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1、中铁十一局集团建筑安装工程中铁凤岭山语城10#、25#、26#楼及三期地下室二区工程安全文明施工治理方法复核:编制日期:二 一 年 一 月 二 十 日2 号15安全文明施工治理方法第一章总就为强化项目施工安全文明施工生产治理, 明确各级安全文明生产治理职责,落实安全文明生产责任,保证职工在施工生产中的安全健康,最大限度削减各类事故和缺失,提高经济效益,依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产治理条例和铁道部、集团公司、公司有关安全生产法规和标准,结合项目部的实际情形,特制定本方法;其次章 安全文明施工治理目标一、安全治理总方针:安全第一、预防为主、综合治理二、安全工作总目标是:毁灭责任重
2、大及以上事故,毁灭责任设备、火灾、爆炸等事故,毁灭责任行车险性及以上事故;1、杜绝安全特殊重大、重大、大事故,职工含民工因工死亡事故 率和重伤率掌握为零,轻伤率掌握在4以内,职工因工职业病发生率小于0.1 ;2、杜绝我方负主要责任的交通事故,防止一般事故发生;3、创建安全文明施工生产标准工地;第三章安全文明施工治理体系一、项目主管领导是安全生产第一责任人,必需对企业的安全生产全面负责;企业必需仔细贯彻安全法等安全法规,执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持“管生产必需管安全,谁主管谁负责”的原就,把安全生产作为施工中的永恒主题;落实安全治理方针,安全责任制,安全掌握流程和安全防范措施
3、;以人为本,强化治理,落实责任,常抓不懈;真正把安全工作抓好、抓实、抓出成效;二、项目部成立安全文明施工治理领导小组组 长:张礼军副组长:李国军组 员:吴万鹏、李成义、刘衡徐、郭文华、周家军、罗良嵚、李兵三、各施工队也成立各自的安全生产治理小组;队长任组长,管安全的副职任副组长,组员包括专职安全员及各业务口人员;第四章安全文明施工治理流程一、项目部安质部是安全文明施工治理的主管部门,业务上接受项目部、公司安质部和局指安质部的统一指挥和领导;安全文明施工治理领导小组负责安全文明治理工作的检查落实情形,并设专职安全检查工程师,负责安全交底和检查指导各队安全文明施工治理工作的具体事宜,并向领导小组汇
4、报;各队设专职安全员,负责施工过程中的安全检查,并向队领导和专职 安全检查工程师报告; 施工班组设义务安全员, 负责督促安全文明施工生产;二、要仔细贯彻执行“企业负责,行政治理,国家监察,群众监督”的安全生产治理体制,充分发动群众,依靠科技进步,实行科学治理,强化全员安全训练, 提高职工技术素养, 重点搞好现场安全掌握, 形成一个领导重视、部门协同、层层负责、人人把关、群防群治的安全生产新局面;第五章安全文明施工生产责任制一、安全生产责任制是经济责任制的重要组成部分,是安全治理制度的核心,是明确各级领导、专业人员及职能部门对安全生产的责任;项目部及下属各单位安全生产治理成员各尽其责,通力合作,
5、狠抓落实,建立严密的安全保证体系,使全员、全过程、全方位的安全生产治理工作顺当进行;二、项目经理职责1、全面负责本项目部的安全生产工作,正确执行现行的劳动爱护政策、法令和规章制度,组织制定本项目的安全治理方法和措施;组织制定本项目 部的技术操作规程、安全生产治理制度;2、负责设置安全机构和配备人员,保持人员相对稳固并督促检查其工作;三、分管安全工作的副经理职责1、对项目安全文明施工治理工作负主要领导责任;2、检查和督促施工所需要的安全爱护设备和工具的配备,确保其符合安全技术规程和工业卫生标准;3、定期组织专业性安全大检查,以及定期召开安全专题会议;4、组织安全事故调查、处理工作,制定防范措施;
