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1、种子治理站 20XX 年工作总结与 2022 工作方案20XX 年全市种子工作紧紧环绕全市农业生产进展目标,仔细贯彻落实科学进展观和全省种子工作会议精神,依据进展优质、 高效、外向型农业和市农业局目标责任制治理考核要求,大力推动“种子质检”服务品牌活动,深化开展机关效能建设,全面强化绩效治理,以争创全市正确办事单位和创建和谐机关为目标,积极做好各项种子工作,较好地完成了年度种子工作目标任务；一、强化新品种开发引进,做好优质高效品种的推广1. 组织开展农作物新品种引进、试验和示范；环绕农业增效、农夫增收目标,积极引进挑选市场需要的、符合优质高效农业发 展的、适合我市生态条件种植推广的农作物新品种
2、、新类型；一 是依据我市品种利用现状和农业生产进展要求,有针对性的多方 征集与引进农作物新品种、新材料；凡是与我市相近或同一生态 区表现突出的和个别性状特殊优越的材料都纳入我市品种引种范 畴,扩大引种面；在引种中,坚持优质、抗性、丰产相统筹,重点加强优质水稻、专用小麦、双低油菜、高品质棉、特色玉米新品种和名、特、优、新蔬菜、瓜果等品种的开发;二是仔细组织开展市级农作物品种比较试验；今年市站引进水稻、小麦、棉花、玉米、油菜以及瓜果、蔬菜品种58 个,组织市级中间试验35 个点次；今年全市县级累计引进新品种353 个；其中,优质品种达到 30 个,推广品种 14 个,引进品种数位居全省前列；2.
3、积极开展良种推介活动,科学选用推广品种；依据农业结构调整要求,积极开展农作物新品种推介活动；一是在试验争论、考察论证的基础上,科学确定春夏播和秋播作物主推品种,指导农夫因地制宜选用相宜品种；在多年试种、示范的基础上,联合作栽、植保等部门进行论证,确定苏玉 19、宁粳 3 号、南粳 44、科棉 6 号等品种作为今年春夏播农作物主推品种,确定扬麦 13、扬麦 16、秦优 10 号、秦优 7 号、史力佳作为秋播主推品种,并通过广播、科技小报、农技讲座等形式进行广泛宣扬,使农夫了 解和把握；二是组织实施市、县两级农作物新品种展现；在试验、示范、考察论证的基础上,对被确定为油菜、小麦推广的新品种进行较大
4、面积的生产示范； 五月中旬我站组织了六县市种子治理站站长,有关种子企业负责人,并邀请市作栽站、植保站有关人员参与,对全市新引进的优质双低油菜新品种进行考察、论证,通过考察、 争论, 与会人员一样认为秦优10 号仍是目前综合性状较优的品种,今年秋播将作为我市油菜主推品种扩大种植；十月中旬我站组织了水稻、棉花新品种考察观摩会,与会人员考察了我站今年引进的水稻、棉花新品种,并对全市水稻、棉花生产、品种应用情形进行了客观分析,并对明年生产布局提出了合理化建议和初步设想,为明年我市水稻、棉花主推品种的确定供应了依据； 三是组织各县 市种子生产、 经营、 治理等部门参与省级夏熟、秋熟作物小麦、油菜、水稻新
5、品种展现示范观摩,考察有关品种的适应性,把握省内新品种进展动态,为新品种推广供应科学依据；二、强化种子质量监督治理,保证农业用种安全1. 开展种子质量监督抽检；我站始终把种子质量治理作为强化职能工作的第一要务,细心策划,切实加强对重点市场、重点 区域、重点季节、重点品种的种子质量检查,仔细开展打假扶优, 把种子质量治理由事后治理变事前治理,将种子质量事故毁灭在萌芽状态；年初以市农业局名义给各县市、区农林局下发了 “关于开展春夏播和秋播种子质量检查活动的通知”文件,同时组织种子检验员对全市种子生产、经营企业及个体零售商进行质量抽检；今年我中心共抽检种子样品241 个, 春夏播抽检 41 家种子经
