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1、安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心免疫规划工作组织管理免疫规划工作组织管理孟凡亚孟凡亚 2015年年4月月2日日 涡阳涡阳安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心主要内容主要内容 安徽省基层医疗卫生机构预防接种工作职安徽省基层医疗卫生机构预防接种工作职责和任务责和任务 安徽省安徽省20142014年免疫规划工作综合评估年免疫规划工作综合评估 20152015年全省疾病预防控制工作要点和主要年全省疾病预防控制
2、工作要点和主要工作措施（免疫规划部分）工作措施（免疫规划部分）安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省基层医疗卫生机构预防接安徽省基层医疗卫生机构预防接种工作职责和任务种工作职责和任务安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心内容简介内容简介一、预防接种工作规范（一、预防接种工作规范（2012年修订稿）年修订稿）二、安徽省基本公共卫生服务项目二、安徽省基本公共卫生服务项目（一）项目简介（一）项目简介（二）项目
3、文件（二）项目文件（三）项目内容（三）项目内容（四）项目报表（四）项目报表（五）项目考核（五）项目考核三、问题和建议三、问题和建议安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心一、预防接种工作规范（修订稿一、预防接种工作规范（修订稿）-1 （一）（一）乡级乡级防保组织防保组织职责职责 1 根据上级的要求，组织开展或实施根据上级的要求，组织开展或实施预防接种预防接种工工作，实施预防接种注射安全；对所辖的预防接种作，实施预防接种注射安全；对所辖的预防接种单位进行督导。单位进行督导。 2 制定和上报制定和上报疫苗和
4、注射器使用疫苗和注射器使用计划计划。 3 建立建立疫苗和注射器疫苗和注射器领发登记，做好疫苗和注射领发登记，做好疫苗和注射器分发、储存和使用管理。器分发、储存和使用管理。 4 开展开展冷链温度冷链温度监测，指导预防接种单位使用和监测，指导预防接种单位使用和管理冷链设备。管理冷链设备。 5 对疫苗预防接种情况、法定传染病和疑似预防对疫苗预防接种情况、法定传染病和疑似预防接种异常反应进行接种异常反应进行报告报告。安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心一、预防接种工作规范（修订稿）一、预防接种工作规范（修订
5、稿）-2 6协助开展国家免疫规划疫苗针对传染病疫情的协助开展国家免疫规划疫苗针对传染病疫情的流行病学流行病学调查和处理调查和处理。 7 负责负责免疫规划信息系统免疫规划信息系统的使用和管理。的使用和管理。 8 开展预防接种开展预防接种宣传宣传教育活动和对预防接种人员教育活动和对预防接种人员进行进行培训培训。 9 收集、汇总、报告收集、汇总、报告与预防接种有关的基础资料。与预防接种有关的基础资料。 10 承担承担预防接种服务的乡级防保组织，应同时履预防接种服务的乡级防保组织，应同时履行预防接种单位的职责。行预防接种单位的职责。安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽
6、省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心一、预防接种工作规范（修订稿）一、预防接种工作规范（修订稿）-3 （二）（二）预防接种单位预防接种单位职责职责 1 根据责任区域内预防接种的需要，按照各项技根据责任区域内预防接种的需要，按照各项技术规范要求，具体术规范要求，具体实施预防接种实施预防接种工作。工作。 2 制订上报第一类制订上报第一类疫苗疫苗、注射器使用计划和第二、注射器使用计划和第二类疫苗采购类疫苗采购计划计划。做好疫苗和注射器储存和使用。做好疫苗和注射器储存和使用管理。管理。 3 按照规定为适龄儿童按照规定为适龄儿童建建立预防接种立预防接种证、卡证、卡（簿）。对流动
