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1、某市春运交通运输专项整治工作总结大会上的讲话稿同志们：大家好！胜利伴着汗水, 欢乐和着艰辛, 交通运输专项整治工作在交通运输执法战线广大干部职工的辛勤努力下也顺当终止；在当地党委、 政府的正确领导下, 全省各级交通运输主管部门依据国家和省的有关部署,杰出地完成了专项整治及亚运安保各项任务,涌现出了一大批讲政治、顾大局、爱岗敬业、甘于奉献的先进集体和个人；在此,我谨 代表省交通运输厅党组, 向在座的各位, 并通过你们向照旧坚守在执法一线的同志们表示诚心的感谢和崇高的敬意！大家辛苦了！我们今日在这里召开会议, 主要目的是仔细、 全面总结迎亚运道路、水路专项整治工作,沟通体会,对工作中成果突出的先进
2、集体和 个人进行夸奖, 并在巩固整治成果的基础上, 对即将开头的 20XX 年春运执法工作进行部署；刚才, xxx 等单位介绍了本地区专项整治工作的体会和做法,总结的很好,值得大家仔细学习和借鉴；下面我再 讲三点看法：一、 专项整治工作的基本情形和主要特点经过专项整治, “黑车 ”、“黑票点 ”等非法经营行为得到了有效遏制,客运班车不按规定线路行驶、 包车以及出租车异地驻点经营等不规范情形得到了明显改善,运输服务业经营更加规范,大路、轨道、 港口等设施得到了准时的清理和保护, 道路、水路运输市场秩序更加规范,监管更加有效,运行更加通畅,环境更和谐；（二） 与“迎亚运创五优 ”活动相结合,服务水
3、平更高,责任意识更强；在窗口服务行业开展 “迎亚运创五优 ”活动,是 20XX 年我省精神文明建设的重点之一；省委宣扬部、省文明办要求全省各地、各部门高度 重视,拿出有效措施扎实推动该项工作； 全省各级交通运输主管部门在此次专项整治工作中,做到以文明执法、统一着装创“文雅形象 ”；以治理损坏路面、航道设施等违法行为创 “美丽环境 ”；以打击客、货运输违法经营行为创道路、水路运输市场“优良秩序 ”；以办事公道、执法为民创 “优质服务 ”；以执法队伍规范化、执法手段科技化创“优化治理 ”,将“迎亚运创五优 ”活动主旨很好的落到了实处；高州市执 法局在执法队伍中推出的 “五争当 ”活动和 “五个一
4、”标准就是很好的例证,即争当受群众接受和欢迎的交通人,争当对交通事业负责任的交通人,争当务实开拓创新的交通人,争当依法行政、文明执法的交 通人,争当清正廉洁、自觉接受监督的交通人；在执法过程中做到一 张笑脸相迎、一把椅子让坐、一杯热茶暖心、一片真情办事、一句好 话送行,并通过延长违章处理办事窗口服务时间,实行中午及周六、 日值班制办公等,为当事人供应便利；亚运期间,各参与省界大路入 口检查站安保工作的执法人员更是全部舍弃节假日休息时间,日夜坚守在执法岗位上,孩子病了顾不上,感冒发烧吞把药片扛一扛,这样 的感人事迹数不胜数, 充分呈现了我省交通行政执法队伍识大体、 顾大局的优良品质和作风；二、专
5、项整治工作的体会和措施（一）加强领导,落实责任“迎亚运,保畅通 ”,这是省委、省政府交给我省交通运输系统的 一项重要政治任务； 全省各级交通运输主管部门能够充分熟悉到这一点,统一思想,提高熟悉,及早成立主要领导为组长的道路、水路交 通运输专项整治工作领导小组, 反复召开工作会议, 仔细讨论工作形势,细心策划行动方案,和谐处置突发大事,以高度的政治责任感和 使命感,确保亚运期间道路、水路运输市场秩序规范、有序；专项整治期间, 全省各地交通运输主管部门依据本地区实际, 制定了周密、 细致的专项整治工作方案和应急预案, 并将工作责任层层分解,细化到岗位和个人；通过实行执法目标责任制、24 小时领导带