6、营单位 143 个批次样品,其中水稻59 个批次、杂交玉米48 个批次、棉花 20 个批次、大豆和蔬菜16 个批次,通过对种子发芽率检测, 合格样品 140 个, 合格率为 97.9%;秋播抽检 51 家种子经营单位 98 个批次样品,其中油菜70 个批次,合格样品 69 个,合格率为 98.6%,大、小麦 28 个批次,发芽率全部合格,对种子质量不合格的企业和个体零售商,交由市农业行政执法支队处理;同时组织各县 市种子治理站对所在辖区的种子质量进行抽检,今年全市县级抽检种子样品726 个批次；由于今年种子企业自身把关和种子质量监管到位,今年没有发生大的种子质量事故；另外,今年我中心接受托付样
7、品11 个；2. 开展夏、秋熟作物种子田质量检验和确认工作；为进一步强化种子质量监督治理,依法规范种子生产经营行为,切实提高供种质量,我站组织田间检验人员对全市种子企业的小麦、水稻繁种田进行了田间质量检验和确认工作；市、县种子治理站分工合作,依据各自职责对辖区内良种繁衍田进行田间纯度鉴定；今年共对 21 家种子生产企业繁衍的 30 个品种生产基地进行质量检查确认,认定合格良种生产基地 4.554 万亩 ,其中小麦繁衍品种 15个,生产面积 3.26 万亩 ;水稻繁衍品种 13 个,生产面积 1.279 万亩,棉花繁衍品种2 个,生产面积 150 亩,全部检查品种基础种来源清楚,质量较好,田间纯
8、度均达99%以上；3. 做好省级南鉴样品抽查工作；南鉴是种子企业加强内部治理,提高种子质量,保证市场供种安全的重要举措,南鉴样品的扦取实行“属地治理,分级负责” ,今年我站完成省下达南鉴样品70 个抽检任务,其中杂交玉米 30 个,常规水稻 40 个；4. 开展种子打假扶优活动；在春夏播、秋播种子供应关键季节,联合市、县种子治理部门,整体联动,在全市集中开展打击经营假冒伪劣种子经营活动,有效禁止与遏制不法经营现象,稳定了种子市场秩序；同时,积极开展种子事故鉴定,爱护农夫的合法权益；三、强化行业治理,规范种子市场秩序1. 做好“两证”核发工作；公示“两证”核发程序、条件、标准、要求,仔细做好种子
9、生产、经营企业的资格审查,重点加强了是否有品种权爱护的审查,坚持科学、公开、公正、公正的原就,强化种子生产经营许可证现场审核制度,坚决做到不滥发证、不发人情证；全年市级核发种子生产许可证 25 份,其中水稻12 份,小麦 9 份,大豆 4 份；县级全年核发种子生产许可证 35份；2. 组织开展种子行业生产经营治理单位登记申报工作；为了保证种子行业数据统计真实牢靠、准时有效,依据农业部和省种子站的要求, 准时召开了各县 市分管人员工作会议, 仔细落实种子行业生产经营治理单位登记申报详细工作事项,并对全市 15 家注册资本在 100 万元以上种子生产、 经营企业进行专题统计培训, 建档立制,统一软
10、件资料、统一申报制度,明确专人负责,有效规范了种子行业统计行为；3. 组织种子企业和种子治理机构人员参与部、省级培训考核工作； 我站积极动员组织全市种子生产、经营企业从事种子生产、检验、加工、贮藏的技术人员和种子治理机构质检人员参与省级业务培训与考核工作； 今年我市有 7 人参与种子企业 “四技人员” 培训考核, 有 31 人参与省 20XX 年度种子企业技术人员审验考核,有 5 人参与种子治理机构质检人员培训考核,有1 人参与农业部才能验证培训,有2 人参与省质监局内审员培训；4. 开展自然科学优秀论文评比工作；依据市科协通论评办20221 号文件“关于征集南通市第六届自然科学优秀学术论文的
11、通知”要求,我站在全市种子系统征集了9 篇在省级以上学术会议沟通和学术刊物上发表出版的论文,经市种子学会初级评审组的争论争论,有5 篇学术论文报市科协进行评比；最终,我会选送的氮肥运筹对弱筋小麦宁麦9 号群体结构和产量的影响获南通市 2022-20XX 年度自然科学优秀论文评比二等奖, 典型相关分析在抗虫棉育种中的应用获三等奖；5. 组织有关人员参与第七届全国种子双交会；11 月上旬我站组织各县 市、区种子治理站和有关种子企业负责人赴成都参与由全国农技中心主办的第七届全国种子双交会,从大会中猎取了很多有价值的信息；此次参展和交易的各类农作物新品种超过800个,先进种子加工、检验、贮存等技术设备
