《2022年国际技术性贸易壁垒的发展趋势与应对策略.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年国际技术性贸易壁垒的发展趋势与应对策略.docx（8页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、精品学习资源国际技术性贸易壁垒的进展趋势与应计策略- 国际贸易国际技术性贸易壁垒的进展趋势与应计策略安轶超 河南经贸职业学院doi:10.3969/j.issn.1003-5559.2021.05.010随着世界贸易自由化、全球化程度的不断加深，国际技术贸易壁垒作为新兴的贸易爱护方式，正逐步取代关税和非关税的传统贸易壁垒，成为新的贸易障碍；特殊是次贷危机爆发后，全球范畴内经济实体衰退，失业率上升，使得技术性贸易壁垒在国际市场上愈演愈烈；针对于此，本文分析了国际技术贸易壁垒的进展趋势，探究了国际技术性贸易壁垒对我国贸易进展的影响，并提出了相应的应计策略；一、国际技术性贸易壁垒的进展趋势（一）国际
2、技术贸易壁垒涉及领域日趋广泛随着经济贸易的进展，技术性贸易壁垒出现扩大化的趋势；从产品生命周期角度来看，技术性贸易壁垒渗透于生产、包装、加工、运输、消费等环节； 从产品形状看，技术性贸易壁垒掩盖于产品的整个进展过程，包括初级产品、中间产品和最终制成品；例如，发达国家PPM体系是指通过提高技术手段进而生产出合格的商品；而HACCP体系是指对食品生产、加工、销售等全过程制定的严格管控标准，防止显现食品安全问题进而危害到居民人身健康；此外，技术性贸易壁垒仍从生产领域已经逐步扩张到服务、贸易、金融领域及环境爱护和投资等多种领域；各国家对进口商品，特地制定了各种法律条例，不仅包括农产品、纺织品、服装、食
3、品、机电产品等传统性产业，也包涵电信产品、运算机软件等新兴技术产品；欢迎下载精品学习资源据商务部数据资料显示，2021年 1月 14日，欧盟官方公布发布了REACH 法规的修订案，新增REACH 附录 XVII 条款 46a ，规定 2021 年 2 月3 日起 NPEO 含量超过 0.01% 的纺织品将禁止投放欧盟市场；为了爱护国内的汽车工业，美国制定了非常严苛的技术标准，并在空气净化法及防污染法中明确规定，全部进口汽车必需装上防污软件，这些措施使其他国排气量较大的汽车都被美国排除在外了；总体来说，当前国际技术性贸易壁垒涉及领域日渐扩张；（二）国际贸易壁垒连锁性反应的影响日益显著国际技术贸易
4、壁垒很简单引起“多M诺效应”，与关税和一般非关税壁垒相比，其波及力度更为广泛；一方面，如某个产品被实施限制，就很简单波及其他产品甚至产业；例如 2021年 2 月 17日，美国认为单枝或单束的人造圣诞红花上存在真菌，对消费者造成呼吸道感染、免疫系统或肺受损等危害，对中国产的人造圣诞红花实施自愿性召回；随后以同样的理由对中国产的礼品盒也实施自愿性召回；另一方面，某国或某区域实施的技术性贸易壁垒简单产生连锁性反应，很快被别的国家仿照；据商务部数据资料显示，2021 年 2 月 18 日，美国消费品安全委员认为外套上的钮扣可能脱落，对儿童存在呛噎的危急，对中国女童羽绒外套实施自愿性召回，随后加拿大卫
5、生部也对中国女童羽绒外套实施了自愿性召回；由此可见，国际技术贸易壁垒的连锁性影响日益明显； 三 国际技术贸易壁垒逐步向制度化进展发达国家对进口产品的要求更加苛刻，利用居民对身体健康及环境爱护的关注，技术性贸易措施已从单个限量标准，逐步进展成名目繁多的限制指标体欢迎下载精品学习资源系，一些国家技术性贸易壁垒方面正逐步向制度化进展；所谓制度化是指一些国家政府以干预为主要手段，发挥和谐作用，通过出台法律法规，形成制度性爱护；例如欧盟2021年实施食品污染物桔霉素限量法规 , 以及美国 2021 年 7 月实施的儿童产品安全法申报规章等，这些法规不是单独和暂时实行的准就，而是产品质量保证的综合性法令；
6、这些技术性贸易壁垒已出现出有规定的标准、内容、相互协作、彼此关联等特性，且具备综合性、制度化的爱护措施；（四）国际贸易产品对技术的要求高且标准严格近年来，发达国家规定，技术贸易壁垒包括产品质量、技术含量、性能、安全指标，同时也包涵生产、标签标识、包装、运输等各个环节；具体到出口产品方面来说，技术性贸易壁垒标准，在工业品出口方面，限制或禁止有毒有害物质，产品技术含量必需达到指定标准、取得产品认证才能通过；在食品、农产品出口方面，严禁或限量产品中有危害人体的材料，如食品添加剂、色 素、农兽药残留、重金属、激素等，不能超过规定含量；据商务部数据资料显示， 2021 年 1 月 19 日，欧盟发布条例
