危险废物应急救援预案样本.doc

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1、. .高泰食品XX公司危险废物意外事故应急预案编 号:HGT-EP-0415-06版 本 号:A/0发布日期:2021年 5月20日页 数: 共15 页 分 发 号:分项签名日期编制长富2021年5月20日审核维龙2021年5月20日批准戴永录2021年5月20日目 录1 总那么11.1 编制目的11.2 编制依据:11.3 适用围12 根本情况13 危险废物分布情况及其危险特性13.1 危险废物的分布情况13.2危险废物的收集、处置情况34 组织机构与职责34.1 应急指挥部34.2应急指挥部职责:34.3 应急救援专业队伍35 应急设施备与物资56 报警、通讯联络式67 应急响应67.1级

2、企业装置单元级/一般危险废物污染事故67.2 级企业级/较大危险废物污染事故67.3 级厂外级/重大危险废物污染事故78信息报送、处理与发布78.1 危险废物污染事故报告时限和程序78.2 危险废物污染事故报告式与容78.3 信息发布89现场清干净化和环境恢复810 应急终止810.1 应急终止的条件810.2 应急终止的程序911应急培训与演习911.1 应急培训911.1.1 培训的容和式911.1.2 培训的要求1011.2 应急演习1011.2.1 演习的目的1010.2.2 演习的任务1012附那么1012.1 名词定义1012.2 预案管理与更新1112.3 预案实施时间11. .

3、word.zl. .1总那么1.1编制目的为了建立健全企业危险废物污染事件应急机制,提高企业对危险废物突发性意外事故的应对能力,确保危险废物在产生到最终处置过程中,发生突发性意外时,能够快速响应,有序行动,高效处置,降低危害,维护和保障公众安康和财产平安。根据法律、法规和省应急相关要求,特制订高泰食品XX公司危险废物意外事故应急预案。1.2编制依据:一?中华人民国环境保护法?二?中华人民国固体废物污染防治法?三?危险化学品平安管理条例?四?环保总局环境应急手册?五?关于加强企业类污染环境监管的通知?六?突发环境事件应急预案?七?危险废物名录?八?危险废物经营单位编制应急预案指南?1.3适用围本

4、预案适用于高泰食品XX公司危险废物意外事故的响应:1危险废物及其它有毒有害物品在产生、收集、贮存、运输、利用和最终处置过程中发生的爆炸、燃烧、泄漏、扬散等事故;2影响饮用水源地水质平安的突发性危险废物污染事故;3其它突发性的危险废物污染事故。2根本情况高泰食品XX公司占地总面积5万平米,建筑面积1.2万平米。公司于2021年10月投产,是一家以生产浆果为主的企业。主要产生的危险废物有:乙腈、乙酸乙酯、丙酮、正己烷、硝酸、盐酸、高氯酸、废包装袋等。这些物质在突然泄露、操作失误或自然灾害的情况下,存在着火灾爆炸、人员中毒、污染环境等重事故的潜在危险。3危险废物分布情况及其危险特性3.1危险废物的分

5、布情况见本厂区主要危险废物见表31为:产品名称产品产量t/a产生部位类别固废产生量/t合计3.2危险废物的收集、处置情况本公司所产生的危险废物都在指定地点暂存,然后公司委托辰能环境技术效劳XX对所有危险废物进展处理。4组织机构与职责4.1应急指挥部应急指挥部设在公司行政部,由行政部部长负责日常管理工作,负责接警和联系不同部门的工作指挥机构的组成:总指挥:副总指挥:应急指挥部下设通讯联络队、专家咨询组、应急救援队、治安队、物资供应队、应急环境监测队。4.2应急指挥部职责:1贯彻执行、当地政府、环保部门关于危险废物意外事故发生和应急救援的针、政策及有关规定。2组织制定、修改危险废物意外事故应急预案

