《2022年山地建筑工程安全监理工作探索.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年山地建筑工程安全监理工作探索.docx（13页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、精品学习资源山地建筑工程中监理安全工作探究陈志勇、宋鸿斌摘要： 通过对山地建筑中存在的安全危急分析，监理如何利用自身的专业学问和法律、法规， 及安全掌握程序，对施工单位在工程建设中的人、物、方法、环境及施工全过程，实行文件审查、巡察督查、安全评判、指令文件等主要监控方法及措施，监督和指导施工单位的建设行为符合国家安全生产、劳动爱护法律、法规和有关政策，预防和禁止建设行为中的冒险性、盲目性和随便性，有效地促进建设工程安全生产的安全性，使工程安全生产事故掌握在答应的风险范畴内，确保人身安全，将财产缺失降到最低；关键词： 山地建筑、安全、监理掌握一、工程概况和特点本工程项目位于深圳市盐田区东北部，盐
2、田港与大小梅沙片区，原为深华采石场；东距大梅沙旅行度假区约 3 公里，西距盐田港后方陆域不足 10 公里，北靠盐坝高速大路， 南临盐梅路， 眺望盐田港，西邻嘉长源地块，三面环山，生态林茂密；规划区用地面积平方米，总建筑面积平方米，场地原始地貌为低丘陵坡地，山间谷地U 型谷地，北高南低，高低落差达米，原为采石场，因采石原始地势和植被已被破坏，地势起伏变化大，场地中南大部分为采石弃土及其他弃土形成的阶梯形地势，局部可见坍塌及水流冲刷沟槽，部分为岩层陡坡，地面标高为至；由地质勘察报告和设计文件可知，场地内的地层主要有：人工填土石层、第四系全新统坡洪积层及第四系残积层，下伏基岩为燕山期花岗岩，场地地下
3、水类型为松散岩类孔隙水与基岩裂隙水；工程项目有土方开发、边坡治理、边坡砼挡墙、基础人工挖孔桩、主体结构、幕墙施工、钢结构施工、室外环境工程等；工程特点：工程项目种类多，各类施工项目都有涉及，场地高程落差大，建筑结构造型多变，各种类施工人员都有参与，项目安全事项多，安全工作量大，安全投入多，存在的安全隐欢迎下载精品学习资源患点多；二、建筑业安全现状建筑业是我国国民经济的支柱产业之一；国家实行扩大内需政策，其中最主要的措施就是扩大基建投资，加强基础设施建设，以此来带动其他相关产业，增加就业时机，这充分说明白建筑业在国家经济中的位置和作用；建筑业属于劳动密集性行业，参与施工的人员特殊多；由于建筑业具
4、有产品固定，人员流淌大、露天施工、立体交叉作用多、建筑物变化大、外形不规章等特点，施工中危急性大，工作条件差、担心全因素多且点多面广，预防难度大；加之大量民工进城，从事的工作主要就是建筑施工，这些人缺乏必要的安全学问和自我爱护意识，违章作业比较严峻，建筑施工企业治理又跟不上、措施不力等缘由，导致建筑施工安全事故频繁， 人员伤亡、财产缺失特别严峻；鉴于建筑业安全形势严肃的事实，我国各级政府特别重视建筑业的安全治理工作，制定了一系列建筑安全治理方面的法律、法规，明确规定了安全生产工作必需实行“企业负责、行业治理，国家监察和群众监督”的安全治理体制；2004 年开头施行的建设工程安全生产治理条例适应
5、了我国市场经济体制的客观要求，也是符合我国施工企业的实际要求；建筑业安全事故不断发生，事故频率居高不下，究其缘由，主要有以下几点： 一、安全治理组织机构不健全安全生产治理体制其中一条是企业负责；企业负责的关键在于企业法定代表人是安全生产第一责任人；企业法人在整个经营治理中，要对本企业的安全生产全面负责；企业经营治理的目的在于提高经济效益，提高经济效益的前提就必需做到安全生产；要做到安全生产第一就要建立健全各种安全治理机构；安全治理机构是企业各项安全生产规章制度的具体执行落实者， 对安全生产负有重要责任；个体私营企业很多没有安全治理组织机构，专职安全员一般也是挂名的，平常根本不到现场，最多只是应
