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1、在市政协专题议政会上的讲话材料、在县检察院全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的发言2篇在县检察院全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的发言供借鉴同志们：今天，我院召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，主要任务是落实上级要求，以XXXX为镜鉴，深刻汲取教训和警示，自觉做到敬畏党纪、敬畏国法、敬畏权力，积极推进县检察院全面从严治党治检，努力营造风清气正的良好政治生态。下面，我讲几点意见，与同志们共勉。一、深刻把握全面从严治党新部署新要求，切实增强全面从严治党治检的政治自觉、法治自觉、检察自觉近年来，我院坚持把党风廉政建设工作纳入检察工作全局，深入推进全面从严治党治检，队伍建设总体形势向上向好，
2、检察工作取得了明显成效。同时，市院党组在去年巡察反馈时，也指出了我院存在“XXXX”“XXXX”等问题。这充分说明，全面从严治党治检永远在路上，党风廉政建设也永远在路上，从严治党治检必须常抓不懈，严管厚爱必须贯穿始终，我们对此绝不可掉以轻心、松懈麻痹。（一）深刻认识党中央和习近平总书记坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作的坚强决心。党的十八大以来，习近平总书记高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，强调党要管党、从严治党，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央抓党风廉政建设和反腐败工作的坚强决心。1月18日，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出，要总结运用党的百年奋斗历史经验，坚持党中央集中统一
3、领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，坚持抓住“关键少数”以上率下，坚持完善党和国家监督制度，以伟大自我革命引领伟大社会革命，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。我们要切实增强“四个意识”“四个自信”和“两个维护”的政治自觉、法治自觉和检察自觉，坚决把党风廉政建设和反腐败工作各项任务抓到位、抓到底，坚定不移地推动全面从严治党治检落地落实。（二）深刻认识中政委加强政法队伍建设对反腐败工作提出的新要求。政法队伍性质特殊，权力相对集中，如果出现腐败问题，影响恶
4、劣，危害极大，势必严重影响社会公平正义，严重损害党和政府的形象。去年，中央政法委对加强政法队伍教育整顿作出部署，提出要在全国政法系统开展一次刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。（三）深刻认识检察机关违纪违法案件量幅同增的严峻形势。检察人员违纪违法案件总量持续走高、增幅不断加大，一方面体现了高检院党组和我市检察机关抓全面从严治党治检工作的力度与成效，另一方面也凸显了党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势。检察机关不是“世外桃园”，检察人员更不具有天然的免疫力。我们任何时候都要对党纪国法心存敬畏，决不能用党
5、和人民赋予的权力谋私利、搞贪腐。二、坚持严的主基调，一体推进不敢腐、 不能腐、不想腐习近平总书记强调，要用好反面教材，使广大党员干部明是非、辨真伪，管思想、固根本。我院对开展警示教育活动一直高度重视、积极推动，近年来持续开展“一季一警示”活动，以典型案件为教材进行警示教育，取得了明显成效。（一）要把讲政治落实到廉洁自律的具体行动上。旗帜鲜明讲政治，是党员干部必备的政治素养，也是应有的责任担当。党员干部要始终把党的政治建设摆在首位，把讲政治落实到廉洁自律的具体行动上。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，巩固深化党史学习教育成果，把践行“两个维护”内化于心、外化于行，不折不扣贯彻落实到