7、儿童定期开展（簿）。对流动儿童定期开展摸底摸底调查，发现漏调查，发现漏证或漏种儿童及时给与补证和补种。证或漏种儿童及时给与补证和补种。 4 定期定期上报上报疫苗接种情况。疫苗接种情况。安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心一、预防接种工作规范（修订稿）一、预防接种工作规范（修订稿）-4 5 进行疑似预防接种进行疑似预防接种异常反应异常反应报告，对预防接种报告，对预防接种后的一般反应进行处理。后的一般反应进行处理。 6 发放发放健康教育健康教育资料，开展预防接种健康教育和资料，开展预防接种健康教育和有关
8、咨询活动。有关咨询活动。 7负责负责预防接种信息系统预防接种信息系统的日常维护和数据备份，的日常维护和数据备份，确保系统和数据安全；未实现信息系统管理的预确保系统和数据安全；未实现信息系统管理的预防接种单位，负责向乡级防保组织上报预防接种防接种单位，负责向乡级防保组织上报预防接种登记资料。登记资料。 8 收集和上报收集和上报与预防接种有关的基础资料。与预防接种有关的基础资料。安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心二、安徽省基本公共卫生服务二、安徽省基本公共卫生服务-1 （一）项目简介（一）项目简介 1
9、、2009年起，开始实施基本公共卫生服务，并作为医改年起，开始实施基本公共卫生服务，并作为医改的重要内容之一，预防接种作为的重要内容之一，预防接种作为9项基本公共卫生服务之一。项基本公共卫生服务之一。2009-2010年按总人口年按总人口15元元/人年人年拨付经费。拨付经费。 2、2011-2012年按总人口年按总人口25元元/人年人年拨付经费，其中预防拨付经费，其中预防接种补助标准为接种补助标准为1.14元元/人人（约为（约为4.5元元/剂次剂次）；明确乡村）；明确乡村服务范围，预防接种由社区卫生服务中心、乡镇卫生院承服务范围，预防接种由社区卫生服务中心、乡镇卫生院承担；严格绩效考核，考核结
10、果要与资金拨付及机构内部收担；严格绩效考核，考核结果要与资金拨付及机构内部收入分配相挂钩等。入分配相挂钩等。 3、2011年起，我省将基本公共卫生服务项目（含预防接年起，我省将基本公共卫生服务项目（含预防接种）种）纳入纳入省民生工程。省民生工程。 4、2013-2014年按总人口年按总人口30元元/人年人年拨付经费。预防接种拨付经费。预防接种作为作为11项项基本公共卫生服务之一。预防接种补助标准为基本公共卫生服务之一。预防接种补助标准为5元元/剂次剂次。安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心二、安徽省
11、基本公共卫生服务二、安徽省基本公共卫生服务-2 （二）项目文件（二）项目文件 （1）国家基本公共卫生服务规范（）国家基本公共卫生服务规范（2011年版）（卫年版）（卫妇社发妇社发201138号）和号）和安徽省基本公共卫生服务规安徽省基本公共卫生服务规范（范（2011年版）乡村两级卫生机构国家基本公共卫年版）乡村两级卫生机构国家基本公共卫生服务项目职责分工生服务项目职责分工（卫妇社秘（卫妇社秘2011411号）号） （2）财政部、卫生部关于印发基本公共卫生服务项目）财政部、卫生部关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知（财社补助资金管理办法的通知（财社2010311号）和安号）和安徽省
12、财政厅、卫生厅安徽省基本公共卫生服务项目资金徽省财政厅、卫生厅安徽省基本公共卫生服务项目资金管理暂行办法（财社管理暂行办法（财社20101168号）号）安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心二、安徽省基本公共卫生服务二、安徽省基本公共卫生服务-3 （3）关于安徽省各级疾病预防控制机构指导基层开展关于安徽省各级疾病预防控制机构指导基层开展基本公共卫生服务的实施意见基本公共卫生服务的实施意见（卫疾控秘（卫疾控秘2012557号）。号）。 （4 4）转发卫生部关于加强预防接种工作的通知（卫疾转发卫生部关于加
