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1、2.1 2.1 使市场在资源配置中起使市场在资源配置中起 决定性作用决定性作用导入：导入：议一议：假设现在有议一议：假设现在有10斤猪肉，斤猪肉，你想用它来做什么？你想用它来做什么？我要做猪肉脯。我要做猪肉脯。我要做红烧肉。我要做红烧肉。我要做火腿肠。我要做火腿肠。我怎么应付得了！我怎么应付得了！这说明现实生活中存在的什么问题？你认为该怎么解决？这说明现实生活中存在的什么问题？你认为该怎么解决？1、合理配置资源的含义及必要性（什么叫资源？）2、资源配置的两种基本手段资源资源配置配置计划计划市场市场（计划经济体制）（计划经济体制）（市场经济体制）（市场经济体制）看得见的手看得见的手看不见的手看不
2、见的手人类需求的无限性资源的相对有限性(矛盾)(决定)合理配置有限的资源一、市场调节公司董事长陈德军个人荣获公司董事长陈德军个人荣获“中国品牌建设十大中国品牌建设十大杰出企业家杰出企业家”荣誉称号。荣誉称号。“中国物流业十大影响力品牌中国物流业十大影响力品牌”、荣膺荣膺“中国驰名商标中国驰名商标”称号称号 、“中国保护消费者权益信得过单位中国保护消费者权益信得过单位”称号、称号、“中国品牌价值百强物流企业中国品牌价值百强物流企业”、“中国物流业大奖年度影响力企业中国物流业大奖年度影响力企业”、“中国物流业最佳雇主企业中国物流业最佳雇主企业”、 中国物流投融资联盟副主席单位中国物流投融资联盟副主
3、席单位 。 20世纪70年代，陈德军是农村供销社的一名售货员。 90年代, 借助网络购物的兴起，国内快递需求保持高速增长，快递价格有所提升，快递销售形势日趋良好。于是， 1993年老陈在杭州开了一家小快递公司。 快递行业发展迅速，但是竞争也日趋激烈。老陈的几招“制胜高招”，使得申通快递异军突起，在快递行业颇具影响力。1、上世纪、上世纪70年代的时候购买东西要用什么年代的时候购买东西要用什么?为什么？现在呢？为什么？现在呢？限量凭票。当时实行限量凭票。当时实行计划经济，物资由国计划经济，物资由国家统一分配。家统一分配。一、市场调节3、市场经济的含义及一般规律市场经济：市场在资源配置中起决定性作用
4、的经济。市场经济：市场在资源配置中起决定性作用的经济。 90年代, 借助网络购物的兴起，国内快递需求保持高速增长，快递价格有所提升，快递销售形势日趋良好。于是，1993年老陈在杭州开了一家小快递公司。议学活动：老陈做出开公司的决定，是因为从市场中捕捉到哪些议学活动：老陈做出开公司的决定，是因为从市场中捕捉到哪些市市场信息场信息？市场决定资源配置是市场经济的一般规律市场决定资源配置是市场经济的一般规律在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。供求、竞争等机制来调节。4、市场经济配置资源的优点
5、：（1 1）市场）市场价格价格及其波动，能够及其波动，能够反映反映供求供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 快递行业发展迅速，但是竞争也日趋激烈。老陈的几招“制胜高招”，使得申通快递异军突起，在快递行业颇具影响力。议学活动：面对日趋激烈的竞争，你觉得老陈会使出什么样议学活动：面对日趋激烈的竞争，你觉得老陈会使出什么样的的“制胜高招制胜高招”呢？呢？4、市场经济配置资源的优点：（2 2）市场）市场竞争竞争能够引导资源流向能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理的进步，实现优胜劣汰。效率高的领域和企业，推动科学技术和经营
6、管理的进步，实现优胜劣汰。员工员工队伍队伍建设建设智能分智能分拣，提拣，提升效率升效率议学活动：你觉得开一家快递公司，需要做好哪些准备？议学活动：你觉得开一家快递公司，需要做好哪些准备？（1）基本类型：商品和服务市场、生产要素市场（劳动力市场、土地）基本类型：商品和服务市场、生产要素市场（劳动力市场、土地市场、金融市场等。每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格市场、金融市场等。每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成。）等基本要素组成。）资金、招募员工、仓库、运输问题、快递包装、市场信息等。资金、招募员工、仓库、运输问题、快递包装、市场信息等。二、市场体系2、市场体系：不同
