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1、土地违法违规案件查处专项行动工作汇报 _工作汇报 _报告总结依据监察部、国土资源部关于开展查处土地违法违规案件专项行动的通知的精神,结合上级主管部门的相关要求,我局依据统一部署、和谐协作、准时处理、讲求实效的原就,对全区内的各类土地违法案件进行了全面调查核实和依法查处；通过扎实有效地开展查处土地违法违规案件专项行动,查处了一批违反土地治理法律法规和政策规定的案件, 庄重惩戒土地违法违规行为,遏制土地违法违纪问题反弹势头,进一步巩固了土地市场治理整顿成果,增强了依法用地管地观念,为全区经济快速健康进展供应了有力保证；一、领导顽强,组织有力,分工协作默契我局对本次专项行动高度重视,将其作为落实科学
2、进展观和土地治理基本国策,改善土地治理和土地执法环境,促进国家宏观调控措施落实, 建设和谐 xx 的重要工作来抓；为加强对此次专项查处行动的领导,建立良好的沟通和谐机制以便协作查处行动,我局与区监察局联合成立了xx 区查处土地违法违规案件专项行动领导小组,包括组长在内的全体成员均由两局局领导亲自担任；并在领导小组下设办公室,由我局执法监察队队长来牵头负责小组的日常工作；此外,我们仍与区监察局特地制定了 xx 区开展查处土地违法违规案件专项行动实施方案以便确定方针,开展工作部署；此外,我局与区纪委 监察局 仍常常召开特地联席会议,共同探讨分析讨论案件的查处情形,取得了良好成效；二、重拳出击,全面
3、清理,大力开展查处工作,务求实效依据有关文件的要求,在时间紧、任务重的情形下,我局对该项工作狠抓落实、立刻行动、重拳出击、全面清理,充分利用卫片资料和群众举报的线索积极开展动态巡查,努力搞好排查梳理和统计工作； 一 认真清理排查和梳理土地违法违规案件线索；我局对国务院关于加强土地调控有关问题的通知 国发 200631 号 、国务院关于深化改革严格土地治理的打算 国发 200428 号 实施以来的土地治理和利用情形进行了全面自查,在落实国土资源部关于当前进一步 从严土地治理的紧急通知 国土资电发 200617 号 、关于严明法纪坚决禁止土地违法的紧急通知 国土资电发 200622 号 和国土资源
4、部办公厅、监察部办公厅关于联合开展对土地市场治理整顿以来的土地违法违规问题及处理情形检查的通知 国土资厅发200666 号 规定对各类违法违规用地进行清理的基础上,进一步清理排查和梳理土地违法违规案件线索,并对各类线索统一登记,列出了 查处统计报表；同时对20XX年 1 月 1 日以来的新增建设用地逐宗登记造册,认真细致地填报了 20XX年 1 月 20XX年 9 月新增建设用地清理统计表、 20XX年 1 月 20XX年 9 月新增建设用地清理汇总表；经过认真梳理、认真统计和分析讨论,排查出我区20XX年 1 月至 20XX年 9 月批准新增建设用地共 公顷,其中耕地 公顷,实际使用新增建设
5、用地共 公顷,其中耕地 公顷；此外查出 20XX年 1 月至 20XX年 9 月违法用地 宗 其中未批先用宗,其他违法用地 宗,均已立案查处 ,共占用建设用地 公顷,其中耕地 公顷 包括基本农田 公顷 ； 二 集中查处土地违法违规案件,依法依纪追究有关责任人员的责任；我们依据职责和权限对梳理出的土地违法违规案件线索组织集中力气进行了调查处理,重点查处了非法批地、未批先用、批少用多和非法低价出让国有土地使用权方面的案件,特殊是那些同时违反土地利用总体规划,违反国家产业政策或侵害农夫合法权益的案件,我局坚持依法办 案,做到事实清晰、证据确凿、定性精确、处理恰当、手续完备、程序合法；对违法违纪人员应
6、予处分的,严格按规定向有关部门提出了纪律处分建议； 三 典型案件曝光；经我局调查发觉, yy 市 xx 区杏坛镇光华股份合作社 以下简称“当事人” 于 20XX年 1 月未经批准擅自将 路边 村至路段 平方米的农用地转让给 人用于住宅建设并签订了有偿使用土地协议书,商定转让价格为每平方米元,使用年限为 50年,且当事人已于 20XX年 12 月 22 日收取上述土地的转让费 元；上述事实有询问笔录、有偿使用土地协议书、收款收据、现场照片等佐证,事实清晰,证据确凿；我局依法告知当事人听证权益后,当事人在规定期限内未申请听证；由于当事人的行为违反了中华人民共和国土地治理法其次条第三款和第四十四条第