13、强预防接种工作的通知（卫疾控秘控秘20122012631631号）号）文件文件，就贯彻落实卫生部，就贯彻落实卫生部关于关于加强预防接种工作的通知加强预防接种工作的通知（卫办发（卫办发201220125050号）的要号）的要求，并针对本省具体情况，提出一些要求。求，并针对本省具体情况，提出一些要求。 （5 5）关于做好基本公共卫生服务信息月报工作的通关于做好基本公共卫生服务信息月报工作的通知知。安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心二、安徽省基本公共卫生服务二、安徽省基本公共卫生服务-4 （6）安徽省人
14、民政府办公厅关于进一步完善基层医）安徽省人民政府办公厅关于进一步完善基层医疗卫生机构和村卫生室运行机制的意见（皖政办疗卫生机构和村卫生室运行机制的意见（皖政办201321号）号） （7）转发国家卫生计生委、财政部、国家中医药管转发国家卫生计生委、财政部、国家中医药管理局关于做好理局关于做好2013年国家基本公共卫生服务项目工作年国家基本公共卫生服务项目工作的通知的通知(卫妇社秘卫妇社秘2013428号号) （8）安徽省人民政府关于安徽省人民政府关于2014年实施年实施33项民生工程项民生工程的通知的通知（皖政（皖政20141号），号），卫生厅卫生厅 财政厅财政厅印发的印发的2014年基本公共卫
15、生服务实施办法年基本公共卫生服务实施办法 （9）关于印发安徽省基层医疗卫生机构基本公共卫关于印发安徽省基层医疗卫生机构基本公共卫生服务考核细则（试行）的通知（卫妇社秘生服务考核细则（试行）的通知（卫妇社秘201429号）号）安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心二、安徽省基本公共卫生服务二、安徽省基本公共卫生服务-5 （三）项目内容（三）项目内容 详见以下文件详见以下文件 1 1、安徽省基本公共卫生服务规范（安徽省基本公共卫生服务规范（20112011年版）年版）（卫妇社（卫妇社秘秘201120114
16、11411号）号） 2 2、乡村两级卫生机构国家基本公共卫生服务项目职责分、乡村两级卫生机构国家基本公共卫生服务项目职责分工（卫妇社秘工（卫妇社秘20112011411411号）号） 3 3、转发卫生部关于加强预防接种工作的通知（卫疾控秘转发卫生部关于加强预防接种工作的通知（卫疾控秘20122012631631号号） 4 4、转发国家卫生计生委、财政部、国家中医药管理局关、转发国家卫生计生委、财政部、国家中医药管理局关于做好于做好20132013年国家基本公共卫生服务项目工作的通知（卫年国家基本公共卫生服务项目工作的通知（卫妇社秘妇社秘20132013428428号）号） 5 5、201420
17、14年基本公共卫生服务实施办法年基本公共卫生服务实施办法安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心预防接种服务规范预防接种服务规范-1 一、服务对象一、服务对象 辖区内辖区内06岁儿童和其他岁儿童和其他重点人群重点人群。 二、服务内容二、服务内容 （一）预防接种管理（一）预防接种管理 1、及时为辖区内所有居住满及时为辖区内所有居住满3个月的个月的06岁儿童岁儿童建建立预立预防接种防接种证证和预防接种和预防接种卡卡等儿童预防接种档案。等儿童预防接种档案。 2、采取预约、通知单、电话、手机短信、网络、广播通采
18、取预约、通知单、电话、手机短信、网络、广播通知等适宜方式，知等适宜方式，通知通知儿童监护人，儿童监护人，告知告知接种疫苗的种类、接种疫苗的种类、时间、地点和相关要求。在边远山区、海岛、牧区等交通时间、地点和相关要求。在边远山区、海岛、牧区等交通不便的地区，可采取入户巡回的方式进行预防接种。不便的地区，可采取入户巡回的方式进行预防接种。 3、每半年每半年对责任区内儿童的预防接种卡进行对责任区内儿童的预防接种卡进行1次核查和整次核查和整理。理。安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心预防接种服务规范预防接种
19、服务规范-2 （二）预防接种（二）预防接种 根据国家免疫规划疫苗免疫程序，对适龄儿童进行常规接根据国家免疫规划疫苗免疫程序，对适龄儿童进行常规接种。在部分省份对重点人群接种出血热疫苗。在重点地区种。在部分省份对重点人群接种出血热疫苗。在重点地区对高危人群实施炭疽疫苗、钩体疫苗应急接种。根据传染对高危人群实施炭疽疫苗、钩体疫苗应急接种。根据传染病控制需要，开展乙肝、麻疹、脊灰等疫苗强化免疫、群病控制需要，开展乙肝、麻疹、脊灰等疫苗强化免疫、群体性接种工作和应急接种工作。体性接种工作和应急接种工作。 1.接种前接种前的工作。接种工作人员在对儿童接种前应查验儿的工作。接种工作人员在对儿童接种前应查验
