安全生产治理条例第五十七条和建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的如干看法。2.2.2 监理人员的职责（1） ）建设工程监理规范 3.2节监理人员的职责规定（自己看）。（2） ）生M大桥工程施工监理中主要监理人员岗位职责的表述（简述）。3、施工阶段的监理工作（在监理规划中应有全面、具体的描述，这里只作简洁表述）3.1 建设工程监理规范中的表述施工阶段的监理工作要依据建设单位（业主）的授权，在托付监理 合同中

16、予以明确。简洁的说，监理单位在施工阶段的监理工作包括质量 掌握、进度掌握、投资掌握、合同治理、信息治理、安全治理，以及协 调参建单位之间的关系，简称为 “三掌握三治理一和谐 ”，并分施工预备阶段、施工进行阶段、完工验收阶段和质量保修阶段（即缺陷责任期） 共四个阶段来实施。施工阶段的监理工作在建设工程监理规范第5章“施工阶段的监理工作 ”和第6章“施工合同治理的其他工作 ”中有明确可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结规定，请各位仔细看一看。现场监理工作的具体内容可归纳如下：（1） ）帮助建设单位与承包单位编写开工报告，帮助建设单位办理开工手续。（2） ）审核承包单位挑选的分包单位，报

17、建设单位批准。（3） ）参与施工图会审和设计交底。（4） ）审查承包单位报送的施工组织设计、施工技术方案、施工进度方案、施工质量保证体系和施工安全保证体系，并提出具体审查看法。（5） ）督促、检查承包单位执行施工合同和技术规范、标准，和谐建设单位和承包单位之间的关系和争议。（6） ）审核承包单位或建设单位供应的材料、构配件和设备的清单及所列规格、技术性能与质量。（7） ）审查批准承包单位报送的施工总进度方案及年、季、月度施工方案。分阶段和谐施工进度方案，准时提出调整看法，督促承包单位实施进度方案。（8） ）审核经质量验收合格的工程量，并签证工程支付申请表做到不早付、不超付、不少付。帮助建设单位

18、进行工程竣工结算工作。（9） ）督促承包单位严格按现行规范、规程、强制性质量掌握标准和设计要求施工，掌握工程质量。（10） ）检查工程使用的材料、构配件和设备的规格、技术性能和质量。（11） ）督促、检查、落实施工安全保证措施和防护措施，以及文明施工和环境爱护措施。（12） ）负责施工现场签证。（13） ）检查工程进度和施工质量，进行技术复核和隐藏工程验收，组织有关人员进行检验批和分项工程、分部（子分部）工程的验收， 编写的基与基础、主体结构和其他主要分部工程和单位（子单位）工程的质量评估报告。（14） ）参与、督促和检查对工程质量事故调查、分析和处理。（15） ）督促和帮忙整理施工技术档案资

19、料和竣工资料。（16） ）帮助建设单位组织设计、施工和有关单位进行工程竣工验收可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结，帮助建设单位编写工程竣工验收报告，帮助建设单位办理工程竣工的备案手续。（17） ）督促承包单位准时完成未完工程尾项，修理工程显现的缺陷。（18） ）托付监理合同中规定的其他工作。3.2 现结合生 M 大桥工程工程实际来谈一谈生 M大桥的施工监理工作（详见本人编写的工程施工监理一文。）（1） 工程质量的治理与掌握生M大桥工程建设推行了 “业主治理、企业保证、设计认可、监理把关、政府监督 ”五级质量治理体系，监理在 “质量把关 ”方面做以下几个方面的工作：施工组织设计、施

20、工方案、技术交底的审批和检查，把好工程质量预控第一关。开工前，编制好工程质量施工监理文件，并在施工过程中加以修改完善，以利对全部工程施工质量实行统一的、规范化的、制度化的监督治理。发挥承包单位的质量保证作用。加强旁站监理和工序验收签认。组织和谐好工的中心试验室的监理抽检试验，做好对合同段工的试验室的监督治理工作，加强材料试验、施工试验，力保工程不留任何质量隐患。严格进行施工测量的掌握和治理。（2） ）工程进度的治理和掌握工程进度的治理和掌握的方法是：环绕方案、掌握与和谐三方面绽开，在保证工程质量和施工安全的前提下，“争分夺秒抓进度 ”。监理对进度方案的审查和批准。工程进度的跟踪治理与掌握从“检