7、，制定部分商品内部及表面的恶霜灵和乙基多杀菌素最大残留限量，包括茶、咖啡、香草、可可、角豆、香料等的恶霸灵不得超过0.02% ；根和块茎类蔬菜、球茎类蔬菜、甘蓝类蔬菜等的恶霸灵不得超过0.01% ，乙基多杀菌素不得超过0.05%等；这些技术要求对大多数进展中国家都很难检测，也很难做到，而且出现出越来越严格的标准与要求；（五）国际技术贸易壁垒隐藏性增强技术性贸易壁垒比起反补贴、反倾销，更具有敏捷性、合理性、隐藏性和欢迎下载精品学习资源双重性；由于它是以爱护国家安全、爱护居民身体健康、保证产品质量、防止消费者被欺诈为动身点，所以具有合理性；在合理性的掩盖下，人们的视线就很简单从贸易爱护转移到人类健
8、康和环境爱护上；通过技术法规、合格评定程序及技术标准，对产品的质量、纯度、规格等指定要求，提高了产品质量和生产效率；与此同时，技术贸易壁垒奇妙地变成了“合法的”贸易壁垒；据中国贸易 救济网数据显示， 2021 年 1 月 20 日，欧洲以防止婴幼儿肥胖，保证健康为由对婴儿食品实施严格限糖准就；日本厚生劳动省发布了2021年 4 月 1 日正式实施的政令，规定偶氮染料列为危害人体物质，禁止在纺织品中使用，只有符合政令要求的纺织品才能在日本销售；这些贸易准就主要是为了限制他国产品的进口，显示出技术贸易壁垒的隐藏性；二、国际技术性贸易壁垒进展趋势对我国产生的影响分析（一）贸易摩擦出现高发态势，导致我
9、国在国际上处于不利位置欧洲、美国、日本等发达国家是贸易壁垒主要发源地，这些国家凭借优势 或标准可以任意提高本国的市场准入门坎，把别国的出口产品挡在门外；我国 有将近 70% 的出口商品都会销往这三大国家，引发多边贸易摩擦的几率很大， 也导致我国出口产品遭受技术性贸易壁垒的案例不少；据国家统计局资料显示， 2021年 2 月 18 日，美国 FDA 认为中国座椅可能会分别，从而给消费者造成摔倒危急，对中国办公椅实施了自愿性召回；2021年 2 月 3 日，美国又认为中国出口的充电包中的锂电池可能爆裂、存在火灾隐患，就对中国万能电源包实施了自愿性召回； 2021 年 2 月 10 日，美国又打算对
10、中国部分手术缝合装置及组件发起“337 ”调查，随后对我尿布处理系统产品及相关组件又发起欢迎下载精品学习资源相关调查；仅 2021 年，美国 FDA 共拒绝原产地为上海的产品有143 批次， 同年日本检验检疫机构共扣留上海输日食品共有7 批次；由于中国涉及较多技术贸易壁垒的案件，当有关壁垒或调查一经起动，同类产品的出口就会被禁止；当事态进展到由世贸组织解决的话，这过程耗时耗力，会极大地影响我国对外贸易后续正常进行；即便最终争端解决了,对我国造成的产业损害以准时间和金钱上的缺失都无法补偿，严峻阻碍了我国与他国经贸关系的进展；（二）国际技术贸易壁垒限制产品德业众多，致使我国出口企业受损严峻如今，我
11、国出口产品受技术贸易壁垒的影响较多，所涉及的行业较广，不仅包括初级产品仍包括高新技术产品，已成为企业在出口过程中遇到的主要障 碍；据商务部数据统计， 2021年我国出口机电、金属、纺织、皮革、家具玩具等产品分别受技术贸易壁垒 影响的比 例 达到 41.3% 、 20.4% 、9.6% 、8.2% 、7.2% ，缺失金额占比分别达到，机电产品39% 、金属 34% 、纺织品18% 、皮革 6% 、陶瓷产品 2% 、玩具类 1% 等；国际技术贸易壁垒限制的产品德业多、范畴广，致使我国企业受损严峻， 不利于企业利润空间的上升；而且技术壁垒给我国出口企业带来的缺失出现递增之势，国家质检总局 2021年
12、从全国随机选择 3146家出口企业进行调查，依据调查结果显示， 2021年有 36.1% 的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响，全年出口贸易直接缺失755.2 亿美元，比 2021 年增加 93.2 亿美元，占同期出口总额的 3.2% ，同比上升 0.2 个百分点；（三）国际复杂的认证制度，使我国产品错失了正确出口机遇在技术进展飞速的时代，技术标准更新也非常快速；各个国家间对进口产欢迎下载精品学习资源品所制定的标准也不同，为了符合各国家地区的进口产品标准，出口企业要付 出诸多代价；比如，我国出口大M 中选择异色粒工程设备只有日本生产，所以我国的生产厂家必需花费数百万元从日本选购这种设