6、5、负责组织对职工的安全生产训练,督促、检查工人的“三级训练”、特殊工种培训和考核工作,总结推广安全生产工作先进体会;6、组织调查讨论和每月分析本项目的安全生产情形,猜测隐患,实行防范措施;7、组织制定重点施工项目生产安全爱护措施;8、常常有方案地开展形式多样的安全训练活动;四、总工职责:1、项目部总工对本项目部安全生产和劳动爱护方面的技术工作负全面的领导责任;2、在组织编制施工组织设计和施工方案的同时,仍要编制相应的安全技术措施;3、采纳新技术、新工艺、新设备时,仍要编制相应的安全技术操作规程;4、仔细解决施工生产中的安全技术问题,对职工进行安全技术训练, 参与重大伤亡事故的调查、分析,提出
7、鉴定看法和改进措施;五、安质部职责:1、安质部部长对本项目部安全生产的监督治理工作负领导责任;2、熟识把握国家、铁道部和有关安全生产的政策、法规、安全施工标准,依据施工实际,组织制订相应的安全治理规定;3、督促项目部下属各单位建立各种安全生产责任制度,参与定期和不定期举办的安全生产检查、监督,督促下属单位落实各种安全生产责任制;4、参与对伤亡事故及重大施工安全事故的调查和处理工作,督促下属单位对事故隐患的排除,定人、定时、订措施落实;六、工程部职责:1、工程部长参与本项目部安全生产和劳动爱护方面的技术工作;2、在组织编制施工组织设计和施工方案的同时,参与编制相应的安全技术措施;3、参与解决施工
8、生产中的安全技术问题,参与对职工进行安全技术教育,参与重大伤亡事故的调查、分析,提出鉴定看法和改进措施;七、安全检查工程师职责:1、监督检查本项目执行国家安全质量方针、政策、法规以及各级颁发的安全质量条例、规章、规定、细就、制度和方法,开展安全质量活动;2、组织开展本项目全面安全质量和环境爱护治理,推动安全标准工地建设,督促检查安全质量、环境爱护,确保文明施工等各项保证措施工作的落实;3、深化施工现场,把握安全质量动态,准时发觉事故隐患,提出整改看法,禁止违章作业和违章指挥,有权停止生产和指挥作业人员撤离险区;4、参与生产会议和安全质量、环境爱护的相关会议,负责安全事故与质量事故的调查、分析;
9、负责监督订正和预防措施的实施;5、监督检查和协作有关部门进行对新工人上岗的“三级训练”和调换工作岗位的安全训练;组织检查本单位的持证上岗情形;6、负责本项目的安全质量、环境爱护治理体系切实有效运行;八、施工队安全员职责1、负责检查工具、机具和安全设施,保持工地干净,材料摆放有序, 做到文明施工,安全生产;2、负责实施每日安全点名讲评制度,落实实施“三工制度”;3、对不具备安全生产条件的项目,有权拒绝施工,对违章指挥有权抵抗;4、发生事故后,立刻组织抢救、调查和处理,并立刻上报;5、检查落实新工人的岗位训练,落实对新工人的传、帮、带工作;九、工人岗位安全职责:1、遵守劳动纪律,严格执行安全技术操