6、对上级的检查；工地的现场主管既是施工员，又是技术员，仍是安全员，一兼欢迎下载精品学习资源多职；安全生产制度无法落实，施工治理纷乱，安全生产没有切实的保证；国有企业安全组织机构虽然比较健全，也有必要的安全治理制度，但是公司安全部门的治理权限不够，只有建议权没有决策权；现场安全员发觉安全隐患不能直接支配人员整改，要先报告，能否落实仍得施工队或者项目经理对安全工作的重视程度，遇到施工进度与安全发生冲突时，总是难以摆正关系；二、安全治理制度不落实第一是现场操作工人的治理严峻脱节；随着建筑市场的开放，大量农夫工进城从事建筑施工；国有企业施工现场一般治理人员和少数工种才是正式工，操作工人都是临时聘请的农夫
7、， 主要治理方式是和民工队的“飞机头”签定单项工程承包合同，以包工不包料的形式明确双方责、权、利，安全全部由自己负责，企业只是片面追求产值利润；在施工中抢速度、拼体力、拼设备，只留意一时的利益；其次是安全训练严峻滞后；依据规定，新工人进厂必需进行安全生产“三级训练” ；训练的主要内容包括劳动技能和安全学问两个方面，经考核合格后才能上岗；但大多数企业招收的农民工都没有进行训练，致使这些人严峻缺乏安全生产科学学问，安全操作水平低，安全意识淡薄，自我防护才能极差；第三是安全工作思想熟识不足，措施不力；在施工进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时，往往无视安全生产，留意进度和效益；安全技术措施专用资金
8、不足，有些连必要的安全防护用品、保证措施也不愿花钱，他们追求的是利润最大化；这在个体、私营企业中表现尤为突出；第四是工程造价太低；以深圳市为例，自 2002 年下半年以来，工程大部分实行低价中标；由于建筑市场是一种典型的卖方市场，僧多粥少，竞争猛烈，迫使施工单位相互攀比，竞相压价，恶性循环；从目前开标的结果看，市政工程一般都低于标底的40% 左右，建筑工程大都在20% 25% 之间；虽然国家招标投标法规不许低于成本价，但是对于成本价的界限不清晰，实欢迎下载精品学习资源际投标中也没有顾及这一条；现在实行的工程量清单计价方法，虽然安全措施费在招标时规定为一个固定数或者固定百分率单列，不答应竞争，但
9、多数费用太少，加之中标价过低，施工企业要想维护正常经营，往往挤占安全费用；这种做法给安全生产带来极大隐患；通过监理的作用可以有利于防止和削减安全事故，保证人民群众生命财产安全；有利于实现工程投资效益最大化；有利于标准工程建设参与各方主体的安全行为；有利于促使施工单位保证建设工程施工安全，提高整体施工行业的安全生产治理水平；有利于提高建设工程安全生产治理水平；三、本项目山地建筑中存在的安全危急点分析本项目山地建筑工程中存在的安全危急点：1 、基础施工阶段中：挖土机械作业安全、高边坡施工安全、基础人工挖孔桩施工安全、爆破作业安全；2 、主体结构施工阶段中：临时用电安全、高支模施工安全、内外架及洞口
10、安全、高空作业安全、作业面交叉施工及临边防护安全、机械设备使用安全；3 、装修施工阶段：多工种，多工序立体交叉施工安全、外墙面装饰和屋面高空作业安全、临电，照明及电开工具的使用安全；4 、季节性施工阶段中：雨季防触电、防雷击，防沉陷坍塌，防台风、高温季节防中暑， 防中毒，防疲惫作业安全；5 、主要危急点：高边坡施工、人工挖孔桩施工、爆破作业施工、高支模施工、脚手架施工、交叉施工、防台风作业；四、监理安全依据和程序及责任监理安全依据国家和地方有关安全生产治理的法律、法规、标准和规定如：建筑法、安全生产法、建筑工程安全生产治理条例 、工程建筑标准强制条文 、建筑施工安全检查评分标准和欢迎下载精品学
11、习资源施工企业安全生产评判标准 ;工程斟察设计文件；安全监理托付合同、施工承包合同、安全协议；安全监理规划和安全监理细就；审批的施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工 组织设计；施工单位项目安全生产规章制度和安全生产责任制等；监理安全程序图安全监理工作流程序图签订安全监理合同、拟定项目监理机构及人员安全监理人员名单通知安全监理人员权限通知安全监理工作程序通知安全监理治理制度通知安全监理检查用表通知编制安全监理规划和安全监理细就第一次工地会议安全组织治理与责任制安全治理的制度与程序安全治理岗位资质技能安全施组、方案与措施安全治理与防护设施等对施工安全文件进行具体全面审查旁站监督安全自查自究制