6、检察工作始终。我们要深入领会习近平总书记训词精神，加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，做一名合格的检察干警。（二）要把筑牢理想信念常态化抓起来。思想上的滑坡是最严重的病变。党员干部要筑牢信念、加强党性锻炼和思想改造，筑牢拒腐防变思想道德防线。要引导检察干警传承红色基因、革命精神，锻造坚定理想信念。要深化检察官职业道德和廉洁从检教育，培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，做到讲操守、重品行、慎交往。（三）要牢固树立纪律和规矩意识。纪律和规矩是治党之戒尺、治检之红线。党员干部应当牢固树立纪律和规矩意识，自觉接受党纪检纪的约束。坚持把学习党章党规党纪纳入党组理论中心组学习和党课教
7、育的必修课，注重发挥先进典型的引领作用和违纪违法案件的警示教育作用，真正让党的纪律严起来、规矩立起来。严格执行重大事项请示报告制度，重要工作部署、重要改革措施、重大事项和重大案件，都要及时向县委和上级院请示报告，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许自行其是、不听招呼。严格执行领导干部及时如实报告个人有关事项规定，始终对党忠诚老实，以为检清廉的实际行动维护检察机关良好形象和声誉。三、压紧压实责任，推动全面从严治党治检向纵深发展检察机关作为国家的法律监督机关，代表国家和人民行使检察权，要牢固树立“有权必有责、用权受监督”的观念，做到检察权行使到哪里，监督制约就跟进到哪里，使检察权在“阳光”下运行，
8、最大限度的保证权力正确行使。（一）严格落实全面从严治党“两个责任”。发生腐败案件，往往都能从管党治党主体责任没有落实到位上找到根源，都能从对干部的日常监督管理上发现问题。有的领导干部对队伍中出现的违纪现象不及时提醒，不敢严肃批评，怕得罪人，大事化小，小事化了；有的部门负责人不了解干警思想现状，管理缺失，对工作中的苗头性倾向性问题不敏感，不能抓早抓小。我们要把主体责任真正扛起来、担当起来，要认真对照落实“两个责任”的实施意见和主体责任清单，把全面从严治党与检察工作同谋划、同推进、同验收，一项一项抓好落实，做到检察工作推进到哪里，主体责任就落实到哪里，守土有责、守土尽责。我作为党组负责人要履行好第
9、一责任人责任，党组成员要履行好分管范围内的“一岗双责”责任，各部门“一把手”要承担起本部门党风廉政建设的第一责任，对队伍中的苗头性倾向性问题及时谈话提醒、尽早提醒，使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。要支持配合纪检监察组履行监督责任，建立完善纪检监察、检务督察监督协作办法，促进“两个责任”贯通协同，形成从严治党治检的合力。（二）加强对检察权运行的监督制约。当前，司法责任制改革后，检察官在处理案件时享有更加充分的独立办案权和决定权，被围猎、被腐蚀的风险加大。腐败分子往往利用检察权对司法、公安的监督权，拓展权力寻租空间，损害检察机关公信力。我们必须加强检察机关司法办案内部监督制约，要围绕检察权运行新
10、机制，盯住重点领域、关键环节和关键岗位，抓好廉政风险排查防控。要不断深化端正执法司法理念大讨论，扎实开展检察听证、案件信息公开等工作，主动接受社会监督和舆论监督，更好实现检察办案“三个效果”统一，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。（三）严肃查处检察人员违纪违法问题。检察机关作为反腐败斗争的重要参与者，更要保持打铁必须自身硬的深刻警醒，深化标本兼治，净化检察队伍。要建立健全党风廉政建设分析研判制度，严格落实民主生活会、述职述廉、报告工作等日常监督制度。要督促检察人员严格落实中央八项规定精神，持续推进形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理，严肃整治违反检察官任职回避及禁业规定、违规融
11、资担保、违规经商办企业、违规从事经营活动等违反廉洁规定的问题，及时发现和移送违纪违法案件线索。要支持派驻纪检监察组运用监督执纪“四种形态”，严肃查处检察人员办关系案、人情案、金钱案，以及贪赃枉法、充当黑恶势力“保护伞”等违纪违法案件，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃杜绝“灯下黑”现象。同志们，党风廉政建设工作使命光荣、责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以永远在路上的执着和韧劲，敢于担当、勇于斗争， 坚决落实全面从严治党治检主体责任，深化检察队伍教育管理，推动我院形成海晏河清的良好政治生态，为服务保障XXXX经济社会发展做出新的更大的贡献！可供参考在市政协专题议政会上的讲