12、 达 700 多种 项,共签订意向性购销、协议120 余项,签约金额达 28 亿元,是历届全国种子双交会中规模较大的一次；展会期间举办了高峰论坛、种业进展论坛、种子企业专题论坛等一系列活动；盖钧镒院士等7位专家、领导及企业代表分别就种业形势、产业进展等专题作了 出色报告,与会代表普遍反映,报告内容丰富、新奇,很受启示, 大有收成；四、种子质检中心顺当通过试验室资质认定复评审依据试验室资质认定有关规定, 4 月底市种子质检中心向省质量技术监督局提出进行计量认证复评审的申请, 6 月 14-15 日, 省质监局派出两名专家对我中心进行试验室资质认定 计量认证 现场评审；评审组严格依据试验室资质认定
13、评审准就各项条款的要求,以听汇报、现场试验、查阅资料、召开座谈会和现场 提问等方式,对我中心质量治理体系文件、内审和治理评审、仪 器设备及环境设施条件、人员业务素养和检验工作运行进行了严 格仔细的评审；通过现场评审,评审组专家一样认为我中心各项 指标均满意承检项目要求,检测方法现行有效,试验室治理体系 建立完善、运行正常,符合试验室资质认定评审准就的要求,顺当通过了省质监局组织的试验室资质认定复评审；我中心6 月份开展了农业部种子质检中心统一组织的才能验证样品的检测工作,顺当通过了农业部组织的首批检测机构才能验证,现在我中心正在积极预备迎接省农林厅的现场评审；五、强化市级重点项目实施,加快新品
14、种的开发今年我站仔细组织实施市级重点农业项目-特用玉米新品种选育项目,与如皋群力特种玉米争论所合作开展组合测配、自交系选育等相关工作,已取得阶段性成果,20XX 年有2 个组合参与江苏省特用玉米区域试验,1 个组合参与江苏省一般玉米预试, 2 个组合参与江苏省特用玉米预试,1 个组合参与国家东华北特用玉米区试；今年我站与沿江农科所联合组织申报了三项成果,棉花新品种苏棉21 号选育与推广 、高产优质多抗玉米新品种苏玉19 选育与应用 两项成果分别获市政府科技进步二等奖,主要鲜食作物高效安全生产技术体系争论及其产业化开发成果获南通市农业科学技术推广三等奖；六、种子信息宣扬工作为进一步推动我市种子系
15、统信息宣扬工作,依据通农办202239 号文件精神,我站明确专人负责信息报送工作,并把信息任务分解到个人,与年终目标考核挂钩；截止11 月 30 日,我站共发布信息 236 条次,其中： 南通农业信息网 165 条、市政府门户网站 64 条、江苏种业网 7 条；在国家核心期刊种子和江苏农业科学发表论文2 篇,在省级核心期刊金陵科技学院学报发表论文1 篇；20XX 年全市种子治理工作虽然取得了肯定的工作成效,但仍存在很多新情形、新问题；一是市场上经营未审和超审定范畴品 种现象比较普遍,特殊是在棉花、玉米、油菜等作物上尤为突出, 给治理带来肯定难度；二是生产上使用品种多乱现象比较严峻； 三是种子质
16、量事故隐患加大,少数不法之徒为了谋取私利,经营 假冒伪劣种子,对农业生产构成严峻威逼；四是种子质量监管工 作跟不上,种子质量特殊是纯度检验的复杂性使在目前种子市场 开放的情形下种子质量在事前难以得到有效监控；以上这些不仅 需要在工作力度上,更需要在体制上,在法律法规上加以完善, 加以改进,以便从根本上解决当前种子治理上存在的问题；20XX 年我站将在种子治理工作上连续环绕农业增效、农夫增收这一根本目标,服务于农业产业结构调整,着重抓好以下几方面工作：一加强品种治理,提高种子科技创新才能；1. 积极开展新品种试验示范,重点引进挑选市场需要的、符合优质高效农业进展的、适合我市生态条件种植推广的农作
