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1、细心整理市政府办公室年度工作总结刚刚过去的 2007 年,是本届政府任期的第一年,也是我市经济和社会事业进展取得庞大成就的一年；全市实现生产总值 360.9 亿元,同比增长14.7%；工业总产值 1008.7 亿元,同比增长24.5%,成为温州首个工业总产值超千亿元县（市）；财政总收入46.17 亿元,其中地方财政收入21.63 亿元,分别增长22.7% 和 22.3% ；这些成果的取得,与办公室全体同志辛勤工作、无私奉献是分不开的；借此机会,我代表市政府,向办公室全体同仁表示诚心的感谢和致以节日的问候！下面,我将市政府办公室一年来的工作作个简要的总结,并就做好2022 年工作提几点指导性的看
2、法；一、较好发挥参谋助手作用（一）和谐职能得到加强；办公室依据市政府的工作部署,去年一年时间里,先后就农业经济结构调整、工业经济进展、推动服务业进展、重点工程建设、社会保证体系建立等一系列事关全局的工作及一些历史遗留问题和热点难点问题,做了大量的组织和谐工作；此外,连续坚持对提交市政府常务会议、市长办公会议争论议题的和谐,做到充分协调、仔细把关,并做好议题汇报工作；据不完全统计,全年帮助市政府领导召开专题会议80 来次,和谐常务会议、市长办公会议议题120 多次,为确保市政府各项工作顺当推动,爱护大局稳固,促进经济和社会事业全面进展,作出了积极的奉献；（二）调研工作得到强化；积极主动地开展了多
3、方面的调研活动,一年来,办公室先后就如何推动乐清湾港区建设、加快工业经济进展、扶持和壮大船舶制造业、加快开放型经济进展、推动总部经济进展、完善城镇居民和农村群众的医疗救助等问题进行了专题调研,把握了大量的第一手材料,为政府决策和工作指导供应了基础依据；“作风建设年 ” 活动期间,在伴随市政府领导蹲点的同时,我们也借机开展了调研活动,深化明白社情民意,准时把握基层情形,针对我市经济社会进展中存在的突出冲突和问题,不断争论新情形、解决新问题,通过调研出思路、提建议,为帮助市政府领导破解难题、作出决策,作了大量的调研工作；（四）信息工作连续；信息报送方面,全年共报送省府办公厅信息440 条、报送温州
4、市府办信息453 条,其中专报政务工作沟通23 条；信息录用方面,省政府办公厅录用我市上报信息46 条,其中,专报10 条,省政府领导批示6 条； 温州市政府办公室录用109 条；今年信息工作居全省第12 名,并已连续 8 年居温州市第 1 名,取得了优异的成果； 同时,我们积极探究政务信息改革创新的新路子,仔细编发乐清政务信息,尽量发挥政务信息反映问题、沟通情况、指导工作的作用,全年共编发乐清政务信息19 期；（五）应急工作顺当推动；一是连续完善预案编制；依据上级相关应急预案的编制情形,结合我市实际,仔细制定、 修改各类应急预案；同时,督促乡镇和部门建立健全基层应急预案；到目前为止,我们已完
5、成了市政府总体应急预案、39 个专项预案、 50 个部门应急预案的修编和完善工作,应急预案体系已基本健全；二是组织机构得到加强；应急办的机构性质、职能进一步得到明确,去年,依据上级有关文件要求,市编委已批准我市应急办调整为行政机构,并核定了三名行政编制人员；同时,市委任命了董海波同志为市应急办主任兼任市府办的党组成员、副主任,加强了应急办的领导力气；下一步,我们仍将对应急办的中层干部和工作人员进行配备和充实；三是加强应急演练,提高各单位应急反应才能和和谐处置才能；做好应急保证物资调研,为应急处置供应物资保证；加强宣扬培训,提高全民应急意识；四是全面部署应急工作任务；去年11 月份,我们胜利召开
6、了我市首次全市基层应急工作会议,进一步加强了基细心整理层应急治理工作；会议仔细贯彻了省、温州市应急会议精神和要求,并对我市的应急工作进行了全面细致地部署,各项工作得以正常有序的开展；二、不断推动服务水平提高仔细准时做好电子公文的收发工作；第一是做好与省政府的电子公文收发工作,严格执行电子公文传输制度,落实专人负责网上公文的收发传送,积极派员参与省政府办公厅组织的电子公文、二维条码等公文处理培训,仔细学习操作技术、业务学问,规范操作行为,去年向省、温州市政府报送请示件的电子公文无一漏报；同时从去年8 月 1 日起, 在全市政府系统实行电子公文处理,在下发纸质公文的同时,通过市政府电子政务平台下发