12、度执行等设备、机具有安全自检等检查特殊工程资格证等 用电、高空作业自查等 脚手架搭设安全措施等 按文明施工标准检查落实对施工安全生产过程实施监督治理巡察检查检查评分整改通知专题会议对检查发觉的安全隐患及问题，发出限期整改或停工整改监理通知书对要求整改的问题进行跟踪检查、验收施工单位对整改通知拒不执行，要准时书面报告建设单位和行政主管部门编写建设工程施工安全评判书欢迎下载精品学习资源施工阶段安全监理工作流程图工程施工实施阶段安全监理工作欢迎下载精品学习资源对施工设计图纸中影响建筑工程安全因素提出改良建议对施工场地环境安全隐患提出订正措施欢迎下载精品学习资源承建商报送施工组织设计或方案及报审表监理
13、审查施工组织设计或方案施工安全措施安安全保安全级织安全管安全生特种作施工机械设安全生产全证体机构及人理制产操作业人员备技术性能预防措施资质系员配置度规程管 理及安全条件和订正措施总监签署审批表依据国家建筑施工安全检查标准JGJ59-99进行监督抽查欢迎下载精品学习资源监理巡察、平行检验或旁站监理组织现场安全检查工程例会扣出安全预防措施欢迎下载精品学习资源安 全脚手架和三 宝 、施物料提升塔 吊 和施特殊机械和管 理基坑支护四 口 、工机与外用起 重 机工特种工种资和 文模板工程五 临 边用电梯吊装机格上岗证及明 施防护电具年检合格证工发出整改通知检查结果发出工程暂停工指令进入正常施工状态欢迎下
14、载精品学习资源安全隐患跟踪处理工作程序图安全监理日常工作中发觉违章操作、安全隐患在监理日记等资料中记录欢迎下载精品学习资源口头督促承包单位整改承包方准时整改，复查施工承包单位整改情形欢迎下载精品学习资源整改不合格存在严峻安全隐患整改合格欢迎下载精品学习资源指令承包单位定人、定时、定措施整改签发“安全隐患整改通知单”对整改跟踪检查验收欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源拒不整改， 签发“临时停止施工通知书” ，指令停工整改上报建设单位、监理 单 位 相 关 负 责人同意下道工序施工欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源编写“安全隐患监理报告书”报上级建设、 安全行政主管部门或安监站施 工
15、单 位 对 存 在严 重 安 全 隐 患 拒不停止停工整改欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源安全监理工程师对承包单位整改情形进行跟踪复验整改合格后，就总监理工程师审签旋工单位申报的复工报审表欢迎下载精品学习资源监理安全责任对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查；发觉安全事故隐患准时要求施工单位整改或者临时停止施工；施工单位拒不整改或者不停止施工，准时向有关主管部门报告；依照法律、法规和工程建设强制性标准的相应条款严格实施监理；五、监理安全掌握方法依据本工程项目中的安全情形和特点，监理主要实行对工程中的人、物、机械、环境、工作方法及施工全过程进行安全掌握，强调以预防为主，做
16、到防患于未然；通过本工程的人工挖孔桩项目谈谈监理是如何安全掌握的；、安全掌握工作方法：审查安全技术文件等事前预控法、 偱环动态监控法、平行检验监控法、现场监督监控法、定期和不定期巡察抽查监控法、制度约束监控法、监理指令监控法、会议和谐监控法 、审查安全技术文件等事前预控方法，在人工挖孔桩开头施工前，监理第一做告知书， 告知施工方项目存在的危急点，如何预防、监理的工作程序等；并审查施工单位的安全专项方案时，要结合工程的实际情形去审查方案，由于现在施工单位的安全方案都是走形式主义、千篇一律，专搬专抄，没有真对性，所以监理在审查方案时，第一看方案是否执行强制性标准要求、各项措施是否适合本工程、各类治