21、查 ”、“报告 ”和“和谐解决 ”等三个方面来准时把握工程进展情形，准时发觉和通过沟通、协商和专题会等方法和谐解决进度方案实施过程中存在的问题，力保工程进展顺当。（3） ）合同治理与投资（费用）掌握合同治理是一种基于进度、费用、质量、信息、和谐等的综合治理可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结。费用掌握实际上是合同治理的实施过程，是合同治理成果的最终表达。合同治理工作的重点放在依据合同 “严控、据实 ”做好工程费用的治理、掌握工作上，保证工程建设投资的安全性和有效性。监理在费用掌握方面，做好以计量支付为重点的以下几项工作：编制了生 M大桥工程计量支付监理实施细就及其用表。工程变更（洽

22、商）、工期延期、费用索赔等监理审批程序及其用表、竣工决算审核程序及其用表，对以上文件仍向承包单位的有关人员进行了交底和示范。成立中间结算、竣工决算审核小组，合署办公，监理与业主、设计等方面有关人员联合审核，实行阳光操作。工程量清单治理：工程量清单的熟识、投标单价的复核和修正、合同工程量及总价的调整。工程计量与支付：依据 FIDIC 合同条件的规定，监理工程师在工程费用监理中的职责与权限主要表达在工程计量与费用支付上，力保不 早付、不超付、不少付。对工程量清单以外的计量工程（包括计日工、 签证工程、变更工程）的运算与支付，按监理合同规定，“须经业主同意”，监理人员要慎之又慎，监理单位应支配素养较

23、高的专业监理工程 师或负责人把关。工程竣工决算的审核。4、工程监理文件的编写监理文件是监理工程内部治理文件，要留意：标准要求的要写到、文件写到的要做到、做到的要有有效记录。4.1 工程监理文件的内容（1） ）建设工程监理规范中的规定：国标建设工程监理规范（ GB50319-2000）第7章“施工阶段监理资料的治理 ”中规定施工阶段的监理资料应包括28项内容（见 GB50319-2000有关内容）。（2） ）建设工程文件归档整理规范（ GB/T50328-2001）的附录 A“建设工程文件归档范畴和保管期限表 ”中将“监理文件 ” 划分为 10个大项 27个细目（见 GB/T50328-2001

24、中有关内容）。（3） ）建筑工程资料治理规程 JGJ/T185-可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结2021附录A.2 之表A.2.1工程资料类别、来源及储存的B类表中，将监理资料划分为 6个大项 36个细目（见 JGJ/T185-2021表A.2.1 有关内容）。4.2 监理规划的编写和审核4.2.1 监理规划的编写工程施工监理规划（交通部的监理方案类似于建设部的监理规划） 是监理企业与工程建设单位签订监理服务托付合同之后，召开第一次工的会议、下达总体工程开工令之前，在工程总监理工程师的主持下，依据监理服务合同，参考监理大纲，结合工程的具体情形，广泛收集工程信息和资料的情形下制定

25、，经监理单位技术负责人批准，用来指导整个监理机构全面开展监理工作的指导性文件。编制的主要内容，重点是做什么？如何做？非重点是为什么做。4.2.2 工程监理规划的具体编写内容如下：（1） ）工程简况依据施工监理招标文件、工程施工图纸、施工承包合同、施工监理合同等文件资料编写，主要包括以下内容：工程名称。工程的点。工程组成及工程规模。主要工程设计结构类型。工程合同价及主要工程工程合同金额。工程方案工期：工程方案工期由年月日至年月日共计个月或日历天。 工程质量要求。 工程设计单位、施工承包单位、建设单位、勘察单位、监理单位、质监单位等名称。（2） ）监理工作范畴：承担监理任务的工程范畴、阶段。（3）

26、 ）监理工作内容：按监理合同或建设法规文件的规定。例如：施工预备阶段工作的主要内容。施工阶段监理工作的主要内容：施工阶段的质量监理、进度监理、安全监理、环保监理、费用监理、合同治理。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结交工验收阶段监理工作的主要内容。缺陷责任期阶段监理工作的主要内容。托付的其他服务。（4） ）监理工作目标工程监理目标是指监理单位所承担的建设工程的监理掌握预期达到的目标，通常以工程的投资、质量、进度三大目标的掌握值来表示，现又增加了安全监理目标、环保监理目标。（5） ）监理工作依据，一般为：工程建设方面的法律、法规和建设等部门标准、规范。政府批准的工程建设文件。建设工

