2022年区域经济复习资料.docx

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1、精品学习资源一, 区域的概念, 区域规划的概念,进展理论 ,增长极理论的核心内容, 可连续进展的内含 , 区域规划原就 任务包含的内容区域 是基于描述、分析、治理、方案或指定政策等目的而作为一个应用性整体加以考虑的一片地区;它可以依据内部的同质性或功能一体化原就划分区域经济学中关于 区域的基本内涵,大致包括以下几个层面(陈栋生,1993):区域是一个空间的概念区域特指一个主权国家疆域内的各个组成部分区域是一个在全国专业化分工中分担一部分职能,且经济结果较为完整的社会经济综合体界定和划分区域的两种基本方法为同质性和集聚性,由此可将区域划分为同质区和集聚区区域规划 是指在一个特定的区域范畴内,依据

2、国民经济和社会进展长远规划、区域自然条件和社会经济基础,对区域农业、工业、第三产业、城镇体系以及其他各项建设事业和重要工程设施进行全面的进展规划,并做出合理的空间配置,使区域社会经济各部门及各分区之间形成良好的分工协作关系,城镇体系和区域基础设施网络更加合理,各项工程建设更加有序的进行,从战略意义上保证区域经济合理进展和和谐布局,城乡进展建设顺当进行;离散型 集合型扩散型均衡型区域规划的基本特点战略性:区域国民经济进展中带有全局性的问题 综合性:内容,思维方法,规划方案,人员,理论地域性:地方特色;规划范畴的完整性区域规划性质区域规划是一项内容复杂的综合性规划工作区域规划是一项区域性很强的工作

3、区域规划工作具有突出的战略性区域规划是一项政策性很强的规划工作核心 -边缘理论代表人物: A.O. 赫希曼( A. O. hirschman ) J. R. 弗里德曼( J. R. Friedman )K.G. 缪尔达尔( K.G . Myrdal )简言之, 区域规划就是一个在地域内对整个国民经济建设进行总体战略部署;经济活动的空间结构状态增长极理论的核心内涵区域经济增长总是在某些子区域出现极快的经济增长;经济增长的契机只能显现在个别部门、个别地区,造成经济增长点实力膨胀,形成中心地;显现了带 头产业与支柱产业,在其作用下使经济进展显现了增长极核,同四周地区形成一种势差, 最终带动整个区域经

4、济进展;经济极化过程既可以是功能性的,也可以是地域性的;可连续进展内涵 “既满意了当代人的需求,又不损害子孙后代,满意其需求才能的进展;” 区域规划原就1.承认和自觉运用地区经济进展的不平稳规律2.因地制宜,发挥优势3.合理布局,爱护环境,有利生产,便利生活4.有方案有步骤的进展少数民族地区和边疆地区的经济文化建设5.国防安全原就区域规划任务 1 确定进展方向 -全面把握区域经济和社会进展的基础资料,确定规划区域经济社会进展的基本方向; 2 区域合理布局 -依据实际情形,进行区域产业的合理布局;第一,对工业分布现状进行分析,即是其中隐匿的问题和冲突;其次,依据地方进展规划纲要,结合实际,合理布

5、局; 3 人口居住规划 -人口是开发利用土地和进展生产必不行少的社会资源,面对生产进展的主要目的更是为了满意人们日益增长的物质文化生活需要;4 基欢迎下载精品学习资源础设施规划 -进展生产和改善城乡人民生活,都离不开交通运输、能源供应、给排水、生活服务等公用基础设施;5 生态良性循环 -循环爱护已成为人们普遍关怀的话题;6 社会经济和谐 -区域规划要统一布置,综合和谐,以求达到最优的社会经济效益;二, 自然资源对区域进展的影响,适度人口讨论概念,经济区划的内容方法,良好竞争环境的特点,区域综合比较优势影响因素及评判指标(论述题)自然资源特点1)整体性 完整的资源生态系统2)有限性 任何一种资源

