2022年某电网有限责任公司项目经济评价业务指导书.docx

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1、精品学习资源Q/CSG中国南方电网有限责任公司企业标准Q/CSG433005-2021中国南方电网有限责任公司项目经济评判业务指导书2021-7-18发布2021-8-1实施中 国 南 方 电 网 有 限 责 任 公 司发布欢迎下载精品学习资源目次1. 业务说明 .32. 适用范畴 .33. 引用文件 .34. 术语和定义 .35. 治理要点 .36. 流程步骤及说明 .4附录 A电网建设工程经济评判参数掌握要求 . .14附录 B电网建设工程经济评判主要报表 . .26欢迎下载精品学习资源1. 业务说明项目经济评判业务指导书欢迎下载精品学习资源为规范南方电网公司电网建设工程经济评判工作， 提

2、升电网建设工程可行性讨论阶段的投资决策水平， 进一步明确电网建设工程经济评判治理要求，强化投资效益，防止投资铺张，制定本业务指导书；统一规范策略：全网统一； 管控策略：审批型 +报备型；2. 适用范畴适用于 35kV-500kV 电网建设工程可行性讨论阶段的经济评判业务；3. 引用文件输变电工程经济评判导就 （ DL/T 5438-2021 ）建设项目经济评判方法与参数（第三版） （发改投资 20061325 号）中国南方电网有限责任公司基建项目治理方法 （Q/CSG213021 20214. 术语和定义电网建设建设项目的经济评判分为财务评判和国民经济评判两个层次，结合电网建设项目特点，宜以项

3、目财务评判为主； 财务评判是微观的经济评判， 是从企业角度，依据国家现行财政、 税收制度和现行市场价格， 运算项目的投资费用、产品成本与产品销售收入、税金等财务数据， 进而据此运算、 分析项目的盈利才能、清偿才能等经济成效指标，考察项目在财务上的效益；5. 治理要点5.1 经济评判的方法必需符合国家对电力基本建设项目进行经济评判的方法的有关规定和当时的财税制度；5.2 运算使用的各种成本数据应精确牢靠；5.3 运算接受的折旧年限、运算期、仍款期、所得税率、增值税率、融资利率等必需符合有关规定或协议；5.4 电网建设项目经济评判测算的输配电价应依据“合理补偿成本、合理确定收益，依法计入税金”的原

4、就确定；5.5 经济评判应明确表达以下内容：原始数据表；全部基本财务报表（包括现金 流量表、利润与利润安排表、财务方案现金流量表、资产负债表等）；全部帮助欢迎下载精品学习资源财务报表（包括现金流量估算表、 投资使用方案与资金筹措表、 借款仍本付息运算表、固定资产折旧、 无形资产及其他资产摊销估算表、总成本费用估算表等） ； 财务评判指标一览表；敏锐性分析表；5.6 经济基础评判的说明应包含以下内容： 接受国家和本行业的各项财务指标来衡量结果是否合理及项目是否可行； 分析测算电价的水平及市场对电价的承担才能；通过敏锐性分析找出影响效益的最敏锐因素， 最终得出工程项目的综合经济评判结论；5.7 经

5、济评判结论及输出成果主要以编制报表形式表达； 其中，经济评判基本报表包括：财务现金流量表（全部投资） ，财务现金流量表（资本金） ，损益表，资金来源与运用表等；经济评判帮助报表包括： 经济效益评判基础数据表， 工程建设投资决算表，借款仍本付息表，折旧运算表，总成本费用运算表，评判指标一览表及对比表等；6. 流程步骤及说明本业务流程主要包括以下流程：（1）A 类电网基建项目经济评判流程（2）A 类电网基建项目经济评判流程（3）A 类电网基建项目经济评判流程欢迎下载精品学习资源6.1 A 类电网基建项目经济评判流程6.1.1 A 类电网基建项目经济评判流程图A类电网基建项目经济评判治理流程方案进展