6、,组建危险废物意外事故应急救援队伍,有方案地组织实施危险废物意外事故应急救援的培训和演习。3审批并落实危险废物意外事故应急救援所需的防护器材、救援器材等的购置。4检查、催促做好环境污染事故的预防措施和应急救援的各项准备工作,催促、协助有关部门及时消除危险废物对环境的影响。5批准应急救援的启动和终止。6及时向上级报告危险废物意外事故的具体情况,必要时向有关单位发出增援请求,并向边单位通报相关情况。7组织指挥救援队伍实施救援行动,负责人员、资源配置、应急队伍的调动。8协调事故现场有关工作。配合政府部门对环境进展恢复、事故调查、经历教训总结。9负责对厂区员工进展应急知识和根本防护法的培训,向边企业、

7、村落提供本单位有关危险化学品特性、救援知识等的宣传材料。4.3应急救援专业队伍厂区各应急专业队伍是危险废物应急的骨干力量,其任务主要是担负工业区危险废物的救援及处置。各救援队伍组成和分工如下:1通讯联络队通讯联络队的职责:通讯联络队接到报警后,迅速通知应急指挥部、各救援专业队,查明事故源外泄部位及原因,采取紧急措施,防止事故扩大,下达按应急预案处置的指令。人员组成见附件。2应急救援队应急救援队的职责:a.应急救援队接到通知后,迅速集合队伍奔赴现场,根据事故情形正确配戴个人防护用具,切断事故源;根据指挥部下达的指令,迅速控制事故,以防扩大;b.有方案、有针对性地危险废物泄露、扬散等进展封、围、堵

8、等抢救措施的训练和实战演习。c.储藏一定量的防护用具;当储藏量不够需要时,迅速调配其他岗位的备用防毒器具;人员组成见附件。3治安队(人员组成见附件)。治安队的职责:a.发生危险废物意外事故后,治安队根据事故情景配戴好防毒面具,迅速奔赴现场;根据危险废物爆炸泄漏影响围,设置禁区,布置岗哨,加强戒备,巡逻检查,禁无关人员进入禁区;b.接到报警后,封闭厂区大门,维持厂区道路交通程序,引导外来救援力量进入事故发生点,禁外来人员入厂围观;c.治安队到事故发生区域封路,指挥抢救车辆行驶路线,指挥群众正确疏散。4物资供应队(人员组成见附件)物资供应职责:a. 物资供应队在接到报警后,根据现场实际需要,准备抢

9、险抢救物质及设备等工具;b. 根据事故的程度,及时向外单位联系,调剂物质、工程器具等; c. 负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应;d. 负责抢险救援物质的运输。5应急环境监测组(人员组成见附件)应急环境监测组职责:a.掌握一般的监测法,协助由宾县环保局派出的监测人员,根据危险废物中污染物的扩散速度和事故发生地的气象和地域特点,确定污染物扩散围;b.根据监测结果,通过专家咨询和讨论的式,综合分析危险废物污染变化趋势,预测并报告危险废物的开展情况和污染物的变化情况,作为危险废物应急决策的依据。6应急咨询专家组应急咨询专家组职责:a.指导环境应急预案的编制及修改完善;b.掌握厂区危险废物的分布

10、情况,了解国外的有关技术信息、进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见;c.对危险废物的危害围、开展趋势做出科学评估,为应急领导组的决策和指挥提供科学依据;d.参与污染程度、危害围、事件等级的判定,对污染区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据;e.指导各应急小组进展现场处置; f.负责对危险废物现场应急处置工作、环境受污染程度的评估工作以及环境恢复案的制定。5应急设施备与物资厂区必须备足、备齐应急设施备与物资,并放在显眼位置,以便在发生突发性环境事故时,保证应急人员在第一时间启用,能快速、正确的投入到应急救援行动中,以及在应急行动完毕后,做好人员、设备和环境的清理净化。厂应配备应

11、急设施备与物资见表51。表51 厂现有应急设施备与物资一览类型名称数量位置备注急救器材药品工厂急救包包应包括消毒纱布片、医用绷带、医用胶带、酒精棉片、创可贴等1门卫室工厂危化品解毒剂1化验室6650洗眼器17每车间一个个人防护器材防毒口罩1只/人月每人都有正压式空气呼吸器2化学防溅护目镜1副/人月防化手套2双/人月平安帽1顶/人消防器材便携式干粉灭火器62只全厂区便携式泡沫灭火器无推车式干粉灭火器1辆车间消防栓、消防水管、喷头12个室外分布整个厂区灭火用干沙,煤渣假设干仓库应急池1制冷机房门前监测设备风向标1厂区采样袋、采样管、检测分析仪器等假设干套品管部通讯设备对讲机4车间岗位、办公室手机、