6、都是有限的3)地域性 不同地域有着不同质和量的自然资源4)变动性与稳固性维护一种相对稳固的平稳自然资源对区域进展的影响1)自然资源的数量多寡影响区域生产进展的规模大小2)自然资源的质量及开发利用条件影响区域生产活动的经济效益3)自然资源的地域组合影响产 业结构适度人口讨论概念 反映一个经济地域可以容纳的最大的人口数量,其与区域自然条件、自然资源、生产力进展水平与经济实力和环境容量成正相比关系经济区划概念 一)是依据既定的原就和指标,识别客观存在的经济区,并把它们的空间界限划分出来二)是对各经济区的经济进展条件和现状进行分析,找出其优势和问题,依照进展要求进行战略规划并提出相应计策;经济区划方法

7、 (1)部门经济区划主要从产业组织和空间组织的角度来看;分析某个经济部门在空间上的集合程度,找出该经济部门的主要分布区域;确定该经济部门在资源利用、生产或经营方面所设计的主要空间范畴,主要依据经济组织的空间分布和有关的数据资料,结合实地调查来确定 2)综合经济区划分主要从遵循劳动地域分工规律角度来看;按地域分工划分以城市为中心划分良好的竞争环境应具有以下特点:政府经济治理行为规范化通过法律和法规建设,使市场交易活动得到真正的规范;提高区域范畴内的竞争效率从全国范畴内来考虑区域的竞争环境问题重视金融环境完善【论述题 比较优势的界定区位优势的本质在于生产优势一个区域只要具备某种有利于生产进展的条件

8、,就会形成优势,产生引力,吸引某些企业,从而促进地区经济进展; 所谓优势,是相对于肯定目标而言的;区位优势是一个相当综合的概念综上,区位优势是指:在区域差异的基础上,对生产或生产部门的进展具有促进作用的各种有利条件,其根本点在于生产优势;区域综合比较因素影响因素1.自然环境( 1)自然资源的空间分布及其集合程度(2)自然资源的可移动性( 3)区外自然资源的吸纳才能(4)自然资源类别2. 经济因素在不考虑技术的条件下,经济学家将生产要素归纳为四类:资本(K )、劳动( L )、企业家才能(E)、土地或自然资源;(1)资本密集度及资本要素的吸纳才能( 2)劳动力娴熟程度及其价格效益比(3)企业家资

9、源(4)技术因素( 5)区域原有的经济基础3. 区位因素区域位置对区域经济进展的影响表达在-经济区域构成要素对产业布局的影响(1)经济中心( 2)经济腹地( 3)经济网络( 4)区域位置与产业指向4.人文因素 人文传统包括文化资源、社会资源和精神资源三方面;5. 竞争因素区域间的竞争第一表达在对市场的分割,其次表达在区域经济的市场辐射和覆盖范畴;6. 政策因素政策因素的影响力主要表达在政策作为一种外在力气促进或抑止区域条件优势向经济优势的转化;比较优势评判指标 - 产业专业化指标,集中系数和集中指数,区域竞争力指标,产业效率指标,相对投资成效系数,动态优势指标1) GDP 增长率弹性指标2)就

10、业增长率弹性指欢迎下载精品学习资源标3)区域产业进展质量指标】三, 区域进展战略含义 内容 特点,战略目标如何定位,区域的战略重点的挑选,区域的战略布局模式区域进展战略 是依据区域进展优势与条件、进一步进展要求和进展目标对将来肯定时空范围内经济和社会进展等方面所做的高层次、全局性的宏观谋划;核心 是要解决区域在肯定时期的基本进展目标和实现这一基本目标的途径;区域进展战略的主要内容包括制定战略依据、战略目标、战略重点、战略措施等;进展战略特点 1.全局性 2.综合性 3.长期性和阶段性 4.地域性 5.层次性目标定位程序 基本步骤:搜集基础资料依据战略指导方针,确定目标任务,包括实现范畴与期限挑

