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1、附件2：财务计划的制订财务计划的制订 财务计划是经营计划的重要的组成部分。财务活动是企业经营活动的货币表现形式，但反过来又对经营活动产生很大的影响。没有严密的经济核算，经营活动就不可能达到既定的经济目标。财务计划是对财务活动的一种安排，实质上则对活动的经济方面（在真正自负盈亏的企业这是不言而喻的，对那些正在向这一方面转变的企业，这种约束作用也是趋明显）。 财务计划从内容看，大致包括损益管理计划、成本管理计划、资金调度管理计划等。当然，这些计划还可以是年度性的计划，有的计划可以变为按月乃至按日而作的计划。这要根据计划内容的要求来确定。从上面所列的财务计划的内容可见，在这里所讲的财务计划，更侧重于
2、管理方面，即侧重于对财务状况的检查、分析以及提出解决存在问题的措施。从一定程度说，这是加强预算约束力度的一种计划。 （一）月份损益管理计划。在前面已经叙述过年度损益计划的制订方法。由于年度内各月情况不同尽相同，而且由于损益问题是企业最为紧要的问题，因此，不能只等到一年过去做出损益书来的时候，再去检查其是否符合原来的计划要求，还存在些什么问题。因这咱检查采用表格方式，可以一目了然地反映每月计划与实绩的比较情况（参阅下表） 摘要科目计划管理方法前3年实绩年合计1月2月3年前万元2年前万元去年万元1、税前利润4、-3、-2、依据年度利润而定计划实绩%2、营业外费用依据年度利润而定计划实绩%3、营业外
3、收入须严估计划实绩%4、营业利润6、-5、须在以往的实绩以上计划实绩%计以节省成本为原则决定计划实绩%5、一般销售管理 A+、B计划实绩%（1）变动费用A变动人工费按加班费、兼职费等计计划实绩%B包装、运费按物资流通合理的要求确定计划实绩%C销售手续费根据促销对策的要求确定计划实绩%D车辆燃料费按发送方式合理化的要求定计划实绩%E水电费充分考虑能源的节省要求计划实绩%F其他按不同科目分别确定计划实绩%5、一般销售管理 计 A+B、C计划实绩%（2）固定费用A董监事酬金计划实绩%B薪资津贴计划实绩%C资金计划实绩%D交际费计划实绩%E福利保健费计划实绩%F通信、交通费计划实绩%G公共关系费计划实
4、绩%H地租房租费计划实绩%I折旧费计划实绩%J其他计划实绩%6、销售总利润8、-7、计划实绩%7、销售成本计划实绩%8、销售额计划实绩% 对于每个月各科目的损益情况，除了用计划金额和实绩作对比外，还要考察其完成率。完成率为实绩和计划值之比，在上表中%即为完成率。完成率越高，表明实绩和计划值之间的差距越小，因而成绩越好。 上表中所列的各个项目，是就一般工商企业的情况的情况而设定的。就某一具体的企业而言，也许其中就有的项目不一定如此，这只需要稍作变动（或增或减或修改）就可以了，并不影响这个表的整体功能。 （二）月份损益查核计划。月份损益管理计划是对一年内各月招待损益计划情况的检查与考核，因此，通过
5、月份损益管理计划，可以掌握并控制各月的损益情况。月份损益查核计划是比月份损益管理计划更具体、更细化的计划工具和控制手段。在月份损益查核计划里，并不全面地反映一年内各个月份损益计划的执行情况，而只是反映某个月损益计划的执行情况。但就某个月的情况而言，月份损益查核计划更具体、更明细。在这个计划中，可查核某月计划和实绩的数据、完成计划的比率、各成本项目在销售额所占的比例。完成计划的比率（完成率）可以反映计划的比率、各成本计划实现的程度，这是控制损益项目的重要指标。各成本项目的销售额外负担中所占比例（构成比），可以反映各成本项目对实现利润与减少支出的作用，这是增收节支、控制重点成本的重要工具。 在一些
6、月份损益查核计划中，还把当年某月和上年同月的情况进行比较。这样，就能更好地反映这个月情况。当然，如果前后两年中经营条件有较大的变化，比较的意义不大，这项工作也可以减免，以提高工作效率。 月份损益查核计划中，还把当年某月和上年同月的情况进行比较。这样就能更好地反映这个月的情况。当然，如果前后两年中经营条件有较大的变化，比较的意义不大，这项工作也可以减免，以提高工作效率。 月份损益查核计划以表格方式制作（参阅下表）。表格的左边是损益项目， 一般收、成本、利润之间的关系顺序排列。表格的右边为各项目的计划数、实绩数、完成率等各项数值，在计划数和实绩数中，都列出金额和构成比。下面，以某家商店的损益情况为