12、话材料供借鉴同志们：刚才，市委常委、常务副市长同志通报了全市“优化营商环境、深化开放发展”的基本情况，位常委围绕本次专题议政作了发言。先伟同志所作的情况通报，让我们不仅深入了解了当前的情况，更有利于明确今后的工作任务和方向。此次专题议政，由同志牵头，前期通过外出考察学习、调研对比分析、召开座谈会讨论等，统筹安排把工作做得比较细致。从发言情况来看，效果也不错，分行业和专题作了很有针对性的思考，提出了不少可行的对策建议。这也是我们政协搞调查研究、搞专题协商应该秉持的原则和方法。我始终觉得，我们政协的调研必须要下深水，这样才会摸清摸准情况。下面，我谈三个方面的体会和感受，供大家参考：一、营商环境在发
13、展的大潮中有过傲人的成绩，秘诀在哪里，核心是敢闯敢试、敢为人先习近平总书记曾指出，“过去凭借减税让利，通过拼资源、拼政策换得了外商投资的青睐；今后更需拼服务、拼信用、拼环境，营造持久的吸引力。”纵观我们的发展历程，就是改革的过程，就是开放的过程，也是营商环境改善和优化的过程。就全国而言，特别是党的十八大以来，从中央到地方各级党政，都始终聚焦市场主体和人民群众痛点难点，持续深化简政放权、放管结合、优化服务等方面改革。中央先后出台了中华人民共和国外商投资法政府投资条例关于促进中小企业健康发展的指导意见优化营商环境条例关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见等重要文件，通过全面实施市场准入负面
14、清单制，深化行政审批制度改革等举措，不断改善经济发展“软环境”，以一流的营商环境建设，构建公平的市场竞争体系，激发市场发展动力和活力，从而固牢经济社会发展的根基，打造国际一流的开放发展高地。就全省而言，近年来，省委省政府抢抓成渝两地双城经济圈建设新机遇，聚力“全域开放”发展战略，打造西部开放发展新高地目标，持续不断优化全省营商环境。去年，省政府印发了省深化“放管服”改革优化营商环境行动计划（20xx20xx年），提出26条优化营商环境举措，并附带5个专项行动方案省政务服务对标专项行动方案省提升营商环境法治化水平专项行动方案省减证便民专项行动方案省规范行政审批中介服务专项行动方案省推进“一网通办
15、”专项行动方案，提出了项具体措施，聚焦全省营商环境当前存在的一些薄弱环节，召开了全省深化“放管服”改革优化营商环境现场会，进一步明确了全省“放管服”改革和优化营商环境重点任务和工作目标。就而言，作为新建市，20多年来，一直在推进营商环境优化。当年，“三年树形象、五年大变样”“艰苦创业、苦干兴区”的目标和信念，既是我们最大的奋斗目标，也是我们最大的动力，更因此而锻造出了超凡脱俗的干劲儿、拼劲儿，也创造出了“营商环境”。当年，在无基础、无实力、无优势的情况下，开创性地建立公共资源交易中心，在全国是先例、在全省是首创，成为各级各地学习的范例；还率先建立365政务服务中心，一年365天，不分工作日和休
16、息日，天天为群众、为企业服务，把“马上办”做到了极致，全国各地来学习；当年在最短的时间内，把投资三十多亿元的启明星电解铝项目搞定且落户，并在当时产生了巨大的轰动效应等等，人当年创造了这么多的“经验”，靠什么?靠闯、靠试，靠拼、靠干，靠诚信、靠诚意，靠快速、靠效率！之后，众多工业园区拔地而起，实现“两集中”，工业实现大飞跃，工业强市初见成效，在这个过程中、在当时的政策背景和大环境下，有些东西似乎不符合所谓的规定和条条框框，但结果逐步合规了、逐步合法化了，为什么?因为，我们的大方向是完全正确的，一切为了发展，一切为了人民，看准了就奋勇向前，从不计较个人得失，所以才有了今天的坚实基础。近年来，市委市
17、政府更是把对外开放和营商环境改善提高到了前所未有的高度，才有了数千亿的大项目、好项目、高端项目落地，才有了通威集团从接触到谈判，从签约到落地，从开工到投产，仅仅1年时间的“速度”！类似的例子还有很多，为什么能够取得如此傲人的业绩，我个人理解，核心在于敢闯敢试、敢为人先。全市上下特别是全市政协系统应达成基本共识，市委市政府是非常开明、开放的，是有魄力、有胆识的，多数部门、多数干部是敢作敢为、担当有为的！市委届次全会，吹响了建设“开放发展示范市”“都市圈副中心”的号角，标志着驶入了新一轮高质量发展的快车道，同时也对营商环境提出了更新更高的要求，尤其在世界面临百年未有之大变局的情况下，今年又遭受百年