10、作规程和各项制度,不违章作业并禁止他人违章作业;2、严格执行岗位责任制,特殊工种持证上岗,无证者不能上岗;3、保证本岗位工作地点、使用设备、工具和安全防护装置的干净;4、积极参与安全活动及事故抢救工作,有权拒绝违章指挥,有权拒绝无安全保证及未经安全技术培训的工作;十、 班组义务安全员的职责:1、帮助班组长开展各项安全活动,提出改进安全改造的建议并协作实施;2、监督、检查、指导班组人员正确使用劳动爱护用具、器具和器材;3、准时发觉事故隐患并报告班组长或安全员进行整治;4、劝阻、禁止班组成员的违章作业行为,抗击违章指挥;第六章安全文明标准工地建设为了加强安全基础建设, 各单位领导要充分熟识到开展安
11、全标准工地建设是提高企业治理水平和总体素养、掌握和毁灭惯性事故发生的有效途径;依据武广公司要求,建立安全文明标准工地建设考核验收标准,具体按项目部安全文明标准工地建设标准执行;第七章 安全文明施工治理措施一、项目部进行目标化治理,项目确定安全生产治理目标,项目部所属各单位的治理工作都要环绕该目标进行;实行连锁承包责任制,各单位每年与项目部签订安全生产包保责任状,班组特殊工种个人向队订立包保合同;1、仔细贯彻执行国家、市政府和上级主管部门颁布的法律、法规和各项规章制度,建立健全各级安全生产组织,落实各级人员的安全生产岗位责任制;2、加强进场职工三级安全训练; 特种作业人员必需经过专业部门安全培训
12、,持有效证件上岗;推行安全训练与早点名制度相结合;各队要坚持利 用早点名的时机,对全队当天工作中的有关安全事项进行训练,确保“日日平安”;3、建立安全训练和培训考核制度;1对新进场的施工人员要加强治理;严格他们的三级安全训练,即“入场训练、班组训练、从事本岗位工作训练”;2对特殊工种和从事高空作业的人员,除进行全面的安全常识训练外 仍必需进行本工种的安全技术训练和安全操作培训,经专业部门考核后持有效证件上岗;并进行专项安全生产工具和安全操作规程训练;3对调换工作采纳新技术、新工艺、新设备、新材料、新的施工方案的人员要结合工程特点事先进行安全技术交底,提高他们的安全自防才能;4、对施工队坚持“三
13、证”审查制度,不合格者决不使用; 订立经济合同的同时,要求其交纳肯定的施工安全抵押金;5、工程开工前,对重要或安全隐患大的工程,各队应按施工组织设计制订具体的安全生产保证措施、实施方案及应急预案,并上报项目部安质部审核;6、推行安全交底与技术交底相结合的制度;工程部、队技术室作技术交底时,要同时注明有关安全留意事项,并由专职安全人员签认;7、安全检查制度;安全检查是排除隐患、杜绝事故的重要保证,各施工单位要制定检查制度,加大检查力度,有检查记录、有处理结果、有上报材料,确保工程顺当进行;1专职安全员必需对所辖的施工现场进行全天巡察,发觉安全隐患及 时订正;对检查出来的问题, 必需立刻整改, 并
14、写书面整改措施和整改期限, 定专人负责落实;必要时签发劳动安全监察通知书/指令书;2 各单位必需常常性地开展安全检查活动,项目部每月、施工队每周组织一次安全生产大检查;并做好记录和台帐、填写安全作业指导书;3 对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象,专职安全员必需立刻禁止,禁止不了的应快速报告单位或上级领导、业务部门;4项目经理部对各施工单位的文明安全施工实行定期的检查考核评比, 检查分为: 日、周、月,考评分为月、阶段目标考评;对检查结果进行评分、评比,并与奖惩挂钩,奖优罚劣;第八章专项目作业安全文明治理一、施工测量1、测量钉桩要留意四周行人的安全,不得对面使锤;钢钎和其他工具不得随便抛掷;