7、市场相互作用，形成有机联系的市场体系。不同市场相互作用，形成有机联系的市场体系。（2）要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要）要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。素组成的。1、市场的基本类型和要素暴力分拣暴力分拣私卖信息私卖信息调包调包偷吃、截留偷吃、截留晚点晚点议学活动：针对快递行业议学活动：针对快递行业秩序混乱、诚信缺失秩序混乱、诚信缺失的乱象，谈谈如的乱象，谈谈如何维护快递行业正常的何维护快递行业正常的市场秩序市场秩序？假如你是国家邮政局假如你是国家邮政局局长局长、快递公司、快递公司老总老总、消费者消费者 ，请你在大，请你在大会上发言。会上
8、发言。3、市场体系的建设：（2）加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消）加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。效率和公平性。（1）建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中）建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定作用的基础。起决定作用的基础。（3）建立）建立公平开放透明的市场规则公平开放透明的市场规则。（竞争规则、交易规则、退出。（竞争规则、交易规则、退出规则）规则）（4）完善）完善主要由市场决定
9、价格的机制主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。垄断环节等方面。（3）建立公平开放透明的市场规则。）建立公平开放透明的市场规则。竞争规则：要完善公平竞争制度竞争规则：要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；交易规则：要建立健全社会征信体系交
10、易规则：要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；，褒扬诚信，惩戒失信；退出规则：要健全优胜劣汰市场化退出机制退出规则：要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。三、市场失灵1、市场调节不是万能的 有人让某快递员给他老家送烟花爆竹，多收点运有人让某快递员给他老家送烟花爆竹，多收点运费也可以。你说快递员该不该送？费也可以。你说快递员该不该送？枪支、危险品、麻醉品等物品的生产和流通枪支、危险品、麻醉品等物品的生产和流通不能调不能调不许调不许调解决不了国防、治安、消防等公共物品的供
11、给问题解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题调不准调不准自发性、盲目性、滞后性等弊端自发性、盲目性、滞后性等弊端2、市场调节存在的弊端“利益驱使、利益驱使、 不择手段不择手段”思考：他为什么会思考：他为什么会“铤而走险铤而走险”？说明市场调节有怎样的？说明市场调节有怎样的缺陷？缺陷？快递员不顾规章制度，铤而走快递员不顾规章制度，铤而走险，接下了订单，结果险，接下了订单，结果2、市场调节存在的弊端思考：有些办快递公司的人其实并不清楚快递市场的信息。思考：有些办快递公司的人其实并不清楚快递市场的信息。这说明市场调节有什么缺陷？这说明市场调节有什么缺陷？信息掌握不完全信息掌握不完全无法控制变化
12、趋势无法控制变化趋势看到老陈的快递公司看到老陈的快递公司越办越红火，很多人越办越红火，很多人也纷纷效仿开始办快也纷纷效仿开始办快递公司。递公司。2、市场调节存在的弊端思考：爆仓的时候想马上增加人手、扩大仓库，已经来思考：爆仓的时候想马上增加人手、扩大仓库，已经来不及了。这体现了市场调节的什么缺陷？不及了。这体现了市场调节的什么缺陷？11月月11日日价格形成价格形成价格信号传递价格信号传递生产调整生产调整时间差时间差事后调节事后调节自发性自发性盲目性盲目性滞后性滞后性20132013年假羊肉、毒校服、人造鱼翅等事件年假羊肉、毒校服、人造鱼翅等事件农户种包心菜老是农户种包心菜老是“赶不上趟赶不上趟