17、理人员是否具备资格，人员数量是否符合要求、危急较大的项目是否有专项方案及是否需要专家论证，不符合的要求施工方改正，从源头上做好安全的基础工作；、 偱环动态监控法，针对人工挖孔桩安全生产治理工作内容，按程序进行循环动态掌握，使各施工工序全过程处于动态受控状态，从人工挖孔桩场地平整到开桩施工全程掌握，编制人工挖孔桩监理实施细就，确定安全监控目标、机构及人员岗位职责分工、监掌握度和实施方案等；实施过程巡察和现场监督及监督性检查；做好安全状况的评审、分析和评判； 对存在施工安全隐患的问题发出整改通知书；监督落实整改措施，并反馈处理结果的信息；对监理无法解决的安全问题报告建设单位或行政主管部门处理；、平
18、行检验监控法，对安全措欢迎下载精品学习资源施工程所用的材料，如防护网、吊绳、安全带、电线等，监理工程师依据规定进行现场抽样检 验，跟踪见证现场取样及送检试验全过程，对抽检不合格的材料准时下达书面限期退场指令并 监督退场，不合格的材料一律不准用于工程；、现场监督监控法，现场监督不仅是过程掌握， 也是一种预防掌握手段，所以监理人员对危急性较大的施工工序要实施现场监督，现场监督操 作人员依据安全技术防范措施和施工操作规程进行作业，并利用视觉检查或量测工具进行跟踪 检查及验证；在人工挖孔桩监控施工全过程中，准时发觉施工中存在安全隐患并督促施工单位 实行订正措施和预防措施；、定期和不定期巡察抽查监控方法
19、，总监和各安全监理人员要定 期和不定期地进行工地巡察检查，对工地安全状况进行评判和报告，对存在的安全隐患要准时 发出整改通知书，并跟踪处理；总监应组织安全监理人员、施工单位项目经理及专职安全治理 员、建设单位项目负责人等共同参与对工地定期进行的安全检查，并依照建筑施工安全检查 标准JGJ59.99 进行评分和评判；另外，依据工程进展情形，特殊是对工地施工用电、工地防火等，总监或监理人员应组织相关人员进行不定期的重点抽查；、制度约束监控法，在签 订合同的同时也要签订安全协议书，明确各方的安全责任和奖罚措施；建设单位在第一次例会 上要对监理人员的安全监督治理权限进行授权，总监要在第一次工地例会上就
20、安全监理规章制 度、方法、要求、程序及措施等向各方进行交底，并制定安全治理的统一和谐机制及例行制度；确保实现施工安全治理的制度化、程序化、标准化和标准化；、监理指令监控法，监理人员 在实施监督过程上，假设发觉安全隐患应按权限范畴准时下达书面预防指令、限期整改指令或 停工整改指令，并对每一项指令要进行跟踪落实，且要求施工单位对每一条书面监理指令的处 理结果要书面给以答复；假设承包单位对监理指令不予执行，可实行邀见承包单位主管人员进 一步强调说明和限期整改的措施，仍旧不予重视与整改时，监理工程师有责任向建设单位和行 政主管部门发送书面报告；施工单位不依据批准的施工安全技术措施方案和监理指令完善安全
21、 措施的，监理人员有权核减施工单位相应的安全施工措施费，并向有关部门报告；、会议协 调监控法，工地和谐会是监理工程师进行安全掌握的重要方法和手段之一；通过工地每周一次欢迎下载精品学习资源的和谐例会通报工地安全状况，听取施工方安全工作情形和需要和谐解决的安全事项，并进行和谐处理；对复杂的安全问题或急需解决的安全问题，总监或安全监理人员应邀请相关人员召开专题和谐会或现场碰头会进行解决，并要做好会议记录；、人员安全掌握：安全掌握工作首要关键因素是人的掌握，人既是治理的对象，又是治理的动力，人的行为是安全掌握的关键，人是一个个体，在不同地点，时期，他的劳动状态、留意力、心情、效率也会发生变化的，所以治
22、理好人是一个最难的问题；主要表现在几个方面：在人的担心全行为现象方面：人的担心全行为是心理和生理的反应，表现在身体缺陷、错误行为和违纪违章三个方面，人的行为与事故的方面：据统计资料分析， 88% 的事故是由人的担心全行为所造成的；所以在施工项目安全掌握中，肯定要抓住人的担心全行为这一关键因素，在制定订正和预防措施时，又必需针对人的生理和心理特点对担心全的影响因素，培育提高劳运者自我爱护才能， 结合自身生理、心理特点来预防担心全行为发生，增强安全意识，乃是做好安全治理的重要环节；第一做好监理人员自身的掌握，监理人员身为工程治理人员，主要为建设工程生产供应技术与治理方面的询问服务，这就要求监理人员