11、选方法;以资料把握情形为依据目标猜测;定性与定量分析相结合评判目标;分析误差并修正结果战略重点的挑选1.优势产业 2.中心城市( 1)中心城市的基本条件较大的城市规模综合性的城市规模优越的自然条件和经济区位(2)中心城市在区域中的作用-除了自身向社会供应产品、增加财宝积存外,更重要的是发挥主导作用和服务作用;战略布局模式 1.极核布局模式 - 其基础为增长j极/理j 论,又称为增长极战略模式;Q122. 点- 轴布局模式 - “点-轴开发 ”是指在区域范畴b 内/ b确定如干具有进展条件的大区间、省区间12及城市间现状基础设施轴线,对轴线地带的如干点予以重点进展;3. 网络布局模式 - 是对点

12、 -轴布局模式的横向延长,是区域经济进展进入高级阶段所采纳的模式;四, 区位商的含义,优势产业的特点,什么是优势产业, 产业布局原就 , 产业集群优势 以及进展轨迹区位商法 区域某产业区位商越高,区位优势越大优势 :显性优势和隐性优势:有利条件转化为优势的前提:三个区域优势是指某一区域以优势条件为基础所形成的特定产业的相对经济效益;优势产业概念 :优势产业是在生产、交换(贸易)领域内表现出来的、具有国际或区域意义的产业,它的根源在于各区域生产要素的数量、质量及产业在空间经济格局中的区位优势;产业布局原就1.发挥区域优势原就2.全局性和长远性原就3.集中和分散相结合原就4.不平衡进展原就 5.效

13、益兼顾原就 6.可连续进展原就 7.政治和国防安全原就集群的竞争优势波特认为,产业集群主要通过三种方式影响竞争: 通过提高立足该领域的公司的生产力来施加影响; 通过加快创新步伐,为将来增长奠定坚实的基础;通过勉励新企业的形成,扩大并增强“群”本身来影响竞争;产业集群进展 ,产业集群的特点地理集中专业化企业网络企业根植性五,城镇体系的概念论述:举例说明中国城镇体系的类型,简答:城市化水平的测度指标及常用方法有哪些?城镇体系的网络联系有哪些?怎样编制城镇体系规划(简论)城镇体系 也称为城市体系或城市系统,是指在一个相对完整的区域中,由不同职能分工, 不同等级规模,联系亲密相互依存的城镇的有机结合城

14、镇体系特点 :( 1)整体性( 2)等级性或层次性( 3)开放性( 4)动态性中国城镇体系的类型 ( 1)块状城市集聚区( 2)条状城市密集区( 3)以大城市为中心的城市群( 4)城市连绵带或超级城市群欢迎下载精品学习资源城市化水平猜测 1.测度指标区域城市化水平= (非农业户籍人数 +从事其次、第三产业的农业户籍人口数+居住一年以上的暂住人口数) /常住人口数 100%猜测方法 联合国法,回来分析法,农村剩余劳动力转移法,非农业人口猜测转化法城镇体系的网络联系形式 自然联系网络 - 自然综合体,地理单元,河流水系及流域,生态相互关系,浇灌系统;交通联系网络 -道路交通运输网络,河流及水运网络

15、,铁路网络, 航空网络,管道运输网络;基础设施网络 - 能源供应网络,商品供应网络,卫生医疗网络,训练训练进修联系,工作通勤流,市场网络,部门及区际物资流,内外贸易网络等;产业联系网络 - 生产联系(包括产前,产后和横向联系),原材料及半成品流;资金联系网络 - 财政金融网络,资金流,收入流;技术联系网络- 技术扩散形式(集合型和分散型),电讯系统等;社会联系网络- 人口迁徙及移民流(暂时和永久性),旅行与旅行流,居民原籍关系,亲属关系,风俗,礼节和宗教信仰,社团组织及其相互关系;行政管理网络 -行政机构隶属关系,政府预算过程及其实施程序,议案-批准 -监督治理机构组织, 日常政策制定 -执行