12、 假设干泄漏控制器材活性炭数百公斤厂区六角螺帽、专用扳手、铁箍等假设干6报警、通讯联络式1通讯联络式管理程序应急救援人员之间采用部和外部包括手机等通讯工具线路进展联系,应急救援小组的必须24小时开机,制止随意更换的行为。特殊情况下,发生变更,必须在变更之日起48小时向应急救援办公室报告。应急救援办公室必须在24小时向各成员和部门发布变更通知。应急救援队员联系和外部救援联系见附件。 2危险废物处置单位联系式:7应急响应根据突发性危险废物事故发生的级别不同,确定不同级别的现场负责人,进展指挥应急救援和人员疏散安置等工作。7.1级企业装置单元级/一般危险废物污染事故一般危险废物污染事故是对厂区某套装

13、置或产品车间围的生产平安和人员平安以及边环境造成较小危害和威胁,由车间自主进展处置的事故。一般危险废物事故发生后,相应的发布级警报,由车间组织救援力量展开救援。1指挥调度程序 当发生一般危险废物事故时,车间必须立即按预案进展处置,并向工厂应急救援指挥部报告。工厂事故救援指挥部接报后,通知应急救援或治安等面的应急人员做好准备。2处置流程 当发生一般危险废物事故时,应急处置原那么上由车间自行处置,由工厂应急救援指挥部视情况通知有关应急力量待命。7.2级企业级/较大危险废物污染事故较大危险废物污染事故是对厂区生产平安和人员平安造成较大危害和威胁,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失和环境破坏,需要调度

14、工厂相关应急力量进展应急处置的危险废物污染事故。较大危险废物污染事故发生后,相应的发布级警报,由工厂组织救援力量展开救援,并报上虞市湾精细化工区管理委员会备案。1指挥调度程序 当发生较大危险废物污染事故时,工厂必须立即按预案进展处置,并在第一时间向精细化工区管理委员会报警。精细化工区管理委员会接警后,视情况派出消防或治安、医疗、监测等面的应急人员赶赴现场,并向上虞市环保局报告。2处置流程 当发生较大危险废物污染事故时,原那么上由工厂组织应急救援力量处置,精细化工区管理委员会视情况派出应急力量到达现场后,协助工厂进展应急监测以及事故处置。7.3级厂外级/重大危险废物污染事故重大危险废物污染事故是

15、对厂区外的生产平安和人员平安造成重大危害和威胁,重影响到相关区域的生产平安和人员平安,造成或可能造成人员伤亡、财产损失和环境破坏,需要调度精细化工区和边地区的相关力量和资源进展应急处置的危险废物污染事故。重大危险废物污染事故发生后,相应的发布级警报,由精细化工区管理委员会处置。1指挥调度程序 当发生重大危险废物污染事故时,工厂必须立即按预案进展处置,并在第一时间向精细化工区管理委员会报警,并积极组织工厂应急力量紧急处置。精细化工区管理委员会接警后,迅速派出消防、治安、医疗、监测等面的应急人员赶赴现场,并立即通知精细化工区其他邻近工厂紧急做好平安防护工作,并派出各自应急力量增援;并邀请应急咨询专

16、家组到应急中心开会,分析情况,提出现场监控、救援、污染处置、环境恢复的建议,为相关专业应急机构提供技术支持;根据专家的建议,派出相关应急救援力量和专家赶赴现场,参加、指导现场应急救援。2处置流程 当发生重大危险废物污染事故时,由工厂应急力量予以先期处置。精细化工区管理委员会派出应急力量到达现场后,与工厂共同处置事故。同时开设现场指挥部,各应急力量一律服从现场指挥部的统一指挥。现场指挥部承受精细化工区管理委员会的领导,重大决策由总指挥或副总指挥决定。8信息报送、处理与发布8.1危险废物污染事故报告时限和程序危险废物责任单位和责任人以及负有监管责任的单位发现发生突发性危险废物事故后,应在1小时向精

