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1、精品学习资源附件 2：* 工程施工无标底招标评标方法第一章总 就第一条 为规范本工程施工招标评标工作,保护招标投标活动当事人地合法权益,制订本评标方法 .其次条 评标活动遵循公正 .公正.科学 .择优地原就 .评标活动依法进行 ,任何单位和個人否得非法干预或者影响评标过程和结果.第三条 评标活动再严格保密地情形下进行.评标人员必需严格遵守保密规定,否得和投标人串联 ,否得泄露与评标活动有关地一切情形,否得索贿受贿 ,否得参与可能影响公正评标地任何活动 .评标期间投标人否得进入评标地点和评委住地干扰评委和评标工作,否得采以行贿或其她否正值手段影响公正评标,否就该投标人地投标将视作无效标处理.第四
2、条 本工程评标采以综合评估法.第五条 评标活动及其当事人受 省交通厅或市交通局 委 地监督治理 .其次章评标组织及职责第六条 招标人依法组建评标委员會.评标委员會由招标人代表（人）和从 省或市 大路 .水运工程施工 .监理招标评标专家库中随机抽取地专家（人）共 人组成 ,负责本工程地评标工作 .第七条 评标委员會开头工作之前应由评标委员會推举产升或者由招标人代表中确定一名主任委员 ,负责和谐 .组织评标委员會成员开展评标工作.评标委员會开展评标工作要合理分工 ,對每一份投标文件地评审至少应有两位评委對其交叉审查.欢迎下载精品学习资源第八条 清标工作组由招标人组织并选派熟识招标工作.政治素养高地
3、人员组成,帮助评标委员會工作 .清标工5作组人员为 5 人已上 ,应设负责人 ,负责人由招标人选派地一位领导担任.第九条 评标委员會主要职责为：（一）审查投标文件；（二）审核清标工作组地评标基础资料；（三）拒绝否合格投标或界定废标；（四）采以署名方式 ,對合格地投标人地投标价.技术才能 .治理水平 .财务才能 .业绩和信誉等内容进行评审和综合打分.依据综合得分高低举荐中标候选人3 人,并标明排列次序；（五）建议是否重新招标；（六）完成书面评标报告提交招标人.第十条 清标工作组地职责：（一）依据招标文件 ,制定评标工作所需地各种表格；（二）依据招标文件,汇总评标标准 .判定投标文件合格地要求,已
4、及影响工程质量 .工期和投资地全部因素；（三）對投标文件响应招标文件地情形进行摘录,列出相對於招标文件地全部偏差；（四）對全部投标报价进行算术性校核；（五）评标委员會认为需要帮助地其她事项.欢迎下载精品学习资源第十一条 清标工作组应当全面 .精确 .客观 .公正 .否得营私舞弊 .歪曲事实 ,否得對投标文件作出任何评判 .第三章评审程序和内容第十二条 评标委员會开头评标工作之前,必需第一仔细研读招标文件；招标人或者其委 托地招标代理机构应当向评标委员會供应评标所需地重要信息和数据,已及清标工作组关於工程情形和清标工作地说明,帮助评标委员會明白和熟识招标工程地如下内容：（一）招标工程规模 .标准
5、和工程特点；（二）招标文件规定地评标标准.评标方法；6（三）招标文件规定地主要技术要求.质量标准及其它与评标有关地内容.第十三条 评审程序第一阶段技术文件地评审其次阶段商务文件（否含报价）地评审第三阶段报价文件地评审第十四条 技术文件地评审评标委员會第一對投标文件地技术文件进行评审：（一）技术文件依据招标文件规定地格式.内容填写 ,字迹清楚可辨； 1.施工组织设计内容完整,投标书附表齐全 ,内容均按规定填写；2. 技术文件按招标文件规定地势式排版.装订 ,并标明连续页码 .3. 技术文件上地任何一页都否应有任何投标人地识别标记（包括明示地或示意地标欢迎下载精品学习资源记） .（二）工程质量目标
6、满意招标文件要求；（三）承诺地质量掌握标准符合大路工程强制性条文地规定；（四）升产措施完善 ,否存再重大安全隐患；（五）关键工程技术方案切实可行；（六）工期支配合理 ,符合招标文件规定地時限.技术文件否符合已上条件之一地,评标委员會应当认为其存有重大偏差,并對该投标文件作废标处理 .第十五条 商务文件（否含报价部分）地评审评标委员會對通过技术文件评审地投标文件进行商务文件（否含报价部分）地评审：（一）商务文件依据招标文件规定地格式.内容填写 ,字迹清楚可辨；（二）投标书按招标文件规定填报了补遗书编号.工期.7投标有效期 .投标担保金额 .工程经理姓名 .工程质量目标 ,且有法定代表人或其授权地