20、儿童预防接种证（卡、薄）或电子档案，核对受种者姓名、童预防接种证（卡、薄）或电子档案，核对受种者姓名、性别、出生日期及接种记录，确定本次受种对象、接种疫性别、出生日期及接种记录，确定本次受种对象、接种疫苗的品种。询问受种者的健康状况以及是否有接种禁忌等，苗的品种。询问受种者的健康状况以及是否有接种禁忌等，告知受种者或者其监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、告知受种者或者其监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及注意事项，可采用书面或（和）口头告知的不良反应以及注意事项，可采用书面或（和）口头告知的形式，并如实记录告知和询问的情况。形式，并如实记录告知和询问的情况。安徽省疾病预防控制中心
21、安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心预防接种服务规范预防接种服务规范-3 2.接种时接种时的工作。接种工作人员在接种操作时再次查验核的工作。接种工作人员在接种操作时再次查验核对受种者姓名、预防接种证、接种凭证和本次接种的疫苗对受种者姓名、预防接种证、接种凭证和本次接种的疫苗品种，核对无误后严格按照预防接种工作规范规定的品种，核对无误后严格按照预防接种工作规范规定的接种月（年）龄、接种部位、接种途径、安全注射等要求接种月（年）龄、接种部位、接种途径、安全注射等要求予以接种。予以接种。 3.接种后接种后的工作。告知儿童监护人
22、，受种者在接种后应在的工作。告知儿童监护人，受种者在接种后应在留观室观察留观室观察30分钟。接种后及时在预防接种证、卡（簿）分钟。接种后及时在预防接种证、卡（簿）上记录，与儿童监护人预约下次接种疫苗的种类、时间和上记录，与儿童监护人预约下次接种疫苗的种类、时间和地点。有条件的地区录入计算机并进行网络报告。地点。有条件的地区录入计算机并进行网络报告。安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心预防接种服务规范预防接种服务规范-4 （三）疑似预防接种异常反应处理（三）疑似预防接种异常反应处理 如发现疑似预防接种
23、异常反应，接种人员应按照全国疑如发现疑似预防接种异常反应，接种人员应按照全国疑似预防接种异常反应监测方案的要求进行处理和报告。似预防接种异常反应监测方案的要求进行处理和报告。 三、服务流程三、服务流程 四、服务要求四、服务要求 五、考核指标五、考核指标 六、附件六、附件 1.疫苗免疫程序疫苗免疫程序 2.预防接种卡预防接种卡安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心乡村两级卫生机构国家基本公共卫生服务项目乡村两级卫生机构国家基本公共卫生服务项目职责分工职责分工（供参考）（供参考）合计分配比例：乡镇卫生院合
24、计分配比例：乡镇卫生院86%，村卫生室，村卫生室14%。安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心转发卫生部关于加强预防接种工作的通知转发卫生部关于加强预防接种工作的通知-1-1（卫疾控秘（卫疾控秘20122012631631号）号）一、加强组织领导，保障经费落实。一、加强组织领导，保障经费落实。.原则上原则上每接种每接种1剂次不低于剂次不低于5元元（包括建证、建卡、信息管（包括建证、建卡、信息管理、冷链管理、宣传告知、实施接种等）。县级疾控机理、冷链管理、宣传告知、实施接种等）。县级疾控机构构.，按照辖
25、区服务人口，按照辖区服务人口人均不低于人均不低于1元元的标准予以补的标准予以补助。助。.上述经费由卫生行政部门上述经费由卫生行政部门和和财政部门统筹安排，纳财政部门统筹安排，纳入基本公共卫生服务项目经费支出范围。入基本公共卫生服务项目经费支出范围。安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心转发卫生部关于加强预防接种工作的通知转发卫生部关于加强预防接种工作的通知-2-2（卫疾控秘（卫疾控秘20122012631631号）号）二、提高预防接种服务能力和服务水平。二、提高预防接种服务能力和服务水平。三、规范建立