17、细化工区管理委员会和上虞市环保局报告,并立即组织力量进展现场调查。紧急情况下,可以越级上报。8.2危险废物污染事故报告式与容危险废物污染事故的报告式分为初报、续报和处理结果报告三类。由应急指挥部及时向上级主管部门和政府部门报告。初报从发现事件后起1小时上报;续报在查清有关根本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报可用直接报告,主要容包括:环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化式趋向等初步情况。初报应采用适当式,防止在当地群众中造成不利影响。续报可通过网络或书面报告,在初报的根底上报告有关确切数据,事件发生原因、过程、进展

18、情况及采取的应急措施等根本情况。处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的根底上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。8.3信息发布在政府相关部门认可下,由应急指挥部及时发布准确、权威的信息,正确引导社会舆论。对于较为复杂的事件,可分阶段发布,先简要发布根本领实。对于一般性事件,主动配合新闻宣传部门;对灾害造成的直接经济损失数字的发布,应征求评估部门的意见。对影响重大的突发事件处理结果,根据需要及时发布。9现场清干净化和环境恢复1现场人员和设备的清干净化方案在危险区上

19、风处设立洗消站,对事故现场人员和防护设备进展洗消,防止污染物对人员的伤害。事故得到控制后,在事故发生地设立戒备线,除清干净化队员外,其它人禁入。清干净化人员根据现场污染物的性质、事故发生现场的情况等因素,在专家的指导下,进入事故现场,快捷有效地对设备和现场进展清干净化作业,净化作业完毕后,经检测平安后可进入。2环境恢复方案根据事故发生地点、污染物的性质和当时气象条件,明确事故污染物污染的环境区域。由应急咨询专家组对污染区域进展现场检测分析,明确污染环境中涉及的化学品、污染的程度、天气和当地的人口等因素,确定一个平安、有效、对环境影响最小的恢复案。通过环境恢复案的实施,使污染物浓度到达环境可承受

20、水平。根据实际情况,对污染的区域进展隔离,组织专业人员,穿戴好防护服,配备空气呼吸器,可用化学处理法,把用于环境恢复的化学品水溶液装于消防车水罐,经消防泵加压后,通过水带、水枪以开花或喷雾水流喷洒,或者用活性炭、木屑等具有吸附能力的物质,吸附回收后转移处理,也可用喷射雾状水进展稀释降毒。并及时对污染环境进展跟踪监测。10应急终止10.1应急终止的条件符合以下条件之一的,即满足应急终止条件:1事件现场得到控制,事件条件已经消除;2事件造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;3采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。10.2应急终止的程序1现场

21、救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位提出,经现场救援指挥部批准;2现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;3应急状态终止后,继续进展环境监测和评价工作,直到其它补救措施无需继续进展为止。11应急培训与演习11.1应急培训为了确保快速、有序和有效的应急反响能力,高泰食品XX公司的职工必须熟悉生产使用的危险物质的特性,可能产生的各种紧急事故以及应急行动,本公司职工必须开展应急培训。11.1.1培训的容和式1应急人员的培训容如识别危险;如启动紧急警报系统;危险物质泄漏控制措施;各种应急设备的使用法;防护用品的佩戴是使用;如平安疏散人群等。2本单位员工应急救援根本知识培训容潜在的重大

22、危险事故及其后果;事故警报与通知的规定;根本个人防护知识;撤离的组织、法和程序;在污染区行动时必须遵守的规那么;自救与互救的根本常识。3培训的式培训的形式可以根据厂区的实际特点,采取多种形式进展。如定期开设培训班、上课、事故讲座、播送、以及利用厂黑板报和墙报等,使教育培训形象生动。11.1.2培训的要求针对性:针对可能的环境事故情景及承担的的应急职责,不同的人员不同的容;期性:培训的时间相对短,但有一定的期,一般至少一年进展一次。定期性:定期进展技能培训;真实性;尽量贴近实际应急活动。11.2应急演习11.2.1演习的目的应急演习的目的是评估应急预案的各局部或整体是否能有效的付诸行动,验证应急