16、 -监督治理机构组织等怎样编制城镇体系规划(一)规划工作预备阶段主要是组织规划工作的队伍,包括:组建规划领导小组,筹集规划资金托付专业机构(高校、规划院)组织动员查阅规划区域的背景资料,挑选与规划区域相适应的规划理论和方法,预备调查提纲和表格;预备区域的工作底图 1:50000 或 1: 100000),供实地调查和方案构思用;(二)实地调查,收集资料和拜访座谈阶段实地调查:城市、旅行点、主要基础设施、服务设施、代表性企业,区域与城市进展中关键性问题座谈拜访:与当地政府主要领导人(市长、书记,县长、书记)座谈,听取他们对本地区的进展设想,以及要解决的关键性问题;各政府部门收集资料:到政府的各职

17、能部门如国土、环保、规划、方案、统计等以及电力、电讯等企业,收集各部门的进展规划、设想以及要解决的关键性问题;获得第一手材料,集思广益;(三)调查内容的分析讨论阶段主要分析城镇进展的各项条件,分析现状特点和存在问题,并进行城镇进展条件综合评判;调查内容的分析要做到宏观、中观和微观分析相结合,宏观分析 :在进展战略、目标和城镇化水平猜测等大的方向性问题上要留意宏观分析,与高层次的乃至全国的进展战略、方针政策和猜测指标相连接;中观分析 :是城镇体系规划的主要工作领域,既需要分门别类地进行部门分析,也需要进行综合归纳的特点分析;微观分析 :主要是依据一些有代表性城镇的典型调查进行比较深化的分析,进一

18、步说明中观的和宏观的分析内容;(四)规划方案的构思阶段第一要在现状分析的基础上进行规划期的进展战略和进展猜测讨论,充分利用当地的方案部门、经济讨论机构等已有的国民经济社会进展的远期和远景规划,各有关部门的进展规划,形成观点,制定城镇体系规划的目标和指导思想;确定城镇的进展战略、城镇化水平猜测,并进一步构想城镇体系的三大结构(等级结构、职能结构、空间结构)以及城市经济区、城镇体系的支撑系统和城镇进展时序等;欢迎下载精品学习资源在规划猜测、方案构思、观点形成过程中要与主管部门及主管的政府领导沟通协商,以取得基本的共识;(五)与当地党政领导及有关部门和谐规划方案、编写规划报告和编制规划图件阶段向当地

19、党政领导及有关部门汇报规划方案一般有两次;第一次汇报是附有几张主要图件的多种方案汇报(2 3 个方案),目的主要是挑选一个可以接受的方案,并听取反馈看法;其次次汇报就是一个方案的系列图件(草图)和规划综合报告的征求看法稿;通过多方沟通与当地党政领导及上级主管部门达到比较一样的熟悉后,就可以编写规划成果的评审稿;城镇体系规划要依据(城镇体系规划编制审批方法第十五条的要求,必需图件、文本、表格资料齐全;(六)组织专家评审和上报审批阶段评审后,可依据专家看法,进一步修改文字与图件定稿,报上级人民政府审批;作为城市总体规划组成部分的城镇体系规划一般与总体规划的其他成果一起汇报、评审;六, 交通运输与区

20、域经济进展关系,交通运输规划布局内容,交通运输网络 规划布局内容,水利系统规划内容交通运输与区域经济进展区域经济是国民经济的一个组成部分,实现和进展与国民经济大系统的关系必需依靠交通运输业;区域交通运输网络打算着区域空间结构;交通运输对区域经济的形成进展,地区生产力的合理布局有重大作用;交通运输本身是工业产品的庞大消费者之一,又是具有形成城市意义的重要部门;交通运输规划布局内容1)区域运输经济规划2)交通运输网规划交通网络规划1.规划指标( 1)货运量( 2)周转量( 3)运输工具需要量(4)线路、港口、站场和机场等基本建设工程的数量和规模2 布局原就( 1)满意国民经济和社会进展的要求(2)