13、备，导致了生产成本增加，使本产品的国际竞争力下降；产品认证问题也不容小觑，由于我国企业对国外的技术标准和质量认证知 之甚少，被扣留的商品每年达到上百亿美元，造成了庞大的缺失；比如，销往 美国的电器、电子只有符合 FCC 和 UL 标准，并取得许可证，才可进入，否就海关不予放行；销往美国的食品药品、食品、化妆品、洗涤用品必需符合FDA标准，获得 CE 标志才能销往欧洲；当前这类的认证标准多，且不断升级，出口商品只有达到不同标准才能销往不同的国家，因此，适应这些复杂制度的过程，消耗了太多精力和时间，也使我国出口产品错过了正确的销售机遇；三、应对国际技术性贸易壁垒的策略选择（一）加强资金和技术投入，
14、提高产品技术含量在国际技术贸易壁垒进展的新趋势下，我国应对国外技术壁垒的关键是提高出口产品的技术含量，达到或超过国际技术标准；对此需要政府和企业双方的努力；除了政府在财政、税收等方面制定优惠政策，勉励企业增加科技投入外，我国与发达国家的技术差异在于技术创新，因此企业方面加大技术创新的力度，进展具有自主学问产权的产品，降低生产成本并最终把握竞争的主动权；在实现技术创新过程中，企业要有长远的进展眼光，不能跟在别人后面仿造，也不能只满意产品出口顺 利，而是要加大研发投入，开发出技术标准领先的出品产品；（二）建立实时高效的应对机制，增强技术性贸易壁垒抗衡才能完善我国技术贸易壁垒应对机制是极为重要的事情
15、；对此，完善技术贸易欢迎下载精品学习资源壁垒的快速反应和预警机制是最为关键，有关机构要利用各种方法手段及渠 道，探究分析美国、欧盟和日本等国外发达国家的技术贸易壁垒信息，积极供应应我国技术贸易壁垒询问中心和相关出口企业具体、准时的数据，以便作出危机的早期识别和判定；同时，应完善反技术贸易壁垒的和谐治理机制，政 府、出口企业、行业联盟要加强联系，共享各自拥有的信息数据，建立并完善我国技术贸易壁垒体系，通过制定一些与我国贸易现状符合，同时与国际标准接近的技术贸易壁垒措施，更好的爱护本国市场，增强技术性贸易壁垒抗衡才能；（三）全力实施国际标准化进展战略，积极参与国际标准制定国际标准是世界各国贸易和谐
16、的结果，是处理国际纠纷的重要依据，一方面，我国政府应亲密关注全球标准化制定的新趋势，实效参照国际通行标准， 建立与国际接轨的标准与认证体系，修订和完善产品在名称、规格、质量分 级、检测、安全、卫生、健康、环保等方面的相关国家和行业标准，制定有优势、有特色、有自主学问产权的高新技术标准；另一方面，据商务部数据显示，我国标准被录用为国际标准的概率仅为32.2% ，而一些发达国家利用国际标准化组织（ ISO）和国际电工委员会（ IEC）的技术领导权，将本国的很多技术标准、检测标准等加入国际标准；因此，我国要积极加入到国际标准制定全过程及国际标准化活动，参与IEC、ISO 各成员会和工作组织，要充分反
17、映我国的看法和合理要求；特殊是政府应当变被动为主动,利用世界贸易组织等权威的平台，主动与有共同利益的国家联手，增强话语权，将我国的高新技术产品，及优秀工程加到国际标准体系中；（四）充分利用 WTO 的有关条款 ,抵制国际技术贸易壁垒欢迎下载精品学习资源作为 WTO的成员国之一，中国应遵守其提出的相关贸易规章，明白国际技术贸易壁垒协议制定的规章，充分利用WTO赐予进展中国家的优惠待遇，抵制技术贸易壁垒；一方面，政府应有效利用WTO技术性贸易壁垒收集的相关资料，明白各成员国政府、经贸团体、工商实行的技术壁垒细节，为我国出口企业供应信息，特殊可利用网络询问，全面得到其他成员制定的技术法规和合格评定信息，及早实行相应措施；另一方面，为顺应WTO关于国际环境环保进展要求，企业应建立产品生产的环境治理体系，依据“绿色认证”的要求，对出口产品生产技术、设计、包装进行升级，从而树立良好的企业形象和信誉；建立符合质量治理科学和环保要求的清洁生产治理体系，从根本上保证我国出口产品质量和生产过程中的环保措施，符合国际各类认证的要求；欢迎下载