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1、精品学习资源大同煤矿集团梵王寺煤矿防洪专项应急预案编制单位： 大同煤矿集团梵王寺煤矿编制日期：二零一四年元月十日欢迎下载精品学习资源1 总就1.1 编制目的1.2 编制原就1.3 编制依据1.4 适用范畴2 概况2.1 矿区地势地貌2.2 矿区水文与气象3 事故类型和危害程度分析3.1 洪水爆发3.2 地表水倒灌井下4 组织指挥体系及职责4.1 应急组织体系4.2 组织机构及职责4.3 应急指挥程序5 预警和预防机制5.1 信息监测与报告5.2 预警预防行动5.3 预警级别及分布6 应急响应6.1 分级响应程序6.2 通讯6.3 指挥与和谐6.4 应急人员的安全防护6.5 应急终止7 宣扬训练
2、、培训和演练欢迎下载精品学习资源7.1 宣扬训练7.2 培训和演练1 总就 编制目的煤矿防洪是煤矿雨季三防工作的重要组成部分；为贯彻“安全第一、以防为主、 综合治理、 常备不懈 ”的方针， 做到早预防、 早预备、早落实，防患于未然；有效防备煤矿洪水灾难，最大限度地削减矿山 人员伤亡和财产缺失，杜绝群死群伤大事的发生，制定本预案；1.2 编制原就依据安全第一、全体发动、全力抢险、削减缺失的方针，坚持以 人为本、预防为主、矿部主导、部门治理、专业处置与全员发动相结 合的原就， 坚持团结协作和局部利益听从全局利益的原就，实行在矿安委会领导下的各级行政一把手负责制， 统一指挥，分级分部门负责；1.3
3、编制依据依据中华人民共和国安全生产法 、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国防洪法 、中华人民共和国煤炭法 、中华人民共和国防汛条例、国家防汛抗旱应急预案 、煤矿安全规程等法律法规和文件有关规定， 结合煤矿防洪工作实际， 制定本应急预案；1.4 适用范畴本预案适用于矿区范畴内防洪应急工作；2 概况梵王寺井田位于宁武煤田北端， 朔南矿区西南部； 隶属山西省朔欢迎下载精品学习资源州市朔城区管辖，井田内交通较为便利，地势较为平整；2井田，井田面积为 km；外形类似为梯形；生产才能为 600 万吨/年；矿区地势地貌井田内地势平整开阔，为厚层新生界沉积物所掩盖，地势西南部 高，东北部低；海拔一般在1
4、150-1250m 之间，最高点位于本井田西北部，海拔 1400m，最低点位于东北部的恢河河谷邻近， 海拔 1136m， 最大相对高差 264m；矿区水文与气象井田内仅有恢河一条常年性河流， 位于东部北同蒲铁路邻近， 发源于宁武县，从阳方口自南向北流入本井田， 属海河流域桑干河水系， 一般流量 1.36-14.5m 3/s ，最大洪峰显现在 7、8 两月，最大流量为1140m3/s ；其他地表水体不发育；，一般 2351mm，约为年降水量的 4-5 倍；3 事故类型和危害程度分析3.1 山洪爆发降雨集中及发育的水系打算了洪水灾难的突发性；集中的降水， 造成汇流时间短， 能快速形成具有强大冲击力
5、的地表径流， 导致洪水灾难的突发性；3.2 地表水倒灌井下由于连续大强度降雨，加上煤矿主、副、风各井口排水不畅，导致地表水从井口倒灌井下，造成煤矿井下设备被淹被毁；4 组织指挥体系及职责欢迎下载精品学习资源总指挥常务副总指挥副总指挥防洪办公室综合组调度组抢险救援组后勤保证组应急组织体系组织机构及职责组织机构总指挥：总经理副总指挥 ：安全副总经理、生产副总经理、总工程师、机电副总经理、生活副总经理欢迎下载精品学习资源常务副总指挥 ：安全副总经理成员：各职能科室负责人防洪办公室 ：安监部办公室主任 ：安全副总经理办公室副主任 ：安监部长综合组：生产技术部、办公室调度组：调度室抢险救援组 ：保卫部、