6、部公司 计 投资总部 划 评判部 主管组织开展经济评判评审60评审机构评审专家负责评审并形成专家看法上报评审意70见90公司领导项目责任单位部门负责人科室计 负责划部人组织开展经济评价内审，形成内审看法 30投资评判人员开头组织开展经济评价，供应支持性材料10审查并拟文上报50终止设计单位设计人员开展经济评判 完善经济评判（内审版）（送审版4）0 20回复专家及相关审查单位看法并修改完善 经济评判（审80定版）100欢迎下载精品学习资源6.1.2A 类电网基建项目经济评判流程说明欢迎下载精品学习资源流程节点流程节点名称涉及部门编号组织开展经济评判， 提项目责任涉及角色 / 岗位投资评判工作指引

7、组织开展项目经济评判， 供应风险点描述引用文件条款基建项目治理办关键掌握点时间要求输入信息输出信息信息 量化记录 指标 备注欢迎下载精品学习资源10供支持性材料单位开展经济评判（内审人员相关支持性材料；无设计单位依据相关规定要求法5.5.1.2无无无无无可行性讨论报欢迎下载精品学习资源20版）设计单位设计人员完成项目经济评判；无无无无会同财务部人员对经济评判 结论进行内部审查； 内审应重告经济评判篇无无章（内审版）欢迎下载精品学习资源组织开展经济评判内30审，形成内审看法完善经济评判（送审项目责任单位投资评判人员点审核运算方法是否科学、 运算参数取值是否合理、 结论是否精确可信；依据经济评判内

8、审看法修改无无无无内审看法无无欢迎下载精品学习资源40版）设计单位设计人员完善，形成送审版；无无无审核是否按要求修改， 是否满经济评判（内审无无经济评判（送欢迎下载精品学习资源项目责任审查并拟文上报投资评判足相关要求，并拟文申请审版）及内审看法审版）欢迎下载精品学习资源50单位人员查；无无无无无欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源组织开展经济评判60评审公司方案部投资评判主管托付具有资质的评审机构评审；无基建项目治理方法5.5.1.3无无无无无欢迎下载精品学习资源流程节点编号涉及流程节点名称涉及部门角色 /工作指引风险点 引用文件条 关键控描述款制点时间要求输入信息输出信息信息记录量化指标

9、备注岗位70负责评审并形成专家看法评审单位评审专家80设计单位设计人员依据相关要求进行审查，成专家看法；设计单位依据评审单位给出的专家看法进行修改并对是否接受情形进行说明；评审机构以正式文件向网公司上报评审看法；设计单位依据评审看法编制并形无无无经济评判（送审版）专家看法无无回复专家看法并修改可研报告无无无经济评判（送审版）及专家看法经济评判（评审版）无无90上报项目评审看法评审单位评审专家无无无评审看法无无无100经济评判（审定版）设计单位设计人员可行性讨论报告（审定版）；无无无经济评判（送审版）及专家看法经济评判（审定版）无无欢迎下载精品学习资源6.2 B、C 类电网基建项目经济评判流程6

10、.2.1 B、C 类电网基建项目经济评判流程图B、C类电网基建项目经济评判治理流程方案进展部分子公司方案部投资评判人员组织开展经济评判评审60评审机构评审专家负责评审并形 上报评审意成专家看法70见90公司领导项目责任单位部门负责人方案部科室负责人组织开展经济评价内审，形成内审看法 30投资评判人员开头组织开展经济评价，供应支持性材料10审查并拟文上报50终止设计单位设计人员开展经济评判（内审版）20完善经济评判（送审版）40回复专家及相关审查单位看法并修改完善80经济评判（审定版）100欢迎下载精品学习资源6.2.2B、C 类电网基建项目经济评判流程说明欢迎下载精品学习资源流程节点流程节点名

11、称涉及部门编号组织开展经济评判， 提项目责任涉及角色 / 岗位投资评判风险点工作指引描述组织开展项目经济评判，供应相关引用文件条款基建项目管关键掌握点时间要求信息输入信息输出信息记录量化指标备注欢迎下载精品学习资源10供支持性材料单位开展经济评判（内审人员支持性材料；无设计单位依据相关规定要求完成理方法5.5.1.2无无无无无可行性讨论报欢迎下载精品学习资源20版）设计单位设计人员项目经济评判；无无无无会同财务部人员对经济评判结论告经济评判篇无无章（内审版）欢迎下载精品学习资源组织开展经济评判内30审，形成内审看法完善经济评判（送审项目责任单位投资评判人员进行内部审查；内审应重点审核运算方法是