18、难遇的新冠疫情，怎样持续保持和提升优良的营商环境，确保我市经济长期向好态势，统筹推进疫情防控和经济社会发展，夺取“双胜利”，是摆在各级党政领导干部和全市人民面前的重大课题和重要考验，尤其政协人要想清楚、看明白、提建议，为党委政府分忧、解难、支招。二、营商环境在前进中遇到了新困难新问题，症结在哪里，值得思考和研究营商环境只有更好，没有最好。从近年的情况来看，特别是去年以来，全市在持续推动营商环境优化、提升政务服务水平、用力服务投资项目建设、全力保障服务民生等方面做了很有成效的工作。为推动中央、省委的决策部署在落地落实，市委市政府出台了市优化营商环境实施方案，市纪委监委还专门出台了市损害营商环境行
19、为责任追究办法等一系列政策举措，尤其是在优化营商环境助推民营经济发展实践中，市委市政府出台了市促进民营经济健康发展的实施意见，释放了政策红利，催生了经济发展新动力、新活力。有力地推动建设开放发展示范市和中国（）自由贸易试验区协同改革先行区的各项工作，受到了社会各界的肯定。应当说，我们已经做了大量工作，不可否认，但是不是最好呢?肯定不是的。可不可以做得更好呢?当然可以。从刚才各位委员的发言情况来看，我们在“优化营商环境、服务开放发展”工作上仍然存在不少困难和问题，与其他先进地区相比，仍然存在较大差距，尤其是在全省考评中靠后（20xx年全省第位），到底是什么原因，为什么别人能办的我们不能办、别人办
20、得到的我们办不到?为什么说的是限时办结、可总是要拖延?为什么落实政策只讲条条框框、不研究执行的策略?我想，恐怕主要有几个方面的原因：一是艰苦创业的担当精神有所减弱。建区设市20多年来创造的“精神”是全市人民的宝贵财富，本应在前进中越来越丰富和充实，可事实上在逐步被消耗和流失，尤其对少数部门和干部而言，公而忘私的奉献精神、勇于担责的担当精神、不求回报的敬业精神、勇往直前的拼搏精神，不是在做加法和乘法，而可能在做减法甚至除法，有的人为了求稳宁愿到清闲部门、清闲岗位，或为了求稳则少干事、不干事，总是怕这怕那。这是奋斗的精神状态问题，是根子所在。二是行政审批的办事效率不高。学习先进地方，我们也推出了“
21、一件事一次办”“一窗受理”“一网通办”等好东西，但是不是不折不扣落地了呢?在与企业和群众接触中，普遍反映，规定是规定、要求是要求，并未全面实现，甚至有的部门有的科室，某个人出差了或生病请假了，居然就办不了事了，一天找不到人，两天找不到人，大家意见很大，还有工程建设项目审批、水电气报装时效过长等问题也未得到有效解决。三是人人都是营商环境的氛围并不浓厚。总的来讲，为营造好的营商环境，市委市政府、各区县委政府是非常用心用情的，多数部门、多数同志还是非常卖力用力的，但有的部门、有的人“怕”字当头，执行政策，机械照搬、只讲原则，不讲策略、不讲灵活，让好的政策得不到好的落实，所有这些可能是个别部门、个别科
22、室、个别人，但破坏力极大、影响极坏，群众在受访中肯定打个“不满意”。这是服务的软实力问题，是关键所在。四是优惠政策的优势还不明显。比如，我们的登记税费较、就高一个百分点，无疑是加重了企业税费负担。这是服务的硬实力问题，是企业的利益所在。这些问题和差距，是客观存在的，也是发展中必须逐步或快速解决的，有差距不可怕，说明我们还有很大的空间，各级各方面都应在今后的工作中加以改进和提升。三、营商环境要更优更好，破题口在哪里，关键在于落实好执行好习近平总书记在十九大报告中指出，“坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端”。市委届次全会作出了坚定贯彻地区双城经济圈战略部署加快建设都市圈副中心的决定，提出
23、了建设“高水平开放、高质量发展、高品质生活的都市圈副中心”这一发展定位，明确了“中强、北上、东进、西优、南联”的发展战略布局和做强“一市一地一区一城”的四大战略支撑。要贯彻落实好决定精神，完成好目标任务，就必须进一步优化营商环境。结合刚才谈的一些问题和差距，结合实际，我提几点工作建议。第一，坚持念好“闯、快、干”三字经，继续传承好“精神”。不论是23年取得的辉煌成就，还是上海浦东、广东深圳等先进地区的成功经验，给我们的启示是，一要有“闯”的精神。要敢闯敢试，在闯中、在试中，发现问题、修正问题、改进问题，把不敢想的想到，把不可能变成可能，把做不到的做到做成做好。作为自贸试验区协同改革先行区，可以