7、例，列出月份损益查核表。由于这是一家商店，在它的成本项目中就没有原材料费用、动力费用等属于生产企业成本中的大项。如果是一家工矿企业的月份损益核表，成本栏目的设计就是另一种状况了。XX商店X月份损益查核表摘要 科目计划实绩完成率（%）金额（万元）构成比（%）金额（万元）构成比（%）1、总销售额（1）总销售额22680103.023181103.2102.2（2）降价退货6803.17303.3107.2（1）（2）22000100.022451100.0102.12、销售成本（1）月初商品库存1642074.61642073.1100.0（2）本月商品采购额1431065.01470365.51
8、02.7（3）期末商品库存额1258057.21300157.9103.3（1）+（2）+（3）1815082.51812280.799.83、销售利润（毛利）1项2项385017.5432919.3111.24、一般销售管理费用（一）销售费用A销售变动费A运费、保管费2401.12501.1104.2B车辆燃料费550.3570.3103.6C包装费、耗品费740.4810.3103.6D销售促进费5002.34952.299.0E水电费1110.5970.487.4小计9704.49804.4101.0B销售固定费A推销人员工资、奖金8133.78023.698.6B推销人员福利费1420
9、.61130.693.7C旅费、交通费670.3720.3107.5D通讯费500.2650.3130.0E修缮费500.2130.0526.0F折旧费630.3630.3100.0G其他销售费用210.1340.1161.9小计12065.511825.398.0（一）+（二）21769.921629.699.4（2）管理费用管理固定费A董监事报酬5702.65702.5100.0B办公人员工资、资金2001.02000.9100.0C福利、保健费1280.61280.6100.0D租赁费200.1200.09100.0E交际费580.3660.3113.7F旅费、交通费290.1310.1
10、106.1G通讯费420.2490.2116.7H税收120.1120.05100.0I折旧费770.4770.3100.0J修缮费130.100.00.0K保险费250.1250.1100.0L利息、回扣费330.2280.184.8G其他管理费250.1470.2188.0小计12325.612535.6101.7（1）+（2）340815.5341515.2100.25、营业利润3项4项4.422.09144.1206.8 (三)月份生产成本管理计划。生产成本（制造或工程成本）管理的责任是由实施成本计划的各个部门承担的，但是在计数方面的管理责任，通常是由财务部来承担的。财务部门要制订用于
11、检查。检查资料应提供给承担成本责任的制造部门或工程部门。 年度间各月制造（工程）成本管理计划一般并不需要对成本的所有科目进行检查，而只对重点科目或一些容易出现问题的科目集中检查，对这些科目，有的还要作深入的详细的检查。检查后，还要与有关人员研究下月降低成本的对策和办法。 下面是年度内各月制造（工程）成本管理表的样式（参阅下表） 摘要科目计划办法前3年实绩全年合计计3年前2年前去年月份情况1月2月A期初（月初）材料盘存额转存前期（月末）计划实绩%B本期（月）材料采购额依年度计划而定计划实绩%C期末（月末）材料盘存额依生产计划而定计划实绩%合计A+B+C依年度计划定计划实绩%A对外订购费依对外订购
12、政策而定计划实绩%B变动劳务费依工作时间外或假日加班时间而定计划实绩%C低值易耗品费按集中管理原则订出计划实绩%D动力燃料费按节能原则定计划实绩%E包装运输费按物资流通合理化要求确定计划实绩%F水电费按节能原则定计划实绩%H其他分科目检查计划实绩%合计A+B+C依年度计划计划实绩%合计（1）+（2）依年度计划计划实绩%A租金、工资、津贴按人事、劳务合理配置原则而定计划实绩%B奖金同上计划实绩%C福利保健费同上计划实绩%合计A+B+C计划实绩%A交际费按成本节约原则而定计划实绩%B通信费、交通费按个人责任制定计划实绩%C、试制研究费依照政策定计划实绩%D、地租、房租费按资产合理使用原则定计划实绩