12、否科学、运算参数取值是否合理、结论是否精确可信；依据经济评判内审看法修改完善，无无无无内审看法无无欢迎下载精品学习资源40版）设计单位设计人员形成送审版；无无无经济评判（内审无无经济评判（送欢迎下载精品学习资源项目责任50审查并拟文上报单位投资评判人员审核是否按要求修改，是否满意相关要求，并拟文申请审查；无无无基建版）及内审看法审版）无无欢迎下载精品学习资源组织开展经济评判评60审负责评审并形成专家分子公司方案部评审单位投资评判人员托付具有资质的评审机构评审；依据相关要求进行审查，并形成专无项目治理方法5.5.1.3无无无无无经济评判（送审欢迎下载精品学习资源70看法评审专家家看法；无无无版）

13、专家看法无无欢迎下载精品学习资源流程节点编号涉及流程节点名称涉及部门角色 /工作指引风险点 引用文件 关键控描述条款制点时间要求输入信息输出信息信息记录量化指标备注岗位80回复专家看法并修改可研报告设计单位设计人员90上报项目评审看法评审单位评审专家100经济评判（审定版）设计单位设计单位依据评审单位给出的专家看法进行修改并对是否接受情形进行说明；评审机构以正式文件向网公司上报评审看法；设计单位依据评审看法编制可行设计人员 性讨论报告（审定版）；无无无经济评判（送审经济评判（评无无版）及专家看法审版）无无无评审看法无无无无无无经济评判（送审版）及专家看法经济评判（审定版）无无欢迎下载精品学习资

14、源6.3 E 类电网基建项目经济评判流程6.3.1 E 类电网基建项目经济评判流程图E类电网基建项目经济评判治理流程方案进展部评审机构评审专家负责评审并形成专家看法上报评审意60见80公司领导部门负责人项目责任单位方案部科室负责人组织开展经济评价内审，形成内审看法 30投资评判人员开头组织开展经济评价，供应支持性材料10组织开展经济评判评审50终止设计单位设计人员开展经济评判（内审版）20完善经济评判（送审版）40回复专家及相关审查单位看法并修改完善70经济评判（审定版）90欢迎下载精品学习资源6.3.2E 类电网基建项目经济评判流程说明欢迎下载精品学习资源流程节点流程节点名称涉及部门编号组织

15、开展经济评判， 提项目责任涉及角色 / 岗位投资评判工作指引组织开展项目经济评判，供应相关风险点描述引用文件条款基建项目管关键掌握点时间要求输入信息输出信息信息 量化记录 指标备注欢迎下载精品学习资源10供支持性材料单位开展经济评判（内审人员支持性材料；无设计单位依据相关规定要求完成理方法5.5.1.2无无无无无可行性讨论报欢迎下载精品学习资源20版）设计单位设计人员项目经济评判；无无无无会同财务部人员对经济评判结论告经济评判篇无无章（内审版）欢迎下载精品学习资源组织开展经济评判内30审，形成内审看法项目责任单位投资评判人员进行内部审查；内审应重点审核运算方法是否科学、运算参数取值是否合理、结

16、论是否精确可信；无无无无内审看法无无欢迎下载精品学习资源完善经济评判（送审40版）设计单位设计人员依据经济评判内审看法修改完善，形成送审版；无无无基建经济评判（内审版）及内审看法经济评判（送无无审版）欢迎下载精品学习资源组织开展经济评判50评审地市供电局投资评判人员托付具有资质的评审机构评审；无项目治理方法5.5.1.3无无无无无欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源负责评审并形成专家60看法依据相关要求进行审查，并形成专评审单位评审专家 家看法；无无无经济评判（送审版）专家看法无无欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源回复专家看法并修改70可研报告设计单位设计人员设计单位依据评审单位给出

17、的专家看法进行修改并对是否接受情无无无经济评判（送审版）及专家看法经济评判（评无无审版）欢迎下载精品学习资源流程节点编号涉及流程节点名称涉及部门角色 /工作指引风险点 引用文件 关键控描述条款制点时间要求输入信息输出信息信息记录量化指标备注岗位80上报项目评审看法评审单位评审专家况进行说明；评审机构以正式文件向网公司上报评审看法；设计单位依据评审看法编制可行性讨论报告（审定版）；无无无评审看法无无无90经济评判（审定版）设计单位设计人员无无无经济评判（送审 经济评判（审版）及专家看法定版）无无欢迎下载精品学习资源附录 A电网建设工程经济评判参数掌握要求1. 运算参数电网建设工程运算参数包括工程