6、班、干部值班等制度,一级抓一级,层层抓落实；汕头市执法局通 过与各执法大队签订中心城区道路运输治理执法责任书,实行分片包干, 再将工作任务和责任层层分解, 细化到各中队和详细执法人员,依据网格化治理要求将各项工作任务落实到位；（二）明确重点,科学部署为了达到专项整治及亚运安保工作预期目标, 各地交通运输主管部门依据地区实际确定工作重点, 合理组织和谐执法力气, 对各项工作任务统筹兼顾的同时又各有侧重； 各赛区市交通运输主管部门重点加大竞赛场馆、客运站场、 港口码头、旅行景点周边路段及赛事航道的巡查力度,查处各类客运违章经营,清拆路面、航道违章搭建及施工遗留, 始终对整治重点保持高压态势； 环赛
7、区各市交通运输主管部门重点加强与赛区市结合部等区域的各类客运车辆及危急化学品运 输车辆的监管, 珠海、肇庆等市仍重点加强对进入或航经赛区核心管理区和周边掌握区水域的重点船舶的监督检查, 从外围编织亚运水上安全防护网；粤西、粤东、粤北省界各市交通运输主管部门克服人员 紧急、装备落后等困难,抽调懂业务、懂技术、责任心强的执法人员 组成执法队伍,落实执法装备,利用卫星定位联网系统,依靠30 个省际大路入口公安检查站对进入我省的“两客一危 ”重点营运车辆实施 24 小时监督检查,对不符合亚运安保规定的运输车辆实施阻截劝返；整个亚运期间,全省各级交通运输主管部门紧紧环绕“保平安、促和谐 ”这一工作中心,
8、坚固树立全省上下一盘棋思想,明确重点,科学部署,共同为杰出亚运的完善收官供应一个规范、有序、安全、通畅的交通运输环境；（三）强化协作,提高效能专项整治过程中, 全省各级交通运输主管部门依据本地区实际及工作开展情形, 积极和谐公安交警及治安、 武警、工商、城管、民政、安监、海事、水利、渔政等部门开展联合执法,部门间协作范畴进一步扩大, 中山市执法局仍与当地公安部门协商出台了 中山市交通运输局、公安局联合执法长效机制工作方案 ,建立了与公安部门联合开展交通执法工作的长效机制；广州、深圳、佛山、惠州、东莞、清远等地区交通运输主管部门多次组织联合行动,开展广清、广佛、莞 惠、莞深沿线客运市场联合整治专
9、项行动, 珠三角地区地市间沟通协作逐步实现常态化,地市间横向联动进展势头良好；同时,区域内层 级间执法力气纵向整合,市、区、街道三级执法力气协作化程度进一 步提高；以深圳市为例,针对非法营运重点区域,出动市机动队（市 交通运输行政执法支队） 、市打非专业队（公安局公交分局） 、区联合整治小组以及区公安、交警、民兵应急分队及特保中队等市、区、街 道三级执法力气进行集中整治, 对有组织的非法营运团伙形成了极大的震慑；（四）堵疏结合,标本兼治为使专项整治工作取得实效, 全省各级交通运输主管部门通过多种途径,实行多种形式,对道路、水路运输各类违法经营行为深化调查摸底, 依据把握的违法行为活动规律, 加
10、大对重点路段和重点时段的巡查力度,始终对治理重点保持高压态势；同时注意以疏代堵,源头治理；客运市场整治过程中, 各地交通运输主管部门一手抓打击非法营运,一手抓运力进展, 针对非法营运潜在的市场需要,勉励出租车公司在非法营运 “黑点”设立专用候车位,增加公交班次,延长公交线路开行时间,合理布局公共交通候客站点,便利群众出行；针对客运班车、出租汽车经营不规范的情形, 将查处车辆的违法情形通报所属企业及治理部门, 将客运车辆违法经营情形纳入企业年度质量信誉考核内容,落实运输企业为责任主体,督促企业加强内部治理,从源头上进行有效治理；（五）扩大宣扬,营造氛围为树立正确的舆论导向, 营造良好的社会氛围,