26、电子档案和办理迁入迁出手续。三、规范建立电子档案和办理迁入迁出手续。（一）儿童建证建档实行属地化管理。（一）儿童建证建档实行属地化管理。（二）儿童迁入迁出实行登记制。（二）儿童迁入迁出实行登记制。四、进一步做好入托、入学儿童预防接种证查验工作。四、进一步做好入托、入学儿童预防接种证查验工作。五、建立查漏补种长效机制。五、建立查漏补种长效机制。安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心转发国家卫生计生委、财政部、国家中医药转发国家卫生计生委、财政部、国家中医药管理局关于做好管理局关于做好2013年国家基本公
27、共卫生服年国家基本公共卫生服务项目工作的通知务项目工作的通知(卫妇社秘卫妇社秘2013428号号)一、认真实施基本公共卫生服务民生工程一、认真实施基本公共卫生服务民生工程二、积极推进中医药健康管理服务二、积极推进中医药健康管理服务三、进一步规范项目资金管理三、进一步规范项目资金管理四、加强项目考核和管理四、加强项目考核和管理五、加快基本公共卫生服务信息化建设五、加快基本公共卫生服务信息化建设安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心2014年基本公共卫生服务实施办法年基本公共卫生服务实施办法-1 文件主要
28、内容：文件主要内容： 一、指导思想一、指导思想 二、二、目标任务：适龄儿童免费接种第一类疫苗、儿童免疫目标任务：适龄儿童免费接种第一类疫苗、儿童免疫规划疫苗接种率保持规划疫苗接种率保持90%以上，建卡率达以上，建卡率达95%以上；以上； 三、三、项目内容：乡村联动，采取预约、通知单、电话、手项目内容：乡村联动，采取预约、通知单、电话、手机短信、网络、广播通知等适宜方式，通知儿童监护人，机短信、网络、广播通知等适宜方式，通知儿童监护人，告知接种疫苗的种类、时间、地点和相关要求，为适龄儿告知接种疫苗的种类、时间、地点和相关要求，为适龄儿童建立预防接种证，并根据国家免疫规划疫苗免疫程序进童建立预防接
29、种证，并根据国家免疫规划疫苗免疫程序进行常规接种和负责预防接种异常反应处理。行常规接种和负责预防接种异常反应处理。安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心2014年基本公共卫生服务实施办法年基本公共卫生服务实施办法-2 四、经费筹集与管理四、经费筹集与管理 （一）经费筹集和拨付（一）经费筹集和拨付：按常住人口人均不低于：按常住人口人均不低于3030元元标准筹集，中央财政按标准筹集，中央财政按60%60%给予补助，省、市县财政各给予补助，省、市县财政各承担承担20%20%；长丰等；长丰等3030个比照西部
30、开发政策县（市、区）个比照西部开发政策县（市、区）应承担的应承担的20%20%部分由中央财政予以补助。部分由中央财政予以补助。 （二二）经费使用和管理）经费使用和管理 五、保障措施五、保障措施 （一）强化责任，明确分工（一）强化责任，明确分工 （二）更新观念，转变模式（二）更新观念，转变模式 （三）强化培训，提高质量（三）强化培训，提高质量 （四）强化考核，加强结果运用（四）强化考核，加强结果运用 （五）实现信息化管理，提高项目监管能力（五）实现信息化管理，提高项目监管能力安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预
31、防控制中心二、安徽省基本公共卫生服务二、安徽省基本公共卫生服务-6 （四）项目报表（四）项目报表 2013年省卫生厅印发的年省卫生厅印发的关于做好基本公共卫生服务信关于做好基本公共卫生服务信息月报工作的通知息月报工作的通知要求：要求： 基层医疗卫生机构于每月基层医疗卫生机构于每月27日前将本月月报表日前将本月月报表(上月上月25日日24:00截止当月截止当月25日日24:00)报县（市、区）卫生局，县报县（市、区）卫生局，县（市、区）卫生局汇总、审核后于每月（市、区）卫生局汇总、审核后于每月29日前报市卫生局，日前报市卫生局，市卫生局汇总、审核后于次月市卫生局汇总、审核后于次月2日前用邮件（电