18、概况类、投资类、成本类及损益类参数；其组成如下： 工程概况类参数：项目运营期；投资类参数：资本金、债务资金、固定资产投资、无形资产投资和其他投资； 成本类参数：生产成本、财务费用、经营成本、流淌资金；损益类参数：售电收入、税费、法定盈余公积金；本文依据相关文件， 提出电网建设工程运算参数的要求，本文提出的运算参数掌握要求遵循国家、部门和地方的规定次序；2. 工程概况类项目运营期依据导就，项目运营期一般按2530 年考虑；依据公司实际情形，举荐项目运营期按25 年运算；1.2 投资类1.2.1 资本金（ 1）含义：指在项目总投资中，由投资者认缴的出资额；（ 2）运算方法及参数取定：项目资本金占建

19、设项目资金的比例应符合国家法定的资本金制度；依据导就， 资本金依据国家法定的资本金制度计列，电网建设工程不得低于工程动态投资的 20%；依据有关规定，项目资本金按总投资的20%运算；1.2.2 债务资金（ 1）含义： 指项目总投资中以负债方式从金融机构、证券市场等资本市场取得的资金；项目法人在筹措债务资金时，应明确债务条件，包括利率、宽限期、偿仍期、偿仍方式及担保方式等；（ 2）运算方法及参数取定：依据导就，利率按项目法人与银行签订的仍款协议中商定的利率；没有签订协议之前，参照中国人民银行发布的贷款利率；依据有关规定，利率按中国人民银行最近一期发布的贷款利率；欢迎下载精品学习资源其中：实际利率

20、； r ：名义利率； m：计息期数；1.2.3 固定资产投资（ 1）含义：指项目投产时直接形成固定资产的建设投资；（ 2）运算方法及参数取定：包括工程费用和工程建设其他费用中按规定形成固定资产的费用；1.2.4 无形资产投资（ 1）含义：指直接形成无形资产的建设投资；主要是专利权、非专利技术、商标权和商誉等；（ 2）运算方法及参数取定：依据导就，电网建设工程的无形资产摊销年限为5 年；1.2.5 其他投资（ 1）含义：指开办费及其他应长期分摊的各项费用，如前期统筹费、询问调研费、人员培训费、招标评标费用、筹建人员工资及其他筹建费用等；（ 2）运算方法及参数取定：依据导就，电网建设工程的其他资产

21、摊销年限为5 年；1.3 成本类总成本费用指电网建设工程在生产经营过程中发生的物质消耗、劳动酬劳及各项费用；依据电力行业的有关规定及特点，总成本费用包括生产成本和财务费用两部分；1.3.1 生产成本生产成本包括材料费、工资及福利费、 折旧费、 摊销费、 修理费、 其他费用及保险费等；1.3.1.1 材料费（ 1）含义：指生产运行、保护修理和事故处理等所消耗用的各种原料、材料、备品备件和低值易耗品等费用；（ 2）运算方法及参数取定：依据导就，按项目法人相应电压等级电网建设上年度统计值计列；依据公司有关实际情形，项目成本费用中材料费按固定资产总投资的2%运算；1.3.1.2 用水费（ 1）含义：指

22、电网建设工程运行所耗用的购水费用；（ 2）运算方法及参数取定：依据导就，按消耗水量和购水价格运算；欢迎下载精品学习资源一般情形，年用水费不单独计列；1.3.1.3 工资及福利费（ 1）含义：是指电网企业生产和治理人员的工资和福利费；其中，工资指电网企业支付给服务于项目业务的职工的工资性支出，包括输电、 变电生产和治理部门人员的工资；福利费，指电网企业按工资总额和规定提取比例计提的职工福利费，按年工资总额的 14%提取；（ 2）运算方法及参数取定：年工资及福利费运算公式如下；依据导就， 项目生产和治理定员及人均年工资标准由项目法人供应； 定员按中国南方电网公司定员标准，工资及福利费参考全网平均水