15、2、测量人员在高压线邻近工作时,必需保持足够的安全距离;遇雷雨时不得在高压线、大树下停留;3、在陡坡及危急地段测量时应系安全带,脚穿软底轻巧鞋;在桥墩上测量时应有上下桥墩及防止人体坠落的安全措施;二、 施工场地交通及水电1、施工现场明显处应设置施工标牌,现场平面图和安全生产、保卫消防、环境爱护、文明施工制度板;施工现场的出入口和便道要硬化,要设标牌和导向标志;2、施工人员进入现场必需正确戴好安全帽,禁止赤脚、穿拖鞋、高跟、带钉、易滑的鞋从事现场施工作业;3、场内道路应常常爱护,保持畅通;急弯及陡坡地段应设置明显交通标志;悬崖峭壁处应设防护栏杆;4、生产生活用水应进行鉴定,其水质必需符合国家现行
16、标准;水源应实行爱护措施,防止水质污染;5、场内架设的电线应绝缘性良好,悬挂高度及线间距必需符合电力部门的安全规定;6、暂时用电严格执行部颁标准,施工区实行TMS 标准,漏电开关到达三线爱护;各种电器设备应配有专用开关,室外使用的开关、插座应外装 防水箱并加锁,在操作处加设绝缘垫层;7、现场架设的暂时线路必需用绝缘物支持,不得将电线缠绕在钢筋、树木或脚手架上;8、场地的变配电设备处,必需备有灭火器材和高压安全用具;非电工人员严禁接近带电设备;9、用高温灯具,要防失火,其与易燃物的距离不得小于1m ,一般电灯泡距易燃物品不得小于50cm ;10、移动式电气机具设备应用橡胶电缆供电,并常常留意理顺
17、;跨过道路时,应埋入地下或做穿管爱护;11、遇有雷雨天气不得爬杆带电作业; 在室外无特殊防护装置时必需使用绝缘拉杆拉闸;12、施工现场的暂时照明:室内照明线路应用瓷夹固定;电线接头应坚固,并用绝缘胶带包扎;保险丝应按用电负荷量装设;13、电器设备的检修必需由电工进行,其他人不得任意操作;三、高处作业安全留意事项:1、施工前后都要作好高空作业安全防护工作;搭设脚手架及作业平台时在平台外侧设栏杆;搭设的脚手架要稳固、适用,所用材料必需符合安全质量规格, 6m 以上的架子必需准时搭设剪刀撑,设置揽风绳,架子立杆底部必需平整坚实;脚手架应设上下扶梯,工作层应设防护栏杆,挂安全网;2、高空作业必需系安全
18、带、戴安全帽、穿防滑鞋;3、高空平台上堆放的作业材料及用具必需放置稳妥、牢靠,严防落物伤人;4、高处露天作业、揽索吊装及大型起重吊装时,遇有恶劣气候,大风四级以上、大雨、大雪、大雾等影响安全施工时,必需停工;5、施工中除布设安全网等防护措施外,仍设岗哨监视治理;四、吊装作业施工安全留意事项:1、起重吊装作业必需将需吊装的材料捆绑牢靠,专人指挥,统一指挥信号,双方亲密协作;2、起重臂工作半径范畴内严禁站人;3、吊车及起重设备严禁超载吊装,吊具应坚固耐用,具有相应的安全系数一般应大于起重物重量的 8 倍;4、吊车及起重设备必需定期检查,确保设备运转状态良好;钢丝绳的使用保养与报废必需严格按有关标准
19、执行;正式吊装作业前,必需试吊;五、土方工程安全施工规定:1、人工开挖基坑, 深度超过 1.5m 时,应按土质和深度自上而下次序放坡进行,严禁采纳挖空底脚的操作方法;当采纳非放坡开挖时,应设置暂时 支护;2、在靠近建筑物、设备基础、电杆及各种脚手架邻近挖土时,必需采取安全防护措施;3、高陡边坡处施工必需遵守以下规定:1作业人员必需绑系安全带;2开挖工作应与装运作业面相互错开,严禁上、下双重作业;3弃土下方和有滚石危及范畴内的道路,应设警告标志,作业时坡下严禁通行;4坡面上的操作人员对松动的土、石必需准时清除,严禁在危石下方作业、休息和存放机具;4、进场机械应有暂时机棚或停机场地;机械在停机棚内