27、程监理合同。其他建设工程合同。（6） ）工程监理机构的组织形式：应依据建设工程监理要求挑选一级、二级监理组织模式。工程监理机构用组织结构图表示。（7） ）工程监理机构的人员配备方案工程监理机构人员配备应依据监理大纲和建设工程监理进程合理安排。（8） ）工程监理机构或监理人员岗位职责（见2.2.2所述）（9） ）监理工作程序监理工作程序比较简洁明白的表达方式是监理工作流程图，一般可对不同的监理工作内容分别制定工作程序，例如：施工监理工作的总程序、单位工程验收基本程序、分项、分部工程签认基本程序、工程进度掌握的基本程序、月工程计量和支付基本程序、工程款支付基本程序、费用索赔治理基本程序、工程变更治

28、理的基本程序、工程款竣工结算基本程序、保修阶段的监理程序、路基填土工程质量掌握程序、工程分包审查程序、工程延期治理基本程序、工程暂停及复工指令的下达程序等。生M大桥监理规划列举了 55个监理程序。（10） ）监理工作方法及措施应重点环绕质量监理和安全监理、环保监理、费用监理，进度监理这五大监理任务绽开。1） 质量监理目标方法和措施。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结质量监理目标的描述：材料掌握目标、土建施工质量掌握目标、其他说明等。质量目标实现的风险分析。质量监理的方法：审核有关的技术文件、报告或报表。进行质量监督、检查与验收。质量监理的工作流程与措施。a. 工作流程图。b. 质

29、量监理的具体措施。组织措施：建立健全工程监理机构，完善职责分工，制定相关质量监督制度，落实质量监督治理责任。技术措施：帮助完善质量保证体系。严格事前、事中和事后的检查监督。经济措施及合同措施：严格质检和验收，不符合合同规定的质量要求的拒绝计量和支付工程款。质量目标及动态分析。质量监理表格（监表、检表、试表、验评表等）。2） 安全及文明施工治理目标方法与措施（略）3） 环境治理目标方法与措施（略）4） 合同治理的方法与措施（略）5） 信息治理的方法与措施（略）6） 组织和谐的方法与措施（略）7） 费用监理目标方法与措施费用监理目标分解：按建设工程组成分解、按工程实施阶段分解等。工程资金使用方案费

30、用目标实现的风险分析：找出工程造价最易突破部分（如施工合同中有关条款不明确而造成突破造价的漏洞，施工图中的问题易造成工程变更、材料和设备价格不确定等）以及最简洁发生费用索赔的缘由和部位（如资金、图纸、甲供材料不到位。）可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结费用监理的工作流程与方法措施。a. 工作流程图b. 监理方法：主要是掌握设计变更（洽商），严控合同外工程签证，预防和削减索赔，预防和削减风险干扰等。c. 费用监理的具体措施组织措施：建立健全工程监理机构，完善职责分工及有关制度，落实费用监理责任。技术措施：在设计阶段，推行限额设计和优化设计。在招投标阶段，合理确定标底及合同价。对材料

31、、设备选购，通过质量价格比选（性价比），合理确定生产供应单位。在施工阶段，通过审核实施性施工组织设计和施工方案，使组织施工合理化。经济措施：准时进行方案费用与实际费用的分析比较。对原设计或施工方案提出合理化建议并被采纳且节省投资者按合同规定予以嘉奖。合同措施：按合同条款支付工程款，计量支付工程、数量做到不漏、不超、不重，同时防止过早的支付。削减承包单位的索赔，依法精确处理索赔事宜等。费用监理的动态比较a、费用目标分解值与概算（ “调概 ”）值的比较。b、概算值与施工图预算值的比较。 c、合同价与实际计量支付值的比较。费用监理表格（监表、支表）8） 进度监理目标方法与措施工程总进度方案。总进度目

32、标分解（列表） 各阶段进度目标（特殊要关注掌握性进度目标） 各子工程进度目标进度目标实现的风险分析进度监理的方法：环绕方案、掌握、和谐三方面来收集信息、审可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结核与记录、监理指令和会议等来进行进度监理。进度监理的工作流程与措施a、工作流程图b、进度监理的具体措施 组织措施：落实进度监理的责任，建立进度监理和谐制度。技术措施：建立多级网络信息通道，准时把握工程进展情形，以利监控承包单位的作业实施方案。另外，要帮忙施工单位预控由于技术方面的缘由影响进度。如，对设计图纸的差错，应在施工前通过仔细学习、审查图纸，对发觉的问题预先提出，不至于在施工时暂时卡壳，影