17、物新品种、新类型；充分明白其品种特点特性,探究因种栽培技术, 为大面积生产和良种补贴确定主推品种供应科学依据,真正把示范基地建成新品种考察、观摩、推广的窗口；2. 依据 2022 20XX 年 全国优势农产品区域布局规划的总体要求,紧扣农业结构调整,切实实行有效措施,积极开展优 质水稻、弱筋小麦、双低油菜、高品质棉、特色玉米等品种的开 发争论；突出名、特、优蔬菜、瓜果等作物品种的引进、挑选, 提高高效农产品的商品率,通过两到三年时间,全面实现新一轮 品种更新,用优良品种引领我市农业结构纵深调整,推动农业产 业化经营；3. 依法确定主推品种；当前,由于种子市场主体多元化,品种来源广、经营渠道多、
18、品种推陈出新速度快等因素,往往易导致生产用种的“多、乱、杂”和未审先推等问题,农夫的合法权益经常受到侵害；要切实加强品种扎口治理,始终把握品种确定、宣扬、推广的主动权；遵循试验、示范、推广程序,树立品种风险意识,科学界定相宜推广品种,坚决杜绝主要农作物品种的未审先推和超范畴经营；积极开展新品种推介观摩活动,加大新品种宣扬力度,切实转变品种多、乱、杂现象,提升良种掩盖率和普及率；4. 进一步加大品种权的爱护力度；近几年,有些地方的种子经营单位受利益驱动,品种侵权纠纷时有发生,已成为种子治理的新问题,要切实加强对新品种权侵权行为的查处,加强新品种爱护,切实爱护品种权人的合法权益,提高科技创新的积极
19、性；二强化种子治理职能,完善市场监管体系；1. 依法行使种子治理职能；切实担当起种子法和江苏省种子条例所给予的各项治理职能,依法治理,有效开展种子品种治理、质量治理、行业治理、技术培训等综合治理工作;建立良种推介制度、种子质量保证制度、种子质量抽检制度,强化良种推广和种子质量全程监督治理；2. 提高治理队伍业务素养；种子治理责任大,必需建立一支廉洁公正、作风优良、业务熟知、素养过硬的种子治理队伍；市、县种子治理机构的种子检验员全部通过省农林厅考核,做到持证 上岗,不断提高依法行政、依法治理、依法检验的水平；3. 保证种子治理经费；积极争取财政部门的支持,把种子管理经费列入财政预算,保证种子质量
20、监督、技术推广、品种试验及市场监管等经费支出,重点要解决县级种子治理机构编制少、经费不足、队伍不稳的问题,确保种子治理正常运转；三加强种子行政许可治理,规范种子市场秩序1. 完善“两证”发放审批制度,严格依据“两证”申领资质条件进行审查和审核,全部程序都在网络公开运行；对申领种子经营许可证的企业,加强对经营场所、加工仓储设施、检验设施和种子检验、贮藏、加工技术 人员资格的审查工作 ;对申领种子生产许可证的企业,严格查验基础种子来源,并对生产基地、品种权人授权等情形进行审验,严 禁越权生产、无证生产；2. 强化许可后的监管,庄重查处资质弄虚作假及无证、借证、超范畴生产等违法行为；对不具备种子生产
21、经营资格的企业,要依法撤销其种子生产经营许可资格；3. 落实责任追究制；依据“谁发证、谁负责”的原就,严格规范种子生产经营许可证审核和核发工作；四加强市场治理,实施“放心种”工程；1. 加强种子质量源头治理；重点做好申领种子生产许可证企业的跟踪治理,对主要生产基地生产的杂交作物及其亲本种、繁衍的原、良种和参与良种补贴的种源,加强生产程序的过程监控治理、生长后期进行种子质量的田间检验和确认检查工作,保证良种补贴和大面积生产用种种源的安全牢靠；2. 明确种子质量的责任主体；通过落实企业种子质量责任制和法人责任制,建立健全种子质量全程监控体系,组织企业向社会公开承诺“放心种”活动,强化种子质量的规范
22、化治理,切实提高种子企业的质量意识、责任意识和法制意识；3. 强化南繁南鉴工作；依据“省统一组织、市负责落实、县负责督办二一年种子治理工作将连续环绕农业增效、农夫增收这一根本目标,服务于农业产业结构调整,着重抓好以下几方面工作：一加强品种治理,提高种子科技创新才能；1. 积极开展新品种试验示范,重点引进挑选市场需要的、符合优质高效农业进展的、适合我市生态条件种植推广的农作物新品种、新类型；充分明白其品种特点特性,探究因种栽培技术, 为大面积生产和良种补贴确定主推品种供应科学依据,真正把示范基地建成新品种考察、观摩、推广的窗口；2. 依据 2022 20XX 年 全国优势农产品区域布局规划的总体