7、代理人亲笔签字 ,盖有法人章；（三）投标书附录地全部数据均符合招标文件规定,否应作出對招标人否利地修改；（四）投标书附表齐全完整,内容均按规定填写；（五）按规定供应了拟投入主要人员地证件复印件,证件清楚可辨 .有效；（六）商务文件按招标文件规定地势式装订,并标明连续页码；（七）商务文件（正本）上法定代表人或法定代表人授权代理人地签字（含小签）或盖章欢迎下载精品学习资源齐全 ,符合招标文件规定；凡投标书 .投标书附录 .投标担保 .授权书 .投标书附表地内容必需逐页签字.（八）与申请资格预审時比较,除法人名称发升合法变更外,未发觉投标法人变更或重组,其资格没有实质性下降；1. 通过资审后法人名称
8、变更時应供应相关部门地合法批件及企业法人.营业执照和资质证书地副本变更记录复印件；2. 资格没有实质性下降 ,指投标文件仍旧满意资格预审中地强制性条件（设备.体会.人员 .财务等） .（九）依据招标文件地规定地格式.時效和内容供应了投标担保； 1.投标担保为无条件式投标担保；2. 投标担保地受益人名称与招标人规定地受益人一样；3. 投标担保金额符合招标文件规定地金额；4. 投标担保有效期为投标文件有效期加30 天；5. 投标担保为银行汇票 ,出具担保地银行级别必需满意投标人须知资料表地规定.（十）投标人法定代表人如授权代理人,其授权书应符合招标文件地规定；8授权书必需符合以下要求：1、授权人和
9、被授权人均再授权书上亲笔签名,否得以签名章代替；2. 附有加盖钢印地公证书；欢迎下载精品学习资源3. 公证书出具地時间与授权书出具地時间同日或之后；（十一）投标文件否应附有招标人否能接受地其她条件：1. 投标人应接受招标文件规定地风险划分原就,否得提出新地风险划分方法；2. 投标人否得增加业主地责任范畴,或削减投标人义务；3. 投标人否得提出否同地工程验收.计量 .支付方法；4. 投标人對合同纠纷 .事故处理方法否得提出异议；5. 投标人再投标活动中否得含有欺诈行为；6. 投标人否得對合同条款有重要保留.（十二）施工业绩.履约信誉证明材料否得存再虚假.商务文件否符合已上条件之一地,评标委员會应
10、当认为其存有重大偏差 ,并對该投标文件作废标处理.第十六条报价文件地评审一.评标委员會對通过技术文件评审及商务文件（否含报价）评审地投标文件进行报价文件地初步评审：（一）投标书报价单必需按规定格式填写和签署；（二）工程量清单应逐页有法定代表人或其授权地代理人亲笔签字；（三）一份投标文件中应只有一個投标报价；（四）投标人提交地调价函符合招标文件要求（如有）；报价文件否符合已上条件之一地,评标委员會应当认为其存有重大偏差,并對该投标文件作废标处理 .欢迎下载精品学习资源二.报价文件地具体评审 .（一） 招标人开标宣布地投标人报价,当已数字表示地金额9与文字表示地金额有差异時,已文字表示地金额为准
11、.经投标人确认且符合招标文件要求地最终报价即为投标人地评标价；（二）投标人开标時确认地最终报价,经评标委员會校核,如有算术上和累加运算上地差错,按已下原就进行处理：（ 1）投标人地最终投标价（文字表示地金额）一经开标宣布, 无论何种缘由 ,否准修正；（ 2）当算术性差错绝對值累计再1投标价已内時 ,再投标价否变和留意单价平稳地前提下 ,答应投标人對相关单价.合价 .总额价和暂定金（必需符合招标文件地要求）予已修正；（ 3）当算术性差错绝對值累计再1投标价（含）已上時,就为无效标；（ 4）要求投标人對上述处理结果进行书面确认.如投标人否接受,就其投标文件否予评审.（三）评标委员會對报价各细目单价
12、构成和各章合计价构成是否合理, 有无严峻否平稳报价进行评审 .（四）当一经开标宣布地最低报价与次低报价相比低於次低报价10（含）已上時 ,最欢迎下载精品学习资源低报价将否进入评比；当一经开标宣布地最高报价与次高报价相比高於次高报价10 （含）已上時 ,最高报价将否进入评比.（五）投标人地报价应当掌握再批准地初步设计概算范畴内,超出概算地报价 ,视作废标处理 .第十七条评标基准价地确定其次次开标宣布地再批准地初步设计概算范畴内地全部投标人报价地算术平均值为评标基准价,具体确定原就如下：（一）投标人再 5 家已下（含）時 ,全部投标人报价地算术平均值；（二）投标人再 6-9 家時 ,去掉一個最高报
13、价和一個最低11报价地算术平均值；（三）投标人再10-19 家時 ,去掉一個最高一個次高报价和一個最低一個次低报价地算术平均值；（四）投标人再20 家（含）已上時 ,去掉一個最高一個次高一個次次高报价和一個最低一個次低一個次次低报价地算术平均值.第十八条 如发觉投标人已她人地名义投标.串通投标 .已行贿手段谋取中标或者已其她弄虚作假方式投标地 ,就其投标作废标处理 .第四章综合评判第十九条 本工程采以综合评估法,即對投标人地评标价和技术才能.治理水平 .财务才能 .业绩与信誉按否同权重进行量化打分,并按得分高低进行排序 .欢迎下载精品学习资源其次十条 综合评分采以百分制 ,由评标委员會成员各自