11、 全省各级交通运输主管部门实行多种有效措施, 广泛并连续开展宣扬活动, 一方面大力做好公众宣扬,通过发布公告、张贴标语、发放宣扬资料、出动宣 传车辆巡游等途径, 宣扬专项整治工作的目的和意义, 一道群众挑选正规运输途径出行,同时充分利用电视、报纸、广播、网络等新闻媒 体,实时报道专项整治工作动态,通报整治成果,曝光典型案例；据 不完全统计,全省各地共发放宣扬资料、海报20 余万份,悬挂横幅3500 余条,深圳市海与当地移动电视频道合作,利用公交、地铁、楼宇户外平台等载体多频率滚动播出道路交通秩序整治公益宣扬片, 争取社会各界的懂得和支持； 另一方面, 深化运输企业做好特定人群的宣扬训练工作；
12、中山市执法局在加大路面治超力度的同时, 对一些大型的管桩、玻璃、钢材运输企业进行了走访,通过宣扬超限超载的 危害及治超工作的有关法律和政策, 训练运输企业守法经营, 为达到专项整治预期成效打下了坚实基础；（六）创新方式,破解难题取证难、惩罚难始终是客运市场整治工作的两大难题, 各级交通运输主管部门,特别是一线执法人员,都深有体会；在现行法律法规 无法突破的情形下, 部分地市积极发挥聪慧才智, 在执法方式上找到了新的突破口； 在取证难问题上, 佛山市执法局合理使用站场及重要路段的视频监控设备, 建立重点车辆视频监控数据库, 充分发挥数据监控中心的作用,重点抓好取证环节；在惩罚难问题上,广州市在司
13、法追究取得了新进展, 打破以往对客运市场非法经营行为只能进行经济惩罚的局限性, 和谐公安部门对暴力抗法的非法营运当事人、掌握及出售出租车计价器等专用设备窝点和伪造证件窝点涉案人员实行刑事拘留,对查获的黑票点, 移交公交分局按 “非法经营罪 ”提请逮捕；在非法营运屡打不绝问题上,中山市仔细查找问题根源,疏堵结合,积极与当地劳动部门取得联系, 先后为 20 多位年龄偏大、 学历偏低、无其他技能的非法营运案件当事人供应就业信息,举荐正值就业, 解决生计问题,有效防止了非法营运行为的反弹；（七）规范执法,文明服务整个专项整治工作期间, 全省各级交通运输主管部门能够始终坚持依法行政,做到规范执法、文明执
14、法、执法为民；在执法现场,一 线执法人员均能做到严格遵循法定程序, 全面细致调查取证, 自觉保护政府及行业形象, 遇到当事人不予协作甚至冲关冲卡情形时, 坚持摆事实,讲道理,礼貌对待,耐心说明；对因乘坐车辆被查扣而求助 的旅客坚持以人为本,妥当解决交通问题；在违章处理窗口,负责案 件处理的执法人员始终坚持以事实为依据, 以法律为准绳, 办理案件公正、公开、公正；为改善服务环境,中山市执法局仍在办事大厅安 装了排队叫号系统和非税收入POS 刷卡缴款系统,为群众供应了一个舒服、干净、高效的办事环境；三、充分熟悉交通运输专项整治工作的形势和任务,建立健全整治工作长效机制此次道路、 水路交通运输专项整
15、治工作取得了显著成效, 但目前的成果只是阶段性的, 治理工作稍有放松各类违法现象就会反弹, 各级交通运输主管部门不能有半点松懈, 要充分熟悉到我们面临的形势照旧严肃,肩负的任务照旧艰难；一方面执法环境恶劣,执法难度加大； ；据不少地市反映,在客运市场整治过程中发觉,部分从事非法营运的人员以伴侣、老乡、亲 戚关系为纽带, 已由分散经营逐步进展为地域性、 团伙性甚至带黑社会性质的经营方式,违法车辆一旦被查扣,就四处冲撞,快速纠集不 明身份人员聚众抢夺被扣车辆、 威逼甚至突击执法人员； 在治超线程, 超限车辆冲关冲卡现象也时有发生； 如何有效遏制暴力抗法, 改善行政执法环境,已成为交通运输执法工作面