7、电子公文,并要求乡镇、部门同步报送电子公文；收发室仍将一些领导批示通过政务平台发送给有关部门,便利了部门办理,节约了纸张费用, 提高了工作效率；（二）办会才能进一步加强；在会务工作方面,进一步改进会议治理,对召开各类会议从严把握,努力做到少开会、开短会,对各类会议活动尽量压缩规模和规格,削减参与人员,简化会议形式,压缩会议时间；全年共承办市政府全体、常务、市长办公会议20 多次,全市性会议50 多次,市政府专题会议80 多次,线上其他会议近100 次；对召开的每一次会议,都仔细抓好会前预备、会中服务、会后落实三个环节,确保了各次会议顺当进行,取得实效；连续采用短信形式通知会议,削减了通知人员的
8、工作量,提高了工作效率；对会议短信通知软件进行了升级,全年共发送会议通知短信达 5000 来条；在活动支配方面,去年也做得较好；对一些大的庆典、开工典礼等活动,都能周密支配, 准时连接,确保各项活动的顺当进行和圆满完成；（三）提议案办理工作进一步完善；准时将人大代表建议、政协提案进行整理、分类,逐一交付承办单位,较好地完成了人大代表议案、建议和政协提案办理工作；去年“两会 ”期间共收到人大代表建议、批判和看法365 件,政协委员提案 288 件（共收提议案653 件）,其中,市政府承办的90 件提议案,均已按时办理答复完毕,代表、委员基本感到中意；在办理过程中,针对重点承办部门和办理工作中存在
9、的薄弱环节,采纳定期和不定期电话督查催办、召开督办会等形式,督促办理进度；为督促各承办单位切实提高办理质量,提高代表、委员中意率,去年办公室先后特地下发关于进一步做好人大代表议案、建议和政协提案办理工作的通知、关于切实做好人大代表议案、建议和政协提案办理后续工作的通知两个文件,要求各承办单位抓紧抓好承诺事项的落实和有关后续工作；同时,积极参与了部门的提议案面商会,加强与市人大、政协代表委员工作机构的联系,定期沟通办理的进展情形；压滤机滤布对个别重大提议案,办公室分管领导能主动牵头办理,促使一批政策性强、涉及面广的提议案,在分管主任的和谐和指导下得到明白决；（四）全市政府系统办公室主任会议胜利召
10、开；为了总结、沟通工作体会,促进全市政府系统办公室工作水平的整体提升,市政府办公室党组从去年初就开头筹划召开全市政府系统办公室主任会议；通过前期的细心策划和筹备,全市政府系统办公室主任会议于2007 年 12 月 28 日-29 日在雁荡山山庄胜利召开,有133 位政府系统办公室人员参与了会议,并参与了会议期间举办的公文处理、综合写作、政务信息方面的学问培训,与会人员普遍反映良好,收到了很好的会议、培训成效；为了开好这次会议,有关人员细心预备了会议材料,修改、整理了市政府和办公室的制度汇编, 制作了内容充实的会议指南,编制了详实的公文处理、政务信息培训材料,特殊值得一提的是,本次会议的三个培训
11、全都由办公室分管副主任亲自主讲,并全部采纳电子演示课件进行讲课,他们花了很大的精力进行备课和制作课件, 用丰富的实例,深化浅出的解说,举办了一场特别胜利的培训讲座,得到了与会人员的高度评判；在此,我对他们的辛勤付出再次表示感谢！三、努力促进法制、市志工作再上新台阶（一）法制工作进一步加强；以全面推动依法行政实施纲要为指导,全面履行政府法制工作的各项职能,积极发挥法律顾问和参谋的作用,为全面推动依法行政、加快法治政府建设发挥了积极作用；一是积极做好行政规范性文件的清理工作；对我市1997 年 1 月 1 日至 2007 年 7 月 31 日期间颁发的各类文件和2003 年 1 月 1 日至 20
12、07 年 7 月 31日期间制定的各类会议纪要、抄告单等文件进行了全面梳理,列出行政规范性文件265 件,涉及规范性内容的会议纪要和抄告单53 件,通过审核,最终保留160 件、修改 24 件、废止 81 件；现清理结果已经市政府常务会议争论通过, 即将公布实施；二是严谨审核、汇编规范性文件；为加强市政府及部门行政规范性文件的治理,规范行政规范性文件的制定,出台了乐清市行政规范性文件制定治理方法；严格起草和审核我市的规范性文件,确保行政规范性文件的科学性、合法性和可行性,全年共审核下发了29 个规范性文件,并对2006 年下半年的市政府或市政府办公室下发的规范性文件进行汇编,编辑了两期乐清市人