24、充分学习借鉴，打破固有的壁垒，把“自由”二字和“先行”的要求做活做实，以“杀出一条血路”的斗志奋力改革。二要有“快”的速度。快就是机遇，快就是效率，快就是廉洁。对于企业而言，很多机会和机遇耽误不起，必须以快取胜。近年，我们也创造了不少“速度”的案例，应进一步总结经验，使之常态化、制度化，把个案的 “特殊化”变成众案的“普遍化”，负面清单可以再清理再减少，让各类约束少点少点再少点，预审制度继续向纵深推进，尤其坚决杜绝互为前置的“怪象”。三要有“干”的拼劲。长三角、京津冀、粤港澳大湾区已经早早地走在了全国前列，但他们的干部职工及创业人，精气神十足、干劲十足，他们敢干、苦干、实干、巧干，没有因为早已
25、是全国标兵而骄傲，没有因为改革的坎坷而放弃，没有因为任务重压力大而抱怨。近两年在对外开放上已迈出了更坚实的步伐，取得了非凡的实绩，广大干部也付出了不少，但只是“万里长征走完第一步”，不是歇歇脚、松松劲的时候，必须长期保持奋斗姿态，以忘我的精神投身事业，以干部的辛劳换来发展的新飞跃。第二，要进一步转观念，在优化营商环境上精益求精。要重点坚持看齐、对标国际，结合省深化“放管服”改革优化营商环境20xx年工作要点要求，全面摸排当前在优化营商环境工作中存在的问题和差距，全力开展营商环境提升行动，提升政务服务履职能力。要着力在平台系统等硬件设施、人员素质培养上下功夫，突出标准化、法制化、程序化建设。要依
26、托成眉同城，深化与的合作融入，共建成眉营商环境最优区域。要落实好各项政策，全力服务重大投资项目的落地落实，切实深化企业登记便利化改革，在降税减时上下功夫，继续喊响审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，打造高效便利窗口服务体系，全面提升优化营商环境水平。要不断改善企业融资环境，提升全市金融产业服务企业、服务项目的能力，把“放管服”改革向纵深推进，为全市高质量发展营造更好更优的发展环境。第三，要探索制定更加科学合理的营商环境评价体系。构建营商环境评价体系是营造良好营商环境的基础工作。开展营商环境评价工作，就是要以市场为主体，以企业发展、监管与服务为基准，进一步推动压缩审批、登记等事项办理程序
27、和时间，健全以信用监管为基础的新型监管机制，真正实现政务服务事项一网通办、就近能办、异地可办的目标。创造宽松公平的市场准入环境，打造便捷高效的投资创业环境，营造公平规范的市场竞争环境，加快形成市场化、法制化、国际化、便利化的一流营商环境，进一步激发市场活力（国际上都在对营商环境进行评价，要不我们国家去年怎么能排名全球第31位呢。世界银行发布的20xx年营商环境报告中，中国的全球营商便利度排名继2018年大幅提升32位后，20xx年又跃升15位，升至全球第31位。世界银行称，由于“大力推进改革议程”，中国连续两年跻身全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体）。国家要建立符合国情的营商环境评价体系
28、，我们也要探索建立符合地区发展需要的营商环境评价体系，不断提升企业和群众的满意度，这方面目前我们应该说还是个薄弱环节。第四，全市政协系统要在优化营商环境工作中有所作为。全市各级政协组织和广大政协委员要坚决围绕贯彻落实市委届次全会决定精神，聚焦市委中心工作和战略布局，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的同时，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，尤其要在助推打造高水平营商环境，深化开放发展，大力保护和激发市场主体活力，推动经济高质量发展，维护社会稳定大局上献计出力。习近平总书记指出“法治是最好的营商环境”。法治既是改善营商环境的重要手段，也是营商环境的重要组成部分。优化营商环境条例颁布实施以来，对全市的营商环境和经济发展带来了怎样的影响，可以作为大家今后调研的一个重要课题。我们的委员和常委中有不少企业家，你们都是市场主体的重要组成部分，你们是市场经济运行的“细胞”，对于营商环境，你们最有发言权。希望你们要大力弘扬企业家精神，在集中力量办好自己的事、发展好企业的同时，也应该在提升优化发展环境上多关注、多思考一些，多提实际可行的对策建议，帮助政府改进工作方法，完善工作机制，从而也更好地为企业提供优良的服务和发展环境。今天我就讲这些，谢谢大家！可供参考