23、平；1.3.1.4 折旧费（ 1）含义：指固定资产在使用过程中，对逐年磨损价值的补偿费用，按年限平均法计算；（ 2）运算方法及参数取定：依据导就， 折旧费以政府价格主管部门核准的有效资产中可计提折旧的固定资产原值和国务院价格主管部门的定价折旧率为基础核定；固定资产折旧年限12 18 年，残值率为 5%；在南方电网公司区域，综合折旧年限暂按15 年考虑；1.3.1.5 保护修理费（ 1）含义：指为保持固定资产的正常运转和使用，对其进行必要修理所发生的费用；（ 2）运算方法及参数取定：依据导就， 按项目法人相应电压等级电网建设上年度统计值计列； 其中， 固定资产原值指建设项目扣除所含的建设期利息的

24、固定资产投资部分； 依据有关规定， 保护修理费可按固定资产总投资的 2.5%运算；1.3.1.6 其他费用（ 1）含义：指不属于以上各项而应计入生产成本的其他成本，主要包括保险费、摊销费和其他费；保险费，指固定资产保险及其他保险；摊销费，指无形资产和其他资产的分期摊销；其他费，指办公费、差旅费、科研训练经费等，（ 2）运算方法及参数取定：依据导就，按项目法人相应电压等级电网建设上年统计值计列；保险费按国家规定运算，每年固定资产保险费率暂按0.1%测算；摊销费的运算摊销欢迎下载精品学习资源年限一般为 5 年；依据有关规定，其他费用可按固定资产总投资的2%运算；1.3.2财务费用指企业为筹集债务资

25、金而发生的费用，主要包括长期借款利息、 流淌资金借款利息和短期借款利息；1.3.2.1长期借款利息（ 1）定义：可以按等额仍本付息、等额仍本利息照付以及商定仍款方式运算；（ 2）运算方法及参数取定：等额仍本付息方式见公式：AIi 1incn1i1IcA / P,i, n式中：A 每年仍本付息额（等额年金）I c 仍款起始年年初的借款余额（建设期借款本金及利息的总和）i 实际利率n 预订的仍款期A / P, i , n 资金回收系数，可以自行运算或查复利系数表；其中：每年支付利息 =年初借款余额年利率每年偿仍本金 = A - 每年支付利息年初借款余额 = I c - 本年以前各年偿仍的借款累计；

26、等额仍本利息照付方式见公式：AtI cnIc1t1ni式中：At 第 t 年的仍本付息额其中：每年支付利息 =年初借款余额实际利率欢迎下载精品学习资源Ic1t1ni第 t 年支付利息 =；I c每年偿仍本金 = n ；商定仍款方式： 指除了上述两种仍款方式之外的项目法人与银行签订的仍款协议商定的方式；依据有关规定，贷款年限按15 年运算；1.3.2.2流淌资金借款利息（ 1）定义：按期末偿仍、期初再借的方式处理，并按一年期利率计息；（ 2）运算方法及参数取定：1.3.2.3短期借款利息（ 1）定义：短期借款利息的偿仍依据随借随仍的原就处理；（ 2）运算方法及参数取定：即当年借款于下年偿仍，借款

27、利息的运算同流淌资金借款利息；经营成本（ 1）含义：项目财务分析中所使用的特定概念，指项目总成本中扣除折旧费、无形资产及其他资产摊销费和财务费用后的全部费用；（ 2）运算方法及参数取定：流淌资金（ 1）含义：指自有流淌资金和流淌资金借款；生产流淌资金指电网建设工程为正常生产运行， 保护生产所占用的， 用于购买材料、 备品备件和支付工资等所需要的全部周转资金；生产流淌资金在项目投产的前一年支配投入，犹如一年投产两期以上， 可在投产当年和前一年分别投入； 生产流淌资金的来源包括自有流淌资金和流淌资金借款两部分；其中， 流淌资金借款部分按全年计息，项目运算期末收回全部流淌资金；（ 2）运算方法及参数