21、充分考虑巩固国防,加强行政联系和促进经济落后地区进展的要求(3)贯彻一盘棋精神( 4)适应运输 “一条龙 ”要求( 5)因地制宜充分合理的利用自然条件(6)尽量少占土地,节省用地;水利系统规划内容 ( 1)给水规划( 2)浇灌系统规划(3)排水规划( 4)水利枢纽建设七,生态建设概念及内容,区域环境规划的内容生态建设 是指利用生态系统理论、系统工程理论、可连续进展理论、水土保持与荒漠化等基础理论,以及生物、物理、化学和治理学科的理论与技术,结合农业、林业、牧业、水利生产,通过生物措施、工程措施、农业措施对脆弱生态环境和退化生态环境进行治理、复原与重建;生态建设内容 (一)区域生态建设 1.自然

22、林资源爱护工程 2.退耕仍林工程 3.防护林建设工程 4.自然爱护区建设和野生动植物爱护工程 5.防沙治沙工程 6.水土保持工程 7.生态农业工程 8.自然草场爱护与建设工程(二)流域生态建设三)城市生态建设 1.相关概念 : 生态城市是在生态系统承载才能范畴内,运用生态经济学原理和系统工程方法去转变传统经济建设和城市进展的模式,转变传统的生产和消费方式、决策和治理方法,挖掘市域内一切可利用的资源潜力,耦合生态型产业(经济)、生态环境(自然)和生态文化(社会)三大子系统组成的一类城市;区划内容(1)生态环境现状评判土壤腐蚀沙漠化盐渍化水资源和水环境植被与森林资源欢迎下载精品学习资源生物多样性大

23、气环境状况和酸雨问题与生态环境爱护有关的自然灾难其他环境问题( 2)生态环境敏锐性评判土壤腐蚀敏锐性沙漠化敏锐性盐渍化敏锐性生境敏锐性酸雨敏锐性生态环境综合敏锐性(3)生态服务功能重要性评判生物多样性维护与 爱护水源涵养和水文调蓄土壤保持才能沙漠化掌握养分物质保持(4)生态功能分区方案一级区划界时,应留意区内气候特点的相像性与地貌单元的完整性应留意区内生态系统类型和过程的完整性记忆生态服务功能类型的一样性应留意生态服务功能的重要性、生态环境敏锐性等一样性(5)各生态功能区概述八, 政府管制方法 , 区域管制的目标原就政府管制方法 包括三方面:对自然垄断公用事业的管制;矫正外部性问题的管制方法;

24、制定反托拉斯政策基本目标 即 3E 目标:保持环境完善(environmentperfect)、追求经济效益(economic effectiveness)、追求公正( equality )状态;空间开发的管制原就1)和谐一样原就 2)爱护与整治并重原就3)引导与管制相结合原就九,区域规划编制的过程和主要内容一、组织规划及流程将规划作为解决进展问题和实现进展目标的必要行动是开展区域规划编制工作的动身点, 它带有政治决策的意味;二、目标和任务确定区域规划过程的第一步就是排列目标、指定任务和确定对象;三、数据收集与分析这是确定目标和制定方案的中间环节,是不行缺少的;四、建立模型与猜测模型是对系统的

25、一个概要而精确的描述,既能描述系统的过去,也能猜测将来,而对将来的科学猜测是编制规划的前提和目的;特别是在区域规划中采纳数学模型是特别必要的;五、方案拟定与评判方案拟定实际上有两层含义:一是拟定方案的系统模型挑选;二是各种比较方案的评判, 以便挑选出最优方案;方案评判大致有三种方法:即投资效益(cost-benefit analysis)法、规划平稳表(planningbalance sheet)法和目标效益矩阵(goals achievement matrix )法;六、规划实施与反馈规划的实施阶段是规划整体过程的最重要和最现实的一个环节;从规划的制定、方案的挑选到实施治理是一个不断重复的过程,需要一个有效的监督体系,以检查区域或城市系统对各种行动和规划措施的反应,并准时反馈;【规划编制程序分三个阶段进行:第一阶段,拟定国民经济和社会进展的技术经济假定; 其次阶段,依据有关领导机关讨论后的技术经济假定,编制区域规划草案; 第三阶段,提交规划成果;】欢迎下载

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