32、子表格）日前用邮件（电子表格）报省疾控中心，省疾控中心汇总、分析后于当月报省疾控中心，省疾控中心汇总、分析后于当月4日前报日前报省卫生厅妇社处。省卫生厅妇社处。安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心 2013年年 月安徽省基本公共卫生服务项目进展月报表月安徽省基本公共卫生服务项目进展月报表 填报单位（盖章）：填报单位（盖章）： 填报时间：填报时间： 年年 月月 日日 填表人：填表人：*注：安徽省CDC免疫预防科建议：1.“截止本月底时点数”改为“今年累计数”，本次报表的“今年累计数”=上一个月“今年累
33、计数”+“本月新增数”。2.“3-1：0-6岁儿童建立预防接种证人数”一行中“本月新增数”数据来源于“安徽省免疫规划信息系统”中常规免疫接种情况6-1（服务器）中“乙肝第2剂”一行中“实种人数”。3.“3-2：0-6岁儿童第一类疫苗接种人数”一行中“本月新增数”=“3-3：0-6岁儿童第一类疫苗预防接种总剂次”一行中“本月新增数”226，该数据属推算。4.“3-3：0-6岁儿童第一类疫苗预防接种总剂次”数据来源于“安徽省免疫规划信息系统”中常规免疫接种情况6-1（服务器）中所有疫苗“实种人数”合计数，并减去“乙肝第1剂（及时）”、“乙脑（灭活）第2剂”、“乙脑（灭活）第4剂”和“甲肝（灭活）第
34、2剂”四行中“实种人数”共4个数据。4.本表数据与上报的省民生工程和中国免疫规划信息系统的数据相同。安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心二、安徽省基本公共卫生服务二、安徽省基本公共卫生服务-7（五）项目督导、绩效考核（五）项目督导、绩效考核详见以下文件详见以下文件1、关于印发安徽省基本公共卫生服务项目考核工作方案的、关于印发安徽省基本公共卫生服务项目考核工作方案的通知（卫妇社秘通知（卫妇社秘2013129号）号）2、关于印发安徽省新型农村合作医疗等、关于印发安徽省新型农村合作医疗等5个卫生民生工程项
35、个卫生民生工程项目资金绩效办法的通知（财社目资金绩效办法的通知（财社2013222号）号）3、关于印发安徽省基层医疗卫生机构基本公共卫生服务考、关于印发安徽省基层医疗卫生机构基本公共卫生服务考核细则（试行）的通知（卫妇社秘核细则（试行）的通知（卫妇社秘201429号）号）安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心关于印发安徽省基本公共卫生服务项目考核工关于印发安徽省基本公共卫生服务项目考核工作方案的通知作方案的通知（卫妇社秘（卫妇社秘2013129号）号）一、考核方式为三个部分一、考核方式为三个部分 分析
36、审核各市项目进展年度医改监测数据；分析审核各市项目进展年度医改监测数据； 分析审核各市项目年度工作进展情况报告分析审核各市项目年度工作进展情况报告 开展现场抽查考核开展现场抽查考核 二、考核内容二、考核内容 组织管理组织管理 资金管理资金管理 项目执行项目执行 满意度满意度安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省基本公共卫生服务项目考核年度指标体系安徽省基本公共卫生服务项目考核年度指标体系1、2012年度安徽省基本公共卫生服务项目现场考核指标体系（考核人员专用）考核对象：市、县级卫生行政部门、财政
37、部门；基层医疗卫生机构（单独计分100分，占总分中的70分)一级指标一级指标 二级指标二级指标 三级指标三级指标指标说明指标说明数据资料来源数据资料来源评分标准评分标准1.1.组织管理组织管理（ （1010分 分） ）2.2.资金管理资金管理（ （2020分 分） ）3.3. 项目执项目执行 行（ （5555分 分) )3.33.3 预防预防接种服务接种服务（ （8 8分 分） ）3.3.13.3.1 抽 抽查幼儿园查幼儿园适龄儿童适龄儿童含麻疹成含麻疹成分疫苗第分疫苗第二剂次接二剂次接种 情 况种 情 况（ （8 8分 分） ）随机抽查适龄儿童随机抽查适龄儿童的幼儿园登记情况的幼儿园登记情况
38、和社区预防接种登和社区预防接种登记情况记情况。 。儿童含麻儿童含麻疹成分疫苗第二剂疹成分疫苗第二剂接种率接种率= =抽查儿童中抽查儿童中接种含麻疹成分疫接种含麻疹成分疫苗第二剂人数苗第二剂人数/ /抽查抽查儿童数儿童数 100%100%。 。 每县每县（ （区 区） ）各抽查各抽查2 2所幼儿园所幼儿园（ （县抽县抽查乡镇幼儿园查乡镇幼儿园， ，区抽查城区幼儿区抽查城区幼儿园 园），），每所幼儿园随机抽查每所幼儿园随机抽查2424岁 岁儿童儿童3030名 名， ，考核三项考核三项： ：幼儿园的查幼儿园的查验接种证登记情况验接种证登记情况、 、适龄儿童含麻适龄儿童含麻疹成分疫苗第二剂次接种率疹成
