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1、. .*市港口建立工程审批事项程序指引交通局部 来源: 时间:10.02.11 一、法律依据 ?中华人民XX国港口法? ?港口建立管理规定?交通部2007年第5号令 ?关于发布港口深水岸线标准的公告?交通部公告第5号 2004年 ?关于印发XX省港口岸线管理办事指南的通知?粤交办字【2005】586号 ?港口工程竣工验收方法?交通部令2005年第2号 二、工程建立管理权限 交通运输部负责全国港口建立的行业管理工作，并具体负责经国家开展和改革委员会审批、核准和经交通运输部审批的港口建立工程的建立管理工作。 省级交通主管部门负责本行政区域内港口建立的行业管理工作，并具体负责经省级人民政府有关部门审
2、批、核准的港口建立工程的建立管理工作。 其余港口建立工程的建立管理工作由港口所在地港口行政管理部门负责。 三、工程建立程序 一政府投资的港口建立工程，按照以下建立程序执行： 1、开展工程预可行性研究，编制工程建议书；2、根据批准的工程建议书，进展工程可行性研究，编制可行性研究报告；申报岸线使用许可； 3、根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件； 4、根据批准的初步设计，编制施工图设计文件； 5、根据批准的施工图设计，组织工程监理、施工招标； 6、根据国家有关规定，进展施工前准备工作，并向港口行政管理部门办理开工备案手续； 7、备案后组织工程实施； 8、工程完工后，编制竣工材料，进展工程竣工
3、验收的各项准备工作； 9、港口行政管理部门按权限组织竣工验收。 二企业投资的港口建立工程，按照以下建立程序执行： 1、开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告； 2、根据工程可行性研究报告，编制工程申请报告或者备案文件，履行核准或者备案手续；申报岸线使用许可； 3、根据核准或者备案的工程申请报告或者备案文件，编制初步设计文件； 4、根据批准的初步设计，编制施工图设计文件； 5、根据批准的施工图设计，组织工程监理、施工招标； 6、根据国家有关规定，进展施工前准备工作，并向港口行政管理部门办理开工备案手续； 7、备案后组织工程实施； 8、工程完工后，编制竣工验收材料，进展工程竣工验收的各项准备工
4、作； 9、港口行政管理部门按权限组织竣工验收。 四、工程审批或核准程序 一港口岸线使用 1、审批条件及申报材料 申请使用岸线工程的功能、性质、用途、建立规模等符合?江门市港口总体规划?的工程，可按规定申请使用岸线审批，申请材料必须包括： 1港口岸线使用申请报告，内容包括申请理由、位置、X围、用途、建立规模、使用岸线总长和水陆域面积等； 2工程可行性研究报告； 3工程总体规划平面布置图和使用岸线地形水上水下测图1：2000； 4发改、海事、航道、水利、规划与国土等部门意见。 2、审批权限 1由国务院或国家开展改革委员会批准建立的工程使用港口岸线，不再单独办理使用港口岸线的审批手续。 2适宜建立各
5、类型万吨级及以上沿海泊位和千吨级及以上内河泊位的深水港口岸线，由交通运输部会同国家开展改革委员会审批。 3其余非深水岸线由省交通厅会同省开展改革委员会审批。 二工程立项 港口码头使用岸线获得批复后，由港口码头建立工程法人到发改部门办理有关工程立项手续，并核准工程设计、监理、施工等的招标方式。发改部门立项批复所需资料如下： 1、工程申报单位营业执照； 2、工程申报请示文件； 3、工程申请报告工可报告，需原件； 4、下级发改部门的工程审查意见，需原件； 5、国土部门的用地预审意见或国土证； 6、交通部门的岸线审批意见及工程审查意见； 7、环保部门的环境影响评价审批意见； 8、资金证明文件。 以上资
6、料，市级发改部门审批需一式两份、省级及以上发改部门审批需一式三份。 三初步设计 1、港口工程设计实行行政许可制度。按照分级管理的原那么，经国家开展和改革委员会审批、核准的港口建立工程包括与其它建立工程配套的港口建立工程，由交通运输部具体负责初步设计审批工作；经省开展和改革委员会审批、核准的港口建立工程包括与其它建立工程配套的港口建立工程，由省交通厅具体负责初步设计审批工作；经各市开展和改革部门审批、核准的港口建立工程包括与其它建立工程配套的港口建立工程，原那么上由各地级市交通港口行政主管部门具体负责初步设计审批工作。 2、工程法人报批初步设计时应当提供以下材料： 1申请文件一式2份； 2初步设
