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1、. .建立工程的划分与分类建立工程是固定资产再生产的根本单位,一般是指经批准包括在一个总体设计或初步设计X围内进展建立,经济上实行统一核算,行政上有独立组织形式,实行统一管理的建立单位。通常以一个企业、事业行政单位或独立的工程作为一个建立工程。属于一个总体设计中的主体工程及相应的附属、配套工程、综合利用工程、环境保护工程、供水、供电工程等,只作为一个建立工程。但凡不属于一个总体设计,经济上分别核算、工艺流程上没有直接关联的几个独立工程,应分别作为几个建立工程,不能捆在一起作为一个建立工程;现有企业、事业单位按照规定用固定资产投资单纯购置设备、工具、器具包括车、船、飞机、勘探设备、施工机械等,不
2、作为建立工程。一、建立工程的划分根据工程设计要求以及编审建立预算、制定方案、统计、会计核算的需要,建立工程一般进一步划分为单项工程、单位工程、分部工程及分项工程:1单项工程。一般是指有独立设计文件,建成后能独立发挥效益或生产设计规定产品的车间联合企业的分厂、生产线或独立工程等。一个工程在全部建成投产以前,往往陆续建成假设干个单项工程,所以单项工程也是考核投产方案完成情况和计算新增生产能力的根底。2单位工程。它是单项工程中具有独立施工条件的工程,是单项工程的组成局部。通常按照不同性质的工程内容,根据组织施工和编制工程预算的要求,将一个单项工程划分为假设干个单位工程。如工业建立中一个车间是一个单项
3、工程,车间的厂房建筑是一个单位工程,车间的设备安装又是一个单位工程。3分部工程。它是单位工程的组成局部,是按建筑安装工程的构造、部位或工序划分的,如一般房屋建筑可分为土方工程、打桩工程、砖石工程、混凝土工程、装饰工程等。4分项工程。它是对分部工程的再分解,指在分部工程中能用较简单的施工过程生产出来,并能适当计量和估价的根本构造。一般是按不同的施工方法,不同的材料,不同的规划划分的,如砖石工程就可以分解成砖根底、砖内墙、砖外墙等分项工程。分部、分项工程是编制施工预算,制定检查施工作业方案,核算工、料费的依据,也是计算施工产值和投资完成额的根底。二、建立工程的分类建立工程管理需要的不同,有不同的分
4、类方法:1建立工程按建立性质划分1新建工程是指从无到有,“平地起家,新开场建立的工程。有的建立工程原有根底很小,经扩大建立规模后,其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的,也算新建工程。2扩建工程是指原有企业、事业单位,为扩大原有产品生产能力或效益或增加新的产品生产能力,而新建主要车间或工程的工程。3改建工程是指原有企业,为提高生产效率,改良产品质量,或改变产品方向,对原有设备或工程进展改造的工程。有的企业为了平衡生产能力,增建一些附属、辅助车间或非生产性工程,也算改建工程。4迁建工程是指原有企业、事业单位,由于各种原因经上级批准搬迁到另地建立的工程。迁建工程中符合新建、扩建、改建
5、条件的,应分别作为新建、扩建或改建工程。迁建工程不包括留在原址的局部。5恢复工程是指企业、事业单位因自然灾害、战争等原因使原有固定资产全部或局部报废,以后又投资按原有规模重新恢复起来的工程。在恢复的同时进展扩建的,应作为扩建工程。 2建立工程按方案管理要求划分1根本建立工程是指利用国家财政预算内投资、地方财政预算内投资、银行贷款、外资、自筹资金和各种专项资金安排的新建、扩建、迁建、复建工程和扩大再生产性质的改建工程。2更新改造工程是指利用中央、地方政府补助的更新改造资金、企业的折旧基金和生产开展基金、银行贷款和外资安排的企业设备更新或技术改造工程。3商品房屋建立工程是指由房屋开发公司综合开发,
6、建成后出售或出租的住宅、商业用房以及其它建筑物的建立工程,包括新区开发和危旧房改造工程。4其它固定资产投资工程是指国有单位纳入固定资产投资方案管理,但不属于根本建立、更新改造和商品房屋建立的工程。3建立工程按施工情况划分1筹建工程 是指尚未开工,正在进展选址、规划、设施等施工前各项准备工作的建立工程。2施工工程是指报告期内实际施工的建立工程,包括报告期内新开工的工程、上期跨入报告期续建的工程、以前停建而在本期复工的工程、报告期施工并在报告期建成投产或停建的工程。3投产工程是指报告期内建成设计规定的内容,形成设计规定的生产能力或效益并投入使用的建立工程,包括局部投产工程和全部投产工程。4收尾工程