23、预案应急可能出现的各种危险废物事故的适应性,找出应急准备工作中需要改善的地,确保建立和保持可靠的通信渠道及应急人员的协同性,确保所有应急组织都熟悉并能够履行他们的职责,找出需要改善的潜在问题,提高整体应急反响能力。10.2.2演习的任务开展应急演习的过程可划分为演习准备、演习实施和演习总结三个阶段。1演习的准备成立一个演习筹划小组是厂区应急演习的有效法,它是演习的领导机构,是演习准备与实施的指挥部门,对演习实施全面控制。编制演习案。由演习筹划小组确定演习目的、原那么、规模、参演的部门;确定演习的性质和法,选定演习事件与地点,规定演习的时间尺度和公众参与程度;确定实施方案、设计事故情景与处置案。

24、其中特别要注意的是,演习情景尽可能真实,并考虑应急设备故障问题,以检测备用系统。制定演习现场规那么。演习现场规那么是指确保演习平安而制定的对有关演习和演习控制、参与人员职责、实际紧急事件、法规符合性等事项的规定或要求。2应急演习应急演习实施阶段是指从宣布初始事件到演习完毕的整个过程。演习过程中参演应急组织和人员应尽可能按照实际紧急事件发生时响应要求进展演示,由参演组织和人员根据自己关于最正确解决方法的理解,对事故作出响应行动。筹划小组的作用是宣布演习开场和完毕,以及解决演习过程中的矛盾。3应急演习总结演习完毕后,进展总结和讲评,以检验演习是否到达演习目标、应急准备水平及是否需要改进。筹划小组在

25、演习完毕期限,根据在演习过程中收集和整理资料,编写演习报告。12附那么12.1名词定义突发危险废物污染事故:是指危险废物在产生、收集、运输、贮存、利用和处置过程中发生或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染、生态系统受到破坏、人体安康受到危害、社会经济与人民生命财产受到损失的突发性事故。环境应急:针对可能或已发生的危险废物需要立即采取某些超出正常工作程序的行动,以防止事件发生或减轻事件后果的状态,也称为紧急状态。应急救援:指在发生突发危险废物时,采取的消除、减少事故危害,防止事故恶化,最大限度降低事故损失和环境危害的措施。恢复:指事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢

26、复到正常状态而采取的各种行动。应急监测:在环境应急情况下,为发现和查明环境污染情况和污染围而进展的环境监测。包括定点监测和动态监测。应急演习:为检验应急方案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进展的一种模拟应急响应的实践活动,根据所涉及的容和围的不同,可分为单项演习演练、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进展的联合演习。12.2预案管理与更新随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,企业危险目标或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应及时修订完善本预案。12.3预案实施时间本预案自印发之日起实施。完附件1:应急专业组网络图应急救援队

27、治安队物资供应队应急环境监测组组应急咨询专家组通讯联络队应急指挥部附件2:危险废物意外事故应急组织机构工厂危险废物应急救援指挥部人员序号XX职务单位/手机1宪彬组长2维龙副组长3作林成员4单红岩成员各应急救援专业队伍:通讯联络队人员序号XX职务单位/手机1郭忠喜组长2俊玲成员3董晶成员应急救援队人员序号XX职务单位/手机1延新组长2宇成员3厚义成员4戴永和成员治安队人员序号XX职务单位/手机1长富组长2陆云龙成员3邰树军成员4侯戌戎成员物资供应队人员序号职务单位/手机1戴永福组长2春利成员应急环境监测组人员序号XX职务单位/手机1单红岩组长2铁英成员附件3应急响应通讯联络表序号单位1公司应急办公室579198322公司值班室579846193宾县消防大队550001194宾县环保局5宾县急救中心1206宾县公安局中心派出所5798330978910111213附件4厂区危险废物产生源平面分布图. .word.zl.

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