6、安监部后勤保证组 ：财务部、后勤部、机电部、人力资源部职责煤矿发生防洪事故时，应参照综合预案的的指挥机构，设置防洪指挥部，准时有效地处理事故；煤矿防洪指挥部下设办公室， 办公室设在煤矿安监部， 办公室主任由安全总经理兼任；煤矿防洪指挥部的主要职责是： 统一领导、 指挥和和谐煤矿防洪与救灾工作；分析、判定成灾或多次成灾的缘由，制定煤矿防洪工作方案；部署、组织和和谐有关部门对受灾矿区进行紧急援救；做好煤矿防洪工作；处理其它有关煤矿防洪的重要工作；办公室的主要职责是： 集合、上报灾情和应急处置与救灾进展情形；提出详细的应急处置与救灾方案及措施建议；贯彻煤矿防洪指挥部的指示和和谐成员单位之间的工作，
7、并督促落实； 组织有关部门和专家分析灾难进展趋势， 对灾难缺失及影响进行评估； 负责各类文书欢迎下载精品学习资源资料的预备和整理； 承担煤矿防洪指挥部日常事务和交办的其它工作；综合组的主要职责：负责对矿所属区域防洪、气象、水文等部门各种信息的收集、整理分析，把握暴雨洪水预报、降水、煤矿井下险情等信息，准时为领导决策供应依据；调度组主要职责： 负责抢险人员的调配， 调度并治理抢险救灾物质、车辆等；抢险救援组主要职责： 负责对煤矿洪灾的抢险救援， 现场掌握和爱护；后勤保证组主要职责：由矿后勤、财务等部门牵头，集团公司所 属煤矿企业参加， 主要负责落实应急救援的物资预备， 煤矿洪灾善后处理等；4.3
8、 应急指挥程序灾难发生要立刻通知总经理、副总经理、总工程师等有关人员立刻向集团公司等上级治理部门汇报成立抢救指挥部侦察灾情指挥部制订救灾方案进行救灾工作，直至灾情排除， 复原正常生产生活；1. 立刻成立以总经理为总指挥的抢救指挥部；2. 分析灾区人员数量及分布；3. 选定抢救基地，指定前线指挥，布置安全岗哨并明确任务；5. 组织后备抢救力气；6. 制订事故处理方案；7. 实施救灾方案保证正常秩序；8. 收集整理事故调查报告，并进行全面分析；9. 等待上级和政府的帮助欢迎下载精品学习资源5 预警和预防机制5.1 信息监测与报告依据早发觉、早报告、早处置的原就，由矿生产技术部建立天气 信息来源与分
9、析， 矿防洪指挥部进行重大洪水灾难风险分析与分级等；煤矿防洪指挥部依据相关资料进行准时监测和报告；5.2 预警预防行动听从矿防洪指挥部统一领导， 依据矿防洪办的要求， 准时发布指示和预警行动；预警行动向下发布由煤矿防洪指挥部办公室 通知矿各单位值班室，由各单位值班室负责人通知所属单位人员；5.3 预警级别及发布依据重大洪水发生的严峻性，分为一般级 、较重级、严峻级、特殊严峻级四级预警，颜色依次为蓝、 黄、橙、红；当符合以下条件之一时，进入级蓝色预警：124 小时降雨超过 80 毫米，低于 100 毫米；2主要江河水系的干流水位超过戒备水位，但预报将不超过保证水位；符合以下条件之一时，进入级黄色
10、戒备：124 小时小降雨量超过 100 毫米，低于 120 毫米，或 6 小时内降雨量超过 80 毫米；2主要是江河水系的干流水位超过戒备水位，且预报将超过保证水位；欢迎下载精品学习资源符合以下条件之一时，进入级橙色戒备：124 小时降雨量超过 120 毫米，低于 150 毫米，或 6 小时内降雨量超过 100 毫米；2主要江河水系的干流水位超过戒备水位；3主要江河水系的干流水超过保证水位，并预报仍有所上涨；符合以下条件之一时，进入级红色戒备：124 小时降雨量超过 150 毫米，或 6 小时内降雨量超过 120 毫米；2主要江河水系的干流掌握站水位超过历史最高实测水位；雨量信息由矿生产技术部
11、确认与发布；6 应急响应6.1 分级响应程序6危急区与安全区的划分危急区是指受洪水灾难威逼的区域， 一旦发生洪水灾难， 将直接造成区内人员伤亡以及房屋、设施的破坏；危急区一般处于河谷、沟 口、河滩、陡坡下、低洼处和不稳固的山体下；安全区是指不受洪水 的威逼，地质结构比较稳固，可安全居住和从事生产活动的区域；安 全区是危急区人员的避灾场所； 安全区应选在地势较高， 平整或坡度平缓的地方，躲开河道、沟口、陡坡、低凹地带；6紧急避灾的预警程序如显现以下二种情形之一， 按煤矿井下地面的次序， 必需在最短时间内发出紧急避灾信号；第一，气象指标到达戒备数据，由矿 生产技术部向矿防洪指挥部办公室发出暴雨信息