16、临的一大难题；另一方面执法任务繁重, 执法力气相对不足； 随着交通运输事业的快速进展, 市民出行需求大幅增加, 潜在的运输市场及利益的驱动将导致非法营运、倒卖客源等扰乱市场经营秩序的行为在一段时期内、肯定范畴内客观存在, 运输市场监管压力逐步加大；由于运输行为流淌性强,时间、空间分布广发,各级交通运输执法部门同时要兼顾路政、运政、水运、港口、航道执法工作,任务都相当繁重,执法力气相对不足；由于机构重组,执法人员来自行业不同部门,执法水平参差不齐,执法才能也有待进一步提升和加强；同时,服务型政府的创建也要求我们在交通运输执法工作中付出 更多努力, 发挥更大作用； 各级交通运输主管部门肯定要把思想
17、统一到为广大经济社会进展供应更好服务这个大局上来,以高度的责任感和使命感, 从保护社会稳固和人民群众利益的高度, 依据“依法监管、综合治理 ”的原就,切实抓好交通运输执法各项工作,为社会制造良好的运输市场环境,供应优质的公共运输服务；（一） 建立健全长效机制各地要准时总结并推广此次整治工作中有益体会, 逐步建立健全打击非法营运、治理超限超载、水路专项整治等长效机制,并将之列 入日常工作的重点； 要做好各项保证工作, 一方面要加强和改进监管手段,加大科技投入,利用摄像、卫星定位、远程监控等高科技手段 帮助取证； 另一方面要连续做好宣扬训练工作, 扩大法律法规宣扬发内,引导群众自觉抵制违法行为,
18、训练非法经营者不再从事违法行为, 动员社会各界监督、 举报违法行为, 为交通运输执法工作的顺当开展制造良好的社会氛围；（二） 创新工作方式对执法工作中显现的拦车难、取证难、执行难等各种执法瓶颈, 各级交通运输主管部门要发挥自身主观能动性,紧密联系实际, 和谐各有关部门,积极谋划推动执法工作的新思路、新方法,找本质,挖 源头,切断违法行为利益链条,做好违法行为的惩罚和训练,建立严 重违法行为的案件移交及司法追究机制, 要善于多个指头弹钢琴, 多个环节有措施,不断提高解决实际问题的才能；（三） 强化沟通协作交通运输行业点多、线长、面广以及敏捷性强的特点,打算了运 输市场的监管必需注意实行区域合作、
19、 部门合作的工作模式； 各地交通运输主管部门要在现有的联合执法方式的基础上,加强部门间、 地市间的沟通和谐, 完善联合执法机制, 建立信息共享和工作例会制度, 以联合行动、信息通报、案件协查方式为合作基础,着力构建部门之 间、区域之间更紧密、更高效、更敏捷的协作关系,形成监管合力, 提高执法效能；（四） 加强队伍建设要连续做好交通运输执法工作,必需要有一支素养高、业务强、 作风好的执法队伍作保证, 各级交通运输主管部门要从思想上、组织上、制度上、作风上入手,着力打造一支依法行政、素养过硬、纪律 严明、服务热忱的执法队伍,扎扎实实做好交通运输执法各项工作；同志们, 以迎亚运为主题的交通运输专项整治工作已经终止,工作中积存的体会做法值得我们总结和珍爱, 留下的精神财宝值得我们传承和发扬； 春运接近, 全省各级交通运输主管部门要连续发扬专项整治工作中的协作精神、 务实精神、敬业精神、奉献精神和创新精神, 以更加严格的标准、更加扎实的作风、更加有力的举措,全力做好 20XX 年春运执法工作,努力打好 “十二五 ”开局之战,为明年 “两会” 和深圳世界高校生运动会的胜利举办做好预备, 为我省交通运输事业健康进展、社会和谐稳固再谱新篇章,再作新奉献！感谢大家！