13、”，发出感叹：，发出感叹：“为什么受伤的总是我们？为什么受伤的总是我们？”羊群效应：领头羊（某一企业）到哪里羊群效应：领头羊（某一企业）到哪里“吃吃草草”，其他羊（其他企业）也去，其他羊（其他企业）也去“淘金淘金”。为了迎合消费者的口感，某企业把大量食品为了迎合消费者的口感，某企业把大量食品添加剂应用于食品生产。添加剂应用于食品生产。总之，单靠市场调节总之，单靠市场调节会影响资源配置效率，资源浪费；会影响资源配置效率，资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差
14、距拉大。会导致收入差距拉大。 1.2019年年1月，证监会发布月，证监会发布关于在上海证券交易所设立科创版并关于在上海证券交易所设立科创版并试点注册制的实施意见试点注册制的实施意见。科创板是专门服务有良好发展前景和。科创板是专门服务有良好发展前景和市场认可度的科技型与创新型企业的股票板块。与现行股票市场市场认可度的科技型与创新型企业的股票板块。与现行股票市场中的主板不同，科创板试行注册制，并允许尚未盈利的公司上市中的主板不同，科创板试行注册制，并允许尚未盈利的公司上市。设立科创板旨在（。设立科创板旨在（ ）放宽市场准入，支持科创企业发展放宽市场准入，支持科创企业发展 完善资本市场，提高资本配置
15、效率完善资本市场，提高资本配置效率增加投资选择，控制资本市场风险增加投资选择，控制资本市场风险 加速资金流动，提高股市投资回报率加速资金流动，提高股市投资回报率A. B. C. D. 2. 近年来，随着近年来，随着“放管服放管服”改革的深化，政府管理的价格已不足改革的深化，政府管理的价格已不足3%，中央层面核准项目数量累计减少中央层面核准项目数量累计减少90%以上，告知性备案项目占企业以上，告知性备案项目占企业投资项目的比重超过投资项目的比重超过90%。这些改革举措有利于（。这些改革举措有利于（ ）A. 加强政府宏观调控加强政府宏观调控 B. 激发民间投资的活力激发民间投资的活力C. 缩小政府
16、财政赤字缩小政府财政赤字 D. 增强民营企业竞争力增强民营企业竞争力3.我国工业经济领域中钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等五我国工业经济领域中钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等五大行业产能严重过剩，持续蔓延且加深的产能过剩成为中国经济发大行业产能严重过剩，持续蔓延且加深的产能过剩成为中国经济发展之展之“殇殇”，这充分反映了市场调节存在的固有弊病。下列选项中，这充分反映了市场调节存在的固有弊病。下列选项中，最能体现市场调节盲目性的是最能体现市场调节盲目性的是( )A.有利可图有利可图追逐利益追逐利益可能导致不择手段可能导致不择手段B.价格涨跌价格涨跌调整生产调整生产可能导致事后调节可能导致
17、事后调节C.供求失衡供求失衡闻价而行闻价而行可能导致两极分化可能导致两极分化D.信息不全信息不全决策失误决策失误可能导致一哄而上可能导致一哄而上4.由国家工商总局牵头的信息平台，把各部门、各地方的企业数由国家工商总局牵头的信息平台，把各部门、各地方的企业数据组成据组成“全国一张网全国一张网”，全国各省区建立了信息归集工作机制，全国各省区建立了信息归集工作机制和开放共享工作机制，建立覆盖全社会的征信系统，逐步完善和开放共享工作机制，建立覆盖全社会的征信系统，逐步完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制。此举意在守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制。此举意在( )褒扬诚信，发挥诚信在资源配置中的决定性作用褒扬诚信，发挥诚信在资源配置中的决定性作用健全社会征信体系，营造公平诚信的市场环境健全社会征信体系，营造公平诚信的市场环境社会协同，构建以信用为核心的市场监管体制社会协同，构建以信用为核心的市场监管体制强化政府监督和管理，提高企业的竞争力强化政府监督和管理，提高企业的竞争力A. B. C. D.