39、分疫苗第二剂次接种率、 、社区社区卫生服务中心或乡镇卫生院儿童预卫生服务中心或乡镇卫生院儿童预防接种登记与幼儿园查验接种登记防接种登记与幼儿园查验接种登记是否相符是否相符（ （不足不足3030名全部抽取名全部抽取） ）。 。满分满分8 8分 分。 。每所幼儿园每所幼儿园20122012年查验接种证年查验接种证登记登记： ：1 1分 分； ；含麻疹成分疫苗第二剂次未接含麻疹成分疫苗第二剂次未接种人数种人数 2 2人 人， ，每所幼儿园每所幼儿园： ：2 2分 分； ；社区儿童预防接种登记与幼儿社区儿童预防接种登记与幼儿园查验接种登记不相符数园查验接种登记不相符数 2 2人 人， ，每所幼儿园每所
40、幼儿园： ：1 1分 分。 。4.4.综合满意综合满意情况情况(15(15分 分) )安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省基本公共卫生服务项目考核年度指标体系安徽省基本公共卫生服务项目考核年度指标体系2、日常监测数据考核指标（单独计分为100分，占总分中的20分）考核对象：16个市一级指标一级指标二级指标二级指标三级指标三级指标指标说明指标说明数据资料来源数据资料来源1. 服务进展服务进展（ （84分 分） ）1.2 预防接预防接种服务种服务（ （8分 分） ）1.2.1接种率监接种率监测报告
41、测报告（ （5分 分） ）以县为单位以县为单位， ，麻疹疫苗麻疹疫苗第二剂次接种率第二剂次接种率 95% ； ；乡级单位每月开展接乡级单位每月开展接种率监测报告种率监测报告。 。20122012年全省常规年全省常规免疫接种率监测免疫接种率监测报告系统数据报告系统数据。 。1.2.21.2.2 20122012年麻疹报告发年麻疹报告发病率病率（ （3分 分） ）20122012年以市为单位麻疹年以市为单位麻疹报告发病率报告发病率。 。全省传染病网络全省传染病网络直报系统统计数直报系统统计数据 据2.资金筹集和拨付资金筹集和拨付（ （1616分 分) )安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心
42、安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省基本公共卫生服务项目考核年度指标体系安徽省基本公共卫生服务项目考核年度指标体系3、各市工作进展情况报告考核指标（单独计分为100分，占总分中的10分）考核对象：16个市一级指标一级指标二级指标二级指标三级指标三级指标指标说明指标说明数据资料来源数据资料来源1.报告完整性报告完整性（ （80分 分） ）查阅市级报送的项目工作进展情况查阅市级报送的项目工作进展情况报告报告。 。2.报告及时性报告及时性（ （10分 分） ）查阅市级报送的项目工作进展情况查阅市级报送的项目工作进展情况报告报告（ （以当地邮局
43、邮戳或接收到传以当地邮局邮戳或接收到传真时间为准真时间为准） ）。 。3.报告支持性报告支持性材料材料（ （10分 分） ）随同工作进展情况考核报告提交的随同工作进展情况考核报告提交的有关文件有关文件。 。安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心关于印发安徽省新型农村合作医疗等关于印发安徽省新型农村合作医疗等5个卫生个卫生民生工程项目资金绩效办法的通知民生工程项目资金绩效办法的通知（财社（财社2013222号）号） 各市、县（区）财政局、卫生局：各市、县（区）财政局、卫生局： 为进一步加强卫生民生工程项
44、目资金管理，提高财政为进一步加强卫生民生工程项目资金管理，提高财政资金使用效益，根据安徽省民生工程协调小组办公室资金使用效益，根据安徽省民生工程协调小组办公室关关于印发于印发2013年年33项民生工程实施办法的通知项民生工程实施办法的通知（民生办（民生办20131号）、号）、关于进一步加强民生工程绩效评价的通知关于进一步加强民生工程绩效评价的通知（民生办（民生办20134号）等规定，省财政厅、省卫生厅制定了号）等规定，省财政厅、省卫生厅制定了.、安徽省基本公共卫生服务项目补助资金绩效考安徽省基本公共卫生服务项目补助资金绩效考评暂行办法评暂行办法、安徽省提高妇女儿童健康水平项目资金安徽省提高妇女