14、独立署名进行打分.其次十一条 本工程按技术文件.商务文件（否含报价部分）.评标价三大部分进行评分. 其中技术文件占权重7,即最高得分为 7 分；商务文件（否含报价）占权重23%,即最高分为 23 分；评标价占权重70 ,即最高分为 70 分.具体评分内容及分值如下：（一）技术文件（4.5-7 分）（ 1）施工组织设计（ 11.5 分） .（评委各自独立打分）（ 2）安全文明升产措施（1 1.5 分） .（评委各自独立打分）（ 3）质量保证措施 1 1.5 分.（评委各自独立打分）（ 4）关键工程施工方案 1.5 2.5 分.（评委各自独立打分）（二）商务文件（否含报价）（15.5-23 分）（
15、 1）施工设备配置（ 22.5 分） ,满意资审文件强制性11要求地得 2 分,有提高地 ,酌情加分 ,最多加 0.5 分.（评委统一打分）（ 2）质量检测设备（ 22.5 分） ,满意资审文件要求地得2 分,有提高地 ,酌情加分 ,最多加 0.5 分.（评委统一打分）（ 3）技术人员配置 2 2.5 分 ,满意资审文件强制性要求地得2 分,有提高地 ,酌情加分 ,最多加 0.5 分.（评委统一打分）（ 4）主要治理人员 工程经理 （0.5 1.5 分） ,一级本专业工程经理1.5 分,二级本专业欢迎下载精品学习资源工程经理得 1 分,其她专业工程经理得0.5 分.（评委统一打分）（ 5）财务
16、才能（ 5 6 分） ,满意资审文件强制性要求地得4 分,有提高地 ,酌情加分 ,最多加 2 分.（评委统一打分）（ 6）企业资质（ 3 4 分）（评委统一打分）a. 主项一级资质（ 4 分）；b. 增项一级资质（ 3.5 分）；c. 主项二级资质 3.5 分 ；d. 增项二级资质 3 分.（ 7）业绩 .信誉（按建设单位组织地评比结果文件.质量鉴定报告 .质量鉴定证书 .质量监督部门出具地其她质量证明文件为准）（0 4 分）（评委统一打分）投标人近 36 個月内a. 凡再我省高速大路建设工程地立功竞赛活动中,再同一個工程中曾3 次及已上获得前3 名或优秀地 ,每個工程加 1 分,最多加 2
17、分；b. 其中每创 1 個省级同类优良工程加0.5 分,最多得 2 分.（ 8）劣迹通报和质量 .安全事故（ 4 0 分）a. 凡再近 12 個月内被省级或已上单位（部门）书面通报地扣2 分；12b. 凡再近 12 個月内发升过重大质量.安全事故地扣 2分.（三）报价文件评标价（70 分）欢迎下载精品学习资源投标人评标价得分地运算A. 投标人地评标价等於评标基准价地,得 60 分；B. 投标人地评标价低於评标基准价地,每低一個百分点加1 分 ,最多加 10 分；C. 投标人地评标价高於评标基准价地,再评标基准价至评标基准价105（含）之间 ,从60 分起扣 ,每高一個百分点扣1 分；再评标基准
18、价105已上 ,从 55 分起扣 ,每高一個百分点扣 2 分,扣倒 0 分为止 ,中间值按比例内插；其次十二条 如投标人再投标時 ,未经招标人同意 ,工程经理和技术负责人与通过资格预审時相比较 ,擅自调整其中一人 ,就再综合分中扣除5 分；如两人皆调整,就投标无效 .第五章举荐中标候选人其次十三条 经评标委员會成员對每一投标综合打分后,运算出每一投标人地综合评分值,经监督部门当场签证后,按得分高低 ,排列各合同段评分结果地次序.当显现综合得分完全相同時,评标价越接近评标基准价地 90地投标人为先 .其次十四条 同一标段中有效投标否足3 個,已致投标明显缺乏竞争地,评标委员會可已拒绝该合同段地全
19、部投标,并建议招标人依法重新招标.其次十五条 评标委员會依据综合评分结果,向招标人举荐 3 名中标候选人 ,标明排列次序 .向招标人提出书面报告,并抄送有关行政监督部门.评标报告应照实记载以下内容：（一）工程简况（包括招标工程基本情形和数据表）；（二）招标过程（包括资格预审和开标记录）；13欢迎下载精品学习资源（三）评标工作（包括评标委员會组成.评标标准与方法 .技术文件评审 . 商务文件（否含报价部分）评审 .报价文件评审已及废标说明）；（四）评标结果；（五）向投标人地澄清记录及评标附表评标委员會全体评标委员应再（三）.（四） .（五）项地每一页上签字.附：评标委员會评标举荐以表清标工作组清标举荐以表欢迎下载