28、取定：流淌资金有两种估算方法，分别为规模法和具体法；铺底生产流淌资金也称自有流淌资金，按全部生产流淌资金的30%计列；流淌资金借款按全部生产流淌资金的70%计列；流淌资金贷款利率依据当时中国人民银行发布的短期贷款利率计算；规模法估算流淌资金是指流淌资金按固定资产原值的肯定比例运算；流淌资金占固定欢迎下载精品学习资源资产原值的 0.1%0.5%；具体法估算流淌资金是依据各项具体费用分步运算，具体运算公式如下： 流淌资金 =流淌资产 - 流淌负债；流淌资产 =应收账款 +预付账款 +存货+现金； 流淌负债 =应对账款 +预收账款；流淌资金本年增加额 =本年流淌资金 - 上年流淌资金； 周转次数 =

29、360 天/ 最低周转天数；流淌资产估算：存货 =外购原材料、燃料 +其他材料 +在产品 +产成品；外购原材料、燃料=年外购原材料、燃料费用/ 分项周转次数； 其他材料 =年其他材料费用 / 其他材料周转次数；在产品 =（年外购原材料、燃料动力费用+年工资及福利费 +年修理费 +年其他制造费用）/ 在产品周转次数；产成品 =（年经营成本年营业费用）/ 产成品周转次数； 应收账款 =年经营成本 / 应收账款周转次数；预付账款 =外购商品或服务年费用金额/ 预付账款周转次数；现金 =（年工资及福利费 +年其他费用） / 现金周转次数；年其他费用 =制造费用 +治理费用 +营业费用 -（以上三项费用

30、中所含的工资及福利费、折旧费、摊销费、修理费） ；流淌负债估算：应对账款 =外购原材料、燃料动力及其他材料年费用/ 应对账款周转次数； 预收账款 =预收的营业收入年金额 / 预收账款周转次数；其中，主要参数为应收账款年周转12 次；原材料年周转12 次；现金年周转 12 次；应付账款年周转 12 次；依据导就，流淌资金估算有以上两种方法；依据有关规定，为简化运算，流淌资金按固定资产原值的 0.5%估算；1.4 损益类1.4.1 售电收入（ 1）含义：电网建设工程的售电收入由其销售电量和单位电量分摊金额打算；（ 2）运算方法及参数取定： 依据导就， 售电收入实行在区域内销售电量中分摊的方法；欢迎

31、下载精品学习资源运算公式如下：依据有关规定，年运算售电收入=该项目的电网建设单位电量运算电价该项目年运算供（输）电量；其中，项目电网建设单位电量运算电价是指在肯定的内部收益率，满意仍本付息条件下， 通过试算或反算方式取得； 其中：单位电量运算电价含义同单位电量分摊金额；1.4.2 税费财务分析涉及的税费主要包括增值税、企业所得税、 城市保护建设税和训练费附加；电网建设工程财务分析接受不含（增值税）税价格的计价方式；1.4.2.1 增值税（ 1）定义：财务分析应按税法规定运算增值税；（ 2 ） 计 算 方 法 及 参 数 取 定 ： 电 力 产 品 增 值 税 率17%； 计 算 公 式 为 ：

32、1.4.2.2 城市保护建设税和训练费附加（ 1）定义：是地方性的附加税和专项费用，计税依据是增值税；（ 2）运算方法及参数取定：城市保护建设税：市区7%、县镇 5%、其他地区1%；训练费附加 3%；运算公式为：依据有关规定，各省区增加地方训练费附加2%，所以各省区内电网建设工程训练费附加按 5%运算；1.4.2.3 企业所得税（ 1）定义：是针对企业应纳税所得额征收的税种，财务分析时应依据税法规定，并留意正确使用有关的优惠政策；（ 2）运算方法及参数取定：所得税率25%；法定盈余公积金导就规定按国家的公积金制度取10%；有关规定中无相关说明；2 判据参数判据参数一般包括盈利才能参数与偿债才能

33、参数；盈利才能参数：基准收益率、总投资收益率、项目资本金净利润率、项目投资回收期、财务净现值和财务内部收益率；偿债才能参数：利息备付率、偿债备付率、资产负债率、流淌比率和速动比率；欢迎下载精品学习资源电网建设工程经济评判主要以内部收益率为判据；2.1 基准收益率（ 1）定义：基准收益率也称基准折现率，是企业或行业或投资者以动态的观点所确定的、可接受的投资方案最低标准的收益水平；它说明投资决策者对项目资金时间价值的估价， 是投资资金应当获得的最低盈利率水平，是评判和判定投资方案在经济上是否可行的依据；（ 2）运算方法及参数取定：基准收益率的确定一般以行业的平均收益率为基础，同时综合考虑资金成本、