23、第一自身要具备符合工程要求的安全专业学问和职业素养，要明白和熟识本程中所涉及到的安全方面的专业学问如安全方面的法律、法规和安全生产治理条例、安全专业技术、学问、体会、方法等 ；只有自身第一把握和熟识这方面的学问才能去更好的治理工程，才能在施工中发觉安全问题，提前告知施工方，这样才能预防安全问题的显现；假如监理自身不具备这样的学问和水平，在施工中也就无法发觉安全问题，也就无法预防问题的发生，并且监理能够在工作帮忙施工单位，这对以后的治理工作也好沟通；其次做好对施工单位施工人员的安全掌握，在施工项目开工前仔细检查施工单位的安全技术交底，不走形式主义，亲自参与施工单位的安全技术交底会，通过安全技术交
24、底会一方面明白施工人员和施工治理人员的安全学问水平，另一方面也明白施工单位项目经理对安全工作的重视重度，从而有针对性的去开展监理安全治理工作；欢迎下载精品学习资源监理人员参与人挖孔桩施工工人安全技术交底会、安全环境掌握安全施工环境是安全生产的保证，安全设施的充分与完善有利于保证作业环境的安全， 防止安全事故的发生；在本项目中第一对施工单位人工挖孔桩施工现场按建筑施工安全检查 标准JGJ59-99 规定和施工单位上报审批的施工组织设计、深圳市人工挖孔桩文明施工要求检查和验收，做好施工现场的安全环境；人工挖孔桩现场施工布置，做好边坡栏杆防护，场地平整，硬化，四周修好排水沟，孔口护壁高出地面25cm
25、 , 孔口边不得堆放土渣和施工器具，孔深大于 6 米应通风，并检测井下有害气体含量，孔内必需设置应急使用的安全绳和软爬梯，孔内抽水时不能施工，孔口搭设防护围拦，围栏不底于1.2M ，并设置钢筋防护网，孔口掩盖安全盖板，孔内掩盖半圆盖板，临电线路布置符合措施要求，现场安全通道保持畅通，保持作业现场的规整有序；做好的安全环境的基础工作，才能有安全保证；其次做好现场现场的采光照明， 特殊是孔内作业的照明、安全标识，保证现场的安全标识醒目全面，符合深圳市人工挖孔桩安全文明施工专项治理技术措施要求；、物和机械的安全掌握物和机械的安全也是安全掌握重要因素，人的生理和心理状态能适应物质、环境条件， 而物质条
26、件又能满意劳动者生理、心理需要时，就不会产生担心全行为，反之，就有可能导致 事故发生；对人工挖孔桩项目使用的施工机械和电气设备按设备安全掌握程序，检查进场报审，欢迎下载精品学习资源证件是否齐全有效合格证、生产许可证、检测报告 ，对机械进行专项验收，严禁施工现场使用国家、行业、地方已明文规定的剔除器材、设备，督促并检查企业的设备档案；定期检查机械治理的各项制度执行落实情形，核查设备安装与拆卸、验收与检测、使用与保养，修理与改造以及报废等相关记录，在施工使用阶段定期定人支配专项检查，建立检查档案，仔细落实检查出来的问题；人工挖孔桩提升机设备六、建议到目前为止本项目发生一次安全大的事故，取得了的体会
27、和教训；好的体会是：做为监理人员第一要做到“五勤”手勤、脚勤、嘴勤、眼勤、脑勤；手勤：要常常动手写写，练习自已的文字功底，提高自已的安全理论学问和水平；脚勤：常常到工地现场巡察，通过巡察发觉问题，解决问题，提高自已解决问题的才能；嘴勤：在现场发觉问题时要准时提示、告知施工单位和施工人员；眼勤：到现场巡查时，将现场的施工情形都要看到，才能做到心中有数，才能有地放矢；脑勤：对每天遇到问题要勤于摸索，准时解决问题，通过勤摸索，多解决问题，才能更多积存工作体会，提高自已的工作才能；其次，加强与同事之间的沟通和和谐，做到相互懂得、相互帮忙，通过与同事之间的沟通和沟通，充分调动监理人员的积极性，把个人的才能充分的发挥出来；第三，做好工作总结，通过总结积存体会，提高自已；取得教训：通过这个欢迎下载精品学习资源项目发觉自已在工作中的和谐才能仍不足，遇到一些问题，产生一些冲突，这需要在以后工作中强化这方面学问学习，提高自己和谐才能，为以后更好的工作；参考相关资料：建筑法安全生产法建筑工程安全生产治理条例工程建设标准强投制性条文广东省工程建设监理安全监理实务建筑施工安全检查评分标准施工企业安全生产评判标准监理标准深刊市安全文明施工图集欢迎下载