7、是指已经建成投产和已经组织验收,设计能力已全部建成,但还遗留少量尾工需继续进展扫尾的建立工程。4建立工程按工作阶段划分1前期工作工程 是指已批工程建议书,正在做可行性研究或者进展初步设计或扩初设计的工程。2预备工程是指已批准可行性研究报告和初步设计或扩初设计正在进展施工准备待转入正式方案的工程。3新开工工程 是指施工准备已经就绪,报告期内方案新开工建立的工程。4续建工程包括报告期建成投产工程 是指在报告期之前已开场建立,跨入报告期继续施工的工程。按照市现行方案管理方法,前期工作工程和预备工程总称为预备工程。5建立工程按隶属关系划分1中央工程 是指由中央及部队在京单位建立的工程。2地方工程 是指
8、由市地方单位投资建立的工程。3合建工程是指中央及部队在京单位与市地方单位或市地方单位与外省、市、区单位共同投资建立的工程。外商投资工程一般按合营中方的隶属关系来划分。6建立工程按在国民经济中的用途划分1生产性工程是指直接用于物质生产或直接为物质生产效劳的工程,主要包括工业工程含矿业、建筑业和地区资源勘探事业工程、农林水利工程、运输邮电工程、商业和物资供给工程等。2非生产性工程是指直接用于满足人民物质和文化生活需要的工程,主要包括住宅、教育、文化、卫生、体育、社会福利、科学实验研究工程、金融保险工程、公用生活效劳事业工程、行政机关和社会团体办公用房等工程。7建立工程按建立规模大小划分根本建立工程
9、可分为大型工程、中型工程、小型工程;更新改造工程分为限额以上工程、限额以下工程。根本建立大中小型工程是按工程的建立总规模或总投资来确定的。习惯上将大型和中型工程合称为大中型工程。新建工程按工程的全部设计规模能力或所需投资总概算计算;扩建工程按扩建新增的设计能力或扩建所需投资扩建总概算计算,不包括扩建以前原有的生产能力。但是,新建工程的规模是指经批准的可行性研究报告中规定的近期建立的总规模,而不是指远景规划所设想的长远开展规模。明确分期设计、分期建立的,应按分期规模来计算。根本建立工程大中小型划分标准,是国家规定的。按总投资划分的工程,能源、交通、原材料工业工程5000万元以上,其他工程3000
10、万元以上作为大中型,在此标准以下的为小型工程。工程建立工程分类由于工程建立工程种类繁多,为了适应科学管理的需要,正确反映工程建立工程的性质、内容和规模,可从不同角度对工程建立工程进展分类。1按建立性质划分根本建立工程可分为新建工程、扩建工程、迁建工程和恢复工程。1新建工程。是指根据国民经济和社会开展的近远期规划,按照规定的程序立项,从无到有、“平地起家的建立工程。现有企、事业和行政单位一般不应有新建工程。有的单位如果原有根底薄弱需要再兴建的工程,其新增加的固定资产价值超过原有全部固定资产价值原值3倍以上时,才可算新建工程。2扩建工程。是指现有企业、事业单位在原有场地内或其他地点,为扩大产品的生
11、产能力或增加经济效益而增建的生产车间、独立的生产线或分厂的工程;事业和行政单位在原有业务系统的根底上扩大规模而进展的新增固定资产投资工程。3迁建工程。是指原有企业、事业单位,根据自身生产经营和事业开展的要求,按照国家调整生产力布局的经济开展战略的需要或出于环境保护等其他特殊要求,搬迁到异地而建立的工程。4恢复工程。是指原有企业、事业和行政单位,因在自然灾害或战争中使原有固定资产遭受全部或局部报废,需要进展投资重建来恢复生产能力和业务工作条件、生活福利设施等的建立工程。这类工程,不管是按原有规模恢复建立,还是在恢复过程中同时进展扩建,都属于恢复工程。但对尚未建成投产或交付使用的工程,受到破坏后,
12、假设仍按原设计重建的,原建立性质不变;如果按新设计重建,那么根据新设计内容来确定其性质。根本建立工程按其性质分为上述四类,一个根本建立工程只能有一种性质,在工程按总体设计全部建成以前,其建立性质是始终不变的。更新改造工程包括挖潜工程、节能工程、平安工程、环境保护工程等。2按投资作用划分工程建立工程可分为生产性建立工程和非生产性建立工程。1生产性建立工程。是指直接用于物质资料生产或直接为物质资料生产效劳的工程建立工程。主要包括:1工业建立。包括工业、国防和能源建立;2农业建立。包括农、林、牧、渔、水利建立;3根底设施建立。包括交通、邮电、通信建立,地质普查、勘探建立等;4商业建立。包括商业、饮食
13、、仓储、综合技术效劳事业的建立。2非生产性建立工程。是指用于满足人民物质和文化、福利需要的建立和非物质资料生产部门的建立。主要包括:1办公用房。国家各级党政机关、社会团体、企业管理机关的办公用房;2居住建筑。住宅、公寓、别墅等;3公共建筑。科学、教育、文化艺术、播送电视、卫生、博览、体育、社会福利事业、公共事业、咨询效劳、金融、保险等建立;4其他建立。不属于上述各类的其他非生产性建立。3按工程规模划分为适应对工程建立工程分级管理的需要,国家规定根本建立工程分为大型、中型、小型三类;更新改造工程分为限额以上和限额以下两类。不同等级标准的工程建立工程国家规定的审批机关和报建程序也不尽一样。划分工程
