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1、精品学习资源如何看待我国收入安排差距问题相伴着我国经济体制的转变, 收入安排格局也发生了相应的变化, 走过了从安排的平均主义到合理拉开差距到收入差距过大的过程;过大的收入差距对我国经济和社会进展的障碍日益显现,甚至潜藏着危机;因此,我们应深化调查我国居民收入安排差距的现状,科学地分 析造成我国现阶段收入差距不断拉大的缘由, 进而找到行之有效的计策措施;一、 我国当前的居民收入差距现状1. 城乡收入差距不断扩大改革开放以来, 我国居民收入水平有了很大提高, 虽然城乡居民收入都有较大增长,但城乡居民收入差距却出现出不断扩大的趋势; 详细表现为, 城镇居民在可支配收入中的比重明显上升, 农村居民在可
2、支配收入中的比重明显下降;2. 地区收入差距不断拉大改革开放以来, 我国实行先沿海、后内地层次推动的战略,东部沿海享受各种特殊的优惠政策, 这些客观上都起到了扩大东西部经济和收入差距的作用; 在改革开放之初, 国家实施了沿海地区优先对外开放的倾斜政策, 这些做法使沿海地区获得了优先进展权; 与东部地区相比, 西部经济走上了一条恶性循环的轨道, 使东西部地区经济差距日益拉大;3. 行业间收入差距不断拉大欢迎下载精品学习资源它们是金融、证券、航空、烟草、电信、石油等;从行业划分来看, 金融、航空、新闻出版、邮政、电力、燃气、水的生产供应、铁路和广播电影电视等带有垄断性质行业职工的平均工资分别是农林
3、牧渔 业职工平均工资的 2.5 倍;4. 我国社会显现了严峻的贫富分化基尼系数是世界公认的用来衡量社会收入差距的基本指标;目前我国基尼系数已大大超过国际公认的0.4 的戒备线,与经济水平相近的其他国家相比,也明显偏高;二、收入差距的成因1. 政策性缘由1改革开放后,我们第一提出了“让一部分地区先富起来, 让一部分人先富起来” 的政策,并通过“两富”来最终实现共同富有;在这种政策指导下, 我国领先在基础较好且具有开放区位优势的东南沿海地区实行了特殊的优惠政策, 使得东南沿海集合了国内外大量资本,从而加速东南沿海地区的经济进展, 同时也不行防止地扩大了地区之间特殊是东西部地区之间的收入差距;2 “
4、按要素安排”的原就;按要素安排的根本特点在于:参与安排、有资格获得生产成果安排权的是各种生产要素,不仅仅是劳动一种要素;由于人们实际拥有生产要素数量的多少及其价格高低的 不同,打算了人们收入安排状况的高低悬殊, 而且差距越来越大;2. 制度性缘由欢迎下载精品学习资源税,但从我国现行的税种结构来看,由于个人所得税不占主导位置, 公民个人纳税的意识仍比较淡薄, 个人收入特殊是无形收入难以查实, 使得个人所得税在收入调剂方面的作用大打折扣;2 社会保证制度不完善; 社会保证制度在实现收入的公正分配方面也有肯定的作用, 但我国由于历史的缘由, 社会保证制度实施时间短、资金来源严峻不足, 致使全社会范畴
5、内的有效保证力不从心, 影响了社会公正的实现;3 安排制度不标准;我们在经济转轨时期,收入安排基本上处于一种无序失控状态,缺乏行之有效的制度约束;3. 体制性缘由1 竞争时机的不均等; 由于我国历史和传统体制形成的不平稳的经济基础和进展水平, 无论个体仍是群体在竞争起点上就已经存在肯定的差距;2 行业的垄断性经营;我国直到现在,有些行业如电力、电信、烟草、金融保险等仍未实行市场准入 , 处于垄断经营位置,也促使了不同行业之间人们收入差距的拉大;3 地方爱护、地区封锁;地方爱护、地区封锁不仅与建立统一大市场的要求不相容, 在肯定程度上拉大了不同地区之间人们收入的差距;4. 非法性缘由 “灰色经济
6、”“黑色经济”“腐败经济”,这些都加剧了收入安排欢迎下载精品学习资源三、调整收入差距的计策总的原就是:“保证最低收入、爱护合法收入,调剂过高收入, 取缔非法收入”;1、加快经济转型步伐,尽快建立起与市场经济相适应的标准化的收入安排机制当前我国居民收入安排不公, 主要指的是时机不均等产生的非正常收入差异;时机之所以不均等主要是由市场经济秩序不完善以及政 府动用行政权力对企业和个人的经济活动进行干预和管制造成的;因此,制造公正竞争的市场环境,加速某些行业的市场准入,排除地方 爱护、地区封锁,建立社会主义统一大市场,标准安排秩序等,是解 决我国目前体制性收入差距的根本出路;2. 加快西部大开发步伐,
7、实现区域经济的均衡和谐进展实现东西部地区的均衡和谐进展, 根本出路在于加快西部大开发;西部由于历史的缘由,自然条件、基础设施、人才及文化训练远远落 后于国内其它地区, 要转变西部目前的现状, 除了西部自身的努力以外,仍需要国家加大对西部的财政投人, 同时要赐予西部比东部更为宽松和优惠的税收政策,努力改善西部的投资环境;3. 完善税收制度,充分发挥税收调剂收入安排的作用用税收特殊是个人所得税来实现收入安排的公正, 是市场经济体制的国家政府普遍采纳的手段; 在我国要发挥个人所得税对收入的调剂作用,仍需做好以下几方面的工作:一是完善所得税制,合理确定欢迎下载精品学习资源报制;二是完善存款实名制, 建
8、立个人基本账户和全面的个人收入核算体系, 为个人所得税制造完备的稽查平台;三是增强公民个人的纳税意识;四是加强征管,以此来加大个人所得税对收入差距的调剂;4. 健全社会保证制度,保证公民的基本生活我国目前的社会保证制度已初步发挥了再安排的作用,但仍需要扩大保证的掩盖面,完备保证的体系,提高保证的水平,要根据均享 性、适度性、对等性、统一性和敏捷性的原就,拓展筹资渠道,完善社会保证基金制, 建立全国性的社会救济制度和社会福利制度;同时, 应尽快出台社会保证法, 将社会保证制度纳入法制化轨道, 形成包括养老、医疗、失业等保证基金征缴、使用、发放和监管的法律体系;通过以上分析, 可以看出, 我国目前的居民收入差距问题已经比较严峻,需要国家把调剂居民收入差距问题摆在政府工作的重要位置;这不仅是一个经济问题, 而且是一个政治问题; 不仅影响到社会的稳固和经济进展,而且也关系到我国社会主义的性质特点;欢迎下载