23、要求,紧扣农业结构调整,切实实行有效措施,积极开展优 质水稻、弱筋小麦、双低油菜、高品质棉、特色玉米等品种的开 发争论；突出名、特、优蔬菜、瓜果等作物品种的引进、挑选, 提高高效农产品的商品率,通过两到三年时间,全面实现新一轮 品种更新,用优良品种引领我市农业结构纵深调整,推动农业产 业化经营；3. 依法确定主推品种；当前,由于种子市场主体多元化,品种来源广、经营渠道多、品种推陈出新速度快等因素,往往易导致生产用种的“多、乱、杂”和未审先推等问题,农夫的合法权益经常受到侵害；要切实加强品种扎口治理, 始终把握品种确定、宣扬、推广的主动权；遵循试验、示范、推广程序,树立品种风险意识,科学界定相宜
24、推广品种,坚决杜绝主要农作物品种的未审先推和超范畴经营；积极开展新品种推介观摩活动,加大新品种宣扬力度,切实转变品种多、乱、杂现象,提升良种掩盖率和普及率；4. 进一步加大品种权的爱护力度；近几年,有些地方的种子经营单位受利益驱动,品种侵权纠纷时有发生,已成为种子治理的新问题,要切实加强对新品种权侵权行为的查处,加强新品种爱护,切实爱护品种权人的合法权益,提高科技创新的积极性；二强化种子治理职能,完善市场监管体系；1. 依法行使种子治理职能；切实担当起种子法和江苏省种子条例所给予的各项治理职能,依法治理,有效开展种子品种治理、质量治理、行业治理、技术培训等综合治理工作;建立良种推介制度、种子质
25、量保证制度、种子质量抽检制度,强化良种推广和种子质量全程监督治理；2. 提高治理队伍业务素养；种子治理责任大,必需建立一支廉洁公正、作风优良、业务熟知、素养过硬的种子治理队伍；市、县种子治理机构的种子检验员全部通过省农林厅考核,做到持证 上岗,不断提高依法行政、依法治理、依法检验的水平；3. 保证种子治理经费；积极争取财政部门的支持,把种子管理经费列入财政预算,保证种子质量监督、技术推广、品种试验及市场监管等经费支出,重点要解决县级种子治理机构编制少、经费不足、队伍不稳的问题,确保种子治理正常运转；三加强种子行政许可治理,规范种子市场秩序1. 完善“两证”发放审批制度,严格依据“两证”申领资质
26、条件进行审查和审核,全部程序都在网络公开运行；对申领种子经营许可证的企业,加强对经营场所、加工仓储设施、检验设施和种子检验、贮藏、加工技术人员资格的审查工作;对申领种子生产许可证的企业,严格查验基础种子来源,并对生产基地、品种权人授权等情形进行审验,严禁越权生产、无证生产；2. 强化许可后的监管,庄重查处资质弄虚作假及无证、借证、超范畴生产等违法行为；对不具备种子生产经营资格的企业,要依法撤销其种子生产经营许可资格；3. 落实责任追究制；依据“谁发证、谁负责”的原就,严格规范种子生产经营许可证审核和核发工作；四加强市场治理,实施“放心种”工程；1. 加强种子质量源头治理；重点做好申领种子生产许
27、可证企业的跟踪治理,对主要生产基地生产的杂交作物及其亲本种、繁衍的原、良种和参与良种补贴的种源,加强生产程序的过程监控治理、生长后期进行种子质量的田间检验和确认检查工作,保证良种补贴和大面积生产用种种源的安全牢靠；2. 明确种子质量的责任主体；通过落实企业种子质量责任制和法人责任制,建立健全种子质量全程监控体系,组织企业向社会公开承诺”放心种”活动,强化种子质量的规范化治理,切实提高种子企业的质量意识、责任意识和法制意识；3. 强化南繁南鉴工作；依据“省统一组织、市负责落实、县负责督办、任务到企业、责任到法人、持证检验员负责扦样”的要求,切实做好南繁南鉴样品的扦取和鉴定工作,严格掌握不合格种子流向市场；4. 强力推动种子市场专项整治；严格打击制售假劣种子的违法行为,对影响大、危害重的违法行为,如未审先推、虚假广告、无证经营、侵权冒名等,依据农业行业特点,适时开展专项整治；切实加强对市场主体的清理整顿,强化各类分支机构、托付代销、经营不再分装种子和农夫在集贸市场销售、串换自繁常规种子等行为的治理,取缔非法生产经营行为；