13、民政府公报,免费下发到各部门、乡镇、村居；三是依法办理行政复议、行政应诉各类案件,爱护了当事人合法权益,爱护了政府的和全市经济、社会秩序的稳固；全年共办理各项案件 106 件,其中行政复议案件43 件,现已办结 37 件；应诉案件 50 件；举办听证会1 次；四是加强执法培训和行政执法证件治理力度；对1203 名执法人员进行了学问更新培训,并组织了考试,合格率达94%；组织 297 名未取得行政执法证件的执法人员参与了全省行政执法证资格综合法律学问培训和考试；对全市2000 多个行政执法人员的行政执法证件进行了年审,对于达到换证要求的1800 多个行政执法证件,法制办已全部上报省政府法制办换证
14、；五是进一步深化完善和全面推行行政执法责任制,仔细审核各行政执法单位行政执法责任制实施方案,明确了行政执法依据,规范了行政执法程序,强化了行政执法责任；此外,仍积极探究调解民事纠纷、行政争议新机制,加强行政调解工作, 预防和化解社会冲突纠纷；（二）市志编撰进展顺当；一是完成乐清年鉴（2007 ）的编撰出版；滤布乐清年鉴编纂是一项系统工程,也是一项群体工程,为保证乐清年鉴编写任务准时得以落实,切实提高编纂质量,办公室全体编辑人员一起研讨制定了编纂方案并设定了年鉴的编纂要目方案,召开乐清年鉴编纂工作会议,并对各单位、各部门的纂稿骨干进行了短期业务培训；经过大家的共同努力,去年12 月上旬完成编纂任
15、务,12 月底由线装书局出版；二是加快乐清市民营企业志编纂工作进度；为了加快编撰工作进度,办公室聘请了相关部门的兼职撰稿人员,由专人负责编纂本部门的相关内容,去年底已基本完成初稿；三是按时高质量完成浙江年鉴 和温州年鉴 （乐清部分） 的资料征集、编纂和报送工作；同时,积极参与浙江省首轮新编县志数字化工作；四是依据基层修志的实际需要,主动做好业务指导工作,帮忙乡镇完成地方文献的整理工作；四、积极打造强有力的工作队伍（一）仔细开展了作风建设年活动；办公室党组对作风建设年活动特别重视,多次召开党组会议进行争论部署,依据 市委统一支配,仔细制定活动方案,成立领导机构,积极宣扬发动,深化开展学习,广泛查
16、摆问题,仔细抓好整改, 扎扎实实地推动这项活动,取得了较好的成效；在学习活动中,仔细地学习了党的十七大报告精神,以及省党代会和 温州市 “第三次跨过 ”争论会等重要会议精神,抓好理论学习；同时,环绕活动主题细心设计多种形式的载体,分别邀请了温州市消防支队、市信息中心、市国税局、市财政局的领导和业务骨干到办公室举办了消防安全学问、电子公文 处理、国家税收政策法规学问、财政收支情形和政策法规学问等专题讲座,充实了全体干部的学问,提高了业务水平；结合作风建设年活动,我们仍深化开展了“六型机关 ”的创建活动,通过了有关部门的检查验收；（三）注意强化自身建设,队伍素养进一步增强；一是加强了勤政廉政训练；
17、训练全体干部职工树立正确的政绩观和价值观,自觉爱护好市政府窗口形象；组织学习了* 中心纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正值利益的如干规定和市纪委有关文件精神,办公室全体人员较好地执行了中心、省市加强党风廉政建设有关规定,保持了办公室清正廉洁的形象；同时,严格制度,强化落实,高标准完成了市委确定的各项党风廉政建设责任目标；二是关怀办公室同志的政治进步,举荐提拔了一批干部到领导岗位；去年,我们办公室可以说是历干部提拔流淌的一年,年初,张其贵、吴呈钱两位同志调入办公室任副主任,周文中同志内部提拔为副主任；年中,蒋岩云、毛正晓两位同志被温州市府办选调录用；年末,程桔明、林斌同志到外单位任领导干部
18、,董海波同志到我们办公室任应急办主任兼办公室党组成员、副主任,周建海、周晓阳两位同志又分别内部提拔任办公室党组成员、纪检组长和市政府督查室主任,到现在,我们办公室副科级以上干部达13 人,领导力气相当充实,办公室领导班子注入了新奇活力,提高了干部工作积极性；三是仔细抓好公开选调工作；因办公室人手紧缺,急需充实秘书工作人员,经市政府主要领导和组织、人事部门同意,我办与市人事局联合组织了公开选调活动,分别于2007 年 11 月 25 日和 29 日进行了笔试和面试；整个选调过程严格依据干部选调有关规定进行,坚持公开、公正、公正的原就；共有59 人参与了这次公开选调考试,经过层层挑选和办公室综合考