12、，再由矿防洪指挥办欢迎下载精品学习资源公室向矿防洪指挥部成员传出； 煤矿防洪指挥部接矿防洪指挥部办公室通知后立刻通知矿所属各单位， 再由矿所属各单位通知各单位人员；其次，煤矿显现险情；即地表水倒灌井下，洪水即将漫井或矿区山体 显现裂缝、 滑坡，由煤矿防洪指挥部办公室向防洪指挥部成员发出信号，详细由煤矿责任人准时现场监测报告；在特殊情形下，可由现场 负责人直接发出紧急转移信号，同时向矿指挥部报告；做好险情处理，准时撤出井下作业人员；矿防洪指挥部立刻组织相关技术人员进一步分析争论暴雨、洪水等可能带来的影响或危害，分析矿受险状况，提出处置看法，部署抗 洪抢险及应实行的紧急工程措施和重大险情抢护的物资
13、器材的应急措施；矿防洪指挥部准时召开紧急会议， 分析洪水进展趋势， 将来天气变化情形，争论决策抗洪抢险中的重大问题及人力、物力、财力的实 时调度；发布紧急通知，切实做好抗洪抢险工作，争论贯彻上级部门 关于抗洪抢险的指示精神， 准时向集团公司洪水灾难防备指挥部、 通报情形；煤矿除留下必要的值守人员外，其余全部撤离至安全区；依据中华人民共和国防洪法相关规定，矿防洪指挥部可宣布 全矿进入紧急防汛期， 发动各类社会力气全力抗洪救灾； 集团公司防洪指挥部立刻派应急工作组奔赴灾区； 准时召开专题协商会， 处懂得决当前抗洪救灾面临的重大问题和困难；准时向当地政府通报相关情形，坚决贯彻上级各项指示和命令， 最
14、大限度削减人民生命财产缺失；在紧急防汛期间，煤矿防洪指挥部有权在管辖范畴内调用物资、欢迎下载精品学习资源设备、交通运输工具和人力，打算实行取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施；6信号发送手段和责任人矿防洪指挥部与各队用联系，汛期矿队两级支配专人 24 小时值班；到紧急避险区的信号发送分为警报、固定电 3 种；6人员转移路线转移路线本着就近、快速、安全的原就进行支配；矿要确定适当的安全区用于紧急转移；6转移安置的原就第一，信号发送责任人和转移责任人必需最终离开戒备区； 其次， 依据先特级戒备区，再一级戒备区的原就；第三，先人员，后财产；6转移安置纪律第一，听从命令，听从指挥；其
15、次，坚守岗位，勤政务实；领导小组、指挥部成员及水雨量测报成员、转移安置责任人、信息发送人不得擅自离岗，玩忽职守者追究渎职责任；第三，雨情报告必需准时，有险速报，会议协商必需准时，指挥必需坚决；第四，对瞒报、漏报者必需追究其责任，对离阵者查办，对怠误战机、酿成恶果者绳之以法；第五，部门分工，各司其责，团结抗灾；第六，安全救灾，临危不乱；欢迎下载精品学习资源第七，防灾纪律铁容置疑，如有违背，严惩不怠；6.2 通讯通讯原就上采纳固定，移动通信为备用联系方式；6.3 指挥与和谐现场指挥遵循属地为主的原就， 实行统一领导、以应急部门为主、各部门参加的应急救援和谐机制；6.4 应急人员的安全防护应急人员需
16、配备救生衣进行现场转移被洪水转困人员；6.5 应急终止重大洪水消退后， 被安全转移的职工回到各自住宅， 由矿防汛指挥部宣布解除重大洪水应急状态；7.宣扬训练、培训和演练由矿防洪应急指挥部办公室负责， 组织有关部门制定应对防汛突发大事的训练培训方案， 编制相关应对防汛突发大事的材料；充分利用广播、会议、学习等多种手段，开展防汛、避险、自救、互救等常 识的宣扬训练，增强职工群众防汛意识及应急基本学问和技能；面对矿全体人员开展防汛突发大事相关学问培训， 增强全体 人员应对防汛突发大事的学问和才能；矿防汛应急指挥部应依据预案， 定期组织专业性和综合性的应急演练；相关科室、部门组织相应的应对防汛突发大事的专项演练，切欢迎下载精品学习资源实提高应急救援才能；欢迎下载