14、等级的原那么如下:1按批准的可行性研究报告初步设计所确定的总设计能力或投资总额的大小,依据国家公布的?根本建立工程大中小型划分标准?进展分类。2凡生产单一产品的工程,一般按产品的设计生产能力划分;生产多种产品的工程,一般按其主要产品的设计生产能力划分;产品分类较多,不易分清主次、难以按产品的设计能力划分时,可按投资总额划分。3对国民经济和社会开展具有特殊意义的某些工程,虽然设计能力或全部投资不够大、中型工程标准,经国家批准已列入大、中型方案或国家重点建立工程的工程,也按大、中型工程管理。4更新改造工程一般只按投资额分为限额以上和限额以下工程,不再按生产能力或其他标准划分。5根本建立工程的大、中
15、、小型和更新改造工程限额的具体划分标准,根据各个时期经济开展和实际工作中的需要而有所变化。现行国家的有关规定如下:1按投资额划分的根本建立工程,属于生产性建立工程中的能源、交通、原材料部门的工程工程,投资额到达5000万元以上为大中型工程;其他部门和非工业建立工程,投资额到达3000万元以上为大中型建立工程;2按生产能力或使用效益划分的建立工程,以国家对各行各业的具体规定作为标准;3更新改造工程只按投资额标准划分,能源、交通、原材料部门投资额到达5000万元及其以上的工程工程和其他部门投资额到达3000万元及其以上的工程为限额以上工程,否那么为限额以下工程。6一局部工业、非工业建立工程,在国家
16、统一下达的方案中,不作为大中型工程安排:1分散零星的江河治理、国营农场、植树造林、草原建立等;原有水库加固,并结合加高大坝、扩大溢洪道和增修灌区配套工程的工程,除国家指定者外,不作为大中型工程;2分段整治,施工期长,年度安排有较大伸缩性的航道整治疏浚工程;3科研、文教、卫生、播送、体育、出版、计量、标准、设计等事业的建立包括工业、交通和其他部门所属的同类事业单位,新建工程按大中型标准划分,改、扩建工程除国家指定者外,一律不作为大中型工程;4城市的排水管网、污水处理、道路、立交桥梁、防洪、环保等工程城市的一般民用建筑包括集资统一建立的住宅群、办公和生活用房等;5名胜古迹、风景点、旅游区的恢复、修
17、建工程;6施工队伍以及地质勘探单位等独立的前方基地建立包括工矿业的农副业基地建立;7采取各种形式利用外资或国内资金兴建的旅游饭店、旅馆、贸易大楼、展览馆科教馆等。4按行业性质和特点划分根据工程建立工程的经济效益、社会效益和市场需求等根本特性,可将其划分为竞争性工程、根底性工程和公益性工程三种。1竞争性工程。主要是指投资效益比拟高、竞争性比拟强的一般性建立工程。这类建立工程应以企业作为根本投资主体,由企业自主决策、自担投资风险。2根底性工程。主要是指具有自然垄断性、建立周期长、投资额大而收益低的根底设施和需要政府重点扶持的一局部根底工业工程,以及直接增强国力的符合经济规模的支柱产业工程。对于这类
18、工程,主要应由政府集中必要的财力、物力,通过经济实体进展投资。同时,还应广泛吸收地方、企业参与投资,有时还可吸收外商直接投资。3公益性工程。主要包括科技、文教、卫生、体育和环保等设施,公、检、法等政权机关以及政府机关、社会团体办公设施,国防建立等。公益性工程的投资主要由政府用财政资金安排的工程。5按管理权限和投资规模划分中国石油天然气股份XX公司,按管理权限和投资规模把建立工程分为限上工程和限下工程。以便实行对投资工程集中决策,股份公司、专业公司和地区公司分级管理。股份公司规划方案部负责限上工程的管理。主要负责组织有关专家对限上工程的工程建议书预可研、可行性研究报告进展评审,提出审查意见,经批
19、准后,办理批复文件。需报国家审批的工程,负责向国家有关部门办理立项审批手续,经国家批准后下达;限下工程由专业公司和地区公司实行分级管理。其中3000万元及以上工程的前期论证材料,由专业公司报股份公司规划方案部备案。股份公司管理的限上工程包括:1新申请勘查登记的勘探工程;预探发现储量控制或预测规模石油在5000万吨、天然气300亿立方米以上的整装油气田,需转入评价勘探的工程;2动用石油可采储量400万吨或30万吨/年产及以上,动用天然气可采储量100亿立方米或5亿立方米/年产及以上的开发建立工程;3投资在5000万元以上含5000万元,下同的新建、改扩建油气长输管道工程;4新建炼化厂及现有炼油厂扩大一次加工能力的工程;投资在5000万元以上的炼油、化工、天然气化工及配套工程;5油库、加油站销售网络建立总体方案;6利用外资外汇贷款工程和合资合作工程;750万美元及以上的引进工程含20万美元及以上软件工程;8对外投资工程和楼、堂、馆、所建立工程;9按规定应上报国家计委、国家经贸委和国务院审批的建立工程。. .word.