19、察,录用了两名公务员、一名事业人员；其中,王海伦和高磊同志分居公务员第一、其次名,林建兵同志居事业人员第一名；这几名同志相当优秀,从那么多人当中脱颖而出,加入到我们办公室行列,对他们的到来我们表示热闹地庆贺！回首一年的工作,我们取得了肯定的成果；这些成果的取得,既是市政府领导关怀、指导和帮忙支持的结果,也是广大干部职工同心协力、奋力拼搏的结果,无不凝结着大家的心血、汗水和聪明,充分表达出大家顾全大局、埋头苦干的工作态度和开拓创新、锐意进取的工作作风；但在确定成果的同时,也应当看到我们存在的问题仍比较多,除了集中学习训练抓得不够紧、帮助领导抓落实方面做得不够好等老生常谈的问题外,我觉得个别干部职
20、工在爱岗敬业方面做得很不够,存在做事不仔细、应对了事,工作不紧、能拖就拖,纪律松散、迟到早退,以及铺张铺张、不疼惜公共财务等现象,而且个别现象可能仍很严峻；对此,我们必需引起高度重视,仔细加以整改；新的一年里,办公室党组将在这方面加强治理,对经批判训练仍不改正的违纪人员将赐予相应处分；新的一年,是本届政府任期的其次年,是全面推动各项措施落实、实现预期目标的关键一年；市政府办公室将环绕市委、市政府中心工作,参与政务、治理事务、搞好服务,不断拓宽思路、创新机制、硬化措施,做到标准求高、质量求精、方式求新、成效求实,切实提高服务质量和水平,确保保质保量如期完成各项工作任务；一是严格标准,进一步提高文
21、稿质量；文字工作是办公室的基础,也是基本要求；明年要加强公文处理工作,仔细执行公文处理有关规定,严格把好行文关、会签关、政策法规关、文字关和体例格式关,切实提高公文质量；同时要加强综合材料写作,努力培育独立起草各类文稿的才能,进一步严格要求,确保文稿起草无差错,同时要提高质量和效率；二是注意实效,进一步抓好调研督查工作；调查争论是成事之基,谋事之道；我们一方面要积极帮助领导做好调研, 另一方面,要确定一些课题,主动开展调研,做好服务,积极建言献策,发挥参谋助手作用；要依据市委、市政府布置的各项工作任务,结合实际,仔细抓好督查工作,做好督办情形的反馈,务求事事有着落、件件有结果,确保督查成效；三
22、是精确准时,进一步做好信息工作；仔细抓好信息报送工作,坚持全方位、多领域、多角度的报送信息,确保信息的真实性和时效性,特殊是一些重大突发性大事、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其它重要紧急情形,切实做到精确把握、准时报送；要常常有针对性的开展信息调研,把握具有典型性、倾向性和苗头性的问题,通过仔细摸索, 科学总结,深化剖析,形成有价值的建议类、问题类信息；要努力提高上报信息的录用率,确保信息工作在全省、温州第一的位置；四是狠抓落实,进一步帮助领导做好和谐工作；综合和谐工作是办公室常常要做的一项基础性工作；要积极帮助领导进行和谐,确保各项工作很好地开展落实下去；同时要细心支配各类会议、活动,做到
23、周密细致,安全有序,圆满完成；对春节前后的会议支配,我们要尽量做到能不开的尽量不开,能合并的尽量合并,尽量开短会、开小会,防止春节过后老是在开会；五是强化审核,进一步加强法制工作；近几年,法制案件有增加的趋势,领导对法制工作的要求也越来越高,做好法制工作越来越重要；法制办要在法制机构已基本健全、领导力气不断加强的基础上,积极开展工作,加大办案力度, 仔细审核把关,努力开创新的工作局面,推动依法行政的深化开展；六是加强演练,全面推动应急处置工作；要进一步提高对重大突发大事的快速反应和处置才能,做好各类突发大事的妥当处置；现在,应急办机构已经建立,主要领导已经到位,下步,我们仍将充实中层干部；应急
24、办要在这良好的基础上,扎实深化地开展工作,把我市的应急工作赶上去,通过一两年的努力,争取做到在温州前列、在全省先进；七是规范治理,不断提高办公室工作水平；要加强政治理论学习,仔细排定方案,在去年邀请有关举办专题学问讲座的体会基础上,今年要连续创新学习方式方法,争取理论学习取得好成效；要加强业务学问的培训学习,今年,我们要做好分科室的学习,各科室要有方案地开展业务学问学习、争论,各科室负责人抓好落实,确保业务学得精、学得细、学得过硬,不断拓广学问面,增强自己调查争论、组织和谐、文字综合、依法行政和联系群众的才能；同时,从今年开头,要完善考勤考核制度,把全体工作人员的考勤考核分科室进行,由科室主要负责人把关,科室主要负责人不在时,托付其他同志负责；各科室负责人要仔细抓好考勤工作,切实达到预期目标；