34、投资风险、通货膨胀以及资金限制等影响因素；对于政府投资项目，进行经济评判时使用的基准收益率是由国家组织测定并发布的行业基准收益率；非政府投资项目，可由投资者自行确定基准收益率；依据国家进展改革委与建设部发布的建设项目经济评判方法与参数（第三版） 与电网建设工程经济评判导就 ，依据不同电网建设工程分类，建设项目基准收益率参数见下表；表 2.1-1建设项目基准收益率参数参考表（%）序号工程类型基准收益率参数1送电工程72联网工程7.53区（省）内电网建设工程74城网工程7.55农网工程7依据南方电网公司有关经营要求，举荐基准收益率按7%运算；2.2 总投资收益率（）（ 1）定义：总投资收益率是指项

35、目达到设计才能后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润（EBIT）与项目总投资 TI 的比率；（ 2）运算方法及参数取定：表达式如下；总投资收益率高于同行业的收益率参考值，说明用总投资收益率表示的盈利才能满意要求；2.3 项目资本金净利润率（）（ 1）定义：项目资本金净利润率是指项目达到设计才能后正常年份的年净利润或运营欢迎下载精品学习资源期内平均净利润 NP 与项目资本金 EC 的比率；（ 2）运算方法及参数取定，其表达式为：项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值，说明用项目资本金净利润表示的盈利才能满意要求；2.4 项目投资回收期2.4.1 静态投资回收期（ 1）定义： 静

36、态投资回收期是指以项目每年的净收益回收项目全部投资所需要的时间，是考察项目财务上投资回收才能的重要指标；这里所说的全部投资既包括建设投资，又包括流淌资金投资；项目每年的净收益是指税后利润加折旧；（ 2）运算方法及参数取定：其表达式为：式中 :静态投资回收期；假如项目建成投产后各年的净收益不相同，就静态投资回收期可依据累计净现金流量用插值法求得；其运算公式为：当静态投资回收期小于等于基准投资回收期时，项目可行；2.4.2 动态投资回收期（ 1）定义：是指在考虑了资金时间价值的情形下，以项目每年的净收益回收项目全部投资所需要的时间； 这个指标主要是为了克服静态投资回收期指标没有考虑资金时间价值的确

37、定而提出的；（ 2）运算方法及参数取定：动态投资回收期的表达式如下：式中 :动态投资回收期；与类似， 也可以用插值法求出；其运算公式为：欢迎下载精品学习资源动态投资回收期是在考虑了项目合理收益的基础上收回投资的时间，只有在项目寿命期终止之前能够收回投资， 就表示项目已经获得了合理的收益；因此只要动态投资回收期不大于项目寿命期，项目就可行；2.5 财务净现值（）（ 1）定义：财务净现值是指把项目运算期内给定的财务净现金流量，依据一个设定的标准折现率（基准收益率）折算到建设期初（项目运算期第一年年初）的现值之和；财务净现值是考察项目在其运算期内盈利才能的主要动态评判指标；（ 2）运算方法及参数取定

38、：其表达式为：式中 :FNPV净现值； CI 现金流入； CO现金流出； n项目运算期；ic 设定的折现率（同基准收益率）；项目财务净现值是考察项目盈利才能的肯定量指标，它反映项目在满意按设定折现率要 求的盈利之外所能获得的超额盈利的现值；假如项目财务净现值等于或大于零，说明项目的盈利才能达到或超过了所要求的盈利水平，项目财务上可行；2.6 财务内部收益率（）（ 1）定义：财务内部收益率是指项目在整个运算期内各年财务净现值流量的现值之和等于零时的折现率，也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率；（ 2）运算方法及参数取定：其表达式如下；财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标，该指标越大越好； 一般情形下， 财务内部收益率大于或等于基准收益率时，项目可行；导就规定， 电网企业仍可通过给定期望的财务内部收益率，测算不同类型项目的各种电量分摊费用和容量电价， 与政府主管部门发布的现行输配电电价收