13、%E折旧费根据设备合理使用原则定计划实绩%F修缮费按强化维护、整理的原则计划计划实绩%G其他按不同科目检查计划实绩%合计A+B+C须在销售额的增长之上计划实绩%3、总制造费用1+2同上计划实绩%4、期初（月初）半成品盘存额依前期末（上月末）而定计划实绩%5、期末（月末）半成品盘存额依生产（人事计划而定）计划实绩%6、制造成本3+4+5依年度计划而定计划实绩%注：表中“%”为完成率，按实绩/计划100%计算。 （四）月份资金调度管理计划。对年度资金调度计划的实行情况进行检查和修正是十分重要的。前面指出，损益计算是按权责发生的原则进行的，资金调度则是按收付实现制原则进行的。这样，在管理上，也需要按
14、照相同的原则进行。和年度内各月损益管理计划相配合，为落实资金调度管理计划。 制订资金调度管理计划，是按月检查资金调充情况的依据。判断资金调度是否健全，主要看营业收入是否足以保证营业支出和营业收入至少要满足营业支出的需要，以避免每月发生资金不足高度的困难。 在年度内各月资金调度管理计划中，还在对综合收支进行比较。其标准是，如果某月综合收支未能满足综合支出的需要，便是资金周转陷入危险状态的标志。此时即使在损益表中收大于支，也是危险的征兆。此外，在管理计划中，还要设定各主要余额的比较。 年度各月资金调度管理计划可通过设立资金周转管理表来进行（参阅下表）科目1月2月最初计划修正最初计划修正1、营业收支
15、（1）营业收入A上月结存现金活期存款B应收票据到期兑现C赊销款、贷款现金收入D其他现金收入小计（2）营业支出A应付票据到期结清B进货款、赊购款现额支出C人工费现金支付D各种经费现金支出E利息现金支付F其他现金支出小计（1）-（2）A私人本票短期货款结清等B设备付现、长期货款结清等小计（2）资金对策A票据贴现B短期货款C长期货款小计（2）-（1）3综合收支（1）总收入1项中的（1）+2项中的（1）（2）总收入1项中的（2）+2项中的（1）（1）-（2）=1项+2项4、主要余额（1）应付票据余额（2）应收票据余额（3）贴现票据余额（4）赊购款、未付款余额（5）赊销款、未收款余额 （五）从金融机构筹
16、措管理计划。企业的资金来源中，很大一部分是来自金融机构的，和金融机构建立有效关系是十分重要的。企业要根据自己的实际情况，和有关金融机构建立长期稳定的往来关系。然而，企业和金融机构的关系如何，并不是简单的人事关系所能反映的，它主要表现在企业能否有效的利用金融机构所取得所需的资金。对这个总体检查，主要表现在以下一些指标上： 1、贴现票据余额。这主要是企业能否及时通过票据管理，从银行获得数额。 2、短期贷款的余额和极限额。这主要看企业能否从银行获得长期贷款以及获得的长期贷款的最高数额。 3、长期贷款余额和极限额。这主要看企业能否从银行获得长期贷款以及获得的长期贷款的最高数额。 4、净存款贷比率。这主
17、要看企业从银行获得非担保的信用贷款（短期贷款的一部分）能力的大小。一般制造企业的净存贷比率应保持在34倍，商业企业的净存贷款比率应保持在23倍。 5、利率水平。这主要看企业能否从银行经常取得利息率优惠的贷款。对于这些指标的审查，应采用计划和实绩相对照的办法。 由于和企业有往来的金融机构不止一家，所以，对上述指标的审查要分金融机构逐个进行。通过逐个审查，可以看出和金融机构关系的好坏，便于企业将来的优化选择。和金融机构关系的检查可列表进行（参阅下表）金融机构名称1、存款担保能力2、借入款余额3、借入款余额减去存款余额4、净存贷率（3/1）（1）活期存款平均余额（2）定期存款平均余额（3）存款担保小
18、计（1）贴现票据平均余额（2）短期贷款余额（3）长期货款余额小计1、金额万元利率%2、金额万元利率%3、金额万元利率%4、金额万元利率%5、金额万元利率%合计（平均）金额万元利率% (六)月份资金调度日程计划。为了完成年度内容月资金调度计划。还要作出“资金调度日程计划表”，以切实地管理资金。这是因为，即使整个月资宽松，但若有某一天减少， 也会使企业经营陷入险境。另一方面，如果为了保证资金来源而不管资金成本的高低，这也是不行的，它会造成经济效益的下降。因此，要周密的进行每个月资金调度的日程安排。 月份资金调度日程计划，需要对一个月内资金周转的情况按资金来源和运用的有关项目，按旬或特定的时期加以检查。例如，对现金、银行的活期存款的情况，要按日检查，对应收应付票据的情况，则可按旬检查；对资金调度日程计划表主要解决资金来源和运用的平衡问题，关于资金成本问题，要结合损益计划进行检查。每月资金周转日程计划如下（参阅下表）昨日结存收入支出余额应收支票银行存款现金银行存款昨日结存收入支出余额贴现极限额本票极限额活期存款合计其他存款 种类银行普通定期合计期票应收票据应付票据借入日期金额日期金额日期金额月上旬中旬下旬月上旬中旬月末月末下旬其他其他月上旬中旬下旬合计合计