20、启动时,必需保持通风;棚内严禁烟火,机械人员必需把握所备灭火器材的使用方法;5、各专业工程机械使用,按专业机械安全操作规定办理;六、日常生活安全1、合理布置工作、生活区,留意做好防盗、防水、防火及防洪工作;2、利用一切有利条件,尽可能改善职工的住宿生活条件;加强食堂治理,严防病从口入;3、做好日常生活中的安全用电工作,确保用电安全;4、进入作业区必需戴安全帽,施工作业人员不准穿裙子、高跟鞋、拖鞋;5、从事有可能被转动机械铲、碾压损害作业的,不准戴手套、围长围巾,其他饰物不得悬露;6、从事对眼睛有损害作业的,必需戴防目镜或防护面罩;7、从事电气作业的穿戴绝缘防护用品;8、正确使用防护装置和防护设
21、施,对防护装置、设施及警示、安全标志等不得随便挪用和拆除9、加强工地安全巡防,防止被盗大事发生;夏季安全防护:1依据天气预报,做好防汛、防洪工作;2训练职工严禁下河、塘洗澡,严防淹亡事故;3留意防暑降温,适当调整工作时间,为职工发放防暑降温物品;4留意饮食卫生,防止食物中毒;冬季安全防护:1防火灾,建立防火制度;2防煤气中毒,防冻伤;3防机械、车辆冻坏;第九章 安全事故报告制度和报表一、假如发生事故特殊是人员伤亡事故, 除了准时地对人员进行抢救外, 仍应用最快的方法把事故报告到项目部安全治理领导小组, 以便于把事故缺失削减到最低限度,职工伤亡事故的上报时间是 : 事故发生后,事故现场有关人员应
22、当立刻向本单位负责人报告; 单位负责人接到报告后, 应当于 1 小时内向赤壁市安全生产监督治理局;情形紧急时,事故现场有关人员可以直接向赤壁市安全生产监督治理局报告;但凡不按时报告而引起的经济缺失, 由该单位的安全治理领导小组成员分摊, 其主管领导 40% ,分管安全生产工作副职领导和安全员 20% ,其余由该治理小组其它成员分摊;二、凡需上报的各种月、季报表,每月二十五日前由队安全员按时上报项目部安质部,报表一式两份;但凡不按时上报的单位或不报者,每次罚主管领导 100 元,安全员 50 元;第十章、安全检查评比和奖罚一、评比1、为加强文明安全生产治理,项目经理部对各施工单位的文明安全施工实
23、行定期的检查考核评比,评比结果分优秀、良好、合格、不合格四个等级;2、评分方法是对每个队负责施工的各个单项进行评定,再对该队安全生产综合评分;综合得分大于 95 为优秀,综合得分大于75 小于 95 分为良好,综合得分大于 60 小于 75 分为合格,综合评分小于 60 或被一票拒绝的为不合格;3、考评检查内容:1 国家和有关部门颁布的政策、法律、法规的学习贯彻执行情形;2上级单位和本单位内部各项制度、方法的落实情形;3宣扬训练、安全技术交底和安全技术措施的落实情形;4文明安全施工治理和“文明安全工地”达标工作情形;5基础资料治理情形;6目标责任书各项指标完成情形;7安全生产月报表及其它材料上
24、报准时精确情形;详见安全生产检查考核评分表二、奖罚综合评比优秀的授予“安全生产优胜单位”锦旗一面,并赐予 5000 元奖励,不合格单位将予以通报批判,并罚款 5000 元;对发生安全质量事故的,按下述办理:1、发生职工重伤或一次性经济缺失在 2000 元 5000 元的单位,项目部对事故单位赐予通报批判,并惩罚款 1000 3000 元;对事故责任者一次性罚款 200 元,对施工队长罚款 100 元,对负责现场施工安全的队领导、安全员各罚款 80 元;2、发生职工重伤或一次性经济缺失在 5000 元以上的单位, 项目部除对事故单位赐予通报批判、 停工整顿外, 并惩罚该单位 5000 10000