7、一款之规定,属未经批准非法转让土地的违法行为,我局依据中华人民共和国土地治理法第七十三条、中华人民共和国土地治理法实施条例第三十八条之规定,于二五年一月八日对当事人作出了没收违法所得 元并惩罚款 元的行政惩罚；此外,我局于二五年五月十日向中共 镇党委移交了纪律处分建议书,建议对 村委会主任 进行党纪处分；中共 镇纪委已于二五九月十四日对 村委会主任 作出党内严峻警告处分；三、专项查处行动过程中存在的主要问题 一 违法用地以建设厂房和出租屋为主,村组集体违法用地的案件突出；改革开放以来, xx 民营经济快速进展,雄厚的民间资本主要向工业和服务业投资,但由于多方面的缘由许多项目难以取得用地批准手
8、续,加上投资者依法用地观念不强,便实行向村集体租土地等方式非法占地进行建设；此外,大量的外来务工人员对廉价的出租房屋需求巨 大,一些村集体和村民遂受经济利益促使非法搭建简易房屋以供出租；由于法律意识淡薄和受经济利益的驱动,有些村委会和股份社为了吸引投资并使企业尽快投产,置土地治理法律法规于不顾,抱着侥幸心理, 未批先用,非法推土填塘,个别甚至占用基本农田,寄期望于以后补办手续；村集体的土地违法行为不但扰乱了土地治理秩序,而且侵害了农夫的合法权益,影响了农村社会的稳固； 二 土地违法案件查处难,主要表达在以下方面：一是处理难；作为行政执法主体的国土资源行政主管部门必需依法查处违法行为,但同时作为
9、政府的一个组成部门,支持地方建设和经济进展也是应尽的责任；违法用地发生的缘由大多与地方建设和经济进展有关,国土资源行政主管部门在处理这类案件时处于两难的尴尬境地；二是执行难；由于法律没有给予行政主管部门强制执行权,当事人不自觉履行惩罚打算时国土资源行政主管部门需向人民法院申请强制执行；随着法律法规的不断完 善,法律给予行政相对人的法律救济权也越来越多；依据行政复议 法的有关规定,行政相对人可以对行政机关作出的惩罚打算在收到之日起 60 日内申请行政复议,在此期间法院一般不受理强制执行申请；而违法用地上的违章建筑在这 60 天内也基本建成了,为下一步的执行带来了更大的难度；四、相关看法和建议 一
10、 坚决思想指导；要开展好查处土地违法违规案件专项行动工作,必需坚持以科学进展观为指导,保证中心宏观调控政策和最严格的土地治理制度有效实施,认真贯彻落实国务院关于深化改革严格土地治理的打算 国发 200428 号 和国务院关于加强土地调控有关问题的通知 国发 200631 号 及省厅、市局一系列文件、会议的要求, 严格执法,严明法纪,集中时间,集中力气,扎实有效地开展查处土地违法违规案件专项行动,庄重惩戒土地违法违规行为,遏制土地违法违纪问题反弹势头,改善土地治理和土地执法环境,促进国家宏观调控措施落实,为全区社会经济连续稳固进展作出积极奉献； 二 连续深化长久地开展土地法律法规的宣扬训练活动,
11、进一步提高人民群众的法律意识和法律水平；随着经济建设的快速进展和土地制度的变革,集体土地特殊是集体建设用地的资产特点越来越凸显出来；人民群众珍爱土地的意识越来越强,违法用地的可能性也随之增多；在正面宣扬训练的同时,仍应结合反面案例宣扬土地违法行为的危害性和不利后果； 三 严格执法,不走过场；在执法过程中要有法必依,执法必严,敢于碰硬,决不能手软；对排查梳理出的违法违规问题要依据土地治理法律法规的规定和分级管辖的原就依法立案,从重从快对人对事处理到位, 做到应立案未立案的不放过,应惩罚未惩罚的不放过,应追究责任未追究的不放过,确保不走过场,不留隐患,严明法纪,有案必查；对重 大、典型违法违纪案件
12、必需公开立案、公开调查、公开处理、公开曝 光； 四 讲究工作方法；建议上下级集中力气统一行动,建议实行市、区两级分工负责制,以市局督查为主,做到统一部署、上下联动、分级负 责、全面推动,确保目标落实、措施落实、责任落实； 五 查缺补漏,完善制度；要善于查找治理和执法工作中的漏洞和不足,认真摸索完善国土资源执法监察工作制度,进一步完善土地巡查制度,坚持预防为主,事前防范和事后监督相结合,建立有效发觉、禁止和查处土地违法的长效机制,不断增强国土资源执法监察的时效性、主动性和权威性；实践证明,实行动态巡查制度,准时发觉违法用地并准时处理,是将违法用地毁灭在萌芽状态的最有效手段； 六 把握政策,规范执法；要以法律法规和有关政策为准绳,以违法事实和违法性质为依据,不枉不纵；文明执法,秉公办案,既要依法处理事,更要依法依纪处理人,把惩戒违法、查处案件和促进依法管地用地统一起来,保护大局,服务进展；