33、响进度。再如，对施工承包单位提出工程变更，监理要结合现场条件和技术要求准时答复。又如，对现场施工的工艺方法，施工次序的认定和机具设备的挑选，监理第一要考虑技术上可行，满意规范和使用要求，同时， 对施工影响也应综合考虑。经济措施：对工期提前者宜实行嘉奖。对应急工程实行较高的计件单价。确保工程款的准时支付等。合同措施：按合同要求准时和谐有关方的关系或进度，帮助业主排除干扰，力保建设工程的形象进度。进度监理的动态比较：进度目标分解值与进度实际值的比较。进度目标值的猜测分析。进度监理表格（监表）（11） ）监理工作制度 1）施工阶段设计文件、图纸审查制度施工图纸会审及设计交底制度施工组织设计（施工方案

34、）审核制度工程开工申请审批制度工程材料、半成品质量检验制度隐藏工程、工序、分项工程质量验收制度单位工程、单项工程验收制度可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结工程变更处理制度工程质量事故处理制度施工进度监督及报告制度11监理报告制度12工程竣工验收制度13监理日志和会议制度14工程索赔签审制度15办公室图表上墙制度16监理工作统一报告制度等2）工程监理机构内部工作制度监理机构工作会议制度对外行文审批制度监理工作日记、监理周报、月报制度技术、经济资料及档案治理制度廉政警示制度职业道德建设制度（12） ）监理设施办公设施交通设施通讯设施生活设施常规检测试验设施（13） ）旁站方案依据建市

35、【 2002】189号房屋建筑工程旁站监理治理方法（试行）的通知第三条： “监理企业在编制监理规划时，应当制定旁站监理方案，明确旁站监理的范畴、内容、程序和旁站监理人员职责等。”（14） ）安全治理方案要依据工程特点、施工季节及施工条件编制，要有针对性、牢靠性、能真正起到安全防护，确保安全生产的作用。安全监理职责范畴如下：1） 审查施工单位的有关安全生产的文件，如：营业执照、施工许可证、安全生产许可证、建筑施工安全监督书、安全生产治理机构的设可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结置及安全专业人员的配备等、安全生产责任制及治理体系、安全生产操作规程、主要施工机械、设备的技术性能及安全条

36、件等。2） 审核施工单位的安全资质和证明文件。3） 审查施工单位的施工组织设计中安全技术措施或高危作业专项施工方案。 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批（略）。审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。4） 施工阶段安全治理的程序（略）5） 安全治理要点（依据工程特点、施工季节、施工条件编写）6） 如遇到以下情形总监下达暂停施工令对已发生的工程事故未进行有效处理而连续作业时。对已发生的工程事故未进行有效处理而连续作业时。安全措施未经自检而擅自实施时。擅自变更设计图纸进行施工时。使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时。未经安全资质审查的分包单位的施

37、工人员进入施工现场时。显现安全事故时等。7） 组成监理安全治理机构及落实组成人员职责等。（15） ）工程工程监理资料治理方法4.2.3 监理规划的审核监理单位的技术主管部门是内部审核单位，其技术负责人应当签认。监理规划是否要经过业主认可，由托付监理合同或双方协商确定。监理规划审核的内容主要包括以下几个方面：（ 1）监理范畴、工作内容及监理目标的审核依据监理招标文件和监理服务合同，监理范畴，监理工作内容是否包括了全部托付的工作任务，监理目标是否与合同要求和建设意图相一样。（ 2）工程监理机构的审核1） 组织机构：在组织形式、治理模式等方面是否结合了工程实施的具体特点，是否能够与建设单位（业主）组

38、织治理模式即承发这模式相和谐、相适应。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结2） 人员配备，从以下几个方面审查：技术人员的专业满意程度，是否掩盖了工程实施过程中各种专业要求，以及高、中、初级职称和年龄结构组成。人员数量的满意程度。专业技术人员不足时实行的措施是否恰当。派驻现场人员方案表 应对各阶段所派驻现场监理人员的专业、数量方案是否与建设工程的进度方案相适应进行审核。3） 质量、费用、进度掌握和安全、环保治理等的审核对五大监理任务的掌握方法和措施，应重点审查，看其如何应用组织、技术、经济、合理措施保证监理目标的实现，方法是否科学、可行、合理、有效。4） 监理工作实施方法审核在工程进