7、计文件一式2份属交通运输部审批的工程提交3份和相应的电子版本1份； 3港口建立工程批准或者核准、备案文件包括工程可行性研究报告的复印件2份。 3、交通港口行政管理部门在审批初步设计时，按照规定委托不低于原初步设计文件编制单位资质等级的另一设计单位对初步设计文件进展技术审查咨询。审批部门视工程复杂情况直接批复或召开专家评审会，根据评审会意见和施工图修改完善后的情况进展批复。 四施工图设计 1、工程法人报批施工图设计文件时应当提供以下材料： 1申请文件一式1份； 2施工图设计文件一式2份和相应的电子版本1份； 3经批准的初步设计文件1份。 2、施工图设计由港口建立工程所在地的地级市交通主管部门负责
8、审批。 3、在审批前，审批部门委托不低于施工图编制单位资质的另一设计单位或符合资质要求的咨询单位对施工图进展审查。审批部门视工程复杂情况直接批复或召开专家评审会，根据评审会意见和施工图修改完善后的情况进展批复。 五招投标管理 港口行政管理部门依法对港口建立工程的招标投标工作进展监视管理。港口建立工程的工程法人应当按照发改部门的立项批复开展招投标工作，并按照工程管理权限将资格预审文件、招标文件、资格预审结果、招标结果报港口行政管理部门备案。有关招投标事项须按照?中华人民XX国招标投标法?、?XX省实施中华人民XX国招标投标法方法?和交通运输部公布的有关勘察设计、施工、施工监理招标投标管理工作的规
9、定开展。 六开工备案 1、港口建立工程实行开工备案制度。港口建立工程开工应当具备以下条件： 1施工图设计文件已经完成并经审查批准； 2建立资金已经落实； 3已办理土地使用手续，征地手续、拆迁根本完成； 4施工、监理单位已确定； 5已办理质量监视手续。 2、工程法人在开工前应当按照工程管理权限向港口行政管理部门提交以下材料予以备案： 1施工图设计批复文件复印件1份； 2控制性用地的批复复印件1份； 3与施工单位和监理单位签订的合同复印件1份； 4质量监视手续材料复印件1份。 七交竣工验收 港口工程交竣工验收按交通运输部?港口工程竣工验收方法?办理。 1、交工验收 1港口工程合同段进展交工验收应具
10、备以下条件：合同约定的各项内容已完成；水下工程的善后处理，不得遗留有碍航行和作业平安的隐患；施工单位按交通运输部制定的?港口工程质量检验评定标准?及相关规定的要求对工程质量自检合格；监理工程师对工程质量的评定合格；质量监视机构按交通运输部的相关规定对工程质量进展鉴定，并出具鉴定意见；竣工文件已按有关规定的内容编制完成；施工单位、监理单位已完本钱合同段的工作总结。 2各合同段符合交工验收条件后，经监理工程师同意，由施工单位向工程法人提出申请，工程法人组织设计、施工、监理、工程质量监视等单位进展交工验收。 2、港口试运行 港口工程试运行必须具备以下条件：码头、仓库、堆场、道路和必要的生产生活辅助设
11、施已按批准初步设计的内容建成；主要装卸设备通过性能考核，到达设计要求；港池、航道和导航、助航设施具备设计船型进出港和靠离码头的条件；航标设施以及其他辅助性设施已按?港口法?的规定，与港口同时建立，并保证按期投入使用；供电、供水、通信工程及集疏运条件根本适应泊位投产的需要；环境保护、劳动平安卫生和消防设施根本满足生产需要，并经有关主管部门同意试运行；各个合同段交工验收合格，具有交工验收报告。 3、竣工验收 1港口工程进展竣工验收应当具备以下条件： 1.1交工验收合格； 1.2主要工艺设备或设施通过调试具备生产条件； 1.3一般港口工程经过3个月试运行；设有系统装卸设备的矿石、煤炭、散粮、油气、集
12、装箱码头等港口工程，经过6个月试运行，符合设计要求； 1.4环境保护设施、平安设施、消防设施已按照设计要求与主体工程同时建成，并通过有关部门的专项验收；航标设施以及其他辅助性设施已按照?港口法?的规定，与港口同时建立，并保证按期投入使用； 1.5竣工档案资料齐全，并通过专项验收； 1.6竣工决算报告编制完成，并通过审计； 1.7廉政建立合同已履行。 2竣工验收申请材料一般由下述内容组成： 2.1竣工报告3份及电子版1份。报告应全面反映工程建立的主要内容和相关情况，所提供的资料内容真实、数据准确格式及主要内容详见?港口工程竣工验收方法?附件； 2.2试运行报告； 2.3竣工决算报告和审计报告；
13、2.4建立、设计、施工、监理、质监等单位的工作报告格式及主要内容详见?港口工程竣工验收方法?附件； 2.5环保、消防、劳动平安卫生和档案等主管部门的验收合格意见或者准许使用意见； 2.6能力核算报告； 2.7有关批准文件。 3港口工程竣工验收，实行统一管理、分级负责制度。竣工验收部门原那么由初步设计审批机关担任。 4港口工程竣工验收由竣工验收部门组织质量监视机构、当地海事管理机构、有关行政主管部门、有关专家组成竣工验收委员会实施。通过竣工验收的建立工程，由竣工验收委员会议定?港口工程竣工验收鉴定书?；港口工程工程法人、设计单位、监理单位、施工单位等参加竣工验收工作。 5对竣工验收合格的，由港口工程竣工验收部门签发?港口工程竣工验收证书?。. .word.