25、0 元的罚款,对该队施工队长罚款 200 元,对负责现场施工安全的队领导、安全员各罚款 150 元;第十一章、附就1、本方法不详之处按公司安全治理方法执行;2、本方法由项目部安质部负责说明,自发布之日起实施;安全生产检查考核评分表被检单位:被检单位负责人:检查人:日期:序号检查和考核内容标准和要求应得分实得分评分说明第一部分安保体系及内业资料部分一一票拒绝条件必需达标项目不 能 达 标 就一票拒绝二安全组织机构20 分2是否建立安全领导小组, 并定期召开安全例会,研1 究安全生产问题和具体安全措施;是否设有安全治理机构和配备专职安全治理人2 员应 建 立 安 全 领 导 机构,并坚持例会制度,
26、 查资料文本、会议记 录和实施记录应设机构和配备专职安全治理人员并明确职责,查资料文本、记录10 分10 分未 建 立 机 构扣 10 分,无记录扣 5 分未 设 置 机 构或 配 备 人 员得 0 分三安全工作责任制10 分工作责任制少 一 种 责 任是否有各级治理和做从制扣 2 分、抽业人员安全责任制或岗位安全责任制3 分查 人 员 一 人次不合格扣 11是否有企业负责人安全5 分2分3是否有专职治理人员安2分;全责任制四安全规章制度10 分1 安全生产和奖罚2 分2 安全保卫制度1 分3 危急品治理和使用制度1 分4 安全技术交底交底制度1 分每 少 一 项 制专项、重大施工方案论证5
27、审查制度6生产事故报告制度和处理制度查制度文本,要求条文正确且仔细仔细执1 分行,并有实施记录1 分度扣 1 分;一处 条 文 不 精确扣 1 分;一处不落实扣 1分;7 生产事故责任追究制度1 分安全事故及隐患举报处8 理制度1 分9 其它制度1 分五安全训练培训含持证上岗21治理人员的培训训练 从业人员的安全培训训练3 专职治理人员的培训训练4 特种作业人员的培训训练主要负责人应取得安全治理资格,各级治理人员培训每年不小于一次,从业人员二次;专职治理和特种 5 分作业人员需经有关部门考核培训,持证上岗,查培训资料和考卷;未 取 得 任 职资格扣 2 分; 未 培 训 扣 2 分;少一次安全
28、 教 育 扣 1 分;无证上岗一 人 次 扣 1 分;六事故预防5 分建档国家有关规定进行安2 分是否建立安全事故应急全治理,应建立应急一 项 不 符 合救援机构或配备兼职救援员预案,配备兼职救援员,并定期演练,查2 分要 求 均 不 得分1对重大危急源是否登记对重大危急源应依据23事故应急救援预案是否认期演练阅资料、文本和有关记录;1 分七安全投入有安全投入方案和预5 分1 安全预算投入是否实施是否按规定发放并使用2 安全防护用品算并按方案实施;按照规定要求发放并使3 分用安全防护用品;查2 分方案财务和相关记录根 据 实 施 情况,如有不足酌情扣分安全生产检查考核评分表被检单位:被检单位负
29、责人:检查人:日期:序 检查和考核内容标准和要求应得分实得分评分说明号其次部分施工现场安全生产和综合治理八施工人员10 分安全劳保用品使随机抽查施用情形2 分工现场 12依据抽查安全技术交底掌处,抽查施情形,如握情形5 分工人员 24有不足酌安全施工作业标人,做好记情扣分准情形3 分录123九 施工环境35 分5临电设施台,特种作3 分6特种作业业工点 125 分7机械设备处等;5 分8文明施工3 分1安全警示牌、说明5 分2高空、水上水下、隧道作业随机抽查施5 分3脚手架工单位工程12 个,抽5 分4大模板安装及拆除查工点 24个,抽查机4 分械设备 35依据抽查情形,如有不足酌情扣分合计得分