45、儿童健康水平项目资金绩效考评暂行办法绩效考评暂行办法、.、.。现一并印发给你们，。现一并印发给你们，请遵照执行。请遵照执行。安徽省财政厅安徽省财政厅 安徽省卫生厅安徽省卫生厅 2013年年3月月18日日安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心附件附件2 2 基本公共卫生服务项目补助资金绩效评价表基本公共卫生服务项目补助资金绩效评价表一级一级指标指标二级指标二级指标三级指标三级指标指标说明指标说明数据资料来源数据资料来源自评自评得分得分审核审核得分得分组织管理（20分）资金管理（30分）支出绩效（50分）
46、3.1城乡居民健康档案管理服务（6分）3.2 健康教育服务（5分）3.3 预防接种服务预防接种服务（8分分）抽查幼儿园适抽查幼儿园适龄儿童含麻疹龄儿童含麻疹成分疫苗第二成分疫苗第二剂次接种情况剂次接种情况（8分分）接种率是否接种率是否保持保持90%90%以以上上，建卡率建卡率是否是否95%95%以以上上每县每县（市市、区区）各各抽查抽查2所幼儿园所幼儿园（县抽查乡镇幼儿县抽查乡镇幼儿园园，区抽查城区幼区抽查城区幼儿园儿园） 3.4 0-6岁儿童健康管理服务（5分）3.5 孕产妇健康管理服务（5分）3.6 老年人健康管理服务（5分）高血压患者健康管理服务（5分）型糖尿病患者健康管理服务（4分）
47、重性精神疾病患者管理服务（3分）传染病及突发公共卫生事件报告和处置服务（2分）卫生监督协管服务（2分）安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心关于印发安徽省基层医疗卫生机构基本公共卫生服关于印发安徽省基层医疗卫生机构基本公共卫生服务考核细则（试行）的通知务考核细则（试行）的通知（卫妇社秘卫妇社秘201429号号） 各市、县（市、区）卫生局：各市、县（市、区）卫生局： 为推进基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目任务落为推进基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目任务落实，规范服务行为，确保项目资金发挥更大效益
48、，根据安实，规范服务行为，确保项目资金发挥更大效益，根据安徽省人民政府办公厅关于进一步完善基层医疗卫生机构和村徽省人民政府办公厅关于进一步完善基层医疗卫生机构和村卫生室运行机制的意见（皖政办卫生室运行机制的意见（皖政办201321号）要求，结号）要求，结合安徽省基本公共卫生服务项目考核工作方案（卫妇社合安徽省基本公共卫生服务项目考核工作方案（卫妇社秘秘2013129号），制定了安徽省基层医疗卫生机构基号），制定了安徽省基层医疗卫生机构基本公共卫生服务考核细则（试行）本公共卫生服务考核细则（试行）(以下简称考核细以下简称考核细则则)，现印发给你们，并就有关事宜通知如下。，现印发给你们，并就有关事
49、宜通知如下。 一、强化考核组织领导一、强化考核组织领导 二、制订具体考核方案二、制订具体考核方案 三、强化考核及结果运三、强化考核及结果运安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省乡镇卫生院（社区卫生服务中心）基本公共安徽省乡镇卫生院（社区卫生服务中心）基本公共卫生服务考核细则（试行）卫生服务考核细则（试行）总分：总分：100分分说明：1、奖励得分仅对乡镇卫生院；.。2、抽查的适龄儿童免费接种第一类疫苗、儿童免疫规划疫苗接种率、.、036个月儿童中医药健康管理服务率指标为2014年度指标，以后年度指
50、标根据年度民生工程指标调整而相应调整。安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省村卫生室（社区卫生服务站）基本公共卫生安徽省村卫生室（社区卫生服务站）基本公共卫生服务考核细则（试行）服务考核细则（试行）总分：100分安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心安徽省疾病预防控制中心三、问题和建议三、问题和建议-1 总评：基本公共卫生服务项目工作正常开展，并取得了总评：基本公共卫生服务项目工作正常开展，并取得了较大成绩，较大成绩，但近年