39、展中各个阶段的工作实施方法是否合理、可行，审查其在每个阶段中如何掌握建设工程目标以及组织和谐的方法。5） 监理工作制度审核主要审查监理的内、外工作制度和职业道德建设制度等是否健全。4.3 工程施工监理细就的编写4.3.1 编制依据（1） ）已经批准的监理规划（保证与监理规划的一样性）。（2） ）与专业工程有关的、现行的专业技术规范、质量检验评定标准、施工图纸、施工合同及其他技术资料。（3） ）已经总监批准的施工组织设计（工程监理机构要按施工组织设计的要求实行相应的掌握检验措施）（4） ）工程现场调查核实情形和已完成的其他合同工程的监理细就文件等。4.3.2 编制原就编制一个具体工程施工工程的监

40、理实施细就，应把握以下原就：必需在相应的分项工程开工前编制并审批完毕，必需针对某一个具体工程工程的治理内容和具体的分项工程、主要工序编制，不行照搬照抄，做到具体具体、具有可操作性，在监理工作过程中，应依据实际情形进行可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结补充、修改和完善。4.3.3 编写内容在施工阶段，监理单位主要工作是掌握工程建设的投资（费用）、工期（进度）、工程质量、安全生产，进行工程建设合同治理，以及和谐相关单位之间的工作关系。这些工作内容在监理规划中都有明确的表述，就这几方面而言，专业性最强的涉及工作内容最多的是质量掌握， 因此，监理单位编制监理细就的重点内容是工程质量掌握。

41、建设部 2000年版建设工程监理规范第 4.2节规定，每一个（分项）工程施工监理细就应包括以下四个方面。（1） ）专业工程的施工技术与特点（重点介绍相关专业的工程的组成、规模及特点。一般介绍系统设计组成、特点、系统主要设备品牌，设计特殊要求，所采纳的 “四新”的特点等）。（2） ）监理工作流程框图。（3） ）工程监理要点与目标值。（4） ）监理工作的方法和措施。各专业监理工程师对工程质量监理的方法和措施是共同的，只是依据施工阶段和施工内容的不同，具有不能的实施内容。专业监理工程师通常采纳的监理工作方法和措施如下：1） 在工程质量掌握的整个过程中宜把握 “一个原就 ”，抓住 “两个重点”，把住

42、“三个阶段 ”，采纳 “四个”质量治理保证措施，掌握五个质量 要素，坚持六个不准和使用七个手段。“一个原就 ”，就是监督承包单位严格按施合合同、国家技术规范、设计施工图纸的要求施工。“两个重点 ”就是把重要分部、分项工程、关键部位和“工程建设标准强制性条款 ”作为掌握的重点来抓。“三个阶段 ”即“施工预备阶段 ”、“施工阶段 ”和“工程验收阶段 ”，把住开工，每道工序及验收关。“四个质量治理保证措施 ”，即组织、技术、经济和合同措施。“五个质量要素 ”即人员因素，工程材料、机械设备、工艺方法和环境条件，别实行相应的掌握方法和手段，力争实现质量目标。“六个不准 ”即施工机械设备（含检测仪器）、人

43、员（治理、技术及施工人员）、材料不到位，不准开工。没有开工报告、没有经批准的施可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结工组织设计、具体的施工技术方案，质量、安全保证体系不完善，不准开工。材料未经检验合格，不准使用。施工工艺达不到技术规范要求， 不准采纳。前道工序检验不合格，不准进行后道工序的施工。未体会收合格的工程不计量不支付。“七个手段 ”即检查核实、签认与审批。抽检试验。检测和测量。旁站。工的巡察。签发指令文件。其他（会议，通报，支付手段、约见承包人、照相摄像等）。2） 在监理工作中，做到 “三勤五要 ”，“三勤”即勤看（眼勤、腿勤）、勤说（咀勤）、勤摸索（能勤学好问，善于发觉和解决问题）。“ 五要”，即责任心要强、业务要熟识、检查要勤快、反映问题要准时、处理问题要科学、坚决，达到事前、事中掌握目的